Приложение N 3. Порядок оказания финансовой поддержки (гранты начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Саяногорска Республики Хакасия от 22 февраля 2013 г. N 221 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной целевой программе
направления содействия развитию малого и среднего
предпринимательства на территории муниципального
образования г. Саяногорск на 2012 - 2014 г.г."

Порядок
оказания финансовой поддержки (гранты начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства)

С изменениями и дополнениями от:

15 августа, 12 ноября 2012 г., 22 февраля, 6 мая, 24 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок оказания финансовой поддержки (гранты начинающим субъектам малого предпринимательства) (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципального образования г. Саяногорск.

1.2. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок проведения конкурса по отбору начинающих субъектов малого предпринимательства (далее по тексту - СМиСП) для оказания им финансовой поддержки в форме гранта за счет средств бюджета (далее по тексту - конкурс) на создание и развитие собственного бизнеса, критерии конкурсного отбора, права и обязанности организатора конкурса, порядок контроля за оказанием финансовой поддержки, порядок возврата предоставленной поддержки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Саяногорска Республики Хакасия от 6 мая 2013 г. N 676 пункт 1.3. настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Целью проведения конкурса является отбор СМП для оказания им финансовой поддержки в форме гранта из бюджета муниципального образования г. Саяногорск (далее по тексту - финансовая поддержка).

1.4. Конкурс является открытым и основывается на принципах равенства и объективности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Саяногорска Республики Хакасия от 6 мая 2013 г. N 676 пункт 1.5. настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Претендентами на участие в конкурсе являются вновь зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования г. Саяногорск менее одного года субъекты малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы. Для сферы сельского хозяйства, рыбоводства (код ОКВЭД с 01.1 по 01.5, 05.0, 05.01.2, 05.01.3): претендентами на участие в конкурсе являются вновь зарегистрированные на территории муниципального образования г. Саяногорск и осуществляющие свою деятельность менее одного года на землях муниципальных образований Республики Хакасия, граничащих с муниципальным образованием г. Саяногорск, субъекты малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

Срок менее одного года - это период со следующего дня после даты государственной регистрации заявителя до дня предоставления конкурсной заявки организатору конкурса.

1.6. Оказание финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, установленных на данную форму финансовой поддержки Комиссией по предоставлению муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), утвержденная Главой муниципального образования г. Саяногорск.

Организатором конкурса является сектор потребительского рынка и поддержки предпринимательства отдела экономики и развития Администрации муниципального образования г. Саяногорск (далее - ОЭиР).

2. Условия подачи и оформление заявки

2.1. Заявка на участие в конкурсе (далее по тексту - конкурсная заявка) на получение финансовой поддержки в виде гранта за счет средств бюджета муниципального образования предоставляются претендентами (далее - заявители) в ОЭиР и должна включать:

- заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- документы, предусмотренные для данной формы финансовой поддержки в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;

- бизнес-проект в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку

2.2. Заявка регистрируется в день подачи с указанием номера и даты регистрации, а также фамилии, имени и отчества лица, которое произвело регистрацию.

2.3. Зарегистрированные заявки не возвращаются.

2.4. Ответственность за сохранность заявки несет лицо, принявшее заявку.

2.5. Заявители вправе:

- в любое время до рассмотрения заявки на заседании Комиссии ознакомиться с заключением по его заявке и в случае несогласия с заключением в течение 5 дней со дня ознакомления с заключением подать апелляцию в Комиссию;

- отозвать заявку путем направления председателю Комиссии официального письменного уведомления (датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления заявителя).

3. Критерии конкурсного отбора

3.1. Критериями отбора победителей конкурса являются:

- соблюдение участником конкурса условий финансовой поддержки, установленных приложением N 4 к муниципальной целевой программе "Основные направления содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования г. Саяногорск на 2012 - 2014 г.г." (далее по тексту - Программа) "Условия предоставления финансовой поддержки в форме гранта субъектам малого предпринимательства";

- количество баллов умноженных на значимость соответствующих критериев, набранных по результатам рассмотрения конкурсной заявки участника конкурса в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

3.2. Комиссия устанавливает минимальное необходимое значение баллов конкурсной заявки.

3.3. Финансовая поддержка предоставляется заявителям, отвечающим условиям оказания поддержки и набравшим наибольшее количество баллов.

3.4. В случае если конкурсные заявки участников конкурса поданы на сумму, превышающую оставшиеся лимиты финансовой поддержки, установленные в объявлении о конкурсе, и если участниками конкурса соблюдены условия оказания финансовой поддержки, победителями признаются участники конкурса, чьи конкурсные заявки набрали максимальное количество баллов.

3.5. В случае если конкурсные заявки участников конкурса поданы на сумму, превышающую оставшиеся лимиты финансовой поддержки, установленные в объявлении о конкурсе, если участниками конкурса соблюдены условия оказания финансовой поддержки, и участники конкурса набрали одинаковое максимальное количество баллов, победителями признаются участники конкурса, чьи конкурсные заявки были поданы раньше.

3.6. В случае если на конкурс подана только одна заявка, и она соответствует всем условиям и требованиям оказания финансовой поддержки - конкурс считается состоявшимся. Договор на оказание финансовой поддержки заключается с единственным участником конкурса.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Решение о проведении конкурса принимает председатель комиссии.

Извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано СМИ и размещено на официальном сайте муниципального образования г. Саяногорск в сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до его проведения.

Извещение содержит следующие обязательные сведения:

- форму торгов (открытый конкурс);

- дату, время, место проведения конкурса;

- предмет конкурса и предельные размеры лимитов финансовой поддержки;

- порядок ознакомления заявителя с процедурой и условиями конкурса;

- порядок оформления конкурсных заявок, дату начала и окончания приема конкурсных заявок и документов;

- критерии определения победителей конкурса;

- способ уведомления об итогах конкурса;

- срок для заключения договора об оказании финансовой поддержки;

- номер контактного телефона и местонахождение ответственного лица - организатора конкурса.

4.2. После окончания приема от заявителей конкурсных заявок ОЭиР в течение десяти рабочих дней готовит заключения о соблюдении (несоблюдении) участниками конкурса условий оказания финансовой поддержки и направляет заключения и конкурсные заявки в комиссию.

Заключение также должно содержать информацию об участнике конкурса, выбранную форму финансовой поддержки, сведения о предоставленных документах, расчет суммы поддержки.

4.3. В оказании финансовой поддержки должно быть отказано в случае, если:

1) не представлены документы, определенные Программой, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные Программой;

3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки прошло менее чем три года.

4.4. Заявки на оказание финансовой поддержки рассматриваются комиссией в течение 20 дней со дня получения заключений по ним (с приложением заявок и документов), при необходимости с приглашением заявителей.

4.5. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколами и подписываются председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии, а также ответственным секретарем Комиссии.

Выписка из протокола с результатами размещается в сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования г. Саяногорск в течение 5 дней.

4.6. Каждый заявитель, заявка которого была рассмотрена Комиссией, должен быть проинформирован Администрацией муниципального образования г. Саяногорск о решении, принятом Комиссией, в течение 5 дней со дня его принятия, в случае отказа - в письменном виде в указанный срок.

4.7. С заявителями, в отношении которых Комиссией было принято решение об оказании финансовой поддержки, Администрация муниципального образования г. Саяногорск в течение 10 дней со дня заседания Комиссии заключает договоры о предоставлении финансовой поддержки, в которых также должны содержаться положения о порядке возврата грана в случае нарушения условий его предоставления.

5. Порядок возврата финансовой поддержки (грантов начинающим СМП) в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Саяногорска Республики Хакасия от 24 июля 2013 г. N 1152 пункт 5.1. настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. В случае выявления Администрацией муниципального образования и (или) органом муниципального финансового контроля факта предоставления участником конкурса, получившим финансовую поддержку (грант начинающим СМП), недостоверных сведений и (или) нарушения условий ее оказания либо установлено нецелевое использование средств гранта - оказание муниципальной поддержки прекращается. Договор о предоставлении гранта расторгается в одностороннем порядке, о чем участнику конкурса, получившему финансовую поддержку (грант начинающим СМП), направляется уведомление в письменном виде в течение 10 календарных дней с момента обнаружения факта предоставления недостоверных сведений.

В течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления участник конкурса, получивший финансовую поддержку (грант начинающим СМП), обязан вернуть денежные средства, полученные на основании заключенного с Администрацией муниципального образования договора, в полном объеме.

В случае отказа от добровольного возврата денежных средств они взыскиваются Администрацией муниципального образования г. Саяногорск в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Контроль за целевым использованием финансовой поддержки (гранты начинающим СМП).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Саяногорска Республики Хакасия от 24 июля 2013 г. N 1152 пункт 6.1. настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Контроль за целевым использованием грантов в части субсидирования предстоящих расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, осуществляет отдел экономики и развития сектора потребительского рынка и поддержки предпринимательства Администрации муниципального образования г. Саяногорск и (или) орган муниципального финансового контроля.

6.2. Контроль за целевым использованием гранта осуществляется путем:

- проверки отчетных документов, представленных получателем гранта;

- проведения анализа эффективности реализации мероприятий бизнес-проекта на основании пояснительной записки с описанием достигнутых результатов.

6.3 Получатель гранта в течение периода реализации бизнес-проекта ежеквартально до 22 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет.