Приложение 2. Порядок организации контроля исполнения правовых актов, резолюций и поручений Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия

Приложение 2

Порядок
организации контроля исполнения правовых актов, резолюций и поручений Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия
(утв. постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 30 мая 2014 г. N 35-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. В Правительстве Республики Хакасия и исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия контроль исполнения правовых актов, резолюций и поручений Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия (далее - Глава Республики Хакасия), поручений, данных по итогам заседаний Правительства Республики Хакасия, а также деловой корреспонденции, рассматриваемой Главой Республики Хакасия или заместителем, исполняющим его обязанности (далее - документы), осуществляется с целью обеспечения своевременного и качественного исполнения документов.

1.2. Исполнение документа возлагается на должностное лицо, которому это поручено и которое зафиксировано в самом документе или в резолюции руководителя (далее - исполнитель).

1.3. Организация контроля исполнения документов осуществляется контрольным управлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия (далее - контрольное управление).

1.4. Контролю подлежат:

законы Республики Хакасия, постановления и распоряжения Главы Республики Хакасия, в которых указаны конкретные задания исполнителям (за исключением документов по вопросам кредитования, выделения и распределения финансовых средств, контролируемых Министерством финансов Республики Хакасия);

письменные поручения Главы Республики Хакасия, поручения, содержащиеся в протоколах совещаний под председательством Главы Республики Хакасия, поручения, данные по итогам заседаний Правительства Республики Хакасия;

деловая корреспонденция, требующая ответа по тексту документа и поставленная на контроль Главой Республики Хакасия или лицом, его замещающим.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 15 декабря 2017. - Постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 14 декабря 2017 г. N 63-ПП

См. предыдущую редакцию

1.5. Контроль исполнения поручений и резолюций Первого заместителя и заместителей Главы Республики Хакасия осуществляет Управление по обеспечению деятельности Правительства Республики Хакасия.

1.6. Контроль за исполнением документов в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия осуществляют должностные лица, назначенные руководителями соответствующих исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

1.7. Порядок подготовки и регистрации поручений Главы Республики Хакасия определен разделом IX Регламента Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия, утвержденного постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 03.12.2012 N 70-ПП (с последующими изменениями).

1.8. Основной формой контроля является изучение и анализ информации, представленной исполнителями, а также проверка исполнения на местах, осуществляемая систематически как в целом, так и по отдельным пунктам документа.

2. Организация контроля за исполнением документов

2.1. Контроль исполнения документов включает в себя постановку документа на контроль, своевременное доведение его до исполнителей, проверку и мониторинг хода исполнения документа в исполнительных органах государственной власти и муниципальных образованиях Республики Хакасия, представление своевременной и правильно оформленной информации по исполнению документа (соблюдение адресности ответа, указание реквизитов документа по которому представлена информация, наличие Ф.И.О. исполнителя, номер его контактного телефона) в адрес Главы Республики Хакасия, снятие исполненного документа с контроля, направление исполненного документа на текущее хранение, обобщение и анализ хода и результатов исполнения документов, а также информирование должностного лица, давшего поручение, об исполнении документа (далее - руководитель).

2.2. Начальник контрольного управления в день регистрации документов анализирует и ставит их на контроль.

Контрольное управление вносит сведения о контрольных сроках исполнения поручений, содержащихся в вышеуказанных документах, в регистрационные карточки системы автоматизации делопроизводства и документооборота "Дело" (далее - САДД "Дело").

Контрольное управление оформляет контрольное дело на документы, требующие осуществления контроля по исполнению.

Контрольное управление еженедельно анализирует сроки исполнения документов, находящихся на контроле, и готовит информационную справку об исполнении Главе Республики Хакасия, руководителю Администрации Главы Республики Хакасия (далее - Администрация).

2.3. Если исполнение документа возложено на нескольких исполнителей, то исполнитель, указанный в документе первым или обозначенный словом "свод", является ответственным исполнителем документа. Другие исполнители являются соисполнителями.

2.4. Соисполнители представляют ответственному исполнителю предложения, подписанные соответствующим руководителем (его заместителем), в сроки, установленные подпунктом 2 пункта 2.5 настоящего Порядка. Ответственный исполнитель определяет порядок согласования и подготовки итоговой информации по исполнению документа. При необходимости исполнения документа в оперативном порядке ответственный исполнитель создает рабочую группу и проводит согласительное совещание.

2.5. Ответственный исполнитель:

1) организует и координирует работу по исполнению документа;

2) определяет сроки и порядок предоставления ему информации по исполнению документа соисполнителями. В случае если ответственным исполнителем не установлены сроки предоставления информации, то соисполнитель предоставляет информацию ответственному исполнителю за пять рабочих дней до установленного Главой Республики Хакасия срока;

3) проводит при необходимости согласительные совещания между соисполнителями, создает рабочие группы;

4) направляет итоговую информацию об исполнении документов и несет ответственность за их исполнение;

5) информирует при необходимости Главу Республики Хакасия о несвоевременности представления предложений или их недоработке соисполнителями;

6) вправе внести в письменном виде мотивированное предложение Главе Республики Хакасия о необходимости изменения ответственного исполнителя либо соисполнителя, изменения состава соисполнителей или о привлечении дополнительно соисполнителей в течение трех рабочих дней с даты регистрации документа в САДД "Дело", а по срочным и оперативным документам- в день получения документа незамедлительно.

2.6. Соисполнители:

1) представляют информацию ответственному исполнителю по исполнению документа в установленные в подпункте 2 пункта 2.5 настоящего Порядка сроки;

2) отвечают за качество проработки и своевременность представления информации ответственному исполнителю;

3) участвуют по решению ответственного исполнителя в согласительных совещаниях соисполнителей, а также в заседаниях (или работе) созданных рабочих группах;

4) вправе внести в письменном виде мотивированное предложение Главе Республики Хакасия, о необходимости исключения его из числа соисполнителей в течение трех рабочих дней с даты регистрации документа в САДД "Дело", а по срочным и оперативным документам- в день получения документа незамедлительно с уведомлением об этом ответственного исполнителя и контрольного управления.

2.7. Исполнители представляют в контрольное управление информацию по исполнению документа на имя Главы Республики Хакасия.

2.8. Структура информации по исполнению документа, представленная исполнителями, должна состоять из трех частей:

1) вступительная (указываются реквизиты документа, на которое дается ответ);

2) содержательная (раскрывается исполнение документа по указанным в нем вопросам);

3) заключительная (указываются предложения по дальнейшей работе с документом, мотивируется необходимость продления срока исполнения или снятие с контроля).

2.9. Информация по исполнению документа направляется контрольным управлением Главе Республики Хакасия для дальнейшего принятия решения.

3. Срок исполнения документов

3.1. Главой Республики Хакасия могут устанавливаться индивидуальные сроки исполнения для наиболее важных документов, при этом следует учитывать, что если резолюция руководителя имеет пометки:

"немедленно, весьма срочно", то срок исполнения устанавливается один день;

"срочно" -три дня;

"оперативно", "доложить, проинформировать" - в течение 10 дней.

Срок исполнения других резолюций устанавливается 30 дней.

3.2. Дата исполнения указывается в тексте документа или в резолюции к нему и может быть изменена только руководителем, который ее установил.

Контролируемые документы, сроки исполнения в которых не определены, рассматриваются и исполняются в сроки, согласованные контрольным управлением с исполнителями и указанные в регистрационных картах документов.

3.3. В случае если по объективным причинам исполнение документа в установленный срок невозможно, ответственный исполнитель документа не позднее чем за три рабочих дня до истечения установленного срока представляет Главе Республики Хакасия письмо, в котором указывается информация о ходе исполнения документа, причина продления и предложение о новом сроке исполнения.

3.4. Решение о продлении срока исполнения документа принимается Главой Республики Хакасия. В случае если, ответственным исполнителем представлена полная информация о ходе исполнения документа, с указанием причин, препятствующих своевременному исполнению документа, конкретные меры, принимаемые для обеспечения его исполнения, и предложения о продлении срока исполнения документа принять решение о продлении документа может начальник контрольного управления.

3.5. В случае продления срока исполнения документа исполнителю вновь направляется документ с отметкой об изменении контрольного срока со всеми прилагаемыми документами для дальнейшего исполнения. Все изменения контрольного срока исполнения документа фиксируются контрольным управлением в САДД "Дело".

4. Снятие документов с контроля

4.1. Документ считается исполненным и снимается с контроля после выполнения всех пунктов заданий, поручений, запросов, сообщения результатов заинтересованным организациям и лицам или другого документированного подтверждения исполнения.

Если представленная информация не содержит необходимых сведений или не позволяет сделать вывод о полном исполнении документа, она возвращается исполнителю на доработку.

4.2. Решение о снятии с контроля документа принимается Главой Республики Хакасия, в случае, если поручение исполнено в полном объеме и не требует доработки принять решение, о снятии его с контроля может начальник контрольного управления, с последующим информированием Главы Республики Хакасия о снятых с контроля документах.

4.3. Отметка о снятии с контроля проставляется на самом документе и заносится в регистрационную карту документа контрольным управлением.

4.4. После снятия с контроля документ со всеми прилагаемыми документами возвращается в контрольное управление и подшивается в дело в течение 10 рабочих дней в соответствии с номенклатурой дел.

5. Ответственность за несвоевременное и некачественное исполнение документов

5.1. В случае если документ не исполнен в установленный контрольный срок, ответственный исполнитель документа в течение трех рабочих дней после истечения контрольного срока, данного на исполнение документа, представляет в контрольное управление письменное объяснение о состоянии исполнения документа, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение документа, и о проведении служебной проверки в отношении работников, виновных в неисполнении документа.

5.2. По окончании проведения служебной проверки в отношении работников, виновных в неисполнении документа, ответственный исполнитель документа представляет в контрольное управление информацию о принятых мерах дисциплинарного взыскания по результатам служебной проверки.

5.3. По итогам работы за месяц контрольное управление на последний рабочий день отчетного месяца готовит информацию о состоянии исполнительской дисциплины, анализ исполнения документов, стоящих на контроле за отчетный период в Администрации, а также проект распоряжения Главы Республики Хакасия о премировании лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, и направляет указанные документы на согласование Главе Республики Хакасия.

5.4. Сведения о состоянии исполнительской дисциплины используются при определении уровня премирования лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, согласно постановлению Правительства Республики Хакасия от 29.09.2006 N 250 "Об утверждении Положения о материальном стимулировании лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия" (с последующими изменениями).

5.5. При нарушении настоящего Порядка готовится проект распоряжения Главы Республики Хакасия, предусматривающий лишение либо снижение размера премии по результатам работы за добросовестное выполнение обязанностей, возложенных на лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия:

за невыполнение контрольного документа - снижение размера премии на 50%;

за перенос сроков исполнения по причинам, зависящим от исполнителя, за каждый случай переноса - снижение размера премии на 10%;

за предоставление недостоверной информации об исполнении контрольного документа - лишение премии.

5.6. Невыполненным контрольным документом считается тот документ, срок исполнения которого истек и информация о его исполнении в контрольное управление не представлена, или исполнен, но не в полном объеме.