Приложение N 1. Ведомственная муниципальная целевая программа Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Саяногорск на 2013-2015 годы

Приложение N 1
к Постановлению Администрации
муниципального образования
город Саяногорск
от 18 декабря 2012 г. N 1961

Ведомственная муниципальная целевая программа
Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Саяногорск на 2013-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

25 января, 19 февраля, 11 июня, 15 августа, 3 октября, 18 декабря 2013 г., 14 января, 6 февраля, 16 апреля, 7 мая, 24 июня, 10 сентября, 24 октября, 12 декабря 2014 г., 18 февраля, 1 апреля, 7 сентября, 9 декабря 2015 г., 21 марта 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 21 марта 2016 г. N 215 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты издания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Саяногорск на 2013 - 2015 годы"

Наименование ВМЦП	Ведомственная муниципальная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Саяногорск на 2013 - 2015 годы"
Основания для принятия решения о разработке ВМЦП (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Постановление Правительства РХ от 25.05.2006 N 141 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и исполнения сметы расходов в составе целевого бюджетного дорожного фонда на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог в поселениях и городских округах Республики Хакасия"
Наименование главного распорядителя средств бюджета МО г. Саяногорск	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска (далее - КЖКХиТ г. Саяногорска)
Цели ВМЦП	- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, (далее - ДТП) с пострадавшими и количества лиц, погибших в результате ДТП. - повышение безопасности дорожного движения; - обеспечение сохранности улично-дорожной сети
Задачи ВМЦП	- комплексная система профилактики с участниками дорожного движения; - формирование системы информационно-профилактических мероприятий с населением; - улучшение условий движения на улично-дорожной сети города; - предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и сокращение детского дорожно - транспортного травматизма - сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП - снижение количества ДТП с пострадавшими; - сохранение и повышение транспортно эксплуатационного состояния улично-дорожной сети посредством осуществления работ по их ремонту и содержанию.
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	Увеличение числа участников дорожного движения для укрепления дисциплины и обучения детей правилам безопасности поведения на дорогах и профилактике ДДТТ составит в 2013 году 616 человек и 4 (ОУ); в 2014 г. - 625 человек и 4 ОУ; в 2015 г. - 635 человек и 4 ОУ; ежегодное обустройство перекрестков дорожными знаками - 100 шт. и горизонтальной разметкой улично-дорожной сети - 3000 м2; техническое обслуживание и содержание светофорных объектов - 13 шт.; - снижение доли протяженности автомобильных дорог общего значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения: - в 2013 г. - до 51,25% (до 33,53% в расчете на общую протяженность дорог 49,9 км); в 2014 г. - до 42,55% (до 58,68% в расчете на общую протяженность дорог 102,14 км); в 2015 г. - до 54,23% (в расчете на общую протяженность дорог 113,64 км).
Сроки и этапы реализации	2013-2015 годы
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования, всего: 72 369,1 тыс. руб., в том числе: - бюджет муниципального образования город Саяногорск: 2013 - год - 13 919,4 тыс. руб.; 2014 - год - 23 703,2 тыс. руб.; 2015 - год 21 534,2 тыс. руб.; - республиканский бюджет Республики Хакасия: 2013 год - 6 184,0 тыс. руб.; 2014 год - 1 010,0 тыс. руб.; 2015 год - 6 018,3 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты	1) сокращение числа погибших и раненых в результате ДТП; 2) снижение уровня аварийности на дорогах города; 3) своевременное выполнение в полном объеме регламентных работ по содержанию автомобильных дорог.
Система контроля за реализацией Программы	Текущее управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Комитет по ЖКХиТ г. Саяногорска. Комитет по ЖКХиТ г. Саяногорска отвечает за эффективное и целевое использование выделенных для реализации программных мероприятий бюджетных ассигнований и предоставляет отчеты о ходе реализации Программы в Бюджетно-финансовое управление администрации г. Саяногорска и отдел экономики и развития Администрации г. Саяногорска в установленные сроки. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Бюджетно-финансовое управление администрации г. Саяногорска
ФИО, должность, лица ответственного за предоставление сведений об исполнении программы	С.А. Борисов - Руководитель Комитета по ЖКХиТ г. Саяногорска Н.А. Борисенко - главный специалист ГорОО г. Саяногорска Е.А. Чернышова - ведущий специалист службы финансового контроля ДАГН г. Саяногорска А.А. Ширшин - начальник ОГИБДД МО МВД "Саяногорский" майор полиции (по согласованию)

I. Характеристика проблемы

Реализация Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ N "О безопасности дорожного движения", Указа Президента Российской Федерации от 15.06.1998 N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", других нормативных правовых актов в определенной степени способствует стабилизации общественно-политической ситуации и повышению уровня безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Саяногорск.

Однако одной из острых социально-экономических проблем является высокая аварийность на дорогах и улично-дорожной сети в муниципальном образовании город Саяногорск.

Анализ динамики аварийности в городе Саяногорске (таблица 1) показывает, что за период с 2007 - 2011 год, несмотря на принимаемые меры всеми правоохранительными органами, в муниципальном образовании город Саяногорск наблюдается тенденция увеличения количества ДТП и раненых в результате ДТП.

Динамика аварийности в муниципальном образовании город Саяногорск

Таблица 1

N п/п		Годы
		2007	2008	2009	2010	2011
1	ДТП	979	1036	1027	1075	1193
2	Погибло (человек)	8	12	2	7	10
3	Ранено (человек)	137	119	36	113	136
	Из них: количество ДТП с детьми пострадало (чел.)	10	И	16	4	15

В результате роста парка автомототранспорта существенно увеличились плотность и интенсивность транспортных потоков, что привело к значительному повышению уровня напряженности дорожной ситуации как для водителей, так и для пешеходов. Следует отметить, что высокий темп автомобилизации будет сохраняться.

Высокие темпы автомобилизации, вовлечение все большего числа жителей города в число участников дорожного движения делают особенно актуальной проблему безопасности дорожного движения, сохранения жизни и здоровья его участников. В данных условиях опережающее развитие системы обеспечения безопасности дорожного движения будет способствовать предотвращению роста аварийности на улично-дорожной сети муниципального образования город Саяногорск.

Знание Правил дорожного движения является одной из важнейших составляющих транспортной культуры населения, но для обеспечения правильного поведения участников дорожного движения необходимо практическое закрепление Правил.

С каждым годом повышаются требования к комфортному проживанию населения в муниципальном образовании город Саяногорск требования к безопасности дорожного движения, что предполагает разметку проезжей части, установку и замену дорожных знаков, содержание светофорных объектов, а также качественную работу по содержанию и ремонту улично-дорожной сети муниципального образования город Саяногорск. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием составляет 96,9 тыс. км. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых требуется проведение капитального ремонта составляет 27,4 тыс. км., проведение ремонта составляет 9,56 тыс. км.

Для наиболее полной реализации данной программы в министерство Минтранспорт была подана заявка на софинансирования мероприятий. Также ожидается финансовое участие сторонних инвесторов.

В целях обеспечения системного подхода к решению проблемы высокой аварийности на дорогах города Саяногорска (с учетом обозначенного приоритета) необходима разработка ведомственной муниципальной целевой программы "Безопасность дорожного движения в муниципальном образовании город Саяногорска 2013 - 2015 годы" (далее - программа).

Таким образом, реализация мероприятий, предлагаемых к включению в ведомственную муниципальную целевую программу, будет способствовать достижению поставленных целей и, следовательно, повышению уровня безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Саяногорск в целом.

II. Цель и задачи

Основной целью программы является сокращение количества ДТП с пострадавшими, а также сокращение числа лиц, погибших в результате ДТП.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;

- улучшение условий движения на УДС, совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;

- сохранение и повышение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети посредством осуществления работ по их ремонту и содержанию;

- формирование системы информационно-профилактических мероприятий с населением.

Срок реализации программы: 2013 - 2015 годы

III. Перечень мероприятий

Перечень мероприятий Программы изложен в приложении N 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 21 марта 2016 г. N 215 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты издания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Обоснование ресурсного обеспечения

Для реализации мероприятий Программы требуется всего 72 369,1 тыс. рублей, из них:

- бюджет муниципального образования город Саяногорск:

2013 г. - 13 919,4 тыс. руб.,

2014 г. - 23 703,2 тыс. руб.,

2015 г. - 21 534,2 тыс. руб.;

- республиканский бюджет Республики Хакасия:

2013 г. - 6 184,0 тыс. руб.;

2014 г. - 1 010,0 тыс. руб.;

2015 г. - 6 018,3 тыс. руб.

В указанных суммах предусмотрена кредиторская задолженность.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Саяногорска Республики Хакасия от 7 мая 2014 г. N 580 раздел V настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г. года

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Механизм реализации

Реализация программы осуществляется выполнением комплекса мероприятий в соответствии с приложением N 1 к программе.

Перечень объектов, подлежащих ремонту и содержанию, ежегодно формируется в пределах объема финансирования программы.

Реализация настоящей программы осуществляется в соответствии с мероприятиями по следующим направлениям:

1) повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.

В рамках данного направления планируется реализовать следующие мероприятия:

проведение акций: "Внимание, дети", "Ребенок - главный пассажир", "Детям - безопасные дороги";

городские соревнования среди учащихся общеобразовательных учреждений "Безопасное колесо";

2) обеспечение содержания улиц, дорог и сооружений на них.

В рамках данного направления планируется реализовать следующие мероприятия:

обустройство перекрестков дорожными знаками и разметкой;

техническое обслуживание и капитальный ремонт светофорных объектов;

3) сохранение и повышение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети посредством осуществления работ по их ремонту.

В рамках данного направления планируется реализовать следующие мероприятия:

ремонт центральных дорог;

4) информационно-профилактическая деятельность в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В рамках данного направления планируется реализовать следующие мероприятия:

освещение в печатных и электронных СМИ мероприятий, обозначенных в программе.

Органами, ответственными за выполнение программы, являются Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска и Городской отдел образования г. Саяногорска.

Исполнители программы осуществляют закупку товаров, работ, услуг для реализации программных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.

Координатором программы является Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска.

Координатор программы представляет в отдел экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск информацию о ходе реализации программы, ежегодный доклад о ходе реализации программы и эффективности использования финансовых средств на ее реализацию и информацию об оценке эффективности реализации программы.

Перечень объектов, подлежащих ремонту и содержанию, ежегодно формируется в пределах объема финансирования программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 21 марта 2016 г. N 215 в раздел VI настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты издания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Оценка эффективности

В результате реализации Программы "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Саяногорск на 2013 - 2015 годы" будут достигнуты следующие значения:

- увеличится число участников дорожного движения для укрепления дисциплины и обучение детей правилам безопасности поведения на дорогах и профилактике ДДТТ, составит в 2013 году 616 человек и 4 (ОУ); в 2014 г. - 625 человек и 4 ОУ; в 2015 г. - 635 человек и 4 ОУ;

- снизится доля протяженности автомобильных дорог общего значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения: в 2013 г. - до 33,53% (в расчете на общую протяженность дорог 49,9 км); в 2014 г. - до 58,68% (в расчете на общую протяженность дорог 113,64 км); в 2015 г. - до 54,23% (в расчете на общую протяженность дорог 102,14 км); (протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям (км) / протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (км) x 100%);

- ежегодное обустройство перекрестков дорожными знаками - 100 шт. и горизонтальной разметкой улично-дорожной сети - 3000 м2; техническое обслуживание и содержание светофорных объектов - 13 шт.

Управляющий делами Администрации г. Саяногорска

В.П. Клундук

Схема
ведомственной муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2013 - 2015 годы"

исключена с 1 января 2014 года.

Информация об изменениях:

См. текст Схемы