Приложение N 1. Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных муниципальных целевых программ муниципального образования г. Саяногорск

Приложение N 1
к Постановлению Администрации
г. Саяногорска
от 30 ноября 2010 г. N1813

Порядок
разработки, утверждения и реализации ведомственных муниципальных целевых программ муниципального образования г. Саяногорск

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила разработки, утверждения и реализации ведомственных муниципальных целевых программ в муниципальном образовании г. Саяногорск.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

- ведомственная муниципальная целевая программа МО г. Саяногорск (далее - ВМЦП) - комплекс увязанных мероприятий, направленных на достижение конкретной цели и решение задач, соответствующих полномочиям и функциям главного распорядителя средств бюджета муниципального образования г. Саяногорск;

показатели результативности (целевые индикаторы) - количественные показатели, отражающие степень достижения цели и решения задач ВМЦП.

- главный распорядитель бюджетных средств муниципального образования г.Саяногорск - это ответственные за разработку и реализацию ВМЦП - Администрация г.Саяногорска, структурные подразделения Администрации г.Саяногорска, органы Администрации г.Саяногорска наделенные правами юридического лица;

1.3. ВМЦП является инструментом реализации функций и задач главного распорядителя средств бюджета муниципального образования г.Саяногорск и может быть реализована главным распорядителем средств бюджета муниципального образования г.Саяногорск непосредственно или через подведомственные ему учреждения.

1.4. ВМЦП не подлежит разделению на подпрограммы.

1.5. Мероприятия ВМЦП не могут дублировать мероприятия долгосрочных муниципальных целевых программ муниципального образования г. Саяногорск.

1.6. Требования, предъявляемые к ВМЦП;

- четкая формулировка цели, соответствующей полномочиям и функциям главного распорядителя средств бюджета муниципального образования г.Саяногорск;

- наличие показателей результативности (целевых индикаторов);

- обоснование потребности в ресурсах для достижения цели и решения задач ВМЦП.

1.7. ВМЦП могут предусматривать расходы на финансирование муниципальных капитальных вложений (за исключением бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования г.Саяногорск в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования г.Саяногорск).

1.8. ВМЦП разрабатывается на срок не более трех лег и реализуется за счет средств бюджета муниципального образования г. Саяногорск, бюджета Республики Хакасия и внебюджетных источников.

2. Разработка ведомственной муниципальной целевой программы

2.1. Разработка ВМЦП осуществляется в сроки, определяемые постановлением Администрации города Саяногорска о разработке прогноза социально-экономическогоразвития муниципального образования г. Саяногорск и бюджета муниципального образования г. Саяногорск на очередной финансовый год и плановый период.

2.2. Решение о разработке проекта ВМЦП принимается главным распорядителем средств бюджета муниципального образования г. Саяногорск.

2.3. ВМЦП формируется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в бюджете муниципального образования г.Саяногорск на очередной финансовый год и плановый период.

2.4. ВМЦП включает в себя титульный лист, содержание, паспорт по форме приложения N 1 к настоящему Порядку, состоит из следующих разделов:

1) первый раздел "Характеристика проблемы" должен содержать анализ причин возникновения проблемы, решение которой осуществляется путем реализации ВМЦП, обоснование целесообразности и необходимости решения проблемы программно-целевым методом на ведомственном уровне.

2) второй раздел "Цель и задачи" должен содержать развернутую формулировку цели и задач с указанием сроков и этапов реализации.

Целью ВМЦП и задачами, направленными на достижение цели, не может быть обеспечение деятельности главного распорядителя за счет средств бюджета муниципального образования г. Саяногорск (содержание персонала, автоматизация работы, материально-техническое обеспечение).

Цель и задачи должны быть направлены на улучшение текущей ситуации (повышение/снижение, улучшение, усиление/ослабление).

Требования, предъявляемые к цели ВМЦП:

- специфичность (цель должна соответствовать функциям и полномочиям главного распорядителя средств бюджета муниципального образования г.Саяногорск);

- достижимость (цель должна быть потенциально достижима);

- измеримость (должна существовать возможность проверки достижения цели).

Раздел должен содержать задачи, решение которых позволит обеспечить достижение

цели ВМЦП.

Задачи ВМЦП не могут дублировать содержание цели ВМЦП.

Требования, предъявляемые к задачам ВМЦП:

- соответствие и упорядоченность по отношению к цели ВМЦП;

- измеримость в конкретных количественных показателях;

- определенность по срокам реализации.

3) третий раздел "Перечень программных мероприятий" должен содержать перечень мероприятий, увязанных с целью и задачами ВМЦП, с указанием необходимых для реализации каждого мероприятия сроков, ресурсов и исполнителей.

В отдельных случаях для достижения цели ВМЦП может потребоваться разработка нормативных правовых актов или внесение изменений в действующие нормативные правовые акты. В этом случае ВМЦП может содержать программные мероприятия по подготовке и принятию необходимых нормативных правовых актов.

4) четвертый раздел "Обоснование ресурсного обеспечения" должен содержать обоснование объема финансовых средств бюджета муниципального образования г.Саяногорск, бюджета Республики Хакасия и внебюджетных источников, необходимых для реализации ВМЦП.

5) пятый раздел "Механизм реализации" должен включать в себя механизмы управления и реализации мероприятий ВМЦП.

Механизм реализации ВМЦП разрабатывается главным распорядителем средств бюджета муниципального образования г. Саяногорск с учетом целей и задач ВМЦП.

В целях обеспечения управления и реализации мероприятий ВМЦП может быть создан координационный совет.

Главный распорядитель средств бюджета несет ответственность за своевременное и поэтапное исполнение механизма реализации.

6) шестой раздел "Оценка результативности" должен содержать количественные показатели результативности (целевые индикаторы) по годам, отражающие степень достижения цели и решения задач ВМЦП.

Показатели результативности (целевые индикаторы) разрабатываются главным распорядителем средств бюджета муниципального образования г, Саяногорск в процессе формирования проекта ВМЦП.

3. Утверждение ведомственной муниципальной целевой программы

3.1. ВМЦП утверждается постановлением Администрации г. Саяногорска до начала очередного финансового года в установленном порядке, в соответствии с Постановлением Администрации города Саяногорска "О разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск и проекта бюджета муниципального образования г. Саяногорск на очередной финансовый год, параметров прогноза социально- экономического развития и среднесрочного финансового плана муниципального образования г. Саяногорск на очередной финансовый год и плановый период".

3.2. В исключительных случаях, при наличии дополнительных источников финансирования, утверждение новой ВМЦП возможно в течение текущего финансового года.

4. Реализация ведомственной муниципальной целевой программы

4.1. Реализация ВМЦП осуществляется главным распорядителем средств бюджета муниципального образования г. Саяногорск, который определен непосредственно в ВМЦП и в соответствии с механизмом реализации мероприятий ВМЦП.

4.2. Реализация ВМЦП представляет собой фактическое осуществление мероприятий, предусмотренных в ВМЦП (в соответствии с утвержденным перечнем программных мероприятий) исходя из необходимости достижения ожидаемых конечных результатов реализации ВМЦП.

4.3. Финансирование расходов на реализацию ВМЦП осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального образования г. Саяногорск на текущий финансовый год и (или) очередной финансовый год в порядке установленном для исполнения решения о бюджете.

Управляющий делами Администрации г.Саяногорска

В.П. Клундук

Управляющий делами Администрации г.Саяногорска

В.П.Клундук

Управляющий делами Администрации г.Саяногорска

В.П.Клундук