Приложение N 2. Порядок назначения и аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования г. Саяногорск

Приложение N 2
к Постановлению
Администрации муниципального
образования город Саяногорск
от 10 июля 2015 г. N 676

Порядок
назначения и аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования г. Саяногорск

1. Общие положения

1.1. Порядок назначения и аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования г. Саяногорск (далее - Порядок) устанавливает требования к назначению руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования г. Саяногорск (далее - МУП) на конкурсной основе или назначению на должность в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.

1.2. Отраслевое ведомство - это Администрация муниципального образования г. Саяногорск или орган администрации, наделенный правами юридического лица, на которое возложены функции по координации и регулирования деятельности МУП, находящегося в их ведении (далее - Отраслевое ведомство).

1.3. Отраслевое ведомство несет персональную ответственность за организацию и проведение аттестации руководителей МУП, находящихся в их ведении.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя МУП

2.1. Проведение конкурса на вакантную или замещение должности руководителя МУП организует Отраслевое ведомство. Конкурс должен быть организован и проведен в срок не позднее 60 календарных дней.

2.2. Информация о проведении конкурса на вакансию или замещение должности руководителя МУП размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования г. Саяногорск не позднее 30 дней до дня проведения конкурса.

2.3. Конкурс на замещение должности руководителя МУП (далее - конкурс) проводится открытым по составу участников. Минимальное количество участников конкурса - не менее 2 кандидатов.

2.4. Отраслевое ведомство:

а) образует комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия) и утверждает ее состав с учетом требований п. 2.5 настоящего Порядка;

б) организует проведение конкурса, уведомляет членов комиссии о дате, времени и условиях его проведения;

в) организует публикацию информационного сообщения о проведении конкурса и его результатов в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации муниципального образования г. Саяногорск;

г) принимает заявки от претендентов и ведет их учет;

д) проверяет правильность оформления заявок и прилагаемых к ним документов;

е) передает в комиссию поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами;

ж) утверждает перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов;

з) заключает трудовой договор с претендентом, признанным по итогам конкурса победителем.

2.5. Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав комиссии входят с правом решающего голоса представители от:

- Отраслевого ведомства;

- Бюджетно-финансового управления администрации г. Саяногорска;

- Отдела экономики и развития Администрации муниципального образования г. Саяногорск;

- Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска;

- Юридической службы Администрации муниципального образования г. Саяногорск.

Количественный состав комиссии - не менее 7 членов.

К работе комиссии могут привлекаться эксперты (специалисты, работающие в аналогичной с МУП отрасли) с правом совещательного голоса.

Председателем комиссии, секретарем комиссии назначаются члены комиссии от Отраслевого ведомства.

Состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем Отраслевого ведомства.

2.6. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее двух третей ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.

2.7. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми присутствующими членами комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".

2.8. Члены комиссии уведомляются о дате проведения конкурса не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения.

2.9. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:

а) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении МУП;

б) требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности руководителя МУП;

в) дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;

г) адрес места приема заявок и документов;

д) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

е) дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;

ж) номера телефонов и места нахождения комиссии;

з) адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;

и) порядок определения победителя в соответствии с п. 2.17 настоящего Порядка;

к) способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;

л) иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования г. Саяногорск;

м) основные условия трудового договора.

2.10. С момента начала приема заявок секретарь комиссии предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с условиями типового трудового договора, общими сведениями и перечнем вопросов для тестовых испытаний.

2.11. К участию в конкурсе допускаются физические лица, имеющие высшее образование, опыт работы в сфере деятельности предприятия, опыт работы на руководящей должности не менее 5 лет и отвечающие требованиям, предъявляемым к претенденту на должность руководителя МУП.

2.12. Для участия в конкурсе претенденты представляют в комиссию в установленный срок следующие документы:

а) заявку на участие в конкурсе, фотографию 3 x 4 см;

б) заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки и документов об образовании государственного образца;

в) предложения по программе развития МУП (в запечатанном конверте);

г) копию документа, удостоверяющего личность;

д) документы указанные в информационном сообщении в пункте 2.9. настоящего Порядка.

Комиссия не принимает заявки с прилагаемыми к ним документами, если они поступили после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении.

2.13. Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае, если:

а) представленные документы не подтверждают право претендента занимать должность руководителя МУП в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком;

б) представлены не все документы, указанные в пункте 2.12 настоящего Порядка, либо они оформлены ненадлежащим образом или не соответствуют условиям конкурса.

2.14. Конкурс проводится в два этапа. Этапы конкурса могут быть проведены одновременно либо поэтапно с условием, что между первым и вторым этапом не должно пройти более 5 рабочих дней. В случае проведения этапов конкурса в разные дни оформляются два протокола заседания комиссии.

2.15. Первый этап проводится в форме тестовых испытаний (письменно).

Отраслевое ведомство утверждает перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов, а также утверждает предельное количество (либо процент) неправильных ответов, при этом максимальное количество неправильных ответов не может превышать 25 процентов от общего числа вопросов.

Перечень вопросов должен быть доступен для всеобщего ознакомления.

Тест составляется на основе перечня вопросов и должен обеспечивать проверку знания участником конкурса:

1) отраслевой специфики предприятия;

2) основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;

3) основ управления предприятием, финансового аудита и планирования;

4) основ маркетинга.

Тест должен содержать не менее 25 вопросов.

Каждый вопрос теста должен иметь не менее 3 вариантов ответов, каждому правильному ответу на вопрос присваивается 1 балл.

2.16. На втором этапе рассматриваются предложения по программе развития МУП. Комиссия вскрывает запечатанные конверты и определяет наилучшую программу деятельности и развития МУП из числа предложенных претендентами. Претенденту, предложившему наилучшую программу дополнительно присваивается 5 баллов.

2.17. Победителем конкурса признается претендент, набравший большее количество баллов. В протоколе заседания комиссии указывается победитель и приводится обоснование определения его победителем. Протокол подписывается всеми членами комиссии.

2.18. Информация о результатах конкурса размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации муниципального образования г. Саяногорск не позднее 10 дней со дня определения победителя конкурса.

2.19. В месячный срок со дня определения победителя конкурса Отраслевое ведомство заключает с победителем конкурса трудовой договор по установленной типовой форме.

3. Положение о проведении аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования г. Саяногорск

3.1. Для руководителей МУП устанавливается обязательная аттестация не реже одного раза в пять лет, за исключением руководителей, проработавших в занимаемой должности менее одного года, и беременных женщин.

Руководители МУП, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу.

3.2. Целями аттестации руководителей МУП являются:

- объективная оценка деятельности руководителей МУП и определение их соответствия занимаемой должности;

- оказание содействия в повышении эффективности работы МУП;

- стимулирование профессионального роста руководителей МУП.

3.3. Для проведения аттестации Отраслевое ведомство:

а) образует аттестационную комиссию (в зависимости от специфики деятельности МУП может быть создано несколько аттестационных комиссий) в соответствии с требованиями пункта 3.4 настоящего Порядка;

б) организует проведение аттестации, уведомляет членов аттестационной комиссии о дате, времени и условиях ее проведения;

в) ежегодно утверждает списки руководителей МУП, подлежащих аттестации, и график ее проведения;

г) готовит необходимые документы для работы аттестационной комиссии;

д) составляет и корректирует перечень вопросов и состав аттестационных тестов.

3.4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав аттестационной комиссии входят с правом решающего голоса представители от:

- Отраслевого ведомства;

- Бюджетно-финансового управления администрации г. Саяногорска;

- Отдела экономики и развития Администрации муниципального образования г. Саяногорск;

- Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска;

- Юридической службы Администрации муниципального образования г. Саяногорск;

- Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (по согласованию).

Количественный состав аттестационной комиссии - не менее 7 членов.

К работе аттестационной комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса (специалисты, работающие в аналогичной с МУП отрасли).

Председателем аттестационной комиссии, секретарем аттестационной комиссии назначаются члены аттестационной комиссии от Отраслевого ведомства.

Состав аттестационной комиссии, сроки, порядок и график ее работы утверждаются руководителем Отраслевого ведомства.

Члены аттестационной комиссии уведомляются о дате проведения аттестации не позднее, чем за 10 дней до даты ее проведения.

3.5. График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого не позднее, чем за месяц до начала аттестации.

В графике указываются:

- дата и время проведения аттестации;

- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов.

3.6. Решения аттестационной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. Аттестационная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее двух третей ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.

3.7. Решения аттестационной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании всеми членами аттестационной комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов аттестационной комиссии выражается словами "за" или "против".

3.8. Аттестация проводится в форме тестовых испытаний и (или) собеседования. Форма проведения аттестации определяется аттестационной комиссией.

3.9. Отраслевое ведомство утверждает перечень вопросов и (или) состав аттестационных тестов.

Аттестационная комиссия устанавливает количество (либо процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации.

Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, не может быть менее двух третей общего их числа.

3.10. Аттестационные тесты составляются на основе общего перечня вопросов и должны обеспечивать проверку знаний руководителя МУП:

1) отраслевой специфики МУП;

2) основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;

3) основ управления предприятием, финансового аудита и планирования;

4) основ маркетинга.

Аттестационный тест или список вопросов должны содержать не менее 25 вопросов. Каждому правильному ответу на вопрос присваивается 1 балл.

3.11. В результате аттестации руководителю МУП дается одна из следующих оценок:

- соответствует занимаемой должности;

- не соответствует занимаемой должности.

3.12. Выписка из протокола аттестационной комиссии и аттестационный лист руководителя приобщаются к личному делу руководителя МУП.

3.13. Оценка знаний руководителя МУП по итогам аттестации как "несоответствие занимаемой должности" является основанием для расторжения трудового договора в течение 30 дней с даты проведения аттестации.