Приложение

Приложение
к Постановлению
Администрации муниципального
Образования г. Саяногорск
от 21 ноября 2011 г. N 2332

Ведомственная муниципальная целевая Программа
"Развитие муниципального телевидения и радиовещания в муниципальном образовании город Саяногорск на 2011-2013 годы"

Паспорт
ведомственной муниципальной целевой программы

Наименование ведомственной муниципальной целевой программы	"Развитие муниципального телевидения и радиовещания в муниципальном образовании город Саяногорск на 2011 - 2013 годы"
Основания для принятия решения о разработке ведомственной муниципальной целевой программы	"Концепцией развития телерадиовещания в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы", утвержденной Распоряжением Правительства РФ N 1700-Р от 29 ноября 2007 года.
Наименование главного распорядителя средств бюджета МО г. Саяногорск	ДАГН г. Саяногорска
Цели программы	1. Создание условий для проведения качественной информационной политики в городе. 2. Равноправное вхождение города в региональное и российское информационное пространство путем увеличения количества и улучшения качества транслируемой на его территории телевизионной и радиопродукции за счет внедрения цифрового телевидения.
Задачи программы	1. Ввод в эксплуатацию муниципального телевизионного и радио ретрансляционного центра в 2011 году. 2. Оснащение производственной базы телерадиокомпании современным цифровым технологическим и вспомогательным оборудованием в 2013 году не менее, чем на 50 процентов. 3. Обеспечение компьютерного парка предприятия лицензионным программным обеспечением не менее чем на 50 процентов.
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	- Увеличение объема вещания программ собственного производства на 10 процентов.
Сроки и этапы реализации	2011 -2013
Объемы и источники финансирования	Источники финансирования - бюджет муниципального образования город Саяногорск, доходы от предпринимательской деятельности МУП "Саяногорское телевидение ТВ-8" г. Саяногорска
	Объем финансирования:	ДАГН г. Саяногорска	МУП "Саяногорское телевидение ТВ-8" г. Саяногорска
	2011 год	750,0 тыс. руб.	700,0 тыс. руб.
	2012 год	150,0 тыс. руб.	800,0 тыс. руб.
	2013 год	150,0 тыс. руб.	600,0 тыс. руб.
	Итого:	1050,0 тыс. руб.	2100,0 тыс. руб.
	Всего:	3150,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты	1. Приведение технического парка предприятия в соответствие современным требованиям в условиях перехода на цифровое телевидение в РФ. 2. Увеличение объема выпускаемой собственной информации на 10 процентов, что позволит более полно удовлетворять информационные, культурные и познавательные потребности зрителей и радиослушателей.
Система контроля за реализацией программы	Текущее управление и контроль за ходом реализации ведомственной муниципальной целевой программы, контроль за целевым использованием бюджетных средств, предоставление отчетов о ходе реализации ведомственной муниципальной целевой программы осуществляет ДАГН г. Саяногорска.

I. Характеристика проблемы

Ведомственная муниципальная целевая программа "Развитие муниципального телевидения и радиовещания в муниципальном образовании город Саяногорск на 2011 - 2013 годы" является логическим продолжением целевой программы развития городского телевидения и радио, принятой 26 декабря 2007 года Саяногорским городским Советом депутатов на период с 2008 по 2010 годы. Ожидаемые конечные результаты прежней программы были достигнуты:

1. Количество и качество муниципальных телепрограмм выросло;

2. Было создано городское радио "Авторадио-Саяногорск";

3. В эфир был запущен новый 41 телевизионный канал в дециметровом диапазоне (канал ТНТ), покрывающий сигналом значительную часть поселка Майна;

4. Началась подготовка муниципальной телерадиокомпании к переходу на цифровое вещание.

Подобный комплексный, программно-целевой подход в сфере развития городской сферы телерадиовещания показал свою эффективность. Его дальнейшая реализация в рамках настоящей Программы позволит городу Саяногорску равноправно войти в региональное и российское информационное пространство в условиях внедрения в Российской Федерации цифрового телевидения, которое предусматривается "Концепцией развития телерадиовещания в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы", утвержденной Распоряжением Правительства РФ N 1700-Р от 29 ноября 2007 года. В рамках данной Концепции от МУП "Саяногорское телевидение ТВ-8" потребуется приобретение технических средств нового цифрового формата HDTV, а также значительное увеличения объема собственного вещания.

Кроме того, в настоящее время перед муниципальным предприятием "Саяногорское телевидением ТВ-8" стоит задача осуществить полный переход на лицензионное программное обеспечение технического парка телерадиокомпании. Данная проблема наиболее остро стоит перед современными электронными СМИ, которые используют в своей работе не только офисные, но и многочисленные графические и монтажные программы. Эксплуатация лицензионных программ не только принесет экономический эффект, но и создаст привлекательный имидж компании - обеспечит репутацию серьезного и надежного партнера.

В основу настоящей Программы заложен принцип совместного финансирования мероприятий муниципальным образованием город Саяногорск и МУП "Саяногорское телевидение ТВ-8" г. Саяногорска. Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы составляет 3 млн. 150 тыс. рублей, в том числе расходы муниципального образования город Саяногорск 1050 тыс. рублей и 2,1 млн. рублей - расходы МУП "Саяногорское телевидение ТВ-8"

II. Цели и задачи

Настоящая Программа направлена на укрепление материально-технической базы МУП "Саяногорское телевидение ТВ-8", формирование стабильного и устойчивого развития городской телерадиокомпании в условиях перехода на цифровое вещание в Российской Федерации. Считая муниципальную телерадиокомпанию важным городским объектом, служащим населению важным источником информации, а муниципальным органам власти - необходимым инструментом в работе с общественностью, разработчики определили следующие основные цели Программы развития:

- равноправное вхождение муниципального образования город Саяногорск в региональное и российское информационное пространство в условиях внедрения в Российской Федерации цифрового телевидения;

- повышение оперативности и качества отражения общественного мнения горожан, а также популяризация политики, проводимой муниципальными органами власти города Саяногорска;

- завершение полного перехода на лицензионное программное обеспечение технического парка телерадиокомпании.

Для осуществления поставленных целей Программа предусматривает решение следующих задач:

- ввод в эксплуатацию муниципального телевизионного и радио ретрансляционного центра в 2011 году,

- поэтапное приобретение технических средств нового формата HDTV и увеличение объема собственного вещания в период с 2011 по 2012 годы на 10 процентов,

- оснащение производственной базы телерадиокомпании современным цифровым технологическим и вспомогательным оборудованием в 2013 году не менее, чем на 50 процентов,

- приобретение лицензионного программного обеспечения для не менее, чем 50 процентов технического парка телерадиокомпании в период с 2011 по 2013 год.

Разработчики считают, что достижение поставленных целей и реализация задач позволят повысить эффективность работы муниципального унитарного предприятия "Саяногорское телевидение ТВ-8", а также значительно усилить роль телерадиокомпании в общественной, политической и производственной жизни города, а также расширить спектр оказываемых населению региона информационных и коммерческих услуг.

III. Перечень программных мероприятий

Реализация программных мероприятий в рамках Программы составлена с учетом возможных сроков их проведения, установленных действующим законодательством сроков на получение разрешительных, технических и правоустанавливающих документов, финансовых возможностей МУП "ТВ-8". В целом, Перечень программных мероприятий выглядит следующим образом:

N п/п	Период	Наименование мероприятий	Источник финансирования (в руб.)		ВСЕГО (в руб.)
			Собственные доходы	Бюджет МО г. Саяногорск
1.	2011 год	Приобретение ТВ (радио) оборудования	300.000		300.000
		Программное обеспечение	100.000		100.000
		Обновление парка компьютеров, запуск муниципального телевизионного телерадио -трансляционного центра	300.000		300.000
		Оплата услуг связи (субсидии МУП "Саяногорское телевидение ТВ-8" г. Саяногорска)		750.000	750.000
	Итого год		700.000	750.000	1.450.000
2.	2012 год	Приобретение ТВ оборудования Программное обеспечение Обновление парка компьютеров Ремонт помещений	300.000 200.000 200.000 100.000	150.000	450.000 200.000 200.000 100.000
	Итого год		800.000	150.000	950.000
3.	2013 год	Приобретение ТВ оборудования Обновление парка компьютеров	500.000 100.000	150.000	650.000 100.000
	Итого год		600.000	150.000	750.000
	Всего за период		2.100.000	1050.000	3.150.000

IV. Обоснование ресурсного обеспечения

В соответствии с поставленными целями и задачами, можно выделить следующие этапы реализации программы:

Этап 1.(2011 год)

На данном этапе планируется осуществить полный переход технического парка муниципальной телерадиокомпании на лицензионное программное обеспечение, ввести в постоянную эксплуатацию муниципальный телевизионный и радиоретрансляционный центр, приступить к оснащению производственной базы телерадиокомпании современным цифровым технологическим и вспомогательным оборудованием. В частности, в 2011 году планируется за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск частично оплатить расходы МУП "ТВ-8", которое предприятие вынуждено нести по статье: оказание услуг связи (в части оплаты услуг ФГУП "РТРС" РТПЦ Республики Хакасия) - всего на сумму 750 тыс. рублей.

За счет МУП "Саяногорское телевидение ТВ-8" в 2011 году планируется приобрести радиопередатчик для организации вещания на частоте 103,1 ФМ, ввести в постоянную эксплуатацию муниципальный телевизионный и радиоретрансляционный центр, приобрести телевизионный кран, лицензионное программное обеспечение на компьютеры информационной службы, а также провести первый этап обновления технического парка компьютеров - всего на сумму 700 тыс. рублей.

Этап II. (2012 год)

На данном этапе планируется завершить оснащение производственной базы телерадиокомпании современным цифровым технологическим и вспомогательным оборудованием, а также произвести ремонт помещений. В частности, за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск в 2012 году планируется приобрести цифровую видеокамеру - всего на сумму 150 тыс. рублей. За счет МУП "Саяногорское телевидение ТВ-8" в 2012 году планируется приобрести устройство сложения радиосигнала, обновление лицензионного программного обеспечения, продолжить обновление технического парка компьютеров и телевизионного оборудования, а также проведение ремонта в помещениях радио и студии телевещания -всего на сумму 800 тыс. рублей.

Этап III. (2013 год)

На данном этапе планируется завершить приобретение технических средств нового формата НОТУ и произвести увеличение объема собственного вещания. В частности, за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск в 2013 году планируется приобрести цифровую видеокамеру - всего на сумму 150 тыс. рублей. За счет МУП "Саяногорское телевидение ТВ-8" в 2013 году планируется приобрести мини-типографию, а также завершить обновление технического парка компьютеров и телевизионного оборудования, - всего на сумму 600 тыс. рублей.

V. Механизм реализации

Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования г. Саяногорск, выделяемых на реализацию программных мероприятий, является Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска.

Средства бюджета муниципального образования г. Саяногорск в рамках данной программы выделяются:

-на предоставление субсидий муниципальному унитарному предприятию "Саяногорское телевидение ТВ-8" г. Саяногорска на возмещение затрат, связанных с распространением телевизионных и радио программ в муниципальном образовании город Саяногорск (оплата услуг связи по договору N 28/06 от 27.10.2005 г.);

- на оплату ТВ оборудования по муниципальным контрактам, заключенным в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Ежегодно муниципальное унитарное предприятие "Саяногорское телевидение ТВ-8" г. Саяногорска в установленном порядке подготавливает предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год.

ДАГН г. Саяногорска уточняет затраты по программным мероприятиям и осуществляет ведение ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчетности по реализации муниципальной целевой программы и предоставляет ее в установленные сроки в отдел экономики и развития муниципального образования г. Саяногорск и Бюджетно-финансовому управлению администрации г. Саяногорска.

Финансирование субсидий производится на основании договора о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования город Саяногорск на возмещение затрат, связанных с распространением телевизионных и радио программ в муниципальном образовании город Саяногорск, заключенного между ДАГН г. Саяногорска и муниципальным унитарным предприятием "Саяногорское телевидение ТВ-8"г. Саяногорска.

Субсидии предоставляются на безвозмездной, безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

Объем субсидии на возмещение затрат, связанных с распространением телевизионных и радио программ в муниципальном образовании город Саяногорск определяется по фактически полученному объему услуг в рамках договора N 28/06 от 27.10.2005 г., но не более 750 000,0 рублей.

Субсидии предоставляются ежемесячно на основании заявки на получение субсидии, представленной муниципальным унитарным предприятием "Саяногорское телевидение ТВ-8" г. Саяногорска с приложением надлежащим образом заверенных документов.

Финансирование субсидий производится Бюджетно-финансовым управлением администрации г. Саяногорска на основании полученной заявки на финансирование, представленной ДАГН г. Саяногорска с приложением подтверждающих документов.

ДАГН г. Саяногорска при поступлении денежных средств в течение трех рабочих дней производит перечисление на расчетный счет муниципального унитарного предприятия "Саяногорское телевидение ТВ-8" г. Саяногорска.

Муниципальное унитарное предприятие "Саяногорское телевидение ТВ-8" г. Саяногорска несет ответственность за целевое использование выделенных субсидий и достоверность предоставленной информации.

Субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования г. Саяногорск в случаях:

- предоставления документов, содержащих недостоверные сведения;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора о предоставлении субсидии;

- нецелевого использования средств.

Факт нарушения устанавливается по результатам проверки, проведенной главным распорядителем бюджетных средств,

Возврат денежных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляет ДАГН г. Саяногорска.

VI. Оценка результативности

Совместное финансирование программных мероприятий Программы муниципальным образованием город Саяногорск и муниципальным унитарным предприятием "Саяногорское телевидение ТВ-8" г. Саяногорска имеет принципиальное значение. Расходы бюджета муниципального образования город Саяногорск будут направлены не на дотирование расходов муниципального предприятия, а на развитие и расширение муниципального имущественного комплекса (строительство и ввод в эксплуатацию муниципального телевизионного и радиотрансляционного центра, приобретение цифрового оборудования, обеспечение муниципального имущества лицензионным программным обеспечением). МУП "Саяногорское телевидение ТВ-8" г. Саяногорска берет на себя расходные обязательства по оснащению производственной базы телерадиокомпании современным цифровым технологическим и вспомогательным оборудованием, обновление технического парка компьютеров и телевизионного оборудования, а также проведение ремонта в помещениях радио и студии телевещания.

Принятие Программы позволит, с одной стороны, обеспечить устойчивое и поступательное развитие МУП "ТВ-8", с другой стороны, позволит муниципальному образованию систематизировать и упорядочить свои финансовые взаимоотношения с муниципальным СМИ, а также ориентирует его на необходимый, конкретный результат. Кроме того, хорошо укомплектованная материально-техническая база будет способствовать укреплению финансово-экономического состояния предприятия. Применение при создании передач телевидения и радиовещания передовых технологий и современного оборудования поднимет на более высокий технологический уровень творческо-производственный процесс создания телепрограмм и улучшит качество вещания. К тому же хорошее техническое оснащение позволит редакциям телевидения и радиовещания повысить оперативность подачи информации, увеличить ее объем на 10 процентов, а также предоставит возможность более полно удовлетворять информационные, культурные и познавательные потребности зрителей и радиослушателей.