Приложение 1. Стандарт качества государственной услуги по предоставлению основного общего образования

Приложение 1

Стандарт
качества государственной услуги по предоставлению основного общего образования
(утв. приказом Министерства образования и науки Республики Хакасия от 10 июля 2014 г. N 100-780)

I. Цель оказания государственной услуги по предоставлению основного общего образования

Целью оказания государственной услуги по предоставлению основного общего образования является обеспечение реализации прав и законных интересов граждан на получение основного общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования.

II. Характеристика потенциальных потребителей государственной услуги по предоставлению основного общего образования

Государственная услуга "Предоставление основного общего образования" (далее - государственная услуга, услуга) оказывается детям, проживающим на территории Республики Хакасия, завершившим обучение по основным программам начального общего образования, годным по состоянию здоровья и зачисленным в образовательную организацию по заявлению родителей (законных представителей) в порядке, определенном уставом образовательной организации.

III. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Показателями оценки качества оказания государственной услуги являются:

N п/п	Наименование качественного показателя государственной услуги	Наименование количественного показателя оценки качества государственной услуги	Целевое значение количественного показателя государственной услуги
1	2	3	4
1.	Качество услуги на получение общедоступного и бесплатного основного общего образования в рамках федерального государственного образовательного стандарта	1. Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок на качество предоставляемой государственной услуги	0
		2. Доля педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории	не менее 45%
		3. Доля получателей государственной услуги, имеющих положительную итоговую аттестацию ("хорошо", "отлично")	не менее 42,5%
		4. Средний балл по результатам государственной итоговой аттестации (в форме основного государственного экзамена) по предметам "математика" и "русский язык"	не менее 50 баллов
		5. Доля получателей государственной услуги, получивших аттестат об основном общем образовании	не менее 99,0% от общего числа выпускников 9-х классов
		6. Доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации в текущем году	не менее 33%
		7. Доля обучающихся, охваченных услугами дополнительного образования в текущем году	не менее 75% от общего числа обучающихся
		8. Информационная открытость, наличие действующего, систематически обновляемого сайта	100% систематическое обновление сайта

IV. Характеристика правовых основ оказания государственной услуги

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с последующими изменениями);

Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с последующими изменениями);

постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 N 189 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (с последующими изменениями);

приказа Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 N 1089 "Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования" (с последующими изменениями);

приказа Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования" (с последующими изменениями);

приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования";

приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 N 32 "Об утверждении Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования";

Конституции Республики Хакасия;

Закона Республики Хакасия от 05.07.2013 N 60-ЗРХ "Об образовании в Республике Хакасия" (с последующими изменениями);

постановления Правительства Республики Хакасия от 11.09.2007 N 283 "О совершенствовании бюджетного процесса в Республике Хакасия" (с последующими изменениями);

постановления Правительства Республики Хакасия от 28.04.2011 N 224 "Об утверждении методик расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений" (с последующими изменениями).

V. Порядок оказания государственной услуги Государственная услуга "Предоставление основного общего образования" оказывается в следующем порядке:

5.1. Содержание образования в конкретной образовательной организации определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этой образовательной организацией самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов и примерных образовательных программ. Программы должны быть составлены с учетом возрастных и психофизических возможностей обучающихся.

5.2. Организация образовательного процесса в образовательной организации регламентируется учебным планом (разбивкой содержания образовательной программы по учебным курсам, по дисциплинам и по годам обучения), годовым календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательной организацией самостоятельно на основании базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин, разрабатываемых государственными органами управления образованием. Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся определяются уставом образовательной организации в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями.

5.3. Расписание занятий в образовательной организации предусматривает перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся. В образовательной организации должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся.

5.4. Освоение образовательных программ основного общего образования завершается обязательной итоговой аттестацией выпускников, по результатам которой образовательная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы об образовании. Образовательные организации, имеющие государственную аккредитацию, выдают лицам, прошедшим государственную итоговую аттестацию, документы государственного образца об уровне образования.

5.5. Обучающиеся в образовательной организации по образовательным программам основного общего образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности с момента ее образования, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии либо на обучение по индивидуальному учебному плану.

5.6. Родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся.

5.7. Порядок приема на обучение по образовательным программам основного общего образования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Правила приема в конкретную образовательную организацию устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании, организацией самостоятельно. Правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация. Образовательная организация обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.

5.8. Права и обязанности обучающихся образовательной организации, а также их родителей (законных представителей), должны быть определены уставом данной образовательной организации и иными предусмотренными этим уставом локальными актами. Обучающиеся и их родители (законные представители) должны быть с ними ознакомлены.

5.9. Медицинское обслуживание обучающихся образовательной организации должны осуществлять органы здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

VI. Требования к материально-техническому и кадровому обеспечению государственной услуги

N п/п	Наименование показателя
1.	Обеспечение температурного режима в соответствии с СанПиН
2.	Наличие работающей системы холодного и горячего водоснабжения (включая локальные системы), обеспечивающей необходимый санитарный и питьевой режим в соответствии с СанПиН
3.	Наличие работающей системы канализации, а также оборудованных в соответствии с СанПиН туалетов
4.	Наличие оборудованных аварийных выходов, необходимого количества средств пожаротушения, подъездных путей к зданию, отвечающих всем требованиям пожарной безопасности
5.	Соответствие электропроводки здания современным требованиям безопасности
6.	Наличие в образовательной организации собственной (или на условиях договора пользования) столовой или зала для приема пищи площадью в соответствии с СанПиН
7.	Наличие в образовательной организации собственного (или на условиях договора пользования) безопасного и пригодного для проведения уроков физической культуры спортивного зала площадью не менее 9 x 18 м при высоте не менее 6 м с оборудованными раздевалками, действующими душевыми комнатами и туалетами
8.	Наличие в образовательной организации действующей пожарной сигнализации и автоматической системы оповещения людей при пожаре
9.	Наличие в образовательной организации действующей охраны (кнопка экстренного вызова полиции, охранники или сторожа)
10.	Наличие в образовательной организации собственных (или на условиях договора пользования) компьютерных классов, оборудованных металлической дверью, электропроводкой и площадью, обеспечивающей установку компьютеров в количестве не менее m / 2 + 2, включая компьютер учителя (где m - проектная наполняемость классов в соответствии с предельной численностью контингента образовательной организации), из расчета не менее 1 кабинета на 400 обучающихся (но не менее 1 класса в образовательной организации)
11.	Наличие в образовательной организации кабинета физики с подводкой низковольтного электропитания к партам обучающихся (включая независимые источники) и лаборантской (для образовательных организаций, имеющих классы старше 7-го)
12.	Наличие в образовательной организации кабинета химии с вытяжкой и подводкой воды к партам обучающихся и лаборантской (для образовательных организаций, имеющих классы старше 7-го)
13.	Благоустроенность пришкольной территории (озеленение территории, наличие оборудованных мест для отдыха)
14.	Организация горячего питания
15.	Наличие в здании, где расположена образовательная организация, собственного (или на условиях договора пользования) лицензированного медицинского кабинета
16.	Наличие в образовательной организации компьютеров для осуществления образовательного процесса из расчета не менее 1 компьютера на 25 обучающихся
17.	Наличие в образовательной организации мультимедийных проекторов
18.	Наличие в образовательной организации интерактивных досок
19.	Наличие в образовательной организации комплекта лицензионного или свободно распространяемого общесистемного и прикладного программного обеспечения (операционная система, офисные программы (редакторы текстов, таблиц), система управления базами данных (далее - СУБД), навигаторы) для каждого установленного компьютера
20.	Наличие в образовательной организации (или на условиях договора пользования) оборудованной территории для реализации раздела "Легкая атлетика" программы по физической культуре (размеченные дорожки для бега со специальным покрытием, оборудованный сектор для метания и прыжков в длину)
21.	Наличие по каждому из разделов физики (электродинамика, термодинамика, механика, оптика, ядерная физика) лабораторных комплектов (в соответствии с общим количеством лабораторных работ согласно программе по физике в 7 - 11 классах) в количестве не менее m / 2 + 1 (где m - проектная наполняемость классов в соответствии с предельной численностью контингента образовательной организации)
22.	Наличие по каждому из разделов химии (неорганическая химия, органическая химия) лабораторных комплектов оборудования и препаратов (в соответствии с общим количеством лабораторных работ согласно программе по химии в 7 - 11 классах) в количестве m / 2 + 1 (где m - проектная наполняемость классов в соответствии с предельной численностью контингента образовательной организации)
23.	Наличие по каждому из разделов биологии (природоведение (окружающий мир), ботаника, зоология, анатомия, общая биология) лабораторных комплектов (в соответствии с общим количеством лабораторных работ согласно программе по биологии в 5 - 11 классах) в количестве m / 2 + 1 (где m - проектная наполняемость классов в соответствии с предельной численностью контингента образовательной организации)
24.	Наличие всех карт в соответствии с реализуемыми программами по географии или наличие лицензионного демонстрационного компьютерного программного обеспечения по каждому из разделов географии
25.	Наличие всех карт в соответствии с реализуемыми программами по истории или лицензионного демонстрационного компьютерного программного обеспечения по каждому из курсов истории
26.	Полная обеспеченность образовательного процесса педагогическими работниками в соответствии со специальностью
27.	Обеспеченность программ профильного обучения и предпрофильной подготовки педагогическими работниками не ниже 2 квалификационной категории

VII. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Государственная услуга по предоставлению основного общего образования оказывается населению при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует образовательная организация:

устав образовательной организации;

лицензия на осуществление образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации;

приказы, решения, правила, инструкции, методики, регламентирующие процесс предоставления услуг и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы образовательной организации;

федеральный государственный образовательный стандарт общего образования и настоящий Стандарт качества предоставления услуг, составляющие нормативную основу практической деятельности образовательной организации;

эксплуатационные документы на имеющиеся в образовательной организации оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;

заключения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор, о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;

прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка и др.).

VIII. Требования к обеспечению доступности государственной услуги

8.1. Возможность получения гражданами основного общего образования не должна зависеть от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

8.2. Получение гражданами основного общего образования должно быть общедоступным и бесплатным.

IX. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

В состав информации о предоставляемой образовательной организацией услуге в обязательном порядке включаются:

характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

наименование федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга; возможность влияния потребителей на качество услуги; адекватные и доступные средства для эффективного общения работников образовательной организации с потребителями услуги;

возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;

установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;

правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги.

X. Порядок контроля за соблюдением качества государственной услуги

10.1. Образовательные организации должны иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников по оказанию услуги на ее соответствие стандартам, другим нормативным документам в области образования. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями услуги, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Республики Хакасия, его структурными подразделениями и муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, за соответствием качества фактически предоставляемой услуги в области образования настоящему Стандарту качества.

10.2. Работа образовательных организаций в области качества услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества услуги.

10.3. При оценке качества услуги используются критерии, установленные разделом 3 настоящего Стандарта качества.

XI. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве государственной услуги

11.1. Механизм сбора и учета: специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения.

11.2. Методами сбора и обработки информации являются:

анализ отчетных показателей;

анализ статистических показателей; социологический опрос населения.