|
N
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Срок
исполнения
|
Исполнитель
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
Мероприятия по росту доходов бюджета Республики Хакасия
|
|
1
|
Установить единую дату начала применения на территории республики порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения
|
IV квартал
2015 года
|
органы государственной власти Республики Хакасия
|
|
2
|
Организовать работу по разработке и принятию в установленные сроки нормативных правовых актов, предусматривающих местные сборы на ведение торговли и предоставление услуг
|
после принятия соответствующего федерального закона
|
органы местного самоуправления по согласованию с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее - УФНС по РХ) (по согласованию)
|
|
3
|
Утвердить планы мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты
|
ежегодно
I квартал
|
органы местного самоуправления (по согласованию)
|
|
4
|
Реализовать мероприятия в соответствии с Планом мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании региональных и местных бюджетов Республики Хакасии на 2015 - 2017 годы с целью вовлечения в налоговый оборот объектов недвижимого имущества физических лиц, включая земельные участки
|
в течение
2015-2017 годов
|
УФНС по РХ совместно с органами исполнительной власти Республики Хакасия, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления (по согласованию)
|
|
5
|
Осуществить комплекс мер по контролю за полнотой и своевременностью выплаты заработной платы, предотвращению фактов выплаты "теневой" заработной платы, в целях расширения (легализации) налоговой базы по НДФЛ
|
в течение
2015-2017 годов
|
органы исполнительной власти Республики Хакасия совместно с заинтересованными территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления (по согласованию)
|
|
6
|
Провести оценку эффективности предоставляемых льгот и установленных ставок по налогам в целях отмены неэффективных и невостребованных льгот, а также анализ установленных налоговых ставок по региональным налогам в целях пересмотра ставок, не влияющих на стимулирование предпринимательской активности
|
ежегодно
IV квартал
|
Министерство финансов Республики Хакасия
|
|
7
|
Провести оценку эффективности предоставляемых льгот и установленных ставок по налогам в целях отмены неэффективных и невостребованных льгот, а также анализ установленных налоговых ставок по местным налогам в целях пересмотра установленных сверхнизких ставок по местным налогам
|
ежегодно
IV квартал
|
органы местного самоуправления (по согласованию)
|
|
8
|
Провести работу с субъектами малого и среднего предпринимательства по легализации доходов в целях увеличения налоговых поступлений
|
в течение года
|
Министерство экономики Республики Хакасия, органы местного самоуправления и УФНС по РХ (по согласованию)
|
|
9
|
Выявить используемые не по целевому назначению (неиспользуемые) земли сельскохозяйственного назначения для применения к ним повышенной ставки налога
|
в течение
2015-2017 годов
|
органы местного самоуправления совместно с УФНС по РХ (по согласованию)
|
|
10
|
Провести инвентаризацию имущества, находящегося в государственной собственности Республики Хакасия:
проведение мониторинга действующих договоров аренды имущества, относящегося к государственной собственности Республики Хакасия, в целях приведения ставок арендной платы к рыночным ставкам;
выявление неиспользуемых основных фондов государственных учреждений и принятие соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду
|
в течение
2015-2017 годов
|
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия
|
|
11
|
Рассмотреть возможность направления на выплату дивидендов не менее 25 процентов чистой прибыли акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Хакасия
|
в течение
2015-2017 годов
|
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия
|
|
II. Мероприятия по оптимизации расходов бюджета Республики Хакасия
|
|
Оптимизация бюджетной сети и органов управления
|
|
12
|
12.1. Организовать проведение мониторинга бюджетной сети республиканских государственных и муниципальных учреждений (количество учреждений, количество персонала, используемые фонды, объемы и качество предоставляемых услуг и др.) исходя из обеспеченности государственными и муниципальными услугами.
12.2. Оценить потребность в бюджетных учреждениях с учетом необходимого уровня обеспеченности услугами.
12.3. Осуществить на основе проведенного мониторинга реструктуризацию бюджетной сети (по отраслям) с учетом изменения типа существующих государственных и муниципальных учреждений и организаций, их перепрофилирования, а также присоединения отдельных учреждений (объединение нескольких) к другим организациям, ликвидацию учреждений.
12.4. Подготовить предложения по выведению непрофильных услуг (работ), исключению невостребованных услуг (работ).
12.5. Привлечь частный сектор для предоставления государственных услуг
|
I квартал
2015 года
|
органы исполнительной власти Республики Хакасия, имеющие подведомственные государственные учреждения и организации; органы местного самоуправления (по согласованию)
|
|
13
|
Оптимизировать лимиты потребления топливо - энергетических ресурсов государственных учреждений, обеспечить энергоэффективность в бюджетном секторе
|
I квартал
2015 года
|
органы исполнительной власти Республики Хакасия, имеющие подведомственные государственные учреждения и организации
|
|
14
|
Повысить эффективность расходов на содержание учреждений, в том числе использование зданий, находящихся в оперативном управлении (переезд учреждений в помещения с наименьшей площадью, передача части площадей учреждений в долгосрочную аренду и др.)
|
первое полугодие
2015 года
|
органы исполнительной власти Республики Хакасия, имеющие подведомственные государственные учреждения и организации
|
|
15
|
Снизить затраты на предоставление единицы услуг путем оптимизации расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом установления предельной доли этих расходов в фонде оплаты труда не более 40%
|
I квартал
2015 года
|
органы исполнительной власти Республики Хакасия, имеющие подведомственные бюджетные и автономные учреждения
|
|
16
|
Представить предложения по реорганизации центров помощи семье и детям и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних
|
I квартал
2015 года
|
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия
|
|
17
|
Провести работу по передаче медицинских работников детских садов и школ в учреждения здравоохранения, при этом проработать вопрос о финансировании данной категории работников за счет средств фонда обязательного медицинского страхования
|
I квартал
2015 года
|
Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Хакасия
|
|
18
|
Проработать вопрос о передаче части полномочий (функций) органов государственной власти и местного самоуправления в ГАУ РХ "Многофункциональный центр организации централизованного представления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия"
|
первое
полугодие
2015 года
|
Аппарат Правительства Республики Хакасия
|
|
19
|
Передать часть полномочий органов государственной власти по предоставлению государственных услуг в многофункциональные центры
|
в течение года
|
Аппарат Правительства Республики Хакасия; органы государственной власти Республики Хакасия
|
|
Меры социальной поддержки
|
|
20
|
20.1. Провести инвентаризацию социальных выплат и льгот, установленных в Республике Хакасия, с учетом принципов адресности и нуждаемости.
20.2. Ввести мораторий на принятие новых расходных обязательств, в том числе новых мер социальной поддержки
|
в течение года
|
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия; Министерство финансов Республики Хакасия
|
|
Субсидии юридическим лицам
|
|
21
|
Провести оценку эффективности предоставления из средств республиканского бюджета Республики Хакасия субсидий юридическим лицам
|
I квартал
2015 года
|
Администрация Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия; Министерство экономики Республики Хакасия; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
|
|
22
|
22.1. Оценить все виды государственных преференций юридическим лицам (льготы, субсидии, компенсации процентных ставок по кредитам, гарантии и др.) и финансовый результат для республиканского бюджета Республики Хакасия.
22.2. Оптимизация (сокращение) отдельных видов преференций
|
первое полугодие
2015 года
|
Министерство экономики Республики Хакасия; Министерство финансов Республики Хакасия
|
|
Управление инвестициями
|
|
23
|
Обеспечить включение в республиканский бюджет Республики Хакасия расходов капитального характера только на строительство объектов с высокой степенью готовности, а также объектов, строительство (реконструкция) которых софинансируется за счет средств федерального бюджета
|
формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период
|
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия; Министерство финансов Республики Хакасия
|
|
24
|
Обеспечивать включение в республиканскую адресную инвестиционную программу объектов капитального строительства с финансированием в очередном финансовом году только при наличии утвержденной проектной документации
|
в течение года
|
Министерство финансов Республики Хакасия
|
|
25
|
Обеспечивать сокращение случаев авансирования капитальных расходов
|
в течение года
|
Министерство финансов Республики Хакасия
|
|
III. Мероприятия по совершенствованию долговой политики Республики Хакасия
|
|
26
|
Ежегодный анализ объема и состава долговых обязательств республиканского бюджета Республики Хакасия
|
ежегодно
|
Министерство финансов Республики Хакасия
|
|
27
|
Обеспечивать привлечение долгосрочных заемных средств (более пяти лет) для финансирования инвестиций в общественную инфраструктуру, долгосрочных и среднесрочных (свыше одного года) - на рефинансирование имеющегося долга с целью оптимизации структуры заимствований
|
в течение года
|
Министерство финансов Республики Хакасия
|
|
28
|
Обеспечивать использование государственных ценных бумаг Республики Хакасия как источника долгосрочного финансирования дефицита бюджета
|
в течение года
|
Министерство финансов Республики Хакасия
|
|
29
|
Обеспечивать реализацию мер по равномерному распределению долговой нагрузки по годам
|
в течение года
|
Министерство финансов Республики Хакасия
|
|
30
|
Осуществлять расходы на обслуживание государственного долга Республики Хакасия не более 5% от общего объема расходов республиканского бюджета Республики Хакасия
|
в течение года
|
Министерство финансов Республики Хакасия
|
|
31
|
Включать в состав источников финансирования дефицита бюджета Республики Хакасия привлечение бюджетных кредитов из федерального бюджета после принятия соответствующего решения об их предоставлении
|
в течение года
|
Министерство финансов Республики Хакасия
|
|
32
|
Сокращать объем предоставленных государственных гарантий Республики Хакасия
|
в течение года
|
Министерство финансов Республики Хакасия
|
|
33
|
Обеспечивать контроль за финансовым состоянием принципалов при предоставлении государственной гарантии Республики Хакасия
|
в течение года
|
Министерство финансов Республики Хакасия
|
|
34
|
Осуществлять замещение государственного долга Республики Хакасия по кредитам коммерческих банков бюджетными кредитами с целью снижения расходов на обслуживание государственного долга
|
в течение года
|
Министерство финансов Республики Хакасия
|
|
35
|
Планировать заимствования исходя из принципа приоритетности финансирования расходов инвестиционного характера
|
в течение года
|
Министерство финансов Республики Хакасия
|
|
36
|
Соблюдение условий Соглашения N 01-01-06/06-182 от 15 октября 2015 года о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Республики Хакасия
|
ежегодно
|
Министерство финансов Республики Хакасия
|
