Приложение N .4 Стандарт качества муниципальной услуги по предоставлению среднего профессионального образования.

Приложение N 4
к Постановлению Администрации
муниципального образования г. Саяногорск
от 21 ноября 2011 г. N 2333

Стандарт
качества муниципальной услуги по предоставлению среднего профессионального образования

1. Муниципальная услуга предоставления среднего профессионального образования оказывается в целях обеспечения реализации прав и законных интересов граждан на получение среднего профессионального образования в образовательных учреждениях в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования.

2. Нормативные акты и документы, регламентирующие предоставление муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (с последующими изменениями и дополнениями);

Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с последующими изменениями);

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с последующими изменениями);

Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2008 N 543 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)";

Постановление Правительства РФ от 16.03.2011 N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности";

Перечень специальностей среднего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.09.2009 N 355 "Об утверждении Перечня специальностей среднего профессионального образования" (с последующими изменениями);

приказ Министерства образования и науки РФ от 15.01.2009 N 4 "Об утверждении Порядка приема в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования" (с последующими изменениями и дополнениями);

Конституция Республики Хакасия;

Закон Республики Хакасия от 04.10.2004 N 53 "Об образовании" (с последующими изменениями);

Положение о Городском отделе образования г. Саяногорска, утвержденное Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 27.09.2011 N 1924.

3. Получателями муниципальной услуги являются граждане, имеющие основное общее, среднее (полное) общее или начальное профессиональное образование, среднее профессиональное образование или высшее профессиональное образование, зачисленные в порядке, установленном Уставом учреждения, в соответствии с действующим законодательством РФ.

4. Показатели оценки качества оказания муниципальной услуги по предоставлению среднего профессионального образования.

Показателями оценки качества оказания муниципальной услуги являются:

N п/п	Наименование качественного показателя муниципальной услуги	Наименование количественного показателя оценки качества муниципальной услуги	Целевое значение количественного показателя муниципальной услуги
1.	Качество услуги по предоставлению среднего профессионального образования	1. Количество мест в образовательном учреждении в расчете на 1 потребителя услуги	не менее 1 места
		2. Количество компьютеров на 100 потребителей услуги	не менее 3,5 компьютера
		3. Количество получателей муниципальной услуги, приходящихся на 1 преподавателя	не менее 15 получателей на 1 преподавателя
		4. Количество педагогов, имеющих высшую и первую квалификационные категории	не менее 45%
		5. Количество педагогов, аттестованных с целью соответствия занимаемой должности	не менее 90% от числа педагогов, подлежащих данному виду аттестации
		6. Количество получателей муниципальной услуги, имеющих положительную промежуточную аттестацию ("хорошо" и "отлично")	не менее 50%
		7. Количество получателей услуги, получивших диплом о среднем профессиональном образовании	не менее 80% от общего количества зачисленных в первый год обучения
		8. Количество получателей муниципальной услуги, отчисленных по неуспеваемости	не более 25% от общей численности выбывших
		9. Количество выпускников, выполнивших выпускную квалификационную работу на "хорошо" и "отлично"	не менее 50% от общей численности выпускников
		10. Доля выпускников, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в общей численности выпускников учреждения	не менее 55% от общей численности выпускников

5. Муниципальная услуга по предоставлению среднего профессионального образования оказывается в следующем порядке:

5.1. Муниципальные учреждения оказывают муниципальную услугу по предоставлению среднего профессионального образования посредством:

реализации основных образовательных программ среднего профессионального образования;

оказания дополнительных образовательных услуг в соответствии с Уставами и лицензиями на право осуществления образовательной деятельности;

проведения научных исследований по совершенствованию содержания образовательного процесса, учебно-программной документации.

5.2. Образовательные программы среднего профессионального образования включают в себя учебный план, рабочие программы учебных дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие воспитание и качество подготовки студентов, а также программы учебной и производственной практики, календарный учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующих образовательных технологий.

Организация образовательного процесса осуществляется в соответствии с расписаниями занятий и образовательными программами для каждой специальности и формы получения образования, которые разрабатываются и утверждаются средним специальным учебным заведением самостоятельно с учетом требований рынка труда на основе федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования и примерных основных образовательных программ.

5.3. Деятельность муниципальных учреждений по предоставлению среднего профессионального образования финансируется за счет средств местного бюджета.

5.4. Содействие в предоставлении среднего профессионального образования должно способствовать привлечению финансирования из внебюджетных источников (в соответствии с наличием оплачиваемых работодателями контрактов на подготовку специалистов).

5.5. Услуга по предоставлению среднего профессионального образования должна обеспечивать подготовку работников квалифицированного труда (рабочих, служащих) и специалистов соответствующего уровня согласно Перечню специальностей, устанавливаемому Министерством образования и науки Российской Федерации по укрупненным группам направления подготовки и специальностей, направлениям подготовки на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования.

5.6. Востребованность выпускников учреждений среднего профессионального образования по той или иной специальности должна быть максимальной и соответствовать количеству имеющихся рабочих мест.

5.7. Обучение дополнительным специальностям наряду с основной в учреждениях среднего профессионального образования должно проводиться по желанию обучающихся. Формы освоения образовательных программ по дополнительным специальностям должны быть установлены с учетом потребностей и возможностей личности. Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся определяются Уставом учреждения.

5.8. Работа по специальности в период обучения в образовательном учреждении должна оплачиваться в соответствии с квалификацией и существующими расценками.

5.9. Качество и уровень предоставляемого среднего профессионального образования должны обеспечивать возможность получения выпускниками высшего профессионального образования.

5.11. В учреждениях среднего профессионального образования в расписании занятий предусматривается перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся. В учреждениях среднего профессионального образования должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся.

5.12. Медицинское обслуживание обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования должны вести органы здравоохранения. Учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

5.13. Среднее профессиональное образовательное учреждение, имеющее государственную аккредитацию, выдает выпускникам, освоившим соответствующую образовательную программу в полном объеме и прошедшим итоговую государственную аттестацию, диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании.

6. Требования к материально-техническому, кадровому обеспечению муниципальной услуги по предоставлению среднего профессионального образования.

6.1. Учреждение, его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.

6.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги.

6.3. Оснащение кабинетов, лабораторий и мастерских специальным оборудованием, аппаратурой, приборами и инструментами, учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения должно отвечать требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, техническим условиям и обеспечивать предоставление услуги.

6.4. Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой.

6.5. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Специалисты учреждения должны иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

6.6. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

6.7. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

7. Требования к законности и безопасности оказания муниципальной услуги.

Муниципальная услуга по предоставлению среднего профессионального образования оказывается при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение:

Устав учреждения;

лицензия на право ведения (осуществления) образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации;

приказы, решения, правила, инструкции, методики, регламентирующие процесс предоставления услуг и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения;

федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования и настоящий Стандарт качества предоставления услуги, составляющие нормативную основу практической деятельности учреждения;

эксплуатационные документы на имеющиеся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;

заключения органов Государственной санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;

прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка и др.).

8. Требования к обеспечению доступности муниципальной услуги.

8.1. Возможность получения гражданами среднего профессионального образования не должна зависеть от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста.

8.2. Прием в образовательное учреждение для получения среднего профессионального образования за счет соответствующего бюджета осуществляется на конкурсной основе, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

8.3. Обучающимся учреждений среднего профессионального образования могут устанавливаться меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.

9. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей муниципальной услуги.

В состав информации о предоставляемой учреждением услуге в обязательном порядке включаются:

характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

наименования государственных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;

возможность влияния потребителей на качество услуги;

адекватные и доступные средства для эффективного общения работников учреждения с потребителями услуги;

возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;

установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;

правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги.

10. Порядок контроля за соблюдением качества муниципальной услуги по предоставлению среднего профессионального образования.

10.1. Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников по оказанию услуги в области образования на ее соответствие стандартам, другим нормативным документам в области образования. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый городским отделом образования, осуществляющим управление в сфере образования, за соответствием качества фактически предоставляемой услуги в области образования настоящему Стандарту качества путем: 1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период; 2) анализа обращений и жалоб граждан в Городской отдел образования г. Саяногорска, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям; 3) проведения контрольных мероприятий в пределах предоставленных полномочий.

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями муниципальной услуги могут направляться как непосредственно в учреждение, так и в Городской отдел образования г. Саяногорска.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

Жалобы на предоставление услуги с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем учреждения или руководителем Городского отдела образования г. Саяногорска в 30-дневный срок, а их заявителю дается ответ о принятых мерах в письменной форме.

10.2. Работа учреждений в области качества услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества муниципальной услуги.

10.3. При оценке качества услуги используют следующие критерии:

полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов);

отсутствие жалоб, поданных на качество оказания услуги, в том числе в правоохранительные органы, в прокуратуру;

отсутствие представлений прокуратуры, иных актов органов государственной власти о некачественном предоставлении услуги.