Приложение. Положение о Порядке предоставления гранта организациям, оказывающим инвалидам транспортные услуги

Приложение

Положение
о Порядке предоставления гранта организациям, оказывающим инвалидам транспортные услуги
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 мая 2014 г. N 243)

1. Общие положения

Положение о Порядке предоставления гранта организациям, оказывающим инвалидам транспортные услуги (далее - Положение) определяет порядок, объем и условия предоставления субсидии (гранта) некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории Республики Хакасия (далее - некоммерческая организация), оказывающим инвалидам транспортные услуги.

2. Основные понятия

В настоящем Положении о грантах используются следующие понятия:

грант Республики Хакасия (далее - грант) - средства республиканского бюджета Республики Хакасия, предоставленные некоммерческой организации, зарегистрированной на территории Республики Хакасия на конкурсной, безвозмездной, безвозвратной основе в форме субсидии;

социальная программа некоммерческой организации (далее - Программа) - комплекс мероприятий по формированию доступности инвалидам транспортных услуг, разработанный некоммерческой организацией;

грантодатель - Министерство труда и социального развития Республики Хакасия;

грантополучатель - некоммерческая организация, зарегистрированная на территории Республики Хакасия, признанная победителем конкурса и заключившая соответствующий договор с грантодателем.

3. Критерии отбора негосударственных некоммерческих организаций для предоставления гранта

3.1. Грант предоставляется грантодателем по результатам проведения открытого публичного конкурса.

3.2. Для получения гранта негосударственная некоммерческая организация должна соответствовать следующим критериям:

некоммерческая организация должна быть зарегистрирована на территории Республики Хакасия не менее чем за один календарный год до момента публикации конкурсной комиссией извещения о конкурсе на предоставление гранта (далее - конкурс);

некоммерческая организация не должна иметь задолженностей по начисленным сборам, налогам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;

деятельность негосударственной некоммерческой организации направлена на социальную поддержку инвалидов, проживающих на территории Республики Хакасия.

4. Цель, условия и порядок предоставления гранта

4.1. Целью предоставления гранта некоммерческим организациям является оказание ими транспортных услуг инвалидам.

4.2. Для проведения конкурса грантодатель обязан:

сформировать и утвердить составы конкурсной комиссии и экспертного совета, регламентируемые настоящим Положением, а также организовать их работу;

осуществлять прием, регистрацию заявления и документов; утверждает решения конкурсной комиссии;

представить грантополучателю договор о гранте в течение 10 дней после принятия решения конкурсной комиссией;

обеспечить опубликование объявления о проведении конкурса в средствах массовой информации и размещение его на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Хакасия: http://mintrudrh.ru (не позднее, чем за 30 дней до проведения конкурса).

4.3. Информация о проведении конкурса должна содержать название конкурса, условия участия в нем, критерии и порядок оценки результатов, порядок и сроки проведения конкурса, место, срок и порядок приема конкурсной документации на участие в конкурсе, а также порядок и сроки объявления его результатов.

4.4. Условия предоставления гранта некоммерческим организациям:

соответствие некоммерческой организации критериям отбора, установленным в разделе 3 настоящего Положения;

представление негосударственной некоммерческой организацией пакета документов для участия в конкурсе, состав которого указан в пункте 4.6 настоящего Положения;

наличие Программы, составленной по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

использование субсидий в соответствии с целью, указанных в пункте 4.1 настоящего положения.

4.5. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе осуществляется отбор участников конкурса, на втором этапе проводится оценка Программы и определяется победитель конкурса. Порядок и сроки проведения конкурса утверждаются грантодателем.

4.6. Для участия в конкурсе некоммерческая организация подает заявление грантодателю с приложением следующих документов:

а) информация о негосударственной некоммерческой организации по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

б) копия устава негосударственной некоммерческой организации;

в) копия протокола учредительного собрания об избрании руководителя (для общественных объединений); копия учредительного договора (для некоммерческих организаций);

г) справку из налогового органа о размере задолженности по обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;

д) копия свидетельства о государственной регистрации негосударственной некоммерческой организации;

е) справка из банка о наличии расчетного счета;

ж) договор с третьей стороной, имеющей лицензию на деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом.

Документация должна быть заверена печатью некоммерческой организации, подписью руководителя и бухгалтера организации.

Грантодатель осуществляет прием и регистрацию заявлений и передает их в конкурсную комиссию в течение двух дней со дня регистрации. Заявления регистрируются грантодателем в день их поступления.

В случае если документы, указанные в подпунктах "г", "д" пункта 4.6 настоящего Положения не представляются некоммерческой организацией, грантодатель запрашивает их самостоятельно.

4.7. Основаниями отказа для участия во втором этапе конкурса являются:

несоответствие некоммерческой организации критериям отбора, указанным в разделе 3 настоящего Положения;

предоставление неполных и (или) недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 4.4 настоящего Положения;

предоставление пакета документов, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения, не в полном объеме.

Решение о допуске ко второму этапу конкурса (об отказе участия во втором этапе конкурса) оформляется протоколом конкурсной комиссией и утверждается грантодателем. Письменное уведомление о принятом решении направляется грантодателем некоммерческой организации в течение трех со дня принятия решения.

4.8. В течение трех дней со дня принятия решения о допуске ко второму этапу конкурса некоммерческих организаций конкурсная комиссия направляет в экспертный совет для экспертной оценки Программы некоммерческих организаций.

Экспертным советом в течение пяти дней со дня поступления Программ проводится оценка и выносится соответствующее экспертное заключение.

4.9. В соответствии с вынесенным экспертным заключением экспертным советом конкурсная комиссия определяет победителя конкурса. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и утверждается грантодателем.

Письменное уведомление о принятом решении направляется грантодателем некоммерческой организации в течение трех со дня принятия решения.

4.10. Грант предоставляется на основе договора о гранте, заключаемого между грантодателем и грантополучателем.

Грантодатель заключает с грантополучателем договор о гранте в течение 10 дней после принятия решения конкурсной комиссией.

4.11. Объем гранта конкретной негосударственной некоммерческой организации определяется конкурсной комиссией исходя из сметы представленных расходов, финансового обоснования расходов, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

4.12. Грантополучатель ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет грантодателю отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант.

5. Конкурсная комиссия

5.1. Конкурсная комиссия создается в целях подготовки и проведения конкурса, а также для принятия окончательного решения по определению победителя конкурса.

Конкурсная комиссия проводит рассмотрение заявлений и в срок не позднее 25 дней со дня окончания приема заявлений выносит решение по определению победителя конкурса.

Письменное уведомление о принятом решении направляется грантодателем некоммерческой организации в течение трех со дня принятия решения.

5.2. Состав конкурсной комиссии формируется из числа представителей грантодателя и утверждается приказом грантодателя. Председатель конкурсной комиссии избирается на весь период работы конкурсной комиссии из числа членов конкурсной комиссии простым голосованием.

5.3. Порядок работы конкурсной комиссии:

а) основной формой работы конкурсной комиссии является заседание. График заседаний конкурсной комиссии, время и место их проведения определяются по согласованию с членами комиссии. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в его работе приняло участие более половины членов комиссии;

б) решения конкурсной комиссии принимаются на основании открытого голосования большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом. Решение о предоставлении гранта конкурсная комиссия принимает на основании экспертного заключения;

в) протоколы заседаний конкурсной комиссии оформляет секретарь конкурсной комиссии, избранный из числа членов конкурсной комиссии простым голосованием;

г) подписанный председателем и секретарем конкурсной комиссии протокол является основанием для подготовки приказа грантодателя о предоставлении гранта победителям конкурса.

5.4. Конкурсная комиссия определяет максимальное количество баллов по каждому критерию оценочного листа.

5.5. Информация относительно рассмотрения, разъяснения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также рекомендаций по результатам конкурсного отбора заявок не подлежит разглашению.

6. Экспертный совет

6.1. Экспертный совет формируется грантодателем для осуществления экспертной оценки программ, представленных для участия в конкурсе.

6.2. В состав экспертного совета могут входить:

а) представители Верховного Совета Республики Хакасия;

б) члены Общественной палаты Республики Хакасия;

в) независимые эксперты - специалисты по направлениям предоставления гранта;

г) представители грантодателя;

д) представители негосударственных некоммерческих организаций, не являющихся участниками конкурса.

6.3. В состав экспертного совета входят не менее пяти экспертов. Информация о составе экспертного совета является закрытой и не подлежит разглашению в целях исключения возможности влияния на членов экспертного совета.

6.4. Эксперты работают безвозмездно на общественных началах.

6.5. Для участия в работе экспертного совета кандидаты в эксперты должны представить грантодателю письменное заявление (согласие).

6.6. Отбор экспертов и утверждение списка экспертов осуществляются грантодателем в течение семи дней со дня окончания приема документов на конкурс.

6.7. Порядок работы экспертного совета:

а) члены экспертного совета избирают из своего состава председателя и его заместителя. Решения экспертного совета об избрании председателя экспертного совета, условиях и результатах конкурса принимаются большинством голосов;

б) эксперты в срок не более пяти дней осуществляют экспертизу программ, допущенных к участию в конкурсе;

в) каждый член экспертного совета при проведении оценки Программы заполняет оценочный лист и выставляет определенное количество баллов (не более 10 баллов);

г) председатель экспертного совета формирует экспертное заключение на основании оценочных листов, представленных экспертами, и доводит итоги экспертной оценки программ до сведения членов конкурсной комиссии.

7. Определение победителей конкурса

7.1. Победители конкурса определяются на заседании конкурсной комиссии с учетом экспертного заключения.

7.2. Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса в случае, если программы набрали одинаковое количество баллов, принимается простым большинством голосов путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

7.3. Информация об итогах конкурса публикуется в средствах массовой информации, а также размещается на Официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в течение семи дней со дня принятия решения.

8. Контроль за реализацией Программы

8.1. Грантодатель и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями гранта условий, целей и порядка предоставления гранта.

8.2. В случае нарушений негосударственной некоммерческой организацией цели, установленной в пункте 4.1 настоящего Порядка, грантодатель в трехдневный срок со дня обнаружения указанного нарушения направляет негосударственной некоммерческой организации уведомление о возврате субсидии. В течение 30 дней со дня получения негосударственной некоммерческой организацией уведомления, субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет.

8.3. В случае нарушения негосударственной некоммерческой организацией срока возврата субсидии, установленного в пункте 8.2 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет в соответствии с законодательством.

8.4. Возврат неиспользованных остатков субсидий осуществляется грантополучателем субсидий в бюджет Республики Хакасия по коду бюджетной классификации. Уведомление о возврате субсидий формируется на основании заявки грантополучателя.