Приложение 2. Положение об общественных наблюдателях за проведением ЕГЭ в 2008 году в Республике Хакасия

Согласовано решением ГЭК Республики Хакасия от 30 апреля 2008 г. N 01

Приложение 2 к приказу Министерства образования и науки Республики Хакасия от 30 апреля 2008 г. N 460

Положение
об общественных наблюдателях за проведением ЕГЭ в 2008 году
в Республике Хакасия

1. Общие положения

Положение об общественных наблюдателях за проведением ЕГЭ в 2008 году в Республике Хакасия (далее - Положение) разрабатывается Министерством образования и науки Республики Хакасия по согласованию с государственной экзаменационной комиссией Республики Хакасия (далее - ГЭК РХ) и утверждается приказом Министерства образования и науки Республики Хакасия.

Положение устанавливает цели системы общественного наблюдения в Республике Хакасия, порядок аккредитации общественных наблюдателей и организации общественного наблюдения муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, права и обязанности общественных наблюдателей.

Целями системы общественного наблюдения в Республике Хакасия являются:

обеспечение прозрачности и объективности единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ);

повышение доверия общества к процедуре ЕГЭ;

создание правовых основ функционирования системы общественного наблюдения за проведением ЕГЭ.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 года N 3266-1 (с последующими изменениями и дополнениями), Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 3 декабря 1999 г. N 1075 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 февраля 2000 г., регистрационный N 2114), приказом Минобрнауки от 05.02.2008 N 36 "Об установлении формы и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования в 2007/2008 учебном году, и утверждении Положения о проведении единого государственного экзамена в 2008 году".

Положение, а также итоги работы общественных наблюдателей доводятся до сведения общественности, в том числе через средства массовой информации.

В своей деятельности общественные наблюдатели руководствуются:

законодательством Российской Федерации;

нормативными правовыми актами и инструктивно-методическими документами Рособрнадзора по вопросам организации и проведения ЕГЭ;

нормативными правовыми актами Республики Хакасия по вопросам организационно-технологического сопровождения ЕГЭ.

Деятельность аккредитованных общественных наблюдателей осуществляется на безвозмездной основе, понесенные общественным наблюдателем расходы не возмещаются.

2. Порядок аккредитации общественных наблюдателей

2.1. Аккредитацией признается наделение гражданина в установленном порядке полномочиями для осуществления деятельности по общественному контролю за ходом проведения ЕГЭ в пунктах проведения ЕГЭ (далее - ППЭ) в период государственной (итоговой) аттестации выпускников XI (XII) классов общеобразовательных учреждений и вступительных испытаний в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования (далее - ссузы и вузы).

Полномочия общественных наблюдателей подтверждаются удостоверениями.

2.2. В качестве общественных наблюдателей могут быть аккредитованы:

работники средств массовой информации;

члены родительских комитетов общеобразовательных учреждений; члены попечительских советов общеобразовательных учреждений; члены общественных объединений и организаций; работники образовательных учреждений; представители органов законодательной власти.

Вышеуказанные лица не могут выступать в качестве общественных наблюдателей в ППЭ, в которых сдают экзамен их родственники.

Работник, член родительского комитета, член попечительского совета образовательного учреждения не может быть допущен в качестве общественного наблюдателя в ППЭ, в котором сдают экзамен выпускники образовательного учреждения, которое он представляет.

2.3. Аккредитацию работников средств массовой информации, членов общественных объединений и организаций, работников образовательных учреждений, представителей органов законодательной власти, желающих стать общественными наблюдателями, осуществляет Министерство образования и науки Республики Хакасия.

Муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, осуществляют аккредитацию общественных наблюдателей из числа членов родительских комитетов общеобразовательных учреждений, членов попечительских советов общеобразовательных учреждений, членов общественных объединений и организаций.

2.4. Лица, желающие приобрести статус общественного наблюдателя, подают заявление в Министерство образования и науки Республики Хакасия или муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования (форма заявления - в приложении 1).

2.5. Прием заявлений на аккредитацию и аккредитация общественных наблюдателей завершаются не позднее чем за три дня до начала первого экзамена (т.е. до 13 мая 2008 года).

2.6. В случае положительного решения лицо, аккредитованное в качестве общественного наблюдателя, получает удостоверение общественного наблюдателя, содержащее его паспортные данные и заверенное печатью и подписью руководителя муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, выдавшего удостоверение (форма удостоверения общественного наблюдателя - в приложении 2).

2.7. Оформленное удостоверение выдается общественному наблюдателю на руки или высылается по адресу, указанному в заявлении.

2.8. Министерство образования и науки Республики Хакасия по мере формирования, но не позднее утра следующего дня после завершения аккредитации направляет в муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, списки лиц, аккредитованных им в качестве общественных наблюдателей.

Муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования:

распределяет (случайным образом) по ППЭ аккредитованных общественных наблюдателей, изъявивших желание присутствовать на территории их муниципального образования, исходя из того, что в одной аудитории могут присутствовать не более двух общественных наблюдателей;

информирует общественных наблюдателей о дате проведения экзамена и месте нахождения ППЭ, в котором он вправе присутствовать на экзамене;

доводит до сведения руководителей ППЭ списки лиц, направляемых в ППЭ в качестве общественных наблюдателей;

направляет в Министерство образования и науки Республики Хакасия информацию, включающую сведения о фактическом присутствии общественных наблюдателей в конкретных ППЭ с указанием дат посещения экзамена.

3. Права и обязанности аккредитованного общественного наблюдателя

3.1. Аккредитованный общественный наблюдатель имеет право:

присутствовать в день проведения экзамена в ППЭ, в том числе в аудиториях на одном, нескольких или на всех этапах подготовки и проведения экзамена (во время рассадки экзаменующихся, процедуры вскрытия пакетов с контрольными измерительными материалами, инструктажа экзаменующихся, заполнения экзаменующимися бланков ответов, упаковки организаторами пакетов с заполненными бланками ответов и отправки в РЦОИ);

получить необходимую информацию и разъяснения по вопросам нормативного правового регулирования и инструктивного обеспечения ЕГЭ, а также знакомиться с отдельными документами, инструкциями;

направлять в ГЭК РХ и Министерство образования и науки Республики Хакасия замечания и предложения по совершенствованию организации проведения ЕГЭ.

3.2. Аккредитованный общественный наблюдатель обязан:

ознакомиться с инструкцией, регламентирующей процедуру проведения экзамена;

предъявлять руководителю, организаторам ППЭ документ, удостоверяющий личность, и удостоверение общественного наблюдателя;

получить отметку в удостоверении общественного наблюдателя о дате и времени всех посещений им ППЭ, заверенную подписью руководителя ППЭ;

сделать под роспись отметку в протоколе проведения экзамена в данном ППЭ о наличии или отсутствии замечаний,

при наличии замечаний направить в день проведения экзамена сообщение в письменной форме о замеченных нарушениях в организации проведения экзамена в данном ППЭ в ГЭК РХ и Министерство образования и науки Республики Хакасия;

соблюдать установленный порядок проведения ЕГЭ, режим информационной безопасности, требования организаторов в ППЭ.

3.3. Общественный наблюдатель не вправе:

вмешиваться в ход подготовки и проведения ЕГЭ (рассадки экзаменующихся, вскрытия пакетов с заданиями, инструктажа, заполнения и сдачи экзаменующимися бланков ответов, упаковки и отправки пакетов с заполненными бланками ЕГЭ и т.п.);

входить или выходить из аудитории во время экзамена (заполнения экзаменующимися бланков ответов);

оказывать содействие или отвлекать экзаменующихся при заполнении бланков ответов во время экзамена, в том числе задавать вопросы, делать замечания;

пользоваться в аудиториях средствами мобильной связи, фото- и видеоаппаратурой.

При нарушениях вышеуказанных требований общественный наблюдатель может быть удален из аудитории.

Общественный наблюдатель несет ответственность за злоупотребление своим положением в целях удовлетворения корыстной или иной личной заинтересованности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.