Решение Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 24 октября 2008 г. N 63 "Об утверждении городской целевой программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов по МО г. Черногорск на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая 2010 г.

В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Постановления Правительства РХ от 17.06.2008г. N 198 "Об утверждении региональной адресной программы", руководствуясь Федеральным Законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со ст. 20 Устава города Черногорска

Совет депутатов города Черногорска решил:

1. Утвердить городскую целевую программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов по МО г. Черногорск на 2009-2011 годы" согласно приложению.

2. Финансовому управлению администрации г. Черногорска предусмотреть финансирование расходов на реализацию городской целевой программы в бюджете города на очередной финансовый год.

3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, финансам и промышленности Совета депутатов города Черногорска.

4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Черногорска

В.Г.Сорокин

Приложение к решению
Совета депутатов
города Черногорска
от 24 октября 2008 г. N 63

Городская целевая программа
"Капитальный ремонт многоквартирных домов по МО г. Черногорск
на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая 2010 г.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 7 мая 2010 г. N 51 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2009 года

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Городской целевой программы

    Наименование                 Городская целевая программа "Капитальный ремонт

    программы                    многоквартирных домов МО г. Черногорск на 2009-

                                 2011 годы"

    Основание для                "Федеральный закон от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О

    разработки программы         фонде   содействия      реформированию   жилищно-

                                 коммунального хозяйства";

                                 Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131 -ФЗ "Об

                                 общих принципах организации местного самоуправления

                                 в Российской Федерации";

                                 Постановления Правительства РХ от 17.06.2008г. N 198

                                 "Об утверждении региональной адресной программы"

   Муниципальный                 Администрация города Черногорска

   заказчик

   Разработчик                   программы         Администрация города Черногорска

   Цели и задачи повышение       эффективности       функционирования

   программы                     жилищно-коммунального хозяйства;

                                 формирование эффективных механизмов управления

                                 жилищным фондом;

                                 обеспечение надежности работы внутридомовых

                                 инженерных сетей и конструкций жилых домов;

                                 обеспечение безопасной эксплуатации лифтов;

                                 внедрение современных ресурсосберегающих

                                 технологий;

                                 создание безопасных и комфортных условий

                                 проживания граждан путем финансовой поддержки для

                                 проведения капитального ремонта многоквартирных

                                 домов;

                                 поддержка инициативы населения по обеспечению

                                 сохранности жилищного фонда и развитие

                                 частной инициативы собственников жилищного фонда

   Срок реализации               2009-2011 год

   программы

   Объемы    и    источники      2009год

   финансирования -              Средства Фонда содействия реформированию жилищно-

   программы                     коммунального хозяйства- 186329,6 тыс. руб.

                               - бюджет Республики Хакасия 1154,6 тыс. руб.

                               - бюджет города Черногорска 11010 тыс. руб.

                                 Всего:198494,2 тыс. руб.

                               - средства собственников жилья в размере не менее 5%

                                 общего объема средств, предусмотренных сметой

                                 расходов.

                                 2010 год

                               - Средства Фонда содействия реформированию жилищно-

                                 коммунального хозяйства- 54600 тыс. руб.

                               - бюджет Республики Хакасия 4190 тыс. руб.

                               - бюджет города Черногорска 3000 тыс. руб.

                                 Всего: 69290 тыс. руб.

                               - средства собственников жилья в размере не менее 5%

                                 общего объема средств, предусмотренных сметой

                                 расходов.

                                 2011 год

                               - Средства Фонда содействия реформированию жилищно-

                                 коммунального хозяйства- по мере утверждения

                               - бюджет Республики Хакасия - по мере утверждения

                               - бюджет города Черногорска: 4500 тыс. руб.

                                 Всего:4500 тыс. руб.

                               - средства собственников жилья в размере не менее 5%

                                 общего объема средств, предусмотренных сметой

                                 расходов.

   Ожидаемые     конечные   -    снижение уровня общего износа жилого фонда;

   результаты программы      -   рост роли частных инвестиций в капитальный

                                 ремонт жилья;

                               - повышение качества услуг;

                               - создание благоприятной основы для участия частных

                                 компаний и собственников в управлении

                                 многоквартирными домами;

                               - финансирование инвестиционных проектов в

                                 области ЖКХ

   Исполнитель                   Юридический отдел администрации города Черногорска

   программы                     Отдел коммунального хозяйства администрации города

                                 Черногорска МУ "Отдел капитального строительства"

   Контроль за                   Администрация города Черногорска

   исполнением

   программы

1. Характеристика проблемы

Кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса обусловлено высокой степенью износа основных фондов.

Прекращено строительство жилья на муниципальном уровне, объемы капитального ремонта из-за отсутствия денежных средств в бюджете города, не соответствуют потребности.

Жилищный фонд города находится в частной и муниципальной собственности.

В городе Черногорске продолжается процесс приватизации жилья, увеличивается доля частного жилищного фонда.

Техническое состояние жилищного фонда:

- 30 % жилых домов в аварийном и ветхом состоянии;

- 68 % жилья требует капитального ремонта.

По оценкам общая потребность в средствах составляет более 2800 млн. рублей.

Общая площадь всего жилищного фонда составляет 1151,5 тыс. кв. м.

В составе жилищного фонда города находится 668 многоквартирных жилых дома, площадью 1031,04 т. м2

Площадь аварийного жилья составляет 10188,6 тыс. кв. м.

Площадь ветхого- 143238,5 м 2 , том числе:

- подлежащего капитальному ремонту- 81510,5 м2

- не подлежащего ремонту - 61728м2 Причинами возникновения проблем являются:

- длительный срок эксплуатации жилых домов;

- отсутствие денежных средств на капитальный ремонт и недостаточность их на содержание и текущий ремонт;

- нарушение правил эксплуатации;

- неэффективность системы управления ЖКХ.

2. Цели и задачи Программы:

- создание условий для реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

- формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;

- внедрение современных ресурсосберегающих технологий;

- создание безопасных и комфортных условий проживания граждан путем

инансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

3. Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

В настоящей Программе под работами по капитальному ремонту многоквартирных домов понимаются виды работ:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

- ремонт крыш;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

- утепление и ремонт фасадов.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств бюджетов города, Республики Хакасия и Средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

Средства бюджета муниципального образования город Черногорска на капитальный ремонт многоквартирных домов предоставляются на условиях безвозмездности и безвозвратности, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Ежегодно при формировании бюджета города на очередной финансовый год глава города вносит на рассмотрение Совета депутатов уточненные затраты на финансирование городских целевых программ.

Суммы финансирования мероприятий программы могут быть уточнены в зависимости от уровня исполнения бюджета города в текущем году.

5. Критерии отбора жилых домов.

Отбор жилых домов для проведения капитального ремонта проводится в соответствии с нормативно-правовыми актами. На основании заявок от управляющих компаний и товариществ собственников жилья.

6. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация города Черногорска.

Информация о ходе реализации Программы и об использовании средств бюджетов различных уровней представляется администрацией города Черногорска в Министерство по градостроительной и жилищной политике.

7. Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту

Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, утверждается в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2007года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".в пределах средств, предусмотренных в бюджетах всех уровней.

8. Механизм реализации Программы.

8.1. Капитальный ремонт многоквартирных домов в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Механизм предоставления средств из Фонда содействия реформированию ЖКХ установлен Федеральным законом от 21 июля 2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В рамках Программы за счет средств Фонда, республиканского бюджета и бюджета города планируется оказывать финансовую поддержку на проведение

капитального ремонта для приведения в соответствие установленным санитарным нормам, техническим правилам и нормам, строительных конструкций и элементов жилых домов, а также обеспечения в них безопасности проживания.

Предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда (целевых средств) бюджету Республики Хакасия на безвозвратной и безвозмездной основе для проведения капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется на основании заявки на предоставление финансовой поддержки в пределах установленного лимита. Обязательным условием предоставления финансовой поддержки из средств Фонда является долевое финансирование из бюджета республики, бюджета города и средств собственников жилья на мероприятия по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

Предельная стоимость капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме устанавливается ежегодно нормативным актом, в соответствии с расчетом Регионального центра по ценообразованию и строительству Республики Хакасия.

Претендовать на средства Фонда могут собственники многоквартирных жилых домов, управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах.

При выборе управления многоквартирным домом в виде непосредственного управления собственниками помещений, а также при выборе способа управления по конкурсу муниципальным образованием, средства на капитальный ремонт не предусматриваются.

8.2. Капитальный ремонт многоквартирных домов в рамках Федерального закона от 06.10.2003 года N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В соответствии со статья 16.1. Федерального закона от 06.10.2003 года N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляется финансирование и софинансирование капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года в размере средств, предусмотренных в бюджете города.

Обязательным условием предоставления финансовой поддержки из средств Фонда является долевое финансирование собственников жилья не менее 5% от сметной стоимости.