Приложение. Городская целевая программа "Безопасность образовательных учреждений г. Черногорска на 2009-2011 годы"

Приложение к решению
Совета депутатов
города Черногорска
от "24" октября 2008 г. N 74

Городская целевая программа
"Безопасность образовательных учреждений г. Черногорска
на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2009 г., 7 мая, 25 ноября 2010 г.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 25 ноября 2010 г. N 142 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	- "Безопасность образовательных учреждений г.Черногорска на 2009-2011 годы"
Основание для разработки Программы	- постановление администрации г.Черногорска от 16.05.2008 г. N1161 "О разработке городских целевых программ на 2009-2011 годы"
Муниципальный заказчик	- администрация г.Черногорска
Разработчики Программы	- городское управление образованием администрации города Черногорска
Цель Программы	- совершенствование условий для обеспечения пожарной безопасности образовательных учреждений г.Черногорска
Задачи Программы	- обеспечение материально-технических условий для осуществления противопожарного режима в образовательных учреждениях г.Черногорска; - объединение усилий Управления по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне г.Черногорска, отдела государственного пожарного надзора по г.Черногорску и руководителей образовательных учреждений города для создания оптимальных условий безопасности при обучении, воспитании, организации внеклассной и внешкольной работы; - совершенствование форм и методов пропаганды правил пожарной безопасности, проведения обучения и проверки знаний безопасной жизнедеятельности, выработки практических навыков эвакуации из помещений образовательных учреждений и поведения в чрезвычайных ситуациях у обучающихся, воспитанников и работающих.
Сроки реализации Программы	- 2009-2011гг.
Исполнитель Программы	- городское управление образованием администрации города Черногорска
Объем и источники финансирования	- средства бюджета города на общую сумму 22190,0 тыс. руб., в том числе: в 2009 г. - 3300,0,0 тыс. руб., в 2010 г. - 7470,0 тыс. руб., в 2011г. - 11420,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- повышение уровня пожарной безопасности образовательных учреждений; - исключение нанесения материального ущерба и травмирования людей при отсутствии пожароопасных ситуаций

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Безопасность образовательного учреждения - это условие сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательного учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.

Среди различных видов безопасности для образовательных учреждений приоритетным являются пожарная, электрическая и техническая безопасность. Все они являются взаимозависимыми, и их обеспечение решается усилиями многих заинтересованных служб: Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Хакасия, Министерства образования и науки Республики Хакасия, электротехнической инспекции федерального государственного учреждения "Ростехнадзор", отдела государственного пожарного надзора по г.Черногорску.

В городе были организованы и проведены обследования учреждений общего среднего, дополнительного образования детей, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение в полном объеме целевой программы "Развитие образования в г.Черногорске на 2006-2008 годы" позволило повысить общий уровень пожарной безопасности в образовательных учреждениях города, обеспечить школы и дошкольные учреждения города Черногорска современной автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения. Выполнены все запланированные мероприятия по приобретению новых первичных средств пожаротушения, произведены замеры сопротивления изоляции электрических проводов и контура заземления, обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений в ряде школ и дошкольных учреждений. Характерными проблемами по обеспечению пожарной безопасности в учреждениях образования являются:

- отсутствие дверей на лестничных клетках, отделяющих поэтажные коридоры с установкой приспособлений для самозакрывания и с уплотнением в притворах;

- отсутствие сертифицированных дверей с пределом огнестойкости не менее 0,6 ч. в электрощитовых (гладильных);

- необеспеченность обслуживающего персонала индивидуальными средствами защиты органов зрения и дыхания;

- неукомплектованность осветительных приборов плафонами закрытого исполнения.

Ежегодными остаются задачи по:

- испытанию наружных пожарных лестниц;

- замене и ремонте внутреннего противопожарного водоснабжения;

- обработке деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом;

- замене ветхой электропроводки;

- испытанию диэлектрических комплектов.

Для поддержания в исправном состоянии электротехнического оборудования имеется квалифицированный персонал.

2. Основные цели и задачи реализации Программы

Основной целью Программы является обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности. Это достигается в результате повышения безопасности жизнедеятельности - пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений.

В ходе реализации Программы необходимо решить следующие задачи:

- сохранить и укрепить уже имеющуюся материально-техническую базу образовательных учреждений;

- совершенствовать методы и способы организации работы в образовательных учреждениях по снижению количества возникновения пожароопасных ситуаций;

- усилить противопожарную пропаганду;

- повысить противопожарную защиту образовательных учреждений;

- реализовать государственную политику и требования законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 25 ноября 2010 г. N 142 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы будет осуществляться за счет средств бюджета города на общую сумму 22190,0 тыс. руб., в том числе: в 2009 г. - 3300,0 тыс. руб., в 2010 г. - 7470,0 тыс. руб., в 2011 г. -11420,0 тыс. руб.

в 2011г. - 4500, 0 тыс. руб.

Ежегодно при формировании бюджета города на очередной финансовый год глава города вносит на рассмотрение Совета депутатов уточненные затраты на финансирование городских целевых программ.

Суммы финансирования мероприятий Программы могут быть уточнены в зависимости от уровня исполнения бюджета города в текущем году.

4. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется городским управлением образованием администрации г. Черногорска.

К участию в реализации Программы привлекаются муниципальные образовательные учреждения.

5. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Оперативное управление Программой возлагается на городское управление образованием администрации города Черногорска.

Контроль за сроками выполнения мероприятий, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования осуществляет администрация г.Черногорска.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит повысить общий уровень пожарной безопасности в образовательных учреждениях города, позволит создать условия для снижения рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 25 ноября 2010 г. N 142 раздел настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Мероприятия по реализации программы
"Безопасность образовательных учреждений г. Черногорска
на 2009-2011 годы"

N N п/п	Мероприятия	Исполнители	Стоимость, тыс.руб.			Ожидаемые результаты	Итого, тыс.руб.
			2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Разработка и уточнение схем, инструкций, планов по эвакуации людей, оборудования, документов на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций	ГУО Руководители ОУ	Текущее финансирование			Совершенствование противопожарного состояния ОУ
2.	Проведение тренировочных занятий по эвакуации обучающихся, воспитанников и работающих (в зимнее время и весеннее-осенний периоды)
3.	Обслуживание первичных средств пожаротушения, замена их по мере завершения срока эксплуатации
4.	Проведение профилактических ра- бот по обеспечению пожарной безопасности электрохозяйства образовательных учреждений
5.	Обслуживание пожарного водоснабжения, пожарной сигнализации
6.	Организация хранения пожаро- опасных веществ в соответствии с требованиями пожарной безопасно- сти. Наличие инструкции по их хранению	Руководители ОУ
7.	Комплектование образовательных учреждений светильниками закры- того типа
8.	Устройство, замена, ремонт вытяжной вентиляции в учебных кабинетах, мастерских, бытовых помещениях	ГУО
9.	Оборудование кабинетов и уголков пожарной безопасности	Руководители ОУ
10.	Проведение осмотров зданий, подвалов, чердаков, складов и других помещений для поддержания их в пожаробезопасном состоянии
11	Ведение журналов учета обслужи- вания первичных средств пожаро- тушения.		Текущее финансирование			Совершенствование противопожарного состояния ОУ
12.	Издание приказов по образователь- ному учреждению, обеспечивающих пожаро- безопасную жизнедеятель-ность учреждения
13.	Анализ эффективности проводимых мероприятий по обеспечению безо-пасности образовательного учрежде-ния, выработка адекватных мер по предупреждению возникновения

	чрезвычайных ситуаций
14.	Изучение правил пожарной безопасности - преподавание предмета ОБЖ	Преподаватели ОБЖ				Повышение уровня знаний обучающих- ся и воспитанников по пропаганде по- жарной безопасно- сти
15.	Изучение дополнительных тем с целью пропаганды пожарной безопасности - проведение внеклас- сных мероприятий в 1-9 классах	Классные руко- водители 1-9 кл, преподава- тели ОБЖ
16.	Проведение дней безопасности	Руководители ОУ
17.	Проведение внеклассных и вне- школьных мероприятий на противо-пожарную тематику (конкурсы, утренники, линейки, классные часы, встречи с работниками ОГПН и т.д.)	Заместители руководителей ОУ по воспита- тельной работе
18.	Работа отрядов ЮДП	Преподаватели ОБЖ
19.	Проведение городских конкурсов, смотров отрядов ЮДП и других мероприятий на противопожарную тематику	Директор ЦРТДЮ
20.	Установка и замена дверей на сертифицированные	ГУО	500,0	440,0	350,0	Повышение готов- ности к чрезвычай- ным ситуациям	1290,0
21.	Проведение замеров сопротивления электроизоляции и заземления электрооборудования		800,0	445,0	500,0	Выполнение усло- вий охраны труда	1745,0
22.	Замена электропроводки, ревизия электрощитовых		600,0	1503,0	1870,0	Выполнение усло- вий охраны труда	3973,0
23.	Проведение испытаний наружных пожарных лестниц		150,0	-	-	Повышение готов- ности к чрезвычай- ным ситуациям	150,0
24.	Замена и ремонт внутреннего противопожарного водоснабжения		200,0	-	-	Повышение готов- ности к чрезвычай- ным ситуациям	200,0
25.	Установка дверей на лестничных клетках		1050,0	995,0	700,0	Повышение готов- ности к чрезвычай- ным ситуациям	2745,0
26.	Отделка стен общих коридоров на путях эвакуации материалами класса пожарной опасности не более КМ		-	3802,0	7950,0	Повышение готов- ности к чрезвычай- ным ситуациям	11752,0
27.	Огнезащитная обработка деревянных конструкции кровли		-	94,0	50,0	Повышение готов- ности к чрезвычай- ным ситуациям	144,0
28.	Ремонт и восстановление АПС		-	191,0	-	Повышение готов- ности к чрезвычай- ным ситуациям	191,0
Всего			3300,0	7470,0	11420,0		22190,0

Сокращенные обозначения:

ГУО - городское управление образованием администрации города Черногорска

ОУ - образовательное учреждение

ОБЖ - основы безопасности жизнедеятельности

ОГПН - отдел государственного пожарного надзора по г. Черногорску

ЮДП - "Юные друзья пожарных"

ЦРТДЮ - центр развития творчества детей и юношества