Приложение N 3. Порядок согласования проектов решений налоговых органов о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов по уплате налогов, подлежащих зачислению в бюджет города Черногорска

Приложение N 3
к постановлению
Администрации г. Черногорска
от 31 октября 2011 г. N 3032-П

Порядок
согласования проектов решений налоговых органов о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов по уплате налогов, подлежащих зачислению в бюджет города Черногорска

1. Порядок рассмотрения документов

1.1. Проекты решений о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов по уплате налогов, а также копии документов организаций, на основании которых был подготовлен проект решения, поступают в Финансовое управление администрации г. Черногорска (далее - Финансовое управление) от органа, уполномоченного принимать решения об изменении сроков уплаты налогов и сборов (далее - налоговый орган).

1.2. Финансовое управление рассматривает представленные документы и в течение трех месяцев со дня их поступления в Финансовое управление готовит на основании проведенного анализа финансово-хозяйственной деятельности организации решение о согласовании предоставления инвестиционного налогового кредита или решение об отказе в согласовании по формам согласно приложениям N 1, 2 к настоящему порядку.

1.3. Принятые решения о согласовании (отказе в согласовании) предоставления инвестиционных налоговых кредитов в пяти рабочих дней направляются Финансовым управлением в налоговый орган.

1.4. Налоговый орган направляет в Финансовое управление копию принятого решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита.

1.5. Налоговый орган в случае принятия решения об отмене Решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита по основаниям, предусмотренным статьей 68 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в пятидневный срок уведомляет об этом Финансовое Управление.

1.6. Финансовое управление ведет реестр об освоении лимита средств, предусмотренных в бюджете города на очередной финансовый год на цели предоставления инвестиционного налогового кредита (приложение 5).

2. Перечень документов, предоставляемых инвестором

2.1. Проекты решений налоговых органов о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов в соответствии с настоящим Порядком согласовываются в части сумм налогов, подлежащих зачислению в бюджет города, обязательства по уплате которых возникли после введения в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

2.2. Для согласования проектов решений о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов в Финансовое управление в обязательном порядке инвестором представляются копии следующих документов, заверенные соответствующим образом:

1) справка о состоянии расчетов с бюджетами по налогам, сборам, взносам, а также справка о предоставленных ранее отсрочках, рассрочках (в том числе в порядке реструктуризации), инвестиционных налоговых кредитах с выделением сумм, не уплаченных на момент обращения, по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления;

2) обязательство организаций, предусматривающее на период действия инвестиционного налогового кредита соблюдение условий, на которых решение о возможности предоставления инвестиционного налогового кредита;

3) копии бухгалтерской (в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2003 N 67н "О формах бухгалтерской отчетности организаций") и налоговой отчетности за последний отчетный квартал текущего года и за предыдущий финансовый год (годовой отчет) с отметкой налогового органа, заверенные руководителем и главным бухгалтером инвестора;

4) документы, подтверждающие наличие оснований, в соответствии с пунктом 1 статьи 67 Налогового кодекса Российской Федерации;

5) документы об имуществе, которое может являться или является предметом залога, либо поручительство, а в случаях обращения за получением инвестиционного налогового кредита - заверенные в установленном порядке копии договора залога имущества либо поручительства, заключаемого в порядке, предусмотренном статьями 73 и 74 Налогового кодекса Российской Федерации;

6) документы, подтверждающие неприменение процедур, предусмотренных законодательством о банкротстве;

7) бизнес-план инвестиционного проекта (на бумажном и электронном носителях), содержащий следующие разделы: вводная часть или резюме проекта; анализ положения дел в отрасли; производственный план; план маркетинга; организационный план; финансовый план; охрана окружающей среды (при необходимости); выводы.

Данный раздел должен включать показатели;

а) показатель бюджетной эффективности проекта. Показатель бюджетной эффективности определяется как разница между налоговыми поступлениями в бюджет города Черногорска и размером бюджетной поддержки;

б) индекс прибыльности. Индекс прибыльности показывает относительную прибыльность проекта или стоимость денежных поступлений от проекта в расчете на единицу вложений. Он рассчитывается путем деления чистой прибыли от проекта на стоимость первоначальных вложений;

в) социальный эффект проекта (создание дополнительных рабочих мест);

г) эффективность инвестиционного проекта.

8) копия положительного сводного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по инвестиционному проекту в соответствии с действующим законодательством, заверенная организацией, выполнившей данную экспертизу (в случае обязательности ее проведения);

9) заключение независимой экспертизы инвестиционного проекта;

10) обязательство инвестора о ведении раздельного бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, связанных с реализацией инвестиционного проекта, в период действия договора о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности:

11) справка о задолженности (отсутствии задолженности) по выплате заработной платы работникам организации;

12) справка о размере минимальной заработной платы в организации;

2.3. Организации (заинтересованное лицо) представляют в налоговый орган заявление с просьбой о предоставлении в Финансовое управление пакета документов, необходимых для принятия решений о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов, по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку.

3. Порядок и условия согласования проектов решений налоговых органов о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов

3.1. Финансовое управление администрации города в течение сорока пяти дней со дня получения полного пакета документов, указанных в разделе 2 данного порядка:

3.1.1. проводит:

а) проверку соответствия инвестора требованиям раздела VI Приложения N 1 к настоящему постановлению "Положение "О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории муниципального образования город Черногорск";

б) оценку инвестиционного проекта.

Основными критериями оценки инвестиционных проектов являются: соответствие инвестиционного проекта перспективным направлениям социально-экономического развития города и приоритетным сферам инвестиционной деятельности; показатель бюджетной эффективности. Показатель бюджетной эффективности определяется как разница между налоговыми поступлениями в бюджет города Черногорска и размером бюджетной поддержки; индекс прибыльности. Индекс прибыльности показывает относительную прибыльность проекта или стоимость денежных поступлений от проекта в расчете на единицу вложений. Он рассчитывается путем деления чистой прибыли от проекта на стоимость первоначальных вложений; социальный эффект проекта (создание дополнительных рабочих мест); эффективность инвестиционного проекта.

3.1.2. готовит на рассмотрение Инвестиционного совета при Администрации города Черногорска (далее - Инвестиционный совет) заключение по заявленному инвестиционному проекту и передает его с документами инвестора на рассмотрение Инвестиционного совета.

Заключение в обязательном порядке содержит следующие пункты:

1) вывод о наличии комплекта и качества представленных инвестором документов;

2) вывод о соответствии проекта приоритетным направлениям развития экономики города Черногорска;

3) ожидаемую величину бюджетного эффекта от реализации проекта;

4. Оформление решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.1. После заседания Инвестиционного совета Уполномоченный орган составляет пояснительную записку Главе города Черногорска (приложение 4 к настоящему Порядку).

5.2. Глава города Черногорска, в срок не более трех месяцев со дня подачи инвестором необходимых документов, учитывая решение Инвестиционного совета и заключение уполномоченного органа, принимает решение о предоставлении (либо об отказе) муниципальной поддержки инвестиционной деятельности.

При принятии положительного решения о предоставлении муниципальной поддержки инвестиционной деятельности Финансовое управление готовит Согласование в соответствии с формой приложения 1 данного порядка и направляет его в уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней.

В случае отрицательного решения о предоставлении муниципальной поддержки инвестиционной деятельности Финансовое управление готовит отказ в согласовании в соответствии с формой приложения 2 данного порядка и направляет его в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней.