Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к Постановлению
Администрации муниципального
образования город Саяногорск
от 18 декабря 2014 г. N 1782
Муниципальная программа
"Социальная поддержка и содействие занятости населения (на 2015 - 2017 годы)"
31 июля, 10 декабря 2015 г.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 10 декабря 2015 г. N 1122 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
Паспорт Муниципальной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения (на 2015 - 2017 годы)"
Наименование МП |
Муниципальная программа "Социальная поддержка и содействие занятости населения (на 2015 - 2017 годы)" |
||||||
Основания для принятия решения о разработке программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта) |
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; Указы Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями); Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296; Постановление Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 N 700 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года"; Решение Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск от 23.12.2009 N 163 "О принятии комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года" (с изменениями и дополнениями) |
||||||
Муниципальный заказчик-координатор |
Администрация муниципального образования город Саяногорск |
||||||
Муниципальный заказчик |
Администрация муниципального образования город Саяногорск; Городской отдел образования г. Саяногорска; Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска; Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска; Отдел по городу Саяногорску ГКУ РХ "Центр занятости населения" |
||||||
Цели МП |
Повышение качества, уровня жизни и участия в содействии занятости населения муниципального образования город Саяногорск |
||||||
Задачи МП |
1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение адресной направленности социальных выплат; 2. Повышение социальной защищенности отдельных категорий граждан при получении услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта; 3. Создание условий для реализации прав детей и их родителей (законных представителей) на государственную поддержку в виде компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования; 4. Создание условий для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение им условий для социальной и личностной самореализации; 5. Обеспечение условий по содействию занятости и снижению роста напряженности на рынке труда муниципального образования город Саяногорск |
||||||
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам |
Показатель |
Ед. изм. |
2015 |
2016 |
2017 |
||
Количество граждан, получивших меры социальной поддержки |
чел |
4302 |
4314 |
4366 |
|||
Количество граждан, получивших услуги в сфере занятости населения |
чел |
7000 |
7100 |
7200 |
|||
Сроки и этапы реализации МП |
2015-2017 годы (этапы не выделяются) |
||||||
Перечень подпрограмм МП |
1. "Пенсионное обеспечение муниципальных служащих и социальные гарантии Почетных граждан"; 3. "Обеспечение социальной поддержки семьи и детей на 2015 - 2017 годы"; 4. "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2015 - 2017 годы"; |
||||||
Объемы и источники финансирования МП |
Общий объем финансирования Программы 100 025,5 тыс. руб., в том числе средства местного бюджета муниципального образования город Саяногорск 10 149,5 тыс. руб.; средства республиканского бюджета Республики Хакасия 89 876,0 тыс. руб.: Из них: - 2015 год - 35 765,4 тыс. руб., в том числе местный бюджет муниципального образования город Саяногорск 3 819,4 тыс. руб.; республиканский бюджет Республики Хакасия 31 946,0 тыс. руб.; - 2016 год - 31 657,3 тыс. руб., в том числе местный бюджет муниципального образования город Саяногорск 2 683,3 тыс. руб.; республиканский бюджет Республики Хакасия 28 974,0 тыс. руб.; - 2017 год - 32 602,8 тыс. руб., в том числе местный бюджет муниципального образования город Саяногорск 3 646,8 тыс. руб.; республиканский бюджет Республики Хакасия 28 956,0 тыс. руб. |
||||||
Ожидаемые конечные результаты реализации МП |
1. Увеличение количества граждан, получивших меры социальной поддержки до 4366 человек; 2. Увеличение количества граждан, получивших услуги в сфере занятости населения до 7200 человек |
||||||
Система контроля за реализацией МП |
Текущее управление и контроль за ходом реализации программы осуществляет Администрация муниципального образования город Саяногорск, несущая ответственность за эффективное и целевое использование выделенных для реализации программных мероприятий бюджетных ассигнований, и предоставляет отчеты о ходе реализации программы в Бюджетно-финансовое управление администрации города Саяногорска и отдел экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск в установленные сроки. Контроль за реализацией подпрограмм осуществляют: 1. Подпрограмма "Пенсионное обеспечение муниципальных служащих и социальные гарантии Почетных граждан" - управляющий делами Администрации муниципального образования город Саяногорск, Клундук В.П.; 2. Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта" - руководитель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска, Соколов В.А.; 3. Подпрограмма "Обеспечение социальной поддержки семьи и детей на 2015 - 2017 годы" - заместитель руководителя Городского отдела образования г. Саяногорска по экономическим вопросам, Черноусова С.А.; 4. Подпрограмма "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2015 - 2017 годы" - руководитель Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска, Потапов Н.С.; 5. Подпрограмма "Содействие занятости населения (2015-2017 годы)" - первый заместитель Главы муниципального образования город Саяногорск, Н.М. Чванова |
||||||
ФИО, должность лица, ответственного за предоставление сведений об исполнении МП |
Чванова Н.М. - первый заместитель Главы муниципального образования город Саяногорск |
1. Характеристика проблемы
Социальной целью развития муниципального образования город Саяногорск является всестороннее развитие личности на основе улучшения качества, доступности и разнообразия услуг в социальной сфере, повышение уровня и качества жизни социально незащищенных категорий граждан.
Численность населения муниципального образования город Саяногорск в 1975 г. (на дату образования) составляла - 22700 человек, по состоянию на 01.07.2014 г. численность населения муниципального образования составила 62007 человек. Увеличение числа жителей муниципального образования определяет социальное положение в городе, требует особого внимания к обеспечению достойных условий жизни в муниципальном образовании. Оказывая разнообразные меры социальной поддержки муниципалитет определяет благополучие развития своей территории.
В течение 2013 года естественный прирост населения в муниципальном образовании город Саяногорск составил 115 человек, число родившихся - 844 человека и увеличилось на 22 человека по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. Количество зарегистрированных браков - 547 и увеличилось на 70 по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Данные характеристики свидетельствуют о стремлении населения к созданию семей. Развитие института семьи является одним из приоритетных направлений реализации государственной политики. В целях создания условий для полноценного развития и воспитания несовершеннолетних, одной из мер поддержки семьи является выплата государственных пособий гражданам - выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в частных, государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и в частных организациях, осуществляющих присмотр и уход за детьми.
Однако, из года в год увеличивается количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, воспитывающихся в приемных семьях. На территории муниципального образования город Саяногорск за 2013 год выявлено 27 детей оставшихся без попечения родителей, по состоянию на 01.08.2014 года в 153 замещающих семьях проживало 222 несовершеннолетних. На 01.09.2014 г. в ГБОУ РХ "Детский дом "Ласточка" находятся 33 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Осуществление мер социальной поддержки данной категории населения обеспечит возможность полноценного развития личности, окажет влияние на создание благополучного общества.
Старение населения остается актуальной проблемой современного общества. Жилищные субсидии остаются одной из наиболее востребованных мер социальной поддержки среди граждан с низкими доходами. Несмотря на периодическое увеличение размера пенсий, большая часть получателей субсидий - это неработающие пенсионеры.
В целях создания условий для роста благосостояния граждан муниципального образования город Саяногорск - получателей мер социальной поддержки - предусмотрена:
- выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Администрации муниципального образования город Саяногорск и ее органах, наделенных правами юридического лица;
- ежегодная денежная выплата, оплата жилищно-коммунальных услуг лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск";
- меры социальной поддержки пенсионерам при посещении МУП "Баня "Енисей";
- компенсация родительской платы за присмотр и уход за ребенком в частных, государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и в частных организациях, осуществляющих присмотр и уход за детьми;
- предоставление детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений.
Для создания условий роста благосостояния категории трудоспособного населения муниципального образования город Саяногорск разработаны мероприятия, направленные на содействие занятости и снижению напряженности на рынке труда муниципального образования город Саяногорск, на определение профессиональной ориентации граждан.
По состоянию на 01.01.2014 численность экономически активного населения (численность трудоспособного населения) составила 34 800 чел. За 2013 год в отдел по городу Саяногорску ГКУ РХ "Центр занятости населения" обратилось 5436 человек в целях получения различных видов услуг, в т.ч. информационных, консультационных, за содействием в трудоустройстве, профессиональной подготовки (переподготовки).
Успешное выполнение предусмотренных в муниципальной программе мероприятий позволит создать условия для выхода отдельных категорий граждан из трудной жизненной ситуации и недопущения социального иждивенчества, повышения качества и уровня жизни населения, а также для укрепления социального института семьи, возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания, мотивации человека к труду и содействия занятости населения.
2. Цели и задачи
Целью мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения (на 2015 - 2017 годы)" является повышение качества, уровня жизни и участия в содействии занятости населения муниципального образования город Саяногорск.
Для достижения цели муниципальной программы необходимо выполнить ряд задач:
1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение адресной направленности социальных выплат;
2. Повышение социальной защищенности отдельных категорий граждан при получении услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта;
3. Создание условий для реализации прав детей и их родителей (законных представителей) на государственную поддержку в виде компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования;
4. Создание условий для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение им условий для социальной и личностной самореализации;
5. Обеспечение условий по содействию занятости и снижению роста напряженности на рынке труда муниципального образования город Саяногорск.
3. Перечень мероприятий
Решение поставленных задач Программы будет осуществляться путем выполнения мероприятий подпрограмм:
4. "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2015 - 2017 годы";
Перечень подпрограмм в разрезе задач и подпрограммных мероприятий с указанием объема финансирования представлен в таблице 1
Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 10 декабря 2015 г. N 1122 в таблицу 1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
Таблица 1
Перечень программных мероприятий
N |
Наименование |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||||||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||||||||
1. Задача Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение адресной направленности социальных выплат | ||||||||||||
1.1 |
Подпрограмма "Пенсионное обеспечение муниципальных служащих и социальные гарантии Почетных граждан" |
|||||||||||
1.1.1 |
Доплаты к трудовой пенсии граждан, замещавших должности муниципальной службы в Администрации муниципального образования город Саяногорск и ее органах наделенных правами юридического лица |
3181,9 |
1990,0 |
2747,6 |
||||||||
1.1.2 |
Ежегодная денежная выплата гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск" |
30,0 |
35,0 |
35,0 |
||||||||
Итого по задаче 1 |
3211,9 |
2025,0 |
2782,6 |
|||||||||
2. Задача Повышение социальной защищенности отдельных категорий граждан при получении услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта | ||||||||||||
2.1 |
Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта" |
|||||||||||
2.1.1 |
Предоставление пенсионерам, проживающим на территории муниципального образования город Саяногорск, дополнительных мер социальной поддержки при посещении МУП "Баня "Енисей" |
545,0 |
544,5 |
749,1 |
||||||||
2.1.2 |
Оплата жилищно-коммунальных услуг и проезда на городском транспорте (за исключением такси) гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Саяногорска" |
36,5 |
13,8 |
15,1 |
||||||||
Итого по задаче 2 |
531,5 |
558,3 |
764,2 |
|||||||||
3. Задача Создание условий для реализации прав детей и их родителей (законных представителей) на государственную поддержку в виде компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования | ||||||||||||
3.1 |
Подпрограмма "Обеспечение социальной поддержки семьи и детей на 2015 - 2017 годы" |
|||||||||||
3.1.1 |
Субвенции на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в частных, государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и в частных организациях, осуществляющих присмотр и уход за детьми |
9226,0 |
10986,0 |
10986,0 |
||||||||
Итого по задаче 3 |
9226,0 |
10986,0 |
10986,0 |
|||||||||
4. Задача Создание условий для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение им условий для социальной и личностной самореализации | ||||||||||||
4.1 |
Подпрограмма "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2015 - 2017 годы" |
|||||||||||
4.1.1 |
Субвенция на выплату ежемесячных денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в опекунской и приемной семье, а также вознаграждения, причитающегося приемному родителю |
18410,0 |
14696,0 |
14696,0 |
||||||||
4.1.2 |
Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
1439,0 |
1471,0 |
1454,0 |
||||||||
4.1.3 |
Субвенции на предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. |
1821,0 |
1821,0 |
1820,0 |
||||||||
4.1.4 |
Иные межбюджетные трансферты на компенсацию расходов муниципальных образований, возникающих в результате исполнения судебных актов в целях обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
1050,0 |
0 |
0 |
||||||||
Итого по задаче 4 |
22720,0 |
17988,0 |
17970,0 |
|||||||||
5. Задача Обеспечение условий по содействию занятости и снижению роста напряженности на рынке труда муниципального образования город Саяногорск | ||||||||||||
5.1 |
Подпрограмма "Содействие занятости населения (2015-2017 годы)" |
|||||||||||
5.1.1 |
Организация временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
||||||||
5.1.2 |
Организация общественных работ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||
5.1.3 |
Подготовка информационных материалов о рынке труда, проблемах социально-трудовой сферы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||
5.1.4 |
Создание единого информационного пространства города о рынке труда, в т.ч. единого городского банка вакансий рабочих мест |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||
5.1.5 |
Формирование системы трудового воспитания и социальной адаптации подростков на базе кабинетов труда в образовательных учреждениях |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||
5.1.6 |
Оказание информационно-методической помощи учебным заведениям при организации и проведении мероприятий по профессиональной ориентации и психологической поддержке учащихся |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||
5.1.7 |
Проведение "Дней профориентации" для школьников |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||
5.1.8 |
Организация работы по восстановлению шефских связей между предприятиями и общеобразовательными учреждениями. Проведение экскурсий, дней "открытых дверей" для учащихся общеобразовательных учреждений на предприятиях и организациях города |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||
5.1.9 |
Формирование доски почета на предприятиях и организациях, общеобразовательных учреждениях муниципального образования город Саяногорск |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||
|
Контроль за реализацией территориального трехстороннего соглашения между координационным советам профсоюзов, работодателей и Администрацией муниципального образования город Саяногорск на 2013 - 2015 гг. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||
5.1.11 |
Поквартальное проведение мониторинга уровня заработной платы в организациях муниципального образования город Саяногорск по видам деятельности |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||
5.1.12 |
Проведение городских конкурсов профессионального мастерства (организация и проведение праздника Труда) |
26,0 |
50,0 |
50,0 |
||||||||
Итого по задаче 5 |
26,0 |
100,0 |
100,0 |
|||||||||
Всего по программе |
35 765,4 |
31657,3 |
32602,2 |
Постановлением Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 10 декабря 2015 г. N 1122 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств:
- местного бюджета в сумме - 10 149,5 тыс. руб.
- республиканского бюджета Республики Хакасия в сумме - 89 876,0 тыс. руб.
Общий прогнозный объем финансирования, необходимый для реализации Программы, составляет 100 025,5 тыс. руб.
Распределение объема финансирования по главным распорядителям бюджетных средств представлено в таблице 2.
Таблица 2
Распределение
объема финансирования
1. Подпрограмма "Пенсионное обеспечение муниципальных служащих и социальные гарантии Почетных граждан" | ||||
Администрация муниципального образования город Саяногорск |
8019,5 |
3211,9 |
2025,0 |
2782,6 |
Местный бюджет |
8019,5 |
3211,9 |
2025,0 |
2782,6 |
2. Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта" | ||||
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска |
1904,0 |
581,5 |
558,3 |
764,2 |
Местный бюджет |
1904,0 |
581,5 |
558,3 |
764,2 |
3. Подпрограмма "Обеспечение социальной поддержки семьи и детей на 2015 - 2017 годы" | ||||
Городской отдел образования г. Саяногорска |
31198,0 |
9226,0 |
10986,0 |
10986,0 |
Республиканский бюджет Республики Хакасия |
31198,0 |
9226,0 |
10986,0 |
10986,0 |
4. Подпрограмма "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2015 - 2017 годы" | ||||
Городской отдел образования г. Саяногорска, Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска |
58678,0 |
22720,0 |
17988,0 |
17970,0 |
Республиканский бюджет Республики Хакасия |
58678,0 |
22720,0 |
17988,0 |
17970,0 |
5. Подпрограмма "Содействие занятости населения (2015 - 2017 годы)" | ||||
Администрация муниципального образования город Саяногорск |
226,0 |
26,0 |
100,0 |
100,0 |
Местный бюджет |
226,0 |
26,0 |
100,0 |
100,0 |
Всего по Программе, из них |
100025,5 |
35765,4 |
31657,3 |
32602,2 |
Местный бюджет |
10149,5 |
3819,4 |
2683,3 |
3646,8 |
Республиканский бюджет Республики Хакасия |
89876,0 |
31946,0 |
28974,0 |
28956,0 |
5. Механизм реализации
Муниципальная программа "Социальная поддержка и содействие занятости населения (на 2015 - 2017 годы)" (далее - Программа) рассчитана на период 2015 - 2017 годов.
Программа состоит из 5 подпрограмм ("Пенсионное обеспечение муниципальных служащих и социальные гарантии Почетных граждан", "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта", "Обеспечение социальной поддержки семьи и детей на 2015 - 2017 годы", "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2015 - 2017 годы", "Содействие занятости населения (2015-2017 годы)"), реализация мероприятий которых, направлена на достижение цели Программы.
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования город Саяногорск, а также республиканского бюджета Республики Хакасия.
Муниципальным заказчиком-координатором является Администрация муниципального образования город Саяногорск.
Муниципальными заказчиками выступают (соисполнители):
- Администрация муниципального образования город Саяногорск;
- Городской отдел образования г. Саяногорска;
- Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска;
- Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска;
- Отдел по городу Саяногорску ГКУ РХ "Центр занятости населения".
Разработчики подпрограмм несут ответственность за реализацию и конечные результаты реализации подпрограмм, за целевое использование выделяемых на их выполнение бюджетных ассигнований, самостоятельно определяют формы, методы управления и контроля за реализацией подпрограмм. Оперативное управление подпрограммами возлагается на исполнителей подпрограмм.
На основе ходатайств о внесении изменений в подпрограммы муниципальной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения (на 2015 - 2017 годы)" от исполнителей подпрограмм вносятся изменения в Программу.
В ходе исполнения мероприятий программы будет проводится корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом демографического и социально-экономического развития муниципального образования город Саяногорск.
6. Оценка результативности
Показатели результативности (целевые индикаторы)
N |
Показатель |
Ед. изм. |
Годы |
||
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1. |
Количество граждан, получивших меры социальной поддержки |
чел |
4302 |
4314 |
4366 |
2. |
Количество граждан, получивших услуги в сфере занятости населения |
чел. |
7000 |
7100 |
7200 |
Выполнение показателей результативности позволит достичь следующих результатов:
1. Увеличение охвата населения, получившего меры социальной поддержки от числа нуждающихся граждан, подавших заявления на оказание мер социальной поддержки до 4366 человек:
- 2015 год - 4302 человек;
- 2016 год - 4314 человек;
- 2017 год - 4366 человек.
2. Увеличение количества граждан получивших услуги в сфере занятости населения до 7200 человек:
- 2015 год - 7000 человек;
- 2016 год - 7100 человек;
- 2017 год - 7200 человек.
Управляющий делами Администрации |
В.П. Клундук |
Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 10 декабря 2015 г. N 1122 в паспорт подпрограммы настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
Паспорт
подпрограммы "Пенсионное обеспечение муниципальных служащих и социальные гарантии Почетных граждан"
Наименование подпрограммы |
Подпрограмма "Пенсионное обеспечение муниципальных служащих и социальные гарантии Почетных граждан" |
||||||
Основания для принятия решения о разработке подпрограммы |
Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; Закон Республики Хакасия от 06.07.2007 N 39-ЗРХ "О муниципальной службе в Республике Хакасия"; Решение Саяногорского городского Совета депутатов от 14.04.2004 N 24 (ред. от 03.04.2014) "О присвоении звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск". Постановление Администрации муниципального образования город Саяногорск от 28.11.2012 N 1843 "Об утверждении Порядка выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Администрации муниципального образования город Саяногорск и ее органах, наделенных правами юридического лица" |
||||||
Муниципальный заказчик-координатор |
Администрация муниципального образования город Саяногорск |
||||||
Муниципальный заказчик |
Администрация муниципального образования город Саяногорск |
||||||
Цели подпрограммы |
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение адресной направленности социальных выплат |
||||||
Задачи подпрограммы |
Обеспечение предоставления гарантированных мер социальной поддержки граждан, включая обеспечение публичных нормативных обязательств, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования город Саяногорск |
||||||
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам |
Показатель |
Ед. изм. |
2015 |
2016 |
2017 |
||
Количество граждан, замещавших должности муниципальной службы в Администрации муниципального образования город Саяногорск и ее органах, наделенных правами юридического лица, получающих ежемесячные доплаты к пенсии |
чел |
31 |
31 |
31 |
|||
Количество граждан, получивших ежегодные денежные выплаты, удостоенные звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск" |
чел |
7 |
7 |
7 |
|||
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2015-2017 годы (этапы не выделяются) |
||||||
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Бюджет муниципального образования г. Саяногорск: - 2015 год - 3211,9 тыс. руб., - 2016 год - 2025,0 тыс. руб., - 2017 год - 2782,6 тыс. руб. Всего на три года - 8019,5 тыс. руб. |
||||||
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- доля граждан, получивших ежемесячную доплату к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Администрации муниципального образования город Саяногорск и ее органах, наделенных правами юридического лица от общего числа граждан, подавших заявки - 100%; - доля Почетных граждан, получивших ежегодную денежную выплату, от общего числа граждан, подавших заявки - 100%. |
||||||
Система контроля за реализацией подпрограммы |
Текущее управление и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Администрация муниципального образования город Саяногорск, несущая ответственность за эффективное и целевое использование выделенных для реализации подпрограммных мероприятий бюджетных ассигнований, и предоставляет отчеты о ходе реализации подпрограммы в Бюджетно-финансовое управление администрации города Саяногорска и отдел экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск в установленные сроки. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Бюджетно-финансовое управление администрации города Саяногорска. |
||||||
ФИО, должность лица, ответственного за предоставление сведений об исполнении подпрограммы |
Клундук В.П. - управляющий делами Администрации муниципального образования город Саяногорск |
1. Характеристика проблемы
Одним из способов сохранения и планомерного повышения уровня и качества жизни отдельных категорий граждан является поддержание реальных доходов граждан за счет установленных действующим законодательством выплат.
Согласно Комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года, утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск от 23.12.2009 N 163, целью политики в области социальной поддержки населения является повышение уровня и качества жизни социально незащищенных категорий населения, а одной из задач - обеспечение полной адресности социальной поддержки.
Данная Подпрограмма включает систему мер, нацеленных на повышение уровня благосостояния и качества жизни следующих граждан старшего поколения:
- удостоенных звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск";
- пенсионеров из числа муниципальных служащих, имеющих трудовой стаж, дающий право на получение надбавки к пенсии.
В настоящее время в муниципальном образовании город Саяногорск:
1) граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск" - 7 человек;
2) пенсионеров из числа муниципальных служащих, имеющих трудовой стаж, дающий право на получение надбавки к пенсии - 31 человек.
Порядки, условия предоставления выплат, надбавок в муниципальном образовании город Саяногорск действуют в соответствии с решением Саяногорского городского Совета депутатов от 14.04.2004 N 24 (ред. от 03.04.2014) "О присвоении звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск", постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск от 28.11.2012 N 1843 "Об утверждении Порядка выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Администрации муниципального образования город Саяногорск и ее органах, наделенных правами юридического лица".
Подпрограмма является инструментом налаживания взаимодействия, выработки общих подходов органов местного самоуправления в области реализации эффективных мер по социальной поддержке и улучшению положения отдельных категорий граждан, нуждающихся в поддержке со стороны муниципалитета.
В связи с вышеизложенным необходим комплекс мер по социальной поддержке жителей муниципального образования город Саяногорск, что обуславливает актуальность и целесообразность реализации подпрограммы.
Использование программно-целевого метода с четким определением приоритетов, ожидаемого эффекта и индикаторов достижения цели наиболее целесообразно, т.к. позволит скоординировать действия исполнительных органов местного самоуправления и должностных лиц, участвующих в реализации подпрограммы, для достижения поставленной стратегической цели.
2. Цели и задачи
Целью подпрограммы является предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение адресной направленности социальных выплат.
Задачей подпрограммных мероприятий является обеспечение предоставления гарантированных мер социальной поддержки граждан, включая обеспечение публичных нормативных обязательств, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования город Саяногорск
Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 10 декабря 2015 г. N 1122 в раздел 3 подпрограммы настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
3. Перечень мероприятий
Перечень
мероприятий подпрограммы и объем финансирования
Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 10 декабря 2015 г. N 1122 в раздел 4 подпрограммы настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Затраты на реализацию подпрограммы складываются из затрат на доплаты к трудовой пенсии граждан, замещавших должности муниципальной службы в Администрации муниципального образования город Саяногорск и ее органах, наделенных правами юридического лица, и ежегодной денежной выплаты гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск".
Срок реализации программы рассчитан на три года: 2015 - 2017 годы.
Основной источник финансирования - бюджет муниципального образования город Саяногорск в сумме:
- 2015 год - 3211,9 тыс. руб.;
- 2016 год - 2025,0 тыс. руб.;
- 2017 год - 2782,6 тыс. руб.
Общая потребность затрат на реализацию данной подпрограммы составляет 8019,5 тыс. руб.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат корректировке.
5. Механизм реализации.
Администрация муниципального образования город Саяногорск несет ответственность за реализацию подпрограммы в установленные сроки, а также за эффективное и целевое использование средств, направляемых на выполнение подпрограммных мероприятий.
Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования город Саяногорск, выделяемых на реализацию подпрограммных мероприятий, является Администрация муниципального образования город Саяногорск.
Функции муниципального заказчика по организации подпрограммных мероприятий, предусмотренных в рамках данной подпрограммы, возлагаются на Администрацию муниципального образования город Саяногорск.
Ежегодно в установленном порядке Администрация муниципального образования город Саяногорск подготавливает предложения по уточнению перечня подпрограммных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по подпрограммным мероприятиям.
Администрация муниципального образования город Саяногорск осуществляет ведение ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчетности по реализации подпрограммы и предоставляет ее в установленные сроки Бюджетно-финансовому управлению администрации города Саяногорска и отделу экономики и развития муниципального образования город Саяногорск.
6. Оценка результативности
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам
Показатель |
Ед. изм. |
2015 |
2016 |
2017 |
Количество граждан, замещавших должности муниципальной службы в Администрации муниципального образования город Саяногорск и ее органах, наделенных правами юридического лица, получающих ежемесячные доплаты к пенсии |
чел |
31 |
31 |
31 |
Количество граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск", получивших ежегодные денежные выплаты |
чел |
7 |
7 |
7 |
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
1) доля граждан, получивших ежемесячную доплату к трудовой пенсии лицам, замещавших должности муниципальной службы в Администрации муниципального образования город Саяногорск и ее органах, наделенных правами юридического лица от общего числа граждан, подавших заявки - 100%:
- 2015 год - 31 человек;
- 2016 год - 31 человек;
- 2017 год - 31 человек.
2) доля граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск", получивших ежегодную денежную выплату, от общего числа граждан, подавших заявки - 100%:
- 2015 год - 7 человек;
- 2016 год - 7 человек;
- 2017 год - 7 человек.
Управляющий делами Администрации |
В.П. Клундук |
Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 10 декабря 2015 г. N 1122 в паспорт подпрограммы настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
Паспорт
подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта"
Наименование подпрограммы |
Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта" |
|||||
Основания для принятия решения о разработке подпрограммы |
Бюджетный кодекс Российской Федерации; Пункт 20 части 2 статьи 25 Устава муниципального образования г. Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31.05.2005 N 35; Пункт 16 Положения "О присвоении звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск", утвержденного Решением Саяногорского городского Совета депутатов от 14.04.2004 г. N 24 "О присвоении звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск"; Решение Саяногорского городского Совета депутатов от 15.11.2006 г. N 79 "О предоставлении пенсионерам, проживающим на территории муниципального образования г. Саяногорск, дополнительных мер социальной поддержки при посещении МУП "Баня "Енисей" |
|||||
Муниципальный заказчик-координатор |
Администрация муниципального образования город Саяногорск |
|||||
Муниципальный заказчик |
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска |
|||||
Цели подпрограммы |
Повышение социальной защищенности отдельных категорий граждан при получении услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта |
|||||
Задачи подпрограммы |
Обеспечение предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан при получении услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта, включая обеспечение публичных нормативных обязательств, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования город Саяногорск |
|||||
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам |
Показатель |
Ед. изм. |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Количество пенсионеров, воспользовавшихся дополнительными мерами социальной поддержки при посещение МУП "Баня "Енисей" |
чел |
344 |
344 |
344 |
||
Количество граждан, получивших мер социальной поддержки лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск" |
чел |
2 |
2 |
2 |
||
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2015-2017 годы (этапы не выделяются) |
|||||
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Бюджет муниципального образования г. Саяногорск: - 2015 год - 581,5 тыс. руб., - 2016 год - 558,3 тыс. руб., - 2017 год - 764,2 тыс. руб. Всего на три года - 1904, 0 тыс. руб. |
|||||
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
1. Обеспечение дополнительных мер социальной поддержки пенсионерам при посещении МУП "Баня "Енисей" - не менее 1032 человек; 2. Доля граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск", получивших меры социальной поддержки, от общего числа граждан, подавших заявки - 100% |
|||||
Система контроля за реализацией подпрограммы |
Текущее управление и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска отвечает за эффективное и целевое использование выделенных для реализации мероприятий бюджетных ассигнований и предоставляет отчеты о ходе реализации подпрограммы в отдел экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск в установленные сроки. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Бюджетно-финансовое управление администрации города Саяногорска. |
|||||
ФИО, должность лица, ответственного за предоставление сведений об исполнении подпрограммы |
Соколов С.В. - руководитель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска |
1. Характеристика проблемы
Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта" разработана в соответствии пунктом 20 части 2 статьи 25 Устава муниципального образования г. Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31.05.2005 N 35, пунктом 16 Положения "О присвоении звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск", утвержденного Решением Саяногорского городского Совета депутатов от 14.04.2004 N 24 "О присвоении звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск" и решением Саяногорского городского Совета депутатов от 15.11.2006 N 79 "О предоставлении пенсионерам, проживающим на территории муниципального образования г. Саяногорск, дополнительных мер социальной поддержки при посещении МУП "Баня "Енисей" для определения основных принципов и порядка поощрения граждан города Саяногорска за заслуги в развитии и повышении экономического и духовного потенциала города, а так же для повышения уровня жизни отдельных категорий граждан - получателей мер социальной поддержки.
Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования город Саяногорск до 2025 года, утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск от 23.12.2009 N 163, в области социальной поддержки населения одной из задач определено обеспечение полной адресности социальной поддержки. Реализуя социальную политику в сфере обеспечения дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан муниципального образования город Саяногорск формируются условия для поддержания благосостояния граждан - получателей дополнительных мер социальной поддержки и реализуются мероприятия, направленные на повышение адресности.
Такие мероприятия, как оплата за содержание и ремонт жилищного фонда и коммунальные услуги (кроме платы за электроэнергию и газ), включая твердое топливо, в пределах установленного регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск", а также предоставление дополнительных мер социальной поддержки при посещении МУП "Баня - Енисей" в размере 50% от установленного тарифа за одно посещение на персональный счет посетителям способствуют достижению поставленных целей по улучшению условий жизни граждан.
2. Цели и задачи
Основной целью настоящей Подпрограммы является повышение социальной защищенности отдельных категорий граждан при получении услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта.
Задача Подпрограммы - обеспечение предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан при получении услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта, включая обеспечение публичных нормативных обязательств, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования город Саяногорск.
Подпрограмма рассчитана на 2015 - 2017 годы.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 10 декабря 2015 г. N 1122 в раздел 3 подпрограммы настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
3. Перечень мероприятий
Перечень мероприятий подпрограммы и объем финансирования
Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 10 декабря 2015 г. N 1122 в раздел 4 подпрограммы настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Для реализации мероприятий Подпрограммы требуется всего 1904,0 тыс. рублей, в том числе бюджет муниципального образования город Саяногорск:
2015 год - 581,5 тыс. руб.
2016 год - 558,3 тыс. руб.;
2017 год - 764,2 тыс. руб.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат корректировке. В случае поступления средств из других источников в программу будут внесены изменения.
Исполнителем Подпрограммы является Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска (далее - Комитет по ЖКХ и Т г. Саяногорска).
5. Механизм реализации
Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования город Саяногорск (далее - ГРБС) по Подпрограмме является Комитет по ЖКХ и Т г. Саяногорска.
Средства бюджета муниципального образования город Саяногорск в рамках данной Подпрограммы выделяются на:
1. предоставление пенсионерам, проживающим на территории муниципального образования город Саяногорск, дополнительных мер социальной поддержки при посещении МУП "Баня "Енисей";
2. оплату жилищно-коммунальных услуг и проезда на городском транспорте (за исключением такси) гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Саяногорска".
Предоставление пенсионерам, проживающим на территории муниципального образования город Саяногорск, дополнительных мер социальной поддержки при посещении МУП "Баня "Енисей" осуществляется в соответствии с Порядком предоставления дополнительных мер социальной поддержки пенсионерам, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск от 29.02.2012 N 299.
Оплата жилищно-коммунальных и транспортных услуг лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск" осуществляется в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск" (Приложение 1 к Подпрограмме).
Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляет ГРБС.
6. Оценка результативности
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам
Показатель |
Ед. изм. |
2015 |
2016 |
2017 |
Обеспечение дополнительных мер социальной поддержки пенсионерам при посещении МУП "Баня "Енисей" |
чел |
344 |
344 |
344 |
Доля граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск", получивших меры социальной поддержки от общего числа граждан, подавших заявки |
чел |
2 |
2 |
2 |
Предполагается, что реализация подпрограммы в 2015 - 2017 годах будет способствовать:
- обеспечению дополнительных мер социальной поддержки пенсионерам при посещении МУП "Баня "Енисей" - не менее 1032 человек:
2015 год - 344 человека;
2016 год - 344 человека;
2017 год - 344 человека.
- сохранению доли граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск", получивших меры социальной поддержки от общего числа граждан, подавших заявки - 100%:
2015 год - 2 человека;
2016 год - 2 человека;
2017 год - 2 человека.
Управляющий делами Администрации |
В.П. Клундук |
Приложение 1
к Подпрограмме
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан
в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта"
Порядок
Предоставления мер социальной поддержки лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск"
1 Общие положения
1.1 Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск" (далее - Порядок), устанавливает механизм предоставления мер социальной поддержки лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск" (далее - Почетные граждане), предусмотренных в абзацах 2, 3 п. 16 приложения N 1 к решению Саяногорского городского Совета депутатов от 14.04.2004 г. N 24 "О присвоении звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск".
1.2 Почетным гражданам предоставляются меры социальной поддержки в размере 100%:
- по оплате проезда на городском транспорте (за исключением такси);
- по оплате за содержание и ремонт жилищного фонда, платы за наем и коммунальные услуги (кроме платы за электроэнергию и газ), включая твердое топливо, в пределах установленного регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг.
1.3 Предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам носит заявительный характер и производится на основании следующих документов, предоставленных в экономический отдел Комитета по ЖКХ и Т г. Саяногорска (каб.314):
1.3.1 по оплате за содержание и ремонт жилищного фонда, платы за наем и коммунальные услуги (кроме платы за электроэнергию и газ), включая твердое топливо, в пределах установленного регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг:
- заявления гражданина на предоставление мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилищного фонда, платы за наем и коммунальные услуги (кроме платы за электроэнергию и газ), включая твердое топливо, в пределах установленного регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг (один раз в год);
- копии финансово-лицевого счета (с указанием общей жилой площади жилого помещения, количества комнат) или выписки из домовой книги по месту жительства Почетного гражданина (один раз в год);
- копии удостоверения к нагрудному знаку Почетного гражданина муниципального образования город Саяногорск (один раз в год);
- справки из ГКУ РХ "Управление социальной поддержки населения г. Саяногорска" о предоставлении (непредоставлении) мер социальной поддержки (субсидий, льгот) Почетному гражданину за ЖКУ по иным основаниям (один раз в год);
- реквизитов расчетного счета, открытого в кредитной организации (один раз в год);
- копию счета-извещения на оплату жилищно-коммунальных услуг, выставленного управляющей компанией, ТСЖ, ЖСК или ресурсоснабжающей организацией за отчетный месяц (ежемесячно);
- копию документа, подтверждающего факт оплаты за жилищно-коммунальные услуги, начисленные за отчетный месяц (ежемесячно);
- копию документа, подтверждающего факт оплаты за приобретение твердого топлива для граждан, проживающих в индивидуальных жилых строениях (по факту оплаты);
1.3.2 по оплате проезда на городском транспорте (за исключением такси):
- заявления гражданина на предоставление мер социальной поддержки по оплате проезда на городском транспорте (за исключением такси) (один раз в год);
- копии удостоверения к нагрудному знаку Почетного гражданина муниципального образования город Саяногорск (один раз в год);
- справки из Управления социальной поддержки населения г. Саяногорска о предоставлении (непредоставлении) мер социальной поддержки (субсидий, льгот) Почетному гражданину за проезд по иным основаниям (один раз в год);
- реквизитов расчетного счета, открытого в кредитной организации (один раз в год);
- проездные билеты, полученные Почетным гражданином при оплате за проезд городским транспортом общего пользования на внутримуниципальных маршрутах муниципального образования город Саяногорск (за исключением такси) (ежемесячно);
1.4 Почетный гражданин обязан в трехдневный срок письменно уведомить Комитет по ЖКХ и Т г. Саяногорска об изменении адреса регистрации (прописки), состава семьи и возникновении обстоятельств, способных повлиять на реализацию данного Порядка предоставления мер социальной поддержки.
1.5 При наличии у Почетного гражданина права на получение одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям мера социальной поддержки предоставляется по одному основанию по выбору гражданина.
1.6 Расчет сумм расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки Почетным гражданам, подлежащих возмещению производится на основании информации, указанной в счетах-извещениях на оплату жилищно-коммунальных услуг, выставленных гражданину управляющей компанией, ТСЖ, ЖСК или ресурсоснабжающей организацией, количества билетов, представленных Почетным гражданином в Комитет по ЖКХ и Т г. Саяногорска.
1.7 Финансирование расходов, связанных с предоставлением Почетным гражданам мер социальной поддержки в текущем году за прошедший год производится за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск в пределах бюджетных назначений текущего года.
2. Механизм финансирования расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки Почетным гражданам
2.1. Финансирование расходов, связанных с предоставлением Почетным гражданам мер социальной поддержки, осуществляется на основании заявления Почетного гражданина о предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилищно-коммунальные услуги и (или) по оплате проезда на городском транспорте (за исключением такси) путем перечисления на лицевые счета Почетных граждан, открытые в банковских или кредитных учреждениях Российской Федерации.
2.2. Почетный гражданин, заявивший о своем праве на меры социальной поддержки, ежемесячно предоставляет в Комитет по ЖКХ и Т г. Саяногорска документы в соответствии с перечнем п. 1.3.1., 1.3.2 настоящего Порядка.
2.3. В случае непредоставления указанных документов финансирование расходов по предоставлению мер социальной поддержки не производится.
2.4. В случае наличия задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги финансирование расходов по предоставлению мер социальной поддержки производится после погашения указанной задолженности.
- Комитет по ЖКХ и Т г. Саяногорска в течение 10 рабочих дней с момента подачи копий документов, указанных в п. 1.3.1., 1.3.2:
- производит расчет сумм расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки Почетным гражданам, подлежащих возмещению;
- формирует реестр расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки Почетным гражданам (далее - Реестр), по форме приложений 1, 2 к настоящему Порядку.
- представляет в Бюджетно-финансовое управление администрации города Саяногорска заявку на финансирование с приложением Реестра.
- Комитет по ЖКХ и Т г. Саяногорска несет ответственность за правильность расчетов сумм расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки Почетным гражданам.
- Финансирование расходов, связанных с предоставлением Почетным гражданам мер социальной поддержки, производится Бюджетно-финансовым управлением администрации города Саяногорска на основании полученной заявки на финансирование, предоставленной Комитетом по ЖКХ и Т г. Саяногорска, с приложением подтверждающих документов (Реестра).
- Комитет по ЖКХ и Т г. Саяногорска при поступлении денежных средств в течение трех рабочих дней производит перечисление на лицевые счета Почетных граждан.
Управляющий делами Администрации |
В.П. Клундук |
Приложение 1
к Порядку
предоставления в мер социальной поддержки
лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин
муниципального образования город Саяногорск"
Утверждаю
Руководитель Комитета
по жилищно-коммунальному хозяйству
и транспорту г. Саяногорска
________________ С.А. Борисов
"___" _________ 20_ года
Реестр N ___
расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки Почетным гражданам, подлежащих возмещению в ______________ 20___ года
(месяц)
N |
Ф.И.О. Почетного гражданина |
Площадь квартиры, м2 |
Плата за жилое помещение |
Сумма льготы к возмещению за пользование жилым помещением (плата за наем), руб. |
Плата за коммунальные услуги |
|
|
Итого расходов к возмещению, руб. |
|||||||||||||
Плата за содержание и ремонт жилого помещения |
Отопление |
Твердое топливо |
ГВС |
ХВС |
Водоотведение |
||||||||||||||||
Социальная норма площади жилья, м2 |
Сумма льготы к возмещению за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, руб. |
Кап. ремонт общего имущества в многоквартирном доме, руб. |
Лифт, руб. |
Вывоз и утилизация ТБО, руб. |
Электроснабжение мест общего пользования, руб. |
Объем потребленной услуги по нормативу/ Объем потребленной услуги в соответствии с показаниями прибора учета тепловой энергии, Гкал |
Сумма льготы к возмещению за отопление, руб. |
Объем потребленной услуги по нормативу/ Объем потребленной услуги в соответствии с документами, подтверждающими оплату, м3, тонн |
Сумма льготы к возмещению за твердое топливо, руб. |
Объем потребленной услуги по нормативу/ Объем потребленной услуги в соответствии с показаниями прибора учета ГВС, м3 |
Сумма льготы к возмещению за ГВС, руб. |
Объем потребленной услуги по нормативу/ Объем потребленной услуги в соответствии с показаниями прибора учета ХВС, м3 |
Сумма льготы к возмещению за ХВС, руб. |
Объем потребленной услуги по нормативу/ Объем потребленной услуги суммарно по показаниям приборов учета ХВС, ГВС, м3 |
Сумма льготы к возмещению за водоотведение, руб. |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Составил: |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение 2
к Порядку
предоставления мер социальной поддержки
лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин
муниципального образования город Саяногорск"
Утверждаю
Руководитель Комитета
по жилищно-коммунальному хозяйству
и транспорту г. Саяногорска
________________ С.А. Борисов
"___" _________ 20_ года
Реестр N ___
расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки Почетным гражданам, подлежащих возмещению в ______________ 20___ года
(месяц)
N |
Ф.И.О. Почетного гражданина |
Количество поездок |
Цена билета за проезд на городском транспорте (за исключением такси), руб. |
Сумма льготы к возмещению за проезд на городском транспорте (за исключением такси), руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
Составил: |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 10 декабря 2015 г. N 1122 в паспорт подпрограммы настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение социальной поддержки семьи и детей на 2015 - 2017 годы"
Наименование подпрограммы |
Подпрограмма "Обеспечение социальной поддержки семьи и детей на 2015 - 2017 годы" |
||||||
Основания для принятия решения о разработке подпрограммы |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (утв. Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761); Закон Республики Хакасия от 05.07.2013 N 60-ЗРХ "Об образовании в Республике Хакасия"; Закон Республики Хакасии от 08.12.2008 N 82-ЗРХ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в частных, государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и в частных организациях, осуществляющих присмотр и уход за детьми"; Государственная программа Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан (2014 - 2020 годы)" (утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 620); Постановление Правительства Республики Хакасия от 05.02.2014 г N 39 "О компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в частных, государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и частных организациях, осуществляющих присмотр и уход за детьми"; Устав муниципального образования г. Саяногорск; Постановление Администрации муниципального образования город Саяногорск от 01.10.2013 N 1576 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования город Саяногорск" |
||||||
Муниципальный заказчик-координатор |
Администрация муниципального образования город Саяногорск |
||||||
Муниципальный заказчик |
Городской отдел образования г. Саяногорска |
||||||
Цели подпрограммы |
Создание условий для реализации прав детей и их родителей (законных представителей) на государственную поддержку в виде компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования |
||||||
Задачи подпрограммы |
Обеспечение предоставления мер государственной поддержки гражданам, имеющим детей, путем реализации переданного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования |
||||||
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам |
Показатель |
Ед. изм. |
2015 |
2016 |
2017 |
||
Количество получателей, имеющих право на компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми |
чел |
3890 |
3900 |
3950 |
|||
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2015-2017 годы (этапы не выделяются) |
||||||
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Республиканский бюджет Республики Хакасия: - 2015 год - 9226,0 тыс. руб.; - 2016 год - 10986,0 тыс. руб.; - 2017 год - 10986,0 тыс. руб. Всего на три года - 31198,0 тыс. руб. |
||||||
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Увеличение количества получателей, имеющих право на компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми до 3950 получателей в год. |
||||||
Система контроля за реализацией подпрограммы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет Городской отдел образования г. Саяногорска - обеспечивает эффективное и целевое использование денежных средств, поступивших на реализацию программных мероприятий |
||||||
ФИО, должность лица, ответственного за предоставление сведений об исполнении подпрограммы |
Черноусова С.А. - заместитель руководителя Городского отдела образования г. Саяногорска по экономическим вопросам |
1. Характеристика проблемы
Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики.
В муниципальном образовании город Саяногорск, как и в Республике Хакасия, в соответствии с национальными приоритетами проводится последовательная работа по реализации и обеспечению государственных гарантий по созданию условий для полноценного развития и воспитания подрастающего поколения. Существенной поддержкой семей с детьми является выплата государственных пособий гражданам: выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, осуществляющих присмотр и уход за детьми.
На основании Закона Республики Хакасии N 82-ЗРХ от 08.12.2008 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в частных, государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и в частных организациях, осуществляющих присмотр и уход за детьми", в соответствии с Государственной программой Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 620 и постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.02.2014 N 39 "О компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в частных, государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и частных организациях осуществляющих присмотр и уход за детьми" ежемесячно предоставляются субвенции из бюджета Республики Хакасия в размере:
- на первого ребенка 20 процентов размера внесенной ими родительской платы;
- на второго - 50 процентов;
- на третьего и последующих - 70 процентов с учетом доставки выплат.
За 2013 году количество родителей, которые воспользовались компенсацией, составляет 3491 получателей в год.
На 2014 год планируемое количество родителей, которые воспользуются компенсацией, составит 3890 получателей в год.
2. Цели и задачи
Целью подпрограммы является создание условий для реализации прав детей и их родителей (законных представителей) на государственную поддержку в виде компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования.
Подпрограмма предусматривает решение следующей задачи:
- обеспечение предоставления мер государственной поддержки гражданам, имеющим детей, путем реализации переданного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 10 декабря 2015 г. N 1122 в раздел 3 подпрограммы настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
3. Перечень мероприятий
Перечень мероприятий подпрограммы, который необходимо выполнить для достижения поставленной цели, с указанием объема финансирования представлен в таблице 1.
Таблица 1
Перечень
подпрограммных мероприятий
Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 10 декабря 2015 г. N 1122 в раздел 4 подпрограммы настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Подпрограмма реализуется за счет средств Республиканского бюджета Республики Хакасия в сумме:
- 2015 год - 9226,0 тыс. руб.;
- 2016 год - 10986,0 тыс. руб.;
- 2017 год - 10986,0 тыс. руб.
Общая потребность затрат на реализацию данной подпрограммы составляет 31198,0 тыс. руб.
Объемы средств республиканского бюджета определены исходя из численности лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством и средней стоимости затрат (размера компенсации) на одного получателя. Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат корректировке.
5. Механизм реализации
Общее руководство реализацией подпрограммы осуществляется Городским отделом образования г. Саяногорска.
Разработчики подпрограммы несут ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы.
Исполнители подпрограммы - бюджетные дошкольные образовательные организации муниципального образования город Саяногорск.
Дошкольные образовательные организации производят расчет компенсации на основании Положения о порядке обращения граждан за получением компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, осуществляющих присмотр и уход за детьми, и о порядке ее выплаты, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.02.2014 N 39 "О компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в частных, государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и частных организациях осуществляющих присмотр и уход за детьми", несут ответственность за целевое использование выделяемых на ее выполнение бюджетных ассигнований. Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Городской отдел образования г. Саяногорска.
6. Оценка результативности
Показатели результативности, позволяющие оценивать ход реализации подпрограммы, представлены в таблице 2.
Таблица 2
Показатели
результативности
Показатели результативности |
Единица измерения |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Количество получателей, имеющих право на компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми |
чел |
3890 |
3900 |
3950 |
Выполнение показателей результативности обеспечивает достижение следующего результата:
1. Увеличение количества получателей, имеющих право на компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми, (базовый 2014-3885 чел.):
- 2015 г. - на 5 чел;
- 2016 г. - на 10 чел;
- 2017 г. - на 50 чел.
Ожидаемый конечный результат, который предполагается достигнуть, - увеличение количества получателей, имеющих право на компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми до 3950 получателей в год.
Управляющий делами Администрации |
В.П. Клундук |
Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 10 декабря 2015 г. N 1122 в паспорт подпрограммы настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
Паспорт
подпрограммы "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2015 - 2017 годы"
Наименование подпрограммы |
Подпрограмма "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2015 - 2017 годы" |
||||||
Основания для принятия решения о разработке подпрограммы |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (утв. Указом Президента РФ от 01.06.2012 N 761); Закон Республики Хакасия от 25.12.2009 N 148-ЗРХ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних"; Государственная программа Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан (2014 - 2020 годы)" (утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 620); Устав муниципального образования г. Саяногорск; Постановление Администрации муниципального образования город Саяногорск от 01.10.2013 N 1576 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования город Саяногорск" |
||||||
Муниципальный заказчик-координатор |
Администрация муниципального образования город Саяногорск |
||||||
Муниципальный заказчик |
Городской отдел образования г. Саяногорска Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска |
||||||
Цели подпрограммы |
Создание условий для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение им условий для социальной и личностной самореализации |
||||||
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 2. Обеспечение исполнения переданных государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. |
||||||
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам |
Показатель |
Ед. изм. |
2015 |
2016 |
2017 |
||
1. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи, от общего числа сирот, зарегистрированных в муниципальном образовании город Саяногорск |
% |
78 |
78,2 |
78,4 |
|||
2. Количество приемных родителей, получающих денежное вознаграждение |
чел |
25 |
27 |
29 |
|||
3. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений |
чел |
3 |
3 |
3 |
|||
4. Сроки ожидания получения жилья детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
года |
3,5 |
3 |
2,5 |
|||
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2015-2017 годы (этапы не выделяются) |
||||||
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Республиканский бюджет Республики Хакасия: - 2015 год - 22 720,0 тыс. руб., - 2016 год - 17 988,0 тыс. руб., - 2017 год - 17 970,0 тыс. руб. Всего на три года - 58 678, 0 тыс. руб. |
||||||
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан в муниципальном образовании город Саяногорск от общей численности сирот, до 78,4%; - увеличение количества приемных родителей, получающих денежное вознаграждение до 29 чел; - обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений - 3 человека ежегодно; - сокращение сроков ожидания получения жилья детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до 2,5 лет. |
||||||
Система контроля за реализацией подпрограммы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет Городской отдел образования г. Саяногорска, Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска - обеспечивает эффективное использование денежных средств, поступивших на реализацию программных мероприятий. |
||||||
ФИО, должность лица, ответственного за предоставление сведений об исполнении подпрограммы |
Черноусова С.А. - заместитель руководителя Городского отдела образования г. Саяногорска по экономическим вопросам Потапов Н.С. - руководитель Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска |
1. Характеристика проблемы
На протяжении последних лет приоритетным направлением деятельности органов местного самоуправления является изменение традиционных подходов к решению проблемы защиты детства. Основной задачей данной деятельности является развитие института замещающих семей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - сироты).
На территории муниципального образования город Саяногорск получили развитие три формы семейного устройства сирот как альтернатива их воспитанию в интернатных учреждениях: опека (попечительство), приемная семья, усыновление (удочерение). Так, за 2013 год выявлено 27 детей, оставшихся без попечения родителей, из них переданы под опеку-12 детей, переданы родителям - 4 ребенка, в государственные учреждения - 10 детей, 1 ребенок умер.
Из года в год увеличивается количество детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, воспитывающихся в приемных семьях. По состоянию на 01.01.2014 год 59 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под опекой, 97 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей находятся в приемных семьях. За 8 месяцев 2014 года 115 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей переданы под опеку, 55 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей переданы в приемные семьи. На 01.09.2014 находятся в ГБОУ РХ "Детский дом "Ласточка" 33 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В то же время, в целях улучшения положения граждан, желающих усыновить (удочерить) сирот, семей опекунов (попечителей) и приемных родителей, воспитанников учреждений для сирот необходимо решение следующих проблем:
1. в муниципальном образовании город Саяногорск предусмотрены недостаточные меры по стимулированию граждан, желающих усыновить (удочерить) сирот, что является сдерживающим фактором для развития данной формы семейного устройства указанной категории несовершеннолетних;
2. размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, не дифференцирован с учетом возраста ребенка, наличия у него инвалидности и для всех составляет 3250 рублей. Вместе с тем с 1 января 2014 года минимальная заработная плата в Российской Федерации составляет 5554 рублей;
6. не предусмотрены меры социальной поддержки замещающих семей в части компенсации затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг (отопление, освещение);
7. опекунские и приемные семьи в муниципальном образовании город Саяногорск не получают в полном объеме социальную поддержку, предусмотренную для многодетных семей;
8. размер выплаты ежемесячных денежных средств на содержание сирот, имеющих инвалидность и воспитывающихся в замещающих семьях, осуществляется без повышающего коэффициента.
Требует решения проблема обеспечения сирот жилыми помещениями. В связи с изменением федерального законодательства, регулирующего вопросы предоставления жилья сиротам, проведена работа по внесению соответствующих изменений в государственную программу Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан (2014 - 2020 годы)", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 620. .Систематизируется работа по учету лиц данной категории. Объем средств, предусмотренных республиканским бюджетом Республики Хакасия на обеспечение сирот жилыми помещениями, ежегодно возрастает. Вместе с тем, в связи с изменившимися порядком и основаниями предоставления жилья сиротам, необходимостью обеспечения соответствия предоставляемого жилья требованиям благоустроенности возникла потребность в дополнительных объемах финансирования. Выделенные в 2013 году финансовые средства на приобретение жилья для сирот составляют лишь 15% от потребности. Для решения данной проблемы ежегодно потребуются дополнительные средства из федерального бюджета в размере не менее 37000,0 тыс. рублей.
Помимо средств на обеспечение сирот благоустроенными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений требуются средства для исполнения вынесенных в 2012 годах на 19 судебных решений, в 2013 году-7 решений, за 8 месяцев 2014 года - 13 решений об обеспечении сирот жилыми помещениями по договорам социального найма, а также средства на ремонт принадлежащего сиротам жилья, с целью сохранения его в состоянии, пригодном для проживания.
На ближайшие годы приоритетами в сфере социальной поддержки сирот будут являться:
- увеличение числа сирот, передаваемых в семьи граждан, активное развитие такой формы семейного устройства, как усыновление (удочерение);
- увеличение количества граждан, желающих принять сирот в свою семью, в том числе имеющих инвалидность;
- повышение эффективности социально-психолого-педагогического сопровождения замещающих семей;
- предоставление сиротам, нуждающимся в жилье, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
- исполнение вынесенных в 2012 - 2013 годах судебных решений об обеспечении сирот жилыми помещениями по договорам социального найма;
- улучшение состояния жилых помещений, принадлежащих сиротам на праве собственности или находящихся в их пользовании.
Последовательное осуществление мер, направленных на социальную поддержку сирот, обеспечит их всестороннее развитие в условиях семьи, сокращение сроков социальной адаптации, равные стартовые возможности со сверстниками при вхождении в самостоятельную жизнь.
Осуществление мероприятий по обеспечению сирот жилыми помещениями в рамках подпрограммы будет способствовать созданию ими своих семей, профилактике семейного неблагополучия, улучшению демографической ситуации в республике.
2. Цели и задачи
Приоритеты в сфере социальной поддержки сирот направлены на создание благоприятных условий для их всестороннего развития и жизнедеятельности в замещающей семье, предоставление комфортного и современного жилья.
Подпрограмма направлена на реализацию следующей цели - создание условий для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение им условий для социальной и личностной самореализации.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
- обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение исполнения переданных государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 10 декабря 2015 г. N 1122 в раздел 3 подпрограммы настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
3. Перечень мероприятий
Перечень
подпрограммных мероприятий
Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 10 декабря 2015 г. N 1122 в раздел 4 подпрограммы настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Основной источник финансирования - республиканский бюджет Республики Хакасия в сумме:
- 2015 год - 22 720,0 тыс. руб.;
- 2016 год - 17 988,0 тыс. руб.;
- 2017 год - 17 970,0 тыс. руб.
Общая потребность затрат на реализацию данной подпрограммы составляет 58 678,0 тыс. руб.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат корректировке.
5. Механизм реализации
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
Разработчики подпрограммы несут ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, целевое использование выделяемых на ее выполнение бюджетных ассигнований, определяют формы, методы управления и контроля за реализацией подпрограммы. Оперативное управление подпрограммой возлагается на Городской отдел образования г. Саяногорска.
Выполнение мероприятий по приобретению жилья осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основании договоров (муниципальных контрактов) с подрядчиками-победителями аукционов, конкурсов и запросов котировок.
Ежемесячные денежные средства на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в опекунской и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю выплачиваются на основании договора о приемной семье, во исполнение постановления Администрации муниципального образования город Саяногорск.
Исполнителями подпрограммы являются Городской отдел образования г. Саяногорска и Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска.
6. Оценка результативности
Показателями результативности, позволяющими оценивать ход реализации подпрограммы, являются:
Показатели результативности |
Единица измерения |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1. Задача "Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" | ||||
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи, от общего числа сирот, зарегистрированных в муниципальном образовании город Саяногорске |
% |
78 |
78,2 |
78,4 |
2. Задача "Обеспечение исполнения переданных государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений" | ||||
Количество приемных родителей, получающих денежное вознаграждение |
чел |
25 |
27 |
29 |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений |
чел |
3 |
3 |
3 |
Сроки ожидания получения жилья детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
года |
3,5 |
3 |
2,5 |
Выполнение показателей результативности обеспечивает достижение следующих результатов:
- увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан в муниципальном образовании город Саяногорск от общей численности детей-сирот до 78,4% (базовый 2014 год - 77,9%):
- 2015 г. - на 0,1%;
- 2016 г. - на 0,2%;
- 2017 г. - на 0,2%
- увеличение количества приемных родителей, получающих денежное вознаграждение до 29 человек (базовый 2014 год - 23 чел.):
- 2015 г. - на 2 чел;
- 2016 г. - на 2 чел;
- 2017 г. - на 2 чел.
- сокращение сроков ожидания получения жилья детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до 2,5 лет:
- 2015 г. - до 3,5 лет;
- 2016 г. - до 3 лет;
- 2017 г. - до 2,5 лет.
Управляющий делами Администрации |
В.П. Клундук |
Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 31 июля 2015 г. N 750 в паспорт подпрограммы настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникающие с 1 января 2015 года
Паспорт
подпрограммы "Содействие занятости населения (2015-2017 годы)"
Наименование подпрограммы |
Подпрограмма "Содействие занятости населения (2015-2017 годы)" |
||||||
Основания для принятия решения о разработке подпрограммы |
1. Трудовой кодекс Российской Федерации; 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации; 3. Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями); 4. Постановление Правительства Республики Хакасия от 16.11.2012 N 779 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Содействие занятости населения Республики Хакасия (2013-2015 годы)" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Республики Хакасия"; |
||||||
Муниципальный заказчик-координатор |
Администрация муниципального образования город Саяногорск |
||||||
Муниципальный заказчик |
Администрация муниципального образования город Саяногорск Городской отдел образования г. Саяногорска Отдел по городу Саяногорску ГКУ РХ "Центр занятости населения" |
||||||
Цели подпрограммы |
Обеспечение условий по содействию занятости и снижению роста напряженности на рынке труда муниципального образования город Саяногорск |
||||||
Задачи подпрограммы |
1. Содействие занятости населения, в том числе самозанятости, созданию временных рабочих мест и организации общественных работ; 2. Развитие информационно-консультационной поддержки населения по вопросам профессиональной ориентации, профессиональной подготовки (переподготовки), трудоустройства; 3. Развитие форм взаимодействия органов местного самоуправления с работодателями по вопросам социального партнерства. |
||||||
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам |
Показатель |
Ед. изм. |
2015 |
2016 |
2017 |
||
Количество временно трудоустроенных безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
чел. |
0 |
7 |
7 |
|||
Количество оказанных услуг (методических, консультационных, информационных), гражданам, обратившимся в целях выбора сферы деятельности (профессии) трудоустройства, профессионального обучения |
ед. |
5500 |
5550 |
5600 |
|||
Количество охваченного профориентационной работой населения |
чел. |
1500 |
1550 |
1600 |
|||
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2015-2017 годы (этапы не выделяются) |
||||||
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Бюджет муниципального образования г. Саяногорск: - 2015 год - 26,0 тыс. руб., - 2016 год - 100,0 тыс. руб., - 2017 год - 100,0 тыс. руб. Всего на три года - 226, 0 тыс. руб. |
||||||
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы |
1. Обеспечение временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы - 14 человек; 2. Увеличение числа услуг (методических, консультационных, информационных), оказанных гражданам, обратившимся в целях выбора сферы деятельности (профессии) трудоустройства, профессионального обучения до 5600 ед.; 3. Увеличение количества охваченного профориентационной работой населения до 1600 чел |
||||||
Система контроля за реализацией подпрограммы |
Баранников А.А. - заместитель Главы муниципального образования город Саяногорск по экономическим вопросам; Умняшкин В.А. - начальник отдела по городу Саяногорску ГКУ РХ "Центр занятости населения"; Скитович В.А. - руководитель Городского отдела образования г. Саяногорска |
||||||
ФИО, должность лица, ответственного за предоставление сведений об исполнении подпрограммы |
Чванова Н.М. - первый заместитель Главы муниципального образования город Саяногорск. |
2. Характеристика проблемы
Проблема занятости населения является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его, невозможно наладить эффективную деятельность экономики. Занятость - это термин, характеризующий состояние человека, включенного в общественно полезную деятельность, связанную с удовлетворением его личных и общественных потребностей, не противоречащую законодательству страны и приносящую, как правило, заработок (трудовой доход).
Одним из способов сохранения и планомерного повышения уровня и качества жизни населения является поддержание реальных доходов граждан за счет трудовой деятельности.
Данная подпрограмма включает систему мер, нацеленных на содействие снижению роста напряженности на рынке труда муниципального образования город Саяногорск, повышение уровня благосостояния и качества жизни граждан.
В настоящее время в муниципальном образовании город Саяногорск численность трудоспособного населения на 01.01.2014 года составила 34 800 чел., что ниже на 7,92% или на 2 994 чел., чем в предыдущем году (37 794 чел.). Доля работающего населения на 01.01.2014 года составляет 61,0% (22,8 тыс. чел.) в общей численности трудоспособного населения муниципального образования город Саяногорск (36,7 тыс. чел. на 01.01.2014 г.).
Отсутствие занятости населения провоцирует нестабильность в обществе, увеличение уровня преступности.
По данным отдела в городе Саяногорске ГКУ РХ "Центр занятости населения" в 1 полугодии 2014 года общая потребность в работниках у организаций муниципального образования город Саяногорск составила 851 человек.
В целом политика муниципального образования город Саяногорск в сфере занятости населения отражена в Комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года, утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск от 23.12.2009 N 163, и направлена на повышение эффективности занятости населения, путем:
1) оказания содействия в реализации прав граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду и достойный труд по свободно выбранному роду деятельности и профессии;
2) обеспечения реализации прав граждан на защиту от безработицы;
3) обеспечения соблюдения прав в области охраны труда и его оплаты, а также предотвращение нарушений прав трудящихся, в том числе дискриминации в сфере труда;
4) содействия обеспечению работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации.
В качестве мер, направленных на формирование сбалансированного спроса и предложения трудовых ресурсов на рынке труда в муниципальном образовании город Саяногорск, разработана подпрограмма "Содействие занятости населения (2015-2017 годы)".
Подпрограмма является инструментом налаживания взаимодействия, выработки общих подходов органов местного самоуправления в области реализации эффективных мер по содействию занятости населения, профессиональной ориентации граждан, оказанию информационно-консультационной помощи, развитию форм социального партнерства.
В связи с вышеизложенным необходим комплекс мер по содействию занятости жителей муниципального образования город Саяногорск, что обусловливает актуальность и целесообразность реализации подпрограммы.
Использование программно-целевого метода с четким определением приоритетов, ожидаемого эффекта и индикаторов достижения цели наиболее целесообразно, т.к. позволит скоординировать действия исполнительных органов местного самоуправления и должностных лиц, участвующих в реализации подпрограммы, для достижения поставленной стратегической цели.
2. Цели и задачи
Целью подпрограммных мероприятий является обеспечение условий по содействию занятости и снижению роста напряженности на рынке труда муниципального образования город Саяногорск.
Основными задачами подпрограммы являются:
- содействие занятости населения, в том числе самозанятости, созданию временных рабочих мест и организации общественных работ;
- развитие информационно-консультационной поддержки населения по вопросам профессиональной ориентации, профессиональной подготовки (переподготовки), трудоустройства;
- развитие форм взаимодействия органов местного самоуправления с работодателями по вопросам социального партнерства.
3. Перечень мероприятий
Подпрограммные мероприятия сформированы в соответствии с поставленными задачами для достижения цели подпрограммы "Содействие занятости населения на 2015 - 2017 годы".
Выполнение мероприятий задачи 1 направлены на:
- оказание помощи в трудоустройстве безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы;
- обеспечение возможности временного трудоустройства населения;
- сохранение мотивации к труду;
- оказание материальной поддержки безработных граждан (возможность получения дохода).
Выполнение мероприятий задачи 2 направлены на:
- повышение информированности населения о ситуации на рынке труда муниципального образования город Саяногорск;
- оказание содействия в трудоустройстве населения;
- содействие ускорению процесса трудоустройства;
- возможность координации действий участников рынка труда;
- обеспечение обоснованности выбора профессии и учебного заведения школьниками;
- формирование трудовых навыков школьников;
- проведение профориентационной работы со школьниками с целью привлечения на работу в производственную сферу;
- создание системы единого методического обеспечения профориентационной работы в муниципальном образовании город Саяногорск;
- повышение престижа трудовых профессий;
- мотивирование школьников к труду;
Выполнение мероприятий задачи 3 направлены на:
- мониторинг уровня заработной платы на предприятиях и организациях города, в целях формирования объективной оценки состояния экономики муниципального образования город Саяногорск;
- повышение престижа рабочих профессий;
- мотивирование к активной жизненной позиции работников предприятий и организаций.
Перечень программных мероприятий с указанием ответственных исполнителей и объема финансирования представлен в таблице 1.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 31 июля 2015 г. N 750 в таблицу 1 раздела 3 подпрограммы настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникающие с 1 января 2015 года
Таблица 1
Перечень
подпрограммных мероприятий
Используемые сокращения:
ЦЗН - отдел по городу Саяногорску ГКУ РХ "Центр занятости населения"
Администрация - Администрация муниципального образования город Саяногорск
ГорОО - Городской отдел образования г. Саяногорска
ОЭиР - Отдел экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск
СМИ - средства массовой информации
Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 31 июля 2015 г. N 750 в раздел 4 подпрограммы настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникающие с 1 января 2015 года
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск.
Общий прогнозный объем финансирования, необходимый для реализации Подпрограммы, составляет 226,0 тыс. рублей
Распределение объема финансирования по главным распорядителям бюджетных средств представлено в таблице 2.
Таблица 2
Распределение
объема финансирования
6. Механизм реализации
Подпрограмма рассчитана на период 2015 - 2017 годов.
Механизм реализации Подпрограммы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий.
Исполнителями Подпрограммы являются:
- Администрация муниципального образования город Саяногорск;
- отдел экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск;
- Городской отдел образования г. Саяногорска;
- Отдел по городу Саяногорску ГКУ РХ "Центр занятости населения" (по согласованию).
Организации (органы), не входящие в структуру органов местного самоуправления, привлекаются к реализации настоящей Подпрограммы по согласованию с руководителем данной организации (органа).
Исполнителями Подпрограммы осуществляются следующие меры по ее реализации:
- оперативное руководство и координация деятельности по реализации основных направлений Подпрограммы;
- привлечение материально-технических, финансовых и иных ресурсов для реализации мероприятий Подпрограммы;
- оказание организационной помощи участникам в реализации мероприятий Подпрограммы;
- проведение общегородских мероприятий;
- анализируется выполнение мероприятий, и вносятся предложения о корректировке Подпрограммы.
Городской отдел образования г. Саяногорска:
- планирует и организует работу в муниципальных образовательных учреждениях в рамках Подпрограммы;
- создает в общеобразовательных учреждениях условия для проведения профориентационной работы в целях обеспечения обоснованного выбора учащимися специальности, образовательного учреждения и сферы деятельности;
- осуществляет внедрение эффективных методик и технологий профориентационной работы с учащимися.
В целях организации временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы Администрация муниципального образования город Саяногорск заключает в установленном порядке с получателями субсидий договоры на предоставление субсидий. Типовая форма договора о предоставлении субсидии на возмещение затрат работодателю, связанных с выплатой заработной платы гражданам, утверждается постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск.
Организацию и проведение городских конкурсов профессионального мастерства и городского Праздника труда осуществляет отдел экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск.
Сметы расходов на выполнение данных мероприятий, а также порядок организации и проведения городских конкурсов профессионального мастерства и план мероприятий городского Праздника труда утверждаются постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск.
Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет Администрация муниципального образования город Саяногорск.
Контроль за исполнением Подпрограммы включает:
- контроль за качеством и своевременностью реализуемых программных мероприятий;
- контроль за рациональным использованием исполнителями выделяемых финансовых средств.
В ходе исполнения мероприятий Подпрограммы будет проводится корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом демографического и социально-экономического развития муниципального образования город Саяногорск.
7. Оценка результативности Показатели
результативности (целевые индикаторы)
N |
Показатель |
Ед. изм. |
Годы |
||
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1 |
Количество временно трудоустроенных безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
чел. |
0 |
7 |
7 |
2. |
Количество оказанных услуг (методических, консультационных, информационных), оказанных гражданам, обратившимся в целях выбора сферы деятельности (профессии) трудоустройства, профессионального обучения |
ед. |
5500 |
5550 |
5600 |
3. |
Количество охваченного профориентационной работой населения |
чел. |
1500 |
1550 |
1600 |
Выполнение показателей результативности позволит достичь:
- обеспечение временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы - 14 человек:
2015 год - 0 человек;
2016 год - 7 человек;
2017 год - 7 человек.
- увеличение числа услуг (методических, консультационных, информационных), оказанных гражданам, обратившимся в целях выбора сферы деятельности (профессии) трудоустройства, профессионального обучения до 5600 ед.:
2015 год - 5500 ед.;
2016 год - 5550 ед.;
2017 год - 5600 ед.
- увеличение количества охваченного профориентационной работой населения до 1600 человек:
2015 год - 1500 человек;
2016 год - 1550 человек;
2017 год - 1600 человек.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 18 декабря 2014 г. N 1782 "Об... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.