Постановление Правительства Республики Хакасия от 12 июля 2013 г. N 400 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 25.04.2011 N 217 "О реализации региональной программы "Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2012 годы"

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Республики Хакасия в соответствие с действующим законодательством Правительство Республики Хакасия постановляет:

Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 25.04.2011 N 217 "О реализации региональной программы "Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2012 годы" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1) слова "региональная программа "Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2012 годы" в соответствующем падеже заменить словами "региональная программа "Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2013 годы" в соответствующем падеже;

2) приложение 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение 1

Положение
о координационном совете по управлению реализацией региональной программы "Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2013 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 25 апреля 2011 г. N 217)

1. Общие положения

1.1. Координационный совет по управлению реализацией региональной программы "Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2013 годы" (далее - Совет) является совещательным органом, создается в целях управления реализацией мероприятий, установленных региональной программой "Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа), осуществления контроля за ходом ее выполнения, управления, взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также настоящим Положением.

2. Основные функции Совета

Совет осуществляет следующие функции:

1) рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий Программы;

2) подготавливает рекомендации по эффективному выполнению мероприятий Программы с учетом хода ее реализации и тенденций социально-экономического развития Российской Федерации;

3) рассматривает результаты экспертизы проектов и мероприятий, предлагаемых для реализации в очередном финансовом году, в части их содержания и стоимости;

4) представляет не реже одного раза в квартал в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования отчет о ходе реализации Программы;

5) рассматривает разработанные государственными заказчиками детализированные организационно-финансовые планы реализации мероприятий Программы.

3. Права Совета

Совет имеет право:

1) давать рекомендации ответственным исполнителям Программы;

2) вносить предложения в проекты нормативных правовых актов;

3) осуществлять анализ и контроль выполнения мероприятий Программы;

4) приглашать для совместного рассмотрения вопросов, относящихся к сфере деятельности Совета, представителей исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, муниципальных образований Республики Хакасия;

5) привлекать специалистов для консультаций, изучения, подготовки и рассмотрения вопросов по решению задач, возложенных на Совет;

6) создавать при необходимости рабочие группы, экспертные комиссии, привлекать в этих целях специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия;

7) заслушивать информацию и доклады представителей исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации Программы и мероприятий;

8) запрашивать у исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия материалы и документы, необходимые для реализации возложенных на Совет полномочий и функций.

4. Состав и организация деятельности Совета

4.1. Совет состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Совета.

4.2. Председатель Совета:

осуществляет руководство работой Совета;

созывает заседания Совета;

ведет заседания Совета;

утверждает (подписывает) документы Совета;

дает членам Совета поручения, связанные с реализацией его решений, и осуществляет контроль за выполнением указанных поручений.

4.3. Заместитель председателя Совета исполняет обязанности председателя Совета во время его отсутствия.

4.4. Персональный состав Совета утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.

К участию в работе Совета по решению председателя Совета могут допускаться (с правом совещательного голоса) представители исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, эксперты и другие специалисты.

4.5. Секретарь Совета несет ответственность за делопроизводство, готовит материалы к заседаниям, оповещает членов Совета о времени и месте проведения заседания, осуществляет контроль за доведением решений Совета до исполнителей.

4.6. Совет созывается в соответствии с планом работы на год, который утверждается председателем Совета. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4.7. Заседания Совета считаются правомочными при участии в них более половины от списочного состава членов Совета.

4.8. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

4.9. По итогам заседания Совета оформляется протокол заседания, который подписывается председательствующим и секретарем Совета.

4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Министерством здравоохранения Республики Хакасия.";

3) приложение 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение 2

Состав
координационного совета по управлению реализацией региональной программы "Модернизация здравоохранения на 2011 - 2013 годы" (утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 25 апреля 2011 г. N 217)

Смолина Ирина Геннадиевна	заместитель Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, председатель координационного совета;
Титов Владимир Григорьевич	Министр здравоохранения Республики Хакасия, заместитель председателя координационного совета;
Войтеховская Галина Викторовна	заместитель начальника отдела стратегического планирования и модернизации здравоохранения, ответственный секретарь координационного совета.
Члены координационного совета:
Аешин Семен Юрьевич	первый заместитель Министра финансов Республики Хакасия;
Ананьевский Олег Васильевич	первый заместитель Министра здравоохранения Республики Хакасия;
Бурнакова Любовь Алексеевна	директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия;
Виноградов Максим Васильевич	руководитель департамента планирования и целевых программ Министерства регионального развития Республики Хакасия;
Гейгер Елена Александровна	председатель Государственного комитета по информатизации и новым технологиям Республики Хакасия;
Панарин Дмитрий Иванович	заместитель председателя Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом;
Кузьмина Надежда Николаевна	руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Хакасия (по согласованию);
Левченко Ольга Александровна	председатель Общественной палаты Республики Хакасия (по согласованию);
Михеев Николай Зиновьевич	председатель комитета по здравоохранению и социальной политике Верховного Совета Республики Хакасия (по согласованию);
Молостов Сергей Николаевич	председатель Хакасской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации (по согласованию);
Синьков Евгений Олегович	заместитель председателя Государственного комитета по размещению государственных заказов Республики Хакасия, начальник юридического отдела.";

4) в приложении 3:

Порядок реализации мероприятий региональной программы "Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2012 годы" и расходования средств на территории Республики Хакасия изложить в следующей редакции:

"Порядок
реализации мероприятий региональной программы "Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2013 годы" и расходования средств на территории Республики Хакасия

1. Настоящий Порядок реализации мероприятий региональной программы "Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2013 годы" и расходования средств на территории Республики Хакасия (далее - Порядок) разработан в целях эффективной реализации в установленные сроки мероприятий региональной программы "Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.03.2011 N 161 (далее - Программа модернизации), устанавливает основные направления деятельности участников Программы модернизации, их взаимодействие, ответственность и контроль при ее реализации.

2. Финансовое обеспечение мероприятий Программы модернизации осуществляется в пределах выделенных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставляемых в форме субсидий бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на реализацию Программы модернизации, а также в рамках бюджетных ассигнований консолидированного бюджета Республики Хакасия и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия.

3. Объем субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 2396-р, имеет целевое назначение и не может быть использован на другие цели.

4. В соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (с последующими изменениями) субсидии являются источником финансового обеспечения расходов в 2011 - 2013 годах следующих мероприятий:

1) укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения, в том числе проведение капитального ремонта этих учреждений, приобретение медицинского оборудования (приложение 1 к настоящему Порядку);

2) внедрение современных информационных систем в здравоохранении (приложение 2 к настоящему Порядку);

3) внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, осуществляется до 01 января 2013 г. (приложение 3 к настоящему Порядку);

4) проведение диспансеризации 14-летних подростков, осуществляется до 01 января 2013 г.

5. После получения уведомления из Федерального фонда обязательного медицинского страхования Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Хакасия вносит соответствующие изменения в бюджетную роспись бюджета фонда.

6. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Хакасия направляет Министерству здравоохранения Республики Хакасия уведомление по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам на сумму субсидии, направляемой на цели согласно подпунктам 1, 2 пункта 4 настоящего Порядка.

7. Министерство здравоохранения Республики Хакасия:

7.1. Обеспечивает реализацию мероприятий Программы модернизации за счет средств, переданных из Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, консолидированного бюджета Республики Хакасия и средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия.

7.2. Осуществляет методическое руководство и дает необходимые разъяснения по применению настоящего Порядка.

7.3. Издает необходимые для реализации настоящего Порядка нормативные акты в пределах полномочий, установленных Положением о Министерстве здравоохранения Республики Хакасия.

7.4. Координирует работу медицинских организаций при реализации Программы модернизации.

7.5. Устанавливает порядок проведения дополнительной диспансеризации 14-летних подростков.

7.6. Обеспечивает ведение регистра медицинских работников.

8. Средства на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, а также на проведение дополнительной диспансеризации 14-летних подростков направляются Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Хакасия в страховые медицинские организации при наличии заключенных страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями договоров на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.

9. Для получения средств, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 4 настоящего Порядка, страховые медицинские организации ежемесячно формируют и передают заявки в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Хакасия в порядке и по форме, которые установлены приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 22.02.2011 N 40.

10. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Хакасия:

10.1. Ежемесячно не позднее трех рабочих дней со дня поступления субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования перечисляет на счет Министерства здравоохранения Республики Хакасия, открытый для учета поступлений и их распределения между учреждениями здравоохранения, средства на:

1) укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения, в том числе на проведение капитального ремонта этих учреждений, приобретение медицинского оборудования;

2) внедрение современных информационных систем в здравоохранении.

10.2. Заключает дополнительные соглашения со страховыми медицинскими организациями к договорам на финансовое обеспечение обязательного медицинского страхования.

10.3. Ежемесячно не позднее трех рабочих дней после получения указанных в пункте 9 заявок перечисляет соответствующие средства страховым медицинским организациям на финансовое обеспечение внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, и на проведение диспансеризации 14-летних подростков.

11. Страховая медицинская организация перечисляет средства на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, и на проведение диспансеризации 14-летних подростков в срок не позднее двух рабочих дней со дня их получения на счет государственного учреждения здравоохранения.

12. Средства в рамках Программы модернизации, перечисляемые в страховые медицинские организации, не учитываются при формировании средств на ведение дела.

13. Порядок реализации мероприятий по внедрению стандартов медицинской помощи устанавливается Министерством здравоохранения Республики Хакасия.

14. Операции по поступлению средств из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия в республиканский бюджет Республики Хакасия учитываются по кодам бюджетной классификации Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

15. Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, руководители государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия несут ответственность за целевое использование средств.";

приложение 1 к Порядку реализации мероприятий региональной программы "Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2013 годы" и расходования средств на территории Республики Хакасия изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Порядку реализации мероприятий
региональной программы
"Модернизация здравоохранения
Республики Хакасия
на 2011 - 2013 годы"
и расходования средств
на территории Республики Хакасия

Порядок
реализации мероприятий региональной программы "Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2013 годы" и расходования средств, направляемых на укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения, в том числе капитальный ремонт государственных учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования

1. Настоящий Порядок реализации мероприятий региональной программы "Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2013 годы" и расходования средств, направляемых на укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения, в том числе капитальный ремонт государственных учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудование (далее - Порядок), разработан в целях своевременного проведения мероприятий региональной программы "Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа модернизации) и эффективного расходования средств.

2. Министерство здравоохранения Республики Хакасия осуществляет финансирование расходов на укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения, в том числе капитальный ремонт государственных учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования, в пределах предусмотренных в установленном порядке объемов финансирования на указанные цели в соответствии с утвержденными мероприятиями Программы модернизации.

3. Средства, направленные на укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения, носят целевой характер.

4. Отбор поставщиков услуг по проведению капитального ремонта в учреждениях здравоохранения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

5. Министерство здравоохранения Республики Хакасия доводит до подведомственных государственных учреждений здравоохранения, являющихся получателями средств республиканского бюджета Республики Хакасия, график выполнения обязательств на проведение капитального ремонта в соответствии с Программой модернизации.

Медицинское оборудование приобретается централизованно уполномоченным органом и передается государственным учреждениям здравоохранения в соответствии с условиями государственного контракта.

Государственные учреждения здравоохранения осуществляют прием, хранение и дальнейшую эксплуатацию поставленного оборудования.

Министерство здравоохранения Республики Хакасия в течение десяти рабочих дней с даты получения от учреждений здравоохранения двух экземпляров счета-фактуры, товарной накладной, акта приема-передачи издает распорядительный акт о передаче оборудования в оперативное управление государственных учреждений здравоохранения (с описью).

Средства, полученные в результате экономии при проведении процедур по размещению государственного заказа на выполнение работ, поставку товаров, предоставление услуг, используются на аналогичные мероприятия.

6. Руководители государственных учреждений здравоохранения несут ответственность за целевое использование выделенных средств и обоснованность стоимости капитального ремонта учреждений здравоохранения.

7. Получатели денежных средств на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы представляют в Министерство здравоохранения Республики Хакасия отчет о ходе реализации мероприятий Программы модернизации в порядке и по форме, которые утверждаются приказом Министерства здравоохранения Республики Хакасия.

8. Ответственность за целевое использование средств несут Министерство здравоохранения Республики Хакасия и руководители учреждений здравоохранения республики.";

5) приложение 4 изложить в следующей редакции:

"Приложение 4

Порядок
сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных региональной программой "Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2013 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 25 апреля 2011 г. N 217)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:

Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";

приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2010 N 1240н "Об утверждении Порядка и формы предоставления отчетности о реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями);

приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16.12.2010 N 240 "Об утверждении Порядка и формы отчетности об использовании средств на цели по реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями);

постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.03.2011 N 161 "Об утверждении региональной программы "Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2013 годы";

соглашением о финансовом обеспечении региональной программы модернизации здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2013 годы", заключенным между Правительством Республики Хакасия, Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, от 13.04.2011.

2. Настоящий Порядок определяет механизм сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных региональной программой "Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа).

3. Медицинские организации, участвующие в реализации Программы, ежемесячно не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчеты:

1) в Министерство здравоохранения Республики Хакасия (с приложением расшифровок расходов и выполнения мероприятий):

о ходе реализации мероприятий Программы согласно порядку и форме, которые установлены Министерством здравоохранения Российской Федерации;

об использовании субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) на реализацию региональных программ модернизации субъектов Российской Федерации, полученных от Министерства здравоохранения Республики Хакасия, согласно порядку и форме, которые установлены ФФОМС;

2) в страховые медицинские организации - об использовании средств, направленных на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, на реализацию мероприятий по проведению диспансеризации 14-летних подростков.

4. Министерство здравоохранения Республики Хакасия представляет отчеты:

1) в Министерство здравоохранения Российской Федерации и ФФОМС:

ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, на основании сведений, представленных учреждениями здравоохранения о ходе реализации мероприятий Программы, согласно порядку и форме, которые установлены Министерством здравоохранения Российской Федерации;

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации, на основании сведений, представленных учреждениями здравоохранения;

ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным, по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации, на основании сведений, представленных учреждениями здравоохранения;

2) в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Хакасия (далее - ТФОМС РХ):

ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, на основании отчетов учреждений здравоохранения об использовании субсидий из бюджета ФФОМС на реализацию региональных программ модернизации субъектов Российской Федерации согласно порядку и форме, которые установлены ФФОМС, с приложением расшифровок расходов и выполнения мероприятий Программы в разрезе медицинских организаций.

5. Страховые медицинские организации обеспечивают ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представление отчетности в ТФОМС РХ об использовании средств, направленных на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, согласно порядку и форме, которые установлены ФФОМС.

6. ТФОМС РХ обеспечивает ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представление в ФФОМС отчета об использовании субсидии из бюджета ФФОМС на реализацию региональных программ модернизации субъектов Российской Федерации согласно порядку и форме, которые установлены ФФОМС.

7. Ответственность за достоверность представляемой отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных Программой, возлагается на медицинские организации.".

Исполняющий обязанности Главы Республики Хакасия -Председателя Правительства Республики Хакасия

Ю. Лапшин