Приложение. Городская целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности на территории МО г. Черногорск на 2009-2011 годы"

Приложение к решению
Совета депутатов
города Черногорска
от "24" октября 2008 года N 66

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 7 мая 2010 г. N 54 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
городской целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности
на территории МО г. Черногорск на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая 2010 г.

Наименование Программы	Городская целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности на территории МО г. Черногорск на 2009-2011 годы" Постановление администрации города
Основание разработки программы	Черногорска от 16.05.2008 года N 1161 "О разработке городских целевых программ на 2009-2011 годы"
Муниципальный заказчик	Администрация города Черногорска
Исполнители Программы	Управление по делам ГО и ЧС г. Черногорска, ХРС ВДПО, ПЧ-2, ОГПН г. Черногорска, Комитет по управлению имуществом г. Черногорска, МУ "Отдел капитального строительства", администрация города Черногорска
Цель Программы	Совершенствование условий для обеспечения пожарной безопасности на территории города Черногорска
Задачи Программы	Обеспечение материально-технических условий для осуществления пожарной безопасности г. Черногорска. Объединение усилий Администрации города Черногорска, предприятий и учреждений г. Черногорска для создания оптимальных условий безопасности для проживания населения города Черногорска. Совершенствование форм и методов противопожарной агитации и пропаганды, обучение населения города Черногорска мерам пожарной безопасности.
Срок Реализации Программы	2009-2011 годы

Объемы и источники финансирования Программы	Общие затраты на реализацию Программы осуществляются за счет средств городского бюджета города Объем финансирования - 834 тыс.рублей 2009 год - 150 тыс.руб. 2010 год - 200 тыс.руб. 2011 год - 484 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Повышение уровня пожарной безопасности жилого фонда, выполнение требований Федерального Закона от 21.12.94 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", снижение вероятности возникновения пожароопасных ситуаций и риска нанесения материального ущерба, травматизма и гибели людей.
Контроль исполнения Программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в установленном порядке Администрацией города Черногорска.

1. Характеристика проблемы и анализ противопожарного
состояния города Черногорска

На 3 октября 2008 года в г. Черногорске произошло 55 пожаров, нанесен значительный материальный ущерб, как населению города, так и муниципальным предприятиям различной принадлежности, тушение данных пожаров сопровождалась с использованием ближайшего наружного водоснабжения на территории г. Черногорска, с наименьшим расходом горюче-смазочных материалов благодаря исправности ближайшего водоснабжения.

Все пожары, на которых погибли люди, относятся к разряду социально-бытовых, произошли по вине самих граждан, в результате их пренебрежения правилами пожарной безопасности и асоциального поведения. Более высокая доля социально-бытовых пожаров объясняется увеличением потребления населением города алкогольных напитков, ростом числа безработных людей трудоспособного возраста, а также повышением степени износа жилых домов, когда не производится ремонт печного отопления, не меняется ветхая электропроводка.

Исполнение в полном объеме целевой программы "Развитие образования в г. Черногорске на 2006-2008 гг." позволило повысить общий уровень пожарной безопасности в образовательных учреждениях, обеспечить школы и дошкольные учреждения города Черногорска современной автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Выполнены все запланированные мероприятия по приобретению новых первичных средств пожаротушения, произведены замеры сопротивления изоляции электрических проводов и контура заземления, обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений в ряде школ и дошкольных учреждений города.

Но по-прежнему остаются не решенными вопросы по установке дверей на лестничных клетках, отделяющих поэтажные коридоры с установкой приспособлений для самозамыкания и с уплотнением в притворах, а также замена не сертифицированных дверей в электорощитовых (гладильных в детских и дошкольных учреждениях) на сертифицированные с пределом огнестойкости не менее 06 ч. во всех учреждениях образования, проведена обработка огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений.

В последней декаде 2008 года заканчиваются сроки выполнения городской программы "Безопасность жилого фонда г. Черногорска на 2006-2008 гг." исполнение данной программы позволило смонтировать в некоторых муниципальных общежитиях автоматическую пожарную сигнализацию, провести в муниципальном жилом фонде замену и ремонт основного оборудования электроустановок, осуществить обслуживание первичных средств пожаротушения, пожарной автоматики, а также наружного городского противопожарного водоснабжения. Кардинально изменились вопросы информирования населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности в жилом фонде, разработаны и распространены более 4 тысяч памяток о пожарной безопасности, установлено в городе три стационарных рекламных щита на противопожарную тематику. Несмотря на проделанную работу до сих пор не решен вопрос о создании на территории города Черногорска муниципальной пожарной охраны.

2. Цели и задачи по обеспечению противопожарной безопасности
на территории города Черногорска на 2009-2011 годы

Целью Программы является усиление пожарной безопасности города Черногорска, снижение риска пожаров в городе, уменьшение числа пострадавших от пожаров людей и снижение наносимого пожарами материального ущерба.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

- усилить работу по предупреждению пожаров в частном, ведомственном, многоквартирном жилом секторе на территории города Черногорска по предотвращению гибели людей на пожарах, для чего привлечь к решению проблемы широкие слои населения, жилищно-коммунальные службы;

- повысить уровень информационного оповещения населения, усилить роль противопожарной пропаганды и агитации;

- обеспечить противопожарную устойчивость и техническую укрепленность объектов ведомственного назначения и жилищного фонда;

- совершенствовать организацию профилактики пожаров и осуществления надзора за противопожарным состоянием жилищного фонда города;

- строительство нового пожарного депо.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 7 мая 2010 г. N 54 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Затраты на создание защитных сооружений препятствующих распространению палов травы на территории г. Черногорска: 2009 г. - 150 тыс.руб., 2010 г. - 200 тыс. руб., 2011 г. - 284 тыс.руб.

Затраты на создание противопожарной пропаганды для населения: 2009 г. - 50 тыс. руб., 2010 г. - 100 тыс. руб., 2011 г. - 200 тыс. руб.

Общий объем ассигнований на финансирование программы составляет - 834 тыс. руб., в том числе:

2009 г. - 150 тыс. рублей;

2010 г. - 200 тыс. рублей;

2011 г. - 484 тыс. рублей;

Ежегодно при формировании бюджета города на очередной финансовый год глава города вносит на рассмотрение Совета депутатов уточненные затраты на финансирование городских целевых программ.

Суммы финансирования мероприятий программы могут быть уточнены в зависимости от уровня исполнения бюджета города в текущем году.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 7 мая 2010 г. N 54 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Финансирование по годам в тыс. руб.			Источник финанси- рования
			2009 г.	2010г.	2011 г.
1.	Создание защитных сооружений, препятствующих распространению палов травы	Администрация города Черногорска	99,9	100,0	284,0	Бюджет города Черногорска
2.	Создание противопожарной пропаганды для населения	Администрация города Черногорска	49,3	100,0	200,0	Бюджет города Черногорска
Итого:			149,2	200,0	484,0

5. Механизм реализации программы

В ходе реализации Программы будут использовано нормативно-правовое регулирование, административные меры, бюджетная поддержка, организационные механизмы и контролирующие меры.

Реализация Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О конкурсе на размещение заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных нужд", либо, в рамках заключенных договоров в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Система организации и контроля за исполнением Программы:

Администрация города Черногорска осуществляет финансирование программных мероприятий в соответствии с заключенными договорами аренды и муниципального заказа.

Исполнитель программы - предприятия, учреждения и организации, прошедшие конкурсный отбор, осуществляют реализацию мероприятий по данной программе.

6. Ожидаемые результаты

В результате выполнения намеченных в Программе мероприятий предполагается уменьшить количество погибших и травмированных при пожарах, обеспечить сокращения материальных потерь, создать эффективную систему пожарной безопасности в городе Черногорск.