Постановление Правительства Республики Хакасия от 22 ноября 2013 г. N 648 "О внесении изменений в долгосрочную республиканскую целевую программу "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Республики Хакасия (2011-2013 годы)", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 N 606"

Руководствуясь Законом Республики Хакасия от 19.12.2012 N 116-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (с последующими изменениями), Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Внести в долгосрочную республиканскую целевую программу "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Республики Хакасия (2011-2013 годы)", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 N 606 (с последующими изменениями), следующие изменения:

1) в паспорте:

а) в позиции "Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам" цифры "110,368" и "211,2" заменить соответственно цифрами "0" и "233,1";

б) в позиции "Объемы и источники финансирования" цифры "314223" и "160997" заменить соответственно цифрами "327293" и "174067";

в) в позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации" цифры "435,02" и "211,2" заменить соответственно цифрами "440,62" и "233,1";

2) в разделе 4:

а) в абзаце шестом цифры "30377", "137097", "34000" и "5000" заменить соответственно цифрами "33991", "147401", "33402" и "4750";

б) таблицу 1 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

N п/п	Наименование подпрограммы	Объем финансирования, тыс. рублей
		всего	в том числе по годам
			2011	2012	2013
1	Автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия	3429076	1517644	996210	915222
1.1	В том числе субсидии из федерального бюджета	1371491	787441	326455	257595
2	Автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципальных районов Республики Хакасия	33991	7946	9308	16737
2.1	В том числе субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований	33991	7946	9308	16737
3	Автомобильные дороги общего пользования местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия	293302	36000	99972	157330
3.1	В том числе субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований	293302	36000	99972	157330
	Всего	3756369	1561590	1105490	1089289
	В том числе
	субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия	327293	43946	109280	174067
	субсидии из федерального бюджета	1371491	787441	326455	257595	";

3) в разделе 6:

а) таблицу 2 изложить в следующей редакции:

"Таблица 2

(по состоянию на конец года)

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовый показатель	2011 год	2012 год	2013 год
1	Обеспечение круглогодичного транспортного сообщения на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия	км	2599,6	2599,6	2601,5	2604,6
2	Доля автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	%	62,7	63,8	64,7	65,6
3	Прирост протяженности искусственных сооружений, отвечающих современным требованиям по пропускной способности и грузоподъемности	п. м	202,5	285,828	0	0
4	Прирост протяженности искусственных сооружений, соответствующих нормативным требованиям	п. м	6364,62	11,8	19,16	0
5	Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Хакасия с усовершенствованным типом покрытия	км	1537,2	0	7,6	7,3
6	Обеспечение круглогодичного транспортного сообщения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципальных районов Республики Хакасия	км	168,0	168,0	194,0	233,1
7	Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	%	40	40,15	40,45	40,75
8	Коэффициент обеспеченности объектов транспортной инфраструктуры городских округов и поселений Республики Хакасия проектной документацией		0	0	0	0,2	";

б) в абзаце шестнадцатом цифры "435,02" заменить цифрами "440,62";

в) в абзаце восемнадцатом цифры "211,2" заменить цифрами "233,1";

4) в подпрограмме "Автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия":

а) в позиции "Объемы и источники финансирования" паспорта цифры "3442146", "2070655" и "670697" заменить соответственно цифрами "3429076", "2057585" и "657627";

б) таблицу раздела 2 изложить в следующей редакции:

"Таблица

Перечень подпрограммных мероприятий

N N п/п	Наименование мероприятия	Протяженность участка, км (искусственные сооружения, п. м)	Объем финансирования, тыс. рублей
			всего	в том числе по годам
				2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7
1	Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения		709069	196431	238846	273792
2	Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения	69,7	342794	111251	73908	157635
3	Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения	7,295	100637	8000	34262	58375
4	Реконструкция и строительство автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения - всего	45,203 (297,628)	2276576	1201962	649194	425420
4.1	Строительство автомобильной дороги Абакан - Большой Ортон - Таштагол с подъездом к г. Междуреченску на участке В. Теи - Шора - Изыхгол км 23 + 130 - км 30 + 375 в Аскизском районе Республики Хакасия		1196	45	0	1151
4.2	Реконструкция автомобильной дороги Саяногорск - Майнская ГЭС - Черемушки и искусственных сооружений на ней - всего	11,57 (285,828)	881314	881314	0	0
	Республиканский бюджет Республики Хакасия		132093	132093	0	0
	Федеральный бюджет*		749221	749221	0	0
4.3	Реконструкция автомобильной дороги Абакан - Саяногорск в Алтайском и Бейском районах	10,02	384380	246765	137615	0
4.4	Реконструкция участков автомобильной дороги Абакан - Саяногорск - всего	7,913	566226	0	286701	279525
	Республиканский бюджет Республики Хакасия		51036	0	29106	21930
	Федеральный бюджет**		515190	0	257595	257595
4.5	Реконструкция автомобильной дороги Сарала - Приисковое на участке км 25 + 000 - км 32 + 500 в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия		137979	10925	66777	60277
4.6	Реконструкция автомобильной дороги Сарала - Приисковое на участке км 32 + 500 - км 36 + 500 в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия		7835	0	0	7835
4.7	Реконструкция автомобильной дороги Усть-Абакан - Чарков - Ербинская на участке км 62 + 750 - км 66 + 000 в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия		8125	0	0	8125
4.8	Реконструкция автомобильной дороги подъезд к п.ст. Камышта в Аскизском районе Республики Хакасия - всего	3,962	70105	0	70105	0
	Республиканский бюджет Республики Хакасия		30485	0	30485	0
	Федеральный бюджет***		39620	0	39620	0
4.9	Реконструкция автомобильной дороги Красный Ключ - Малый Монок в Бейском районе Республики Хакасия - всего	3,822 (11,8)	47527	47527	0	0
	Республиканский бюджет Республики Хакасия		9307	9307	0	0
	Федеральный бюджет****		38220	38220	0	0
4.10	Реконструкция автомобильной дороги Усть-Чуль - Верхняя Тея на участке Усть-Чуль - Отты в Аскизском районе Республики Хакасия - всего	5,486	44602	0	44602	0
	Республиканский бюджет Республики Хакасия		15362	0	15362	0
	Федеральный бюджет***		29240	0	29240	0
4.11	Реконструкция автомобильной дороги подъезд к д. Кожухово в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия*****		60074	0	4289	55785
4.12	Реконструкция автомобильной дороги подъезд к д. Капчалы в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия*****		2530	0	0	2530
4.13	Реконструкция автомобильной дороги Матур - Нижний Матур в Таштыпском районе Республики Хакасия*****		3256	0	0	3256
4.14	Реконструкция автомобильной дороги подъезд к д. Верхний Имек в Таштыпском районе Республики Хакасия*****		1911	0	0	1911
4.15	Реконструкция автомобильной дороги Усть-Чуль - Верхняя Тея на участке км 3 + 550 - км 10 + 470 в Аскизском районе Республики Хакасия*****		3848	0	0	3848
4.16	Строительство стационарного пункта весового контроля на автомобильной дороге Абакан - Ак-Довурак в Аскизском районе Республики Хакасия		750	750	0	0
4.17	Реконструкция автомобильной дороги Аскиз - Бирикчуль - Вершина Теи на участке км 59 + 800 - км 67 + 950 в Аскизском районе Республики Хакасия		3714	3714	0	0
4.18	Реконструкция автомобильной дороги Лукьяновка - Кирово - Очуры на участке км 29 + 000 - км 31 + 150 в Алтайском районе Республики Хакасия	2,43	34487	1787	31523	1177
4.19	Реконструкция участков автомобильной дороги Белый Яр - Бея - Аскиз в Алтайском районе Республики Хакасия		16717	9135	7582	0
5	Итого		3429076	1517644	996210	915222
	Республиканский бюджет Республики Хакасия		2057585	730203	669755	657627
	Федеральный бюджет		1371491	787441	326455	257595

* В соответствии с соглашением между Правительством Республики Хакасия и Федеральным дорожным агентством о предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на софинансирование расходного обязательства, связанного с реконструкцией автомобильной дороги Саяногорск - Майнская ГЭС - Черемушки и искусственных сооружений на ней, от 24.12.2010 N 99-д и соглашением между Правительством Республики Хакасия и Федеральным дорожным агентством о предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на софинансирование расходного обязательства, связанного с реконструкцией автомобильной дороги Саяногорск - Майнская ГЭС - Черемушки и искусственных сооружений на ней, от 14.02.2011 N 05-д.

** В соответствии с соглашением между Правительством Республики Хакасия и Федеральным дорожным агентством о предоставлении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)" от 30.11.2012 N 78-д.

*** В соответствии с соглашением между Правительством Республики Хакасия и Федеральным дорожным агентством о предоставлении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)" от 23.05.2012 N 32-д.

**** В соответствии с соглашением между Правительством Республики Хакасия и Федеральным дорожным агентством о предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных подпрограммой "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", от 23.05.2011 N 31-д.

***** Объем финансирования по мероприятиям будет уточнен после принятия федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подписания соответствующего соглашения с Федеральным дорожным агентством.";

в) в разделе 3:

в абзаце первом цифры "3442146" заменить цифрами "3430276";

в абзаце четвертом цифры "928292" заменить цифрами "916422";

в абзаце девятом цифры "670697" заменить цифрами "658827";

5) подпрограмму "Автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципальных районов Республики Хакасия" изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма
"Автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципальных районов Республики Хакасия"

Паспорт
подпрограммы "Автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципальных районов Республики Хакасия"

Наименование	-	подпрограмма "Автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципальных районов Республики Хакасия"
Государственный заказчик	-	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия
Задача	-	обеспечение транспортной доступности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципальных районов Республики Хакасия
Срок реализации	-	2011-2013 годы
Объемы и источники финансирования	-	на выполнение подпрограммных мероприятий всего потребуется 33991 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 33991 тыс. рублей, включая субсидии бюджетам муниципальных районов - 33991 тыс. рублей.
		Из них:
		2011 год - 7946 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных районов из республиканского бюджета Республики Хакасия - 7946 тыс. рублей;
		2012 год - 9308 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных районов из республиканского бюджета Республики Хакасия - 9308 тыс. рублей;
		2013 год - 16737 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных районов из республиканского бюджета Республики Хакасия - 16737 тыс. рублей

1. Задача подпрограммы

В целях развития современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в Республике Хакасия, в ходе реализации подпрограммы должна быть решена задача обеспечения транспортной доступности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципальных районов Республики Хакасия.

2. Перечень мероприятий

Для достижения поставленной цели и решения задачи подпрограммы, достижения планируемых значений показателей предусмотрено выполнение комплекса мероприятий, связанных с содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов Республики Хакасия и искусственных сооружений на них, а также предоставление субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов Республики Хакасия.

Перечень предусмотренных в подпрограмме мероприятий приведен в таблице.

Таблица

Перечень мероприятий подпрограммы

Наименование мероприятия	Объем финансирования, тыс. рублей				Исполнитель
	всего	в том числе по годам
		2011	2012	2013
Предоставление субсидии муниципальным образованиям на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов Республики Хакасия	30991	7946	9308	13737	Минтранс Хакасии
Предоставление субсидии муниципальным образованиям на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов Республики Хакасия	3000			3000	Минтранс Хакасии
ИТОГО	33991	7946	9308	16737

3. Обоснование ресурсного обеспечения

Общая сумма финансовых затрат на реализацию подпрограммы составит 33991 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 7946 тыс. рублей;

2012 год - 9308 тыс. рублей;

2013 год - 16737 тыс. рублей.

Источник финансирования мероприятий подпрограммы - республиканский бюджет Республики Хакасия.

Объем финансирования на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов определен исходя из требований к эксплуатационному состоянию действующей сети автомобильных дорог, безопасности дорожного движения в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 16.06.2008 N 191 "О нормативах денежных затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования Республики Хакасия и правилах их расчета" с применением поправочного коэффициента к нормативам 0,58. Норматив на 2011 год равен 51,54 тыс. рублей на 1 км, на 2012 год - 55,3 тыс. рублей на 1 км, на 2013 год - 59,11 тыс. рублей на 1 км.

Объем финансирования на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог определен исходя из требований к эксплуатационному состоянию действующей сети автомобильных дорог, безопасности дорожного движения.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями Республики Хакасия и объемы софинансирования из местных бюджетов муниципальных районов Республики Хакасия будут уточнены после подписания соответствующих соглашений с муниципальными образованиями Республики Хакасия на выделение субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия.

В подпрограмму включены:

правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на содержание автомобильных дорог местного значения муниципальных районов;

правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам муниципальных районов на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов.

4. Правила предоставления и распределения субсидий на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов из республиканского бюджета Республики Хакасия

4.1. Общие положения

4.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления из республиканского бюджета Республики Хакасия субсидий на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов (далее - автомобильные дороги), в том числе порядок отбора муниципальных районов Республики Хакасия для предоставления субсидий (далее - отбор).

4.1.2. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам муниципальных районов в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов по содержанию автомобильных дорог для обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств.

4.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным районам, определенным по результатам отбора.

Первоочередное право на получение субсидии имеют муниципальные районы, выполнившие в отчетном финансовом году мероприятия по содержанию автомобильных дорог.

Оставшиеся муниципальные районы могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными районами первоочередного права на их получение.

4.1.4. Распределение субсидий между муниципальными районами утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.

4.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

4.2.1. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия (далее - Минтранс Хакасии) осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных районов, претендующих на получение субсидий.

4.2.2. Минтранс Хакасии своим приказом определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

формы заявок муниципальных районов на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

4.2.3. Отбор муниципальных районов на предоставление субсидий на выполнение программных мероприятий (расходных обязательств) текущего финансового года осуществляется по критерию, определяющему степень обеспеченности транспортной инфраструктурой, - доля автомобильных дорог, обеспеченных безопасным и бесперебойным движением, которая определяется в соответствии с формулой:

,

где:

- доля автомобильных дорог, обеспеченных безопасным и бесперебойным движением, муниципального района;

- протяженность автомобильных дорог, обеспеченных безопасным и бесперебойным движением, муниципального района;

- протяженность автомобильных дорог i-го муниципального района.

Первоочередное право на получение субсидий имеют не более трех муниципальных районов, которые имеют отставание от среднего по Республике Хакасия размера доли автомобильных дорог, обеспеченных безопасным и бесперебойным движением. Этот размер определяется по формуле:

,

где:

- средняя доля автомобильных дорог, обеспеченных безопасным и бесперебойным движением;

- общая протяженность автомобильных дорог, обеспеченных безопасным и бесперебойным движением;

- общая протяженность автомобильных дорог муниципальных районов.

4.2.4. Не прошедшие отбор муниципальные районы могут претендовать на получение субсидии в случае утраты другими муниципальными районами первоочередного права на получение субсидии либо в случае, если имеется нераспределенный остаток субсидии.

4.2.5. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

4.3. Условия предоставления субсидии и порядок ее расчета

4.3.1. Субсидия предоставляется муниципальному району, отобранному для получения субсидии, при соблюдении им следующих условий:

наличие на балансе муниципального района автомобильной дороги;

наличие в муниципальном районе утвержденной программы, предусматривающей мероприятия по содержанию автомобильных дорог;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района на содержание автомобильных дорог в размере, соответствующем уровню софинансирования этого расходного обязательства.

4.3.2. Субсидии распределяются между муниципальными районами следующим образом:

на мероприятия, выполненные в отчетном финансовом году. В случае соблюдения муниципальным районом уровня софинансирования в отчетном финансовом году объем субсидии определяется как разница между объемом выполненных и оплаченных в отчетном финансовом году строительно-монтажных работ (в том числе за счет софинансирования, произведенного муниципальным районом по объекту в отчетном финансовом году). В случае несоблюдения муниципальным районом условий софинансирования объем субсидии уменьшается на размер неисполненных обязательств муниципального района в части софинансирования за счет средств местного бюджета;

на выполнение программных мероприятий (расходных обязательств) текущего финансового года муниципальным районам, соответствующим критериям отбора, указанным в пункте 4.2.3 настоящего раздела, и условиям предоставления субсидии, по следующей формуле:

, при условии, что ,

где:

- расчетный объем субсидии муниципальному району;

- протяженность автомобильных дорог муниципального района;

- общая протяженность автомобильных дорог муниципальных районов;

- объем субсидии, оставшийся не распределенным после распределения субсидии на мероприятия отчетного финансового года;

- норматив, указанный в разделе 3 настоящей подпрограммы.

В случае если расчетный объем субсидии муниципальному району превышает объем субсидии по заявке муниципального района, то субсидия выделяется в сумме, заявленной муниципальным районом.

В случае если субсидия распределена не в полном объеме, то оставшиеся средства распределяются между муниципальными районами, не прошедшими отбор, по следующей формуле:

,

где:

- объем субсидии муниципальному району, не прошедшему отбор;

- протяженность автомобильных дорог муниципального района, не прошедшего отбор;

- общая протяженность автомобильных дорог муниципальных районов, не прошедших отбор;

- нераспределенный объем субсидий.

4.3.3. Если один или несколько муниципальных районов, отобранных для получения субсидии, лишаются права на ее получение, эти средства распределяются между муниципальными районами, отобранными для получения субсидии и выполнившими условия, необходимые для получения субсидии, в соответствии с подразделом 4.3 раздела 4 подпрограммы.

4.4. Уровень софинансирования расходного обязательства на содержание автомобильных дорог

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района текущего финансового года за счет субсидии устанавливается в размере, не превышающем 95%.

Софинансирование, произведенное полностью или частично муниципальным районом в отчетном финансовом году на выполнение подпрограммных мероприятий (расходных обязательств по объекту), учитывается при определении общего объема софинансирования в текущем финансовом году по этим расходным обязательствам. При этом размер софинансирования за счет средств местного бюджета в текущем финансовом году не может быть ниже одного процента от объема субсидии в текущем финансовом году.

4.5. Порядок предоставления субсидий

4.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Минтрансу Хакасии.

4.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

4.5.3. Орган местного самоуправления при осуществлении расходов местного бюджета, источником софинансирования которых является субсидия, обязан:

использовать субсидию на цели, предусмотренные пунктом 4.1.2 раздела 4 подпрограммы;

соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района, установленный в соответствии с подразделом 4.4 раздела 4 подпрограммы.

4.5.4. Субсидия предоставляется местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Минтрансом Хакасии, содержащего следующие положения:

сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному району;

целевое назначение субсидии;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета;

значения показателей оценки эффективности использования субсидии, установленных для этого муниципального образования;

обязательство органа местного самоуправления о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;

порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

4.5.5. Условием использования субсидии, предоставляемой муниципальному району, является согласование с Минтрансом Хакасии плана использования субсидии (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий). План использования субсидии является приложением к соглашению, заключенному между муниципальным районом и Минтрансом Хакасии.

В случае если муниципальным районом не выполнен план использования субсидии, Минтранс Хакасии принимает решение о сокращении и перераспределении субсидии. При этом Минтранс Хакасии до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомляет муниципальный район, не выполнивший мероприятия в соответствии с планом использования субсидии, об уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году на сумму неисполнения, о приостановлении ее финансирования или о возврате уже перечисленной субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Муниципальный район до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляется субсидия, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидии принимает Минтранс Хакасии.

При распределении субсидии, предоставляемой муниципальному району на очередной финансовый год, Минтранс Хакасии применяет понижающий коэффициент исполнения плана использования субсидии, рассчитанный как средний процент использования муниципальным районом аналогичной субсидии за два предыдущих года. Для муниципального района, не выполняющего план по использованию субсидии в течение последних двух лет, уровень софинансирования за счет средств местного бюджета увеличивается. Остаток субсидии перераспределяется между муниципальными районами, отобранными для получения субсидии.

4.5.6. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия.

В соответствии с решением Минтранса Хакасии о потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Хакасия, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в порядке, установленном бюджетным законодательством.

4.5.7. В случае если муниципальным районом нарушены условия предоставления субсидии, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.5.8. Орган местного самоуправления представляет в Минтранс Хакасии отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, которые устанавливаются Минтрансом Хакасии.

Ответственность за достоверность представляемых в Минтранс Хакасии сведений возлагается на органы местного самоуправления.

4.5.9. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Минтрансом Хакасии исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных районов устанавливаются Минтрансом Хакасии.

4.5.10. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом показатели эффективности использования субсидии, установленные в соответствии с пунктом 4.5.8 раздела 4 подпрограммы, не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50% установленных значений этих показателей для муниципального района, объем предоставляемой местному бюджету в текущем финансовом году субсидии подлежит сокращению из расчета 0,5% объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.

4.5.11. Контроль за соблюдением муниципальными районами условий предоставления субсидий осуществляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия.

5. Правила предоставления и распределения субсидий на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов Республики Хакасия из республиканского бюджета Республики Хакасия

5.1. Общие положения

5.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий на софинансирование мероприятий, направленных на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов Республики Хакасия (далее - автомобильные дороги муниципальных районов), в том числе порядок отбора муниципальных районов Республики Хакасия для предоставления субсидий (далее - отбор).

5.1.2. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам муниципальных районов в целях софинансирования ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог муниципальных районов для обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств.

5.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным районам, определенным по результатам отбора, в том числе в части капитального ремонта местных автомобильных дорог, по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов. Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.

5.1.4. Распределение субсидий между муниципальными районами утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.

5.2. Порядок отбора муниципальных районов для предоставления субсидий

5.2.1. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия (далее - Минтранс Хакасии) осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных районов, претендующих на получение субсидий.

К участию в отборе допускаются муниципальные районы, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

5.2.2. Минтранс Хакасии своим приказом определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

формы заявок муниципальных районов на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

5.2.3. Первичный отбор на капитальный ремонт автомобильных дорог муниципальных районов осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

По результатам первичного отбора определяются не более 7 муниципальных районов, достигших наилучших показателей.

Муниципальные районы, подавшие заявки на ремонт автомобильных дорог муниципальных районов, допускаются ко второму этапу отбора без прохождения первичного этапа отбора.

Первоочередное право на получение субсидии имеют муниципальные районы, выполнившие в отчетном финансовом году мероприятия по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог муниципальных районов.

Оставшиеся муниципальные районы могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными районами первоочередного права на получение субсидий.

5.2.4. На втором этапе отбор осуществляется по критерию, определяющему степень обеспеченности транспортной инфраструктурой, - доля автомобильных дорог муниципального района, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию. Данный показатель определяется как соотношение протяженности автомобильных дорог муниципальных районов, не соответствующих нормативным требованиям, к общей протяженности автомобильных дорог муниципальных районов.

Право на получение субсидии имеют муниципальные образования, у которых значение доли автомобильных дорог муниципальных районов, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, составляет более 15%.

5.2.5. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

5.3. Условия предоставления субсидии и порядок ее расчета

5.3.1. Субсидия предоставляется муниципальному району, отобранному для получения субсидии, при соблюдении им следующих условий:

наличие на балансе муниципального района автомобильной дороги, на ремонт или капитальный ремонт которой направляется заявка;

наличие в муниципальном районе утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог муниципального района;

наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог муниципального района в размере, соответствующем уровню софинансирования этого расходного обязательства;

наличие проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, по объектам капитального ремонта.

5.3.2. Распределение субсидий между муниципальными районами, прошедшими отбор, производится следующим образом:

на мероприятия, выполненные в отчетном финансовом году. В случае соблюдения муниципальным районами уровня софинансирования в отчетном финансовом году объем субсидии муниципальному району, имеющему первоочередное право на ее получение, определяется как разница между объемом выполненных и оплаченных в отчетном финансовом году строительно-монтажных работ (в том числе за счет софинансирования, произведенного муниципальным районом по объекту в отчетном финансовом году). В случае несоблюдения муниципальным районом условий софинансирования объем субсидии уменьшается на размер неисполненных обязательств муниципального района в части софинансирования за счет средств местного бюджета;

на выполнение программных мероприятий (расходных обязательств) текущего финансового года субсидии распределяются между муниципальными образованиями, в заявках которых указаны объекты со степенью готовности не менее 35%, ремонт и капитальный ремонт которых подлежат завершению в очередном финансовом году.

Субсидии распределяются между муниципальными образованиями в соответствии с формулой:

,

где:

- размер субсидии муниципальному образованию;

- объем средств, необходимых муниципальному образованию на ремонт и капитальный ремонт объектов со степенью готовности не менее 35%;

- общая сумма средств, заявленных муниципальными районами на ремонт и капитальный ремонт объектов со степенью готовности не менее 35%;

- объем субсидий, оставшийся нераспределенным после распределения субсидии на мероприятия отчетного финансового года.

В случае если субсидии распределены не в полном объеме, то оставшиеся средства распределяются между муниципальными образованиями, не прошедшими отбор, по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии муниципальному образованию, не прошедшему отбор;

- объем средств, необходимых муниципальному образованию, не прошедшему отбор;

- общая сумма средств, заявленных муниципальными образованиями, не прошедшими отбор;

- нераспределенный объем субсидий.

В случае если расчетный объем субсидии муниципальному району превышает объем заявленных муниципальным районом средств, то субсидия предоставляется в сумме средств, заявленных муниципальным районом.

5.3.3. Перечисление субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия муниципальному образованию производится после софинансирования мероприятий по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог муниципального района за счет средств местного бюджета.

5.3.4. Если одно или несколько муниципальных районов, отобранных для получения субсидии, лишаются права на ее получение субсидии, эти средства распределяются между муниципальными районами, отобранными для получения субсидии, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий, согласно настоящему разделу подпрограммы.

5.4. Уровень софинансирования расходного обязательства

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района текущего финансового года за счет субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия устанавливается в размере, не превышающем 95%.

Софинансирование, произведенное полностью или частично муниципальным районам в отчетном финансовом году на выполнение программных мероприятий (расходных обязательств по объекту), учитывается при определении общего объема софинансирования в текущем финансовом году по этим расходным обязательствам. При этом размер софинансирования за счет средств местного бюджета в текущем финансовом году не может быть ниже одного процента от объема субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия в текущем финансовом году.

5.5. Порядок предоставления субсидий

5.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Минтрансу Хакасии.

5.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

5.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 5.1.2 раздела 5 подпрограммы;

соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района, установленный в соответствии с подразделом 5.4 раздела 5 подпрограммы;

согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Минтрансом Хакасии;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.

5.5.4. Субсидия предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Минтрансом Хакасии, содержащего следующие положения:

сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному району;

целевое назначение субсидии;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района, на исполнение которого предоставляется субсидия;

сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет средств местного бюджета;

значения показателей оценки эффективности использования субсидии, установленных для этого муниципального района;

обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;

порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения;

план использования субсидии с указанием сроков реализации мероприятий, на которые предоставляется субсидия.

5.5.5. Условием использования субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, является согласование с Минтрансом Хакасии плана использования субсидии (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий). План использования субсидии является приложением к соглашению, заключенному между муниципальным образованием и Минтрансом Хакасии.

В случае если муниципальным районом не выполнен план использования субсидии, Минтранс Хакасии принимает решение о сокращении и перераспределении субсидии. При этом Минтранс Хакасии до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомляет муниципальный район, не выполнивший мероприятия в соответствии с планом использования субсидии, об уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году на сумму неисполнения, о приостановлении финансирования или о возврате уже перечисленной субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Муниципальное район до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляется субсидия, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидии принимает Минтранс Хакасии.

При распределении субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на очередной финансовый год, Минтранс Хакасии применяет понижающий коэффициент исполнения плана использования субсидии, рассчитанный как средний процент использования муниципальным образованием аналогичной субсидии за два предыдущих года. Для муниципального образования, не выполняющего план по использованию субсидии в течение последних двух лет, уровень софинансирования за счет средств местного бюджета увеличивается. Остаток субсидии перераспределяется между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидии.

5.5.6. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия.

В соответствии с решением Минтранса Хакасии о потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Хакасия, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в порядке, установленном бюджетным законодательством.

5.5.7. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидии, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.5.8. Орган местного самоуправления представляет в Минтранс Хакасии отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, которые устанавливаются Минтрансом Хакасии.

Ответственность за достоверность представляемых в Минтранс Хакасии сведений возлагается на органы местного самоуправления.

5.5.9. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Минтрансом Хакасии исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных районов устанавливаются Минтрансом Хакасии.

5.5.10. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом показатели эффективности использования субсидий, установленные в соответствии с пунктом 5.5.9 раздела 5 подпрограммы, не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50% установленных значений этих показателей для муниципального района, объем предоставляемых местному бюджету в текущем финансовом году субсидий подлежит сокращению из расчета 0,5% объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.

5.5.11. Контроль за соблюдением муниципальными районами условий предоставления субсидий осуществляется Минтрансом Хакасии.";

6) в подпрограмме "Автомобильные дороги общего пользования местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия":

а) в позиции "Объемы и источники финансирования" паспорта цифры "283846", "137097", "34000", "5000" и "147874" заменить соответственно цифрами "293302", "147401", "33402", "4750" и "157330";

б) таблицу раздела 2 изложить в следующей редакции:

"Таблица

Перечень мероприятий подпрограммы

Наименование мероприятия	Объем финансирования, тыс. рублей				Исполнитель
	всего	в том числе по годам
		2011	2012	2013
Предоставление субсидии муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия	107749	36000	50064	21685	Минтранс Хакасии
Предоставление субсидии муниципальным образованиям на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия	147401	0	49908	97493	Минтранс Хакасии
Предоставление субсидии муниципальным образованиям на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения малых сел Республики Хакасия	33402	0	0	33402	Минтранс Хакасии
Предоставление субсидии на разработку проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки	4750	0	0	4750	Минтранс Хакасии
ИТОГО	293302	36000	99972	157330		";

в) в разделе 3:

в абзаце первом цифры "283846" заменить цифрами "293302";

в абзаце четвертом цифры "147874" заменить цифрами "157330".

2. Настоящее постановление вступает в силу после внесения соответствующих изменений в Закон Республики Хакасия от 19.12.2012 N 116-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" в части увеличения финансирования подпрограммы "Автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципальных районов Республики Хакасия", подпрограммы "Автомобильные дороги общего пользования местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия" долгосрочной республиканской целевой программы "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Республики Хакасия (2011-2013 годы)", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 N 606 (с последующими изменениями).

Исполняющий обязанности Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия

Ю. Лапшин