Раздел 4. Финансовое обеспечение программы

Раздел 4. Финансовое обеспечение программы

4.1. Распределение расходов на проведение мероприятий по реформированию финансов

Распределение средств на реформирование муниципальных финансов Республики Хакасия определяется актуальностью проблем и их приоритетностью, а также условиями взаимосвязанности, взаимообусловленности и последовательности шагов. В этой связи приоритеты финансирования в порядке их значимости определяются следующим образом:

- автоматизация системы управления бюджетным процессом в муниципальном образовании г.Черногорск;

- совершенствование бюджетных технологий, разработка и внедрение стандартов качества бюджетных услуг и модернизация сети бюджетных учреждений;

- разработка системы мониторинга на территории муниципального образования г.Черногорск и практическое внедрение результатов проведенных исследований в бюджетный процесс;

- повышение квалификации, переподготовку специалистов органов местного самоуправления, а также их подразделений;

- оказание консультационных услуг в рамках реализации Программы реформирования;

Реализация Программы предусматривает софинансирования их двух источников: бюджет города Черногорска и бюджет Республики Хакасия.

1510 тыс.рублей - за счёт средств бюджета г.Черногорска и софинансирование по программе Республики Хакасии.

Распределить средства по этапам следующим образом:

1 этап реформирования - средства бюджета г.Черногорска - 380 тыс.рублей.

2 этап реформирования - средства бюджета г.Черногорска - 1130 тыс.рублей.

При расходовании указанных средств предусматривается обязательное проведение тендерных процедур на закупку товаров, работ и услуг.

Финансовое обеспечение реализации мероприятий, входящих в Программу, утверждается решением Советов депутатов в составе расходов бюджета муниципального образования г. Черногорск на соответствующий финансовый год.

В соответствии с условиями конкурса, после подведения его итогов и уточнения сумм субсидий на реформирование муниципальных финансов Республики Хакасия, план расходования субсидий на реформирование муниципальных финансов Республики Хакасия и планы мероприятий по реализации Программы должны быть уточнены и детализированы администрацией города с учетом итогов конкурса.

Ежегодно при формировании бюджета города на очередной финансовый год глава города вносит на рассмотрение Совета депутатов уточненные затраты на финансирование городских целевых программ.

Суммы финансирования мероприятий программы могут быть уточнены в зависимости от уровня исполнения бюджета города в текущем году.

План

использования субсидий на реформирование

финансов г.Черногорска

N п/п	Цель расходования средств	КБК	Объем средств (тыс. руб.)				Всего, тыс. руб.
			1 этап		2 этап
			01.10.2008г.-01.10.2009г.		01.10.2009г.-01.10.10г.
			Софинансирование из бюджета города	Субсидии из бюджета РХ	Софинансирование из бюджета города	Субсидии из бюджета РХ
Реализация Программы реформирования
1.	Расходы на приобретение оргтехники	0114, 5180200, 500,310	225,0	По программе РХ	575,0	По программе РХ	800,0
2.	Доплаты и надбавки персоналу, выполняющему функции по реализации Программы реформирования	01,14, 5180200, 500,211, 213	55,0		205,0		260,0
3.	Расходы на обучение и повышение квалификации работников органов местного самоуправления	01,14, 5180200, 500, 226	100,0		350,0		450,0
Обслуживание и погашение долговых обязательств муниципального образования и кредиторской задолженности
			0	0	0	0	0
	Итого		380,0		1130,0		1510,0

4.2. Обоснование этапов плана финансирования

Повышение качества управления финансами муниципального образования г. Черногорск достигается за счет комплексной реализации мероприятий Программы, касающихся, в первую очередь, реформы бюджетного процесса и управления расходами, введения бюджетирования, ориентированного на результат.

В этих целях осуществляются разработка и внедрение усовершенствованной комплексной системы управления финансами муниципального образования г. Черногорск, включающей совершенствование автоматизированной системы управления бюджетным процессом, разработку и внедрение системы мониторинга бюджетного процесса, а также закупку необходимого оборудования, компьютерной техники и программного продукта.

Создание благоприятных условий для социально-экономического развития муниципального образования г. Черногорск обеспечивается не только реализацией ряда мероприятий Программы, направленных на создание условий для развития доходной базы, совершенствование системы инвестиций, но и за счет внедрения системы мониторинга и повышения уровня образования муниципальных служащих.

4.3. Обоснование порядка финансирования

План использования субсидий на реформирования муниципальных финансов Республики Хакасия составлен с учетом этапов выполнения Программы, экспертной оценки расходов на ее реализацию. Распределение финансовых ресурсов по отдельным направлениям Программы произведено с учетом прогнозируемого объема запланированных работ, их сложности, поэтапности решаемых задач.

Более детальный план финансирования будет разработан после уточнения объемов софинансирования на реформирования муниципальных финансов Республики Хакасия.

Расходы по реализации Программы реформирования, связанные с развитием информационных ресурсов, систем и технологий, планируется осуществлять на конкурсной основе.

Учет средств на реформирования муниципальных финансов Республики Хакасия будет осуществляться Финансовым управлением администрации г.Черногорска

4.4. Оценка эффективности планируемых расходов

Основной экономический эффект от реализации Программы будет получен за счет автоматизации системы управления бюджетным процессом в муниципальном образовании, который позволит ввести механизм жесткого бюджетного контроля и санкционирования расходов в целях предупреждения не целевого использования бюджетных средств.

Учитывая, что ряд мероприятий носит долгосрочный характер и трудно поддается финансовому анализу, можно говорить о потенциальной экономии бюджетных средств, рассчитываемой как потери бюджета муниципального образования в случае не реализации мероприятий.