Приложение. Городская целевая программа "Безопасность образовательных учреждений г. Черногорска на 2009-2011 годы"

Приложение к решению
Совета депутатов
города Черногорска
от "24" октября 2008 г. N 74

Городская целевая программа
"Безопасность образовательных учреждений г. Черногорска
на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2009 г.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 25 июня 2009 г. N 67 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	- "Безопасность образовательных учреждений г.Черногорска на 2009-2011 годы"
Основание для разработки Программы	- постановление администрации г.Черногорска от 16.05.2008 г. N1161 "О разработке городских целевых программ на 2009-2011 годы"
Муниципальный заказчик	- администрация г.Черногорска
Разработчики Программы	- городское управление образованием администрации города Черногорска
Цель Программы	- совершенствование условий для обеспечения пожарной безопасности образовательных учреждений г.Черногорска
Задачи Программы	- обеспечение материально-технических условий для осуществления противопожарного режима в образовательных учреждениях г.Черногорска; - объединение усилий Управления по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне г.Черногорска, отдела государственного пожарного надзора по г.Черногорску и руководителей образовательных учреждений города для создания оптимальных условий безопасности при обучении, воспитании, организации внеклассной и внешкольной работы; - совершенствование форм и методов пропаганды правил пожарной безопасности, проведения обучения и проверки знаний безопасной жизнедеятельности, выработки практических навыков эвакуации из помещений образовательных учреждений и поведения в чрезвычайных ситуациях у обучающихся, воспитанников и работающих.
Сроки реализации Программы	- 2009-2011гг.
Исполнитель Программы	- городское управление образованием администрации города Черногорска
Объем и источники финансирования	- средства бюджета города на общую сумму 23900,0 тыс. руб., в том числе: в 2009 г. - 3300,0,0 тыс. руб., в 2010 г. - 10300,0 тыс. руб., в 2011г. - 10300,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- повышение уровня пожарной безопасности образовательных учреждений; - исключение нанесения материального ущерба и травмирования людей при отсутствии пожароопасных ситуаций

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Безопасность образовательного учреждения - это условие сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательного учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.

Среди различных видов безопасности для образовательных учреждений приоритетным являются пожарная, электрическая и техническая безопасность. Все они являются взаимозависимыми, и их обеспечение решается усилиями многих заинтересованных служб: Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Хакасия, Министерства образования и науки Республики Хакасия, электротехнической инспекции федерального государственного учреждения "Ростехнадзор", отдела государственного пожарного надзора по г.Черногорску.

В городе были организованы и проведены обследования учреждений общего среднего, дополнительного образования детей, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение в полном объеме целевой программы "Развитие образования в г.Черногорске на 2006-2008 годы" позволило повысить общий уровень пожарной безопасности в образовательных учреждениях города, обеспечить школы и дошкольные учреждения города Черногорска современной автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения. Выполнены все запланированные мероприятия по приобретению новых первичных средств пожаротушения, произведены замеры сопротивления изоляции электрических проводов и контура заземления, обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений в ряде школ и дошкольных учреждений. Характерными проблемами по обеспечению пожарной безопасности в учреждениях образования являются:

- отсутствие дверей на лестничных клетках, отделяющих поэтажные коридоры с установкой приспособлений для самозакрывания и с уплотнением в притворах;

- отсутствие сертифицированных дверей с пределом огнестойкости не менее 0,6 ч. в электрощитовых (гладильных);

- необеспеченность обслуживающего персонала индивидуальными средствами защиты органов зрения и дыхания;

- неукомплектованность осветительных приборов плафонами закрытого исполнения.

Ежегодными остаются задачи по:

- испытанию наружных пожарных лестниц;

- замене и ремонте внутреннего противопожарного водоснабжения;

- обработке деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом;

- замене ветхой электропроводки;

- испытанию диэлектрических комплектов.

Для поддержания в исправном состоянии электротехнического оборудования имеется квалифицированный персонал.

2. Основные цели и задачи реализации Программы

Основной целью Программы является обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности. Это достигается в результате повышения безопасности жизнедеятельности - пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений.

В ходе реализации Программы необходимо решить следующие задачи:

- сохранить и укрепить уже имеющуюся материально-техническую базу образовательных учреждений;

- совершенствовать методы и способы организации работы в образовательных учреждениях по снижению количества возникновения пожароопасных ситуаций;

- усилить противопожарную пропаганду;

- повысить противопожарную защиту образовательных учреждений;

- реализовать государственную политику и требования законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 25 июня 2009 г. N 67 абзац первый главы 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Реализация Программы будет осуществляться за счет средств бюджета города на общую сумму 23900,0 тыс. руб., в том числе: в 2009 г. - 3300,0 тыс. руб., в 2010 г. - 10300,0 тыс. руб., в 2011 г. - 10300, 0 тыс. руб.

в 2011г. - 4500, 0 тыс. руб.

Ежегодно при формировании бюджета города на очередной финансовый год глава города вносит на рассмотрение Совета депутатов уточненные затраты на финансирование городских целевых программ.

Суммы финансирования мероприятий Программы могут быть уточнены в зависимости от уровня исполнения бюджета города в текущем году.

4. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется городским управлением образованием администрации г. Черногорска.

К участию в реализации Программы привлекаются муниципальные образовательные учреждения.

5. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Оперативное управление Программой возлагается на городское управление образованием администрации города Черногорска.

Контроль за сроками выполнения мероприятий, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования осуществляет администрация г.Черногорска.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит повысить общий уровень пожарной безопасности в образовательных учреждениях города, позволит создать условия для снижения рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 25 июня 2009 г. N 67 в главу настоящего приложения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Мероприятия по реализации городской целевой Программы
"Безопасность образовательных учреждений г.Черногорска
на 2009-2011 годы"

NN п/п	Мероприятия	Исполнители	Источник финанси- рования	Объем финансирования тыс. руб.			Ожидаемые результаты
				2009г.	2010г.	2011г.
1	2	3		4	5	6	7
1.	Разработка и уточнение схем, инструкций, планов по эвакуации людей, оборудования, документов на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций	ГУО Руководители ОУ	Бюджет города	Текущее финансирование			Совершенствование противопожарного состояния ОУ
2.	Проведение тренировочных занятий по эвакуации обучающихся, воспитанников и работающих (в зимнее время и весеннее- осенний периоды)
3.	Обслуживание первичных средств пожаротушения, замена их по мере завершения срока эксплуатации
4.	Проведение профилактических ра- бот по обеспечению пожарной безо- пасности электрохозяйства образовательных учреждений
5.	Обслуживание пожарного водоснаб- жения, пожарной сигнализации
6.	Организация хранения пожароопасных веществ в соответствии с требованиями пожарной безопасно- сти. Наличие инструкции по их хранению	Руководители ОУ	Бюджет города
7.	Комплектование образовательных учреждений светильниками закры- того типа

8.	Устройство, замена, ремонт вытяжной вентиляции в учебных кабинетах, мастерских, бытовых помещениях	ГУО
9.	Оборудование кабинетов и уголков пожарной безопасности	Руководители ОУ	Бюджет города
10.	Проведение осмотров зданий, подвалов, чердаков, складов и других помещений для поддержания их в пожаробезопасном состоянии
11	Ведение журналов учета обслуживания первичных средств пожаротушения.			Текущее финансирование	Совершенствование противопожарного состояния ОУ. Повышение уровня знаний обучающихся и воспитанников по пропаганде пожарной безопасности.
12.	Издание приказов по образовательному учреждению, обеспечивающих пожаробезопасную жизнедеятельность учреждения
13.	Анализ эффективности проводимых мероприятий по обеспечению безопасности образовательного учреждения, выработка адекватных мер по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций
14.	Изучение правил пожарной безопас- ности - преподавание предмета ОБЖ	Преподаватели ОБЖ
15.	Изучение дополнительных тем с целью пропаганды пожарной безопасности проведение внеклас- сных мероприятий в 1- 9 классах	Классные руководители 1-9 кл., преподаватели ОБЖ
16.	Проведение дней безопасности	Руководители ОУ

17.	Проведение внеклассных и вне- школьных мероприятий на противопожарную тематику (конкурсы, утренники, линейки, классные часы, встречи с работниками ОГПН и т.д.)	Заместители руководителей ОУ по воспитательной работе
18.	Работа отрядов ЮДП	Преподаватели ОБЖ
19.	Проведение городских конкурсов, смотров отрядов ЮДП и других мероприятий на противопожарную тематику	Директор ЦРТДЮ
20.	Установка и замена дверей на сертифицированные	ГУО	Бюджет города	500,0	500,0	500,0	Повышение готовности к чрезвычайным ситуациям
21.	Проведение замеров сопротивления электроизоляции и заземления электрооборудования			800,0	300,0	300,0	Выполнение условий охраны труда
22.	Замена электропроводки, ревизия электрощитовых			682,0	1500,0	2000,0	Выполнение условии охраны труда
23.	Проведение испытаний наружных пожарных лестниц			-	200,0	200,0	Повышение готовности к чрезвычайным ситуациям
24.	Замена и ремонт внутреннего противопожарного водоснабжения			200,0	300,0	300,0	Повышение готовности к чрезвычайным ситуациям
25.	Установка дверей на лестничных клетках			1050,0	1200,0	1200,0	Повышение готовности к чрезвычайным ситуациям
			Всего	4200,0	4000,0	4500,0

N N п/п	Мероприятия	Исполни- тели	Источник финанси- рования	Объем финансирования тыс. руб.			Ожидаемые результаты
				2009г.	2010г.	2011г.
1	2	3		4	5	6	7
26.	Установка ограждений зданий ОУ			25,0	-	-
27.	Установка наружных пожарных лестниц в ОУ			43,0	-	-
28.	Отделка стен общих коридоров на путях эвакуации материалами класса пожарной опасности не более КМ1			-	3800,0	3800,0
29.	Установка устройства защитного отключения на линии электроснабжения образовательных учреждений			-	1500,0	1500,0
30.	Обеспечение подъезда пожарных автомобилей со всех сторон зданий образовательных учреждении			-	500,0	500,0

31.	Установка пандуса с уклоном не более 1:6 в месте перепада высот на путях эвакуации в младшей и средней группах на 1 этаже в дошкольном образовательном учреждении			-	500,0	-
			Итого	3300,0	10300,0	10300,0

Сокращенные обозначения:

ГУО - городское управление образованием администрации города Черногорска

ОУ - образовательное учреждение

ОБЖ - основы безопасности жизнедеятельности

ОГПН - отдел государственного пожарного надзора по г.Черногорску

ЮДП - "Юные друзья пожарных"

ЦРТДЮ - центр развития творчества детей и юношества