Приложение N 3

Приложение N 3
к Постановлению Администрации
муниципального образования г. Саяногорск от 13 августа 2012 г. N 1304

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Финансовая поддержка в сфере культуры муниципального образования город Саяногорск на 2010 - 2012 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы - "Финансовая поддержка в сфере культуры муниципального образования город Саяногорск на 2010 - 2012 годы".

Основание принятия решения о разработке Программы - Устав муниципального образования г. Саяногорск, утвержденный решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31.05.2005 N 35, Закон Республики Хакасия "О культуре" от 28 июня 2006 г. N 30-ЗРХ, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Муниципальный заказчик Программы - Администрация муниципального образования город Саяногорск.

Цели и задачи Программы

Цели:

- создание условий для развития культурной среды;

- сохранение накопленного творческого и культурного потенциала;

- формирование единого культурного пространства;

- создание условий для обеспечения выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан;

- создание условий для развития народного творчества;

- выявление и поддержка юных дарований;

- поддержка творческих союзов;

- сохранение и развитие сети учреждений культуры и искусства;

- обеспечение адаптации сферы культуры к рыночным условиям.

Задачи:

- обеспечение сохранности историко-культурного наследия;

- обеспечение условий для художественного творчества и инновационной деятельности;

- обеспечение культурного обмена;

- приобщение жителей города к художественным, эстетическим и нравственным ценностям;

- формирование и развитие духовных потребностей, художественных и эстетических вкусов различных социальных групп;

- вовлечение горожан в активную творческую деятельность;

- организация их культурного досуга;

- сохранение культурного и исторического наследия.

Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам - 100% обеспечение сохранности объектов культурного наследия Республики Хакасия и муниципального образования город Саяногорск, в том числе недвижимых памятников истории и культуры, музейных ценностей, библиотечных фондов;

- увеличение на 5% количества культурно-досуговых формирований;

- увеличение на 10% проводимых учреждениями культуры культурно-досуговых мероприятий для различных групп населения муниципального образования город Саяногорск;

- увеличение на 5% среднегодового количества читателей МБУК "ЦБС";

- увеличение на 5% среднегодового количества книговыдач МБУК "ЦБС",

- увеличение на 10% единиц хранения фондов МУ "Краеведческий музей";

- увеличение на 15% количества посетителей МУ "Краеведческий музей".

Сроки и этапы реализации Программы - 2010 - 2012 гг.

Объемы и источники финансирования Программы - общий объем необходимых финансовых средств бюджета муниципального образования город Саяногорск для реализации Программы - 12232,2 тыс. руб., в том числе:

2010 г. - 6550 тыс. руб. в том числе: 6040,5 - Саяногорский городской отдел культуры, 509,5 - Администрация муниципального образования город Саяногорск;

2011 г. - 4225,8 тыс. руб., в том числе: 4095,3 - Саяногорский городской отдел культуры (в том числе 99,1 - средства, поступившие от благотворителей), 130,5 - Администрация муниципального образования город Саяногорск;

2012 г. - 1456,4 тыс. руб. (в том числе: СГОК - 1397,8 т. р., Администрация муниципального образования г. Саяногорск - 58,6 т. р.).

Ожидаемые конечные результаты Программы - обеспечение доступности и разнообразия предоставляемых культурных услуг населению города;

- сохранение сети учреждений;

- оптимизация расходования бюджетных средств, их сосредоточение на приоритетных направлениях развития культуры;

- реализация единой культурной политики на территории муниципального образования город Саяногорск;

- развитие социально-культурного партнерства между органами местного самоуправления и общественными организациями и общественными творческими союзами.

Система контроля над реализацией Программы - контроль над реализацией Программы осуществляет Саяногорский городской отдел культуры, обеспечивает эффективное использование денежных средств, поступивших на реализацию программных мероприятий.

1. Характеристика проблемы

В современных условиях главной целью деятельности Саяногорского городского отдела культуры является создание условий для развития сферы культуры как системы, направленной на формирование духовно-нравственных ценностей личности, возрождение и эффективное использование историко-культурного наследия, а также адаптации сферы культуры муниципального образования город Саяногорск к реалиям политической, социальной и экономической обстановки.

Культурный потенциал муниципального образования город Саяногорск насчитывает четыре муниципальных учреждения культурно-досуговой деятельности, в том числе два Дворца культуры, Краеведческий музей и Централизованную библиотечную систему; и четыре муниципальных образовательных учреждения дополнительного образования детей, в том числе Саяногорская детская музыкальная школа, детская художественная школа "Колорит", Майнская детская школа искусств "Акварель" и Черемушкинская школа искусств.

На территории муниципального образования город Саяногорск расположены объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, археологические памятники (до 800 погребальных камер), памятник жертвам политических репрессий "Берегиня", памятник тюркской письменности, к 60-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов возведен памятник на площади МУ "ДК "Визит", 2 обелиска воинам-означенцам. Дворцы культуры и учреждение культуры имеют 4 зрительных зала с общим числом посадочных мест 1510 единиц.

Анализ ситуации сферы культуры свидетельствует о том, что, с одной стороны, культура в городе является одним из инструментов достижения социально-экономических целей, формирует положительный имидж города, стимулирует развитие поликультурного пространства, обеспечивает занятость населения. С другой стороны, состояние инфраструктуры на сегодняшний день не позволяет в полной мере использовать культурный потенциал города в качестве фактора социально-экономического развития города, а также как средство эстетического, нравственно-патриотического воспитания широких слоев населения.

В условиях современного развития информационных технологий стоит проблема внедрения электронных каталогов по учету, хранению и использованию музейных фондов.

Одной из важных проблем, влияющих на развитие учреждений культуры, является слабое участие творческих коллективов города в фестивалях и конкурсах регионального и российского уровней по причине отсутствия финансирования и занятости участников самодеятельных коллективов.

Для расширения взаимодействия всех участников творческого процесса принято решение о создании коллегиального органа - Совета по культуре при Главе муниципального образования город Саяногорск, в который войдут деятели культуры, представители творческих коллективов города и др.

В 2011 году наша страна будет отмечать 66-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. С каждым годом все больше ветеранов уходит из жизни. В недалеком будущем, к большому сожалению, среди нас не останется живых свидетелей той страшной войны, унесшей миллионы жизней советских граждан. Долг учреждений культуры - донести до подрастающего поколения значимость Великой Отечественной войны и героизм подвига ветеранов.

2. Цели и задачи

Цели:

- социализация культуры, приближение ее к реальным потребностям, вовлечение в сферу культуры максимального числа людей;

- повышение качества предоставляемых населению услуг в области культуры;

- поддержка творческих и социокультурных инициатив населения;

- поиски наиболее комфортных для сферы культуры организационно-правовых форм; обновление содержания деятельности учреждений культуры;

- внедрение в практику работы новых информационных технологий;

- реализация мероприятий в рамках празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;

- реализация городского творческого проекта, посвященного 35-летию со дня образования города Саяногорска;

- разработка и выполнение мероприятий, посвященных Году Учителя;

- координация деятельности Саяногорского городского отдела культуры с другими подразделениями социальной сферы города, органами культуры городов и районов Республики Хакасия.

Задачи:

- обеспечение сохранности историко-культурного наследия;

- сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка молодых дарований;

- обеспечение условий для художественного творчества и инновационной деятельности;

- обеспечение культурного обмена;

- приобщение жителей города к художественным, эстетическим и нравственным ценностям;

- формирование и развитие духовных потребностей, художественных и эстетических вкусов различных социальных групп;

- вовлечение горожан в активную творческую деятельность;

- организация культурного досуга горожан.

3. Перечень мероприятий

Основные мероприятия
	сроки	исполнитель
Сохранение культурно-исторического наследия
Стационарная выставка "Зал древности"; МУ "Краеведческий музей"	постоянно	музей
Стационарная выставка "Зал Боевой Славы"; МУ "Краеведческий музей"	постоянно	музей
Цикл мероприятий по краеведению (по отдельному плану); МУК "Саяногорская централизованная библиотечная система"	в течение года	МБУК "ЦБС"
Выставка детского технического творчества, ДТП, пожарной и дорожной безопасности "Город мастеров"; МУ "Краеведческий музей"	март	музей
Выставка из Республиканского национального музея "Хакасская одежда и обувь"; МУК "Краеведческий музей"	сентябрь	музей
Неделя "Дни тюркской письменности и культуры" (по отдельному плану)	3-я неделя сентября	отдел культуры, учреждения культуры
Традиционные мероприятия
Детское новогоднее театрализованное представление "Тайна трех ключей и дружба кота Ферста и Вареньки"; МУ "ДК "Визит"	январь	учреждения культуры, УСПН
Круглый стол для общественности города; МУ "ДК "Визит"	январь	учреждения культуры, Общественная палата
Вечер памяти воинов-интернационалистов; МУ "ДК "Визит"	февраль	МУ "ДК "Визит"
Цикл праздничных мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества; учреждения культуры	февраль	учреждения культуры
Городской митинг и торжественное собрание, посвященные Дню защитника Отечества; площадь памятника защитникам Отечества и МУ "ДК "Визит"	февраль	отдел культуры, учреждения культуры
Цикл праздничных мероприятий, посвященных Международному женскому дню 8 Марта, "Милой, единственной, неповторимой"; учреждения культуры		отдел культуры, учреждения культуры
Торжественное собрание и праздничный концерт для работников ЖКХ "Все профессии важны"; МУ ДК "Визит"	март	МУ "ДК "Визит"
Праздничный концерт и вечер отдыха в честь профессионального праздника - День работников культуры; МУ "ДК "Визит"	март	МУ "ДК "Визит"
Народные гуляния, посвященные Масленице; площадь сектора культуры и досуга пгт. Майна	март	отдел культуры
Городское торжественное собрание и праздничный концерт, посвященные Празднику Труда; МУ "ДК Визит"	апрель	отдел культуры, учреждения культуры
Неделя детско-юношеской книги "Книжкина неделя"; Централизованная библиотечная система	апрель	МБУК "ЦБС"
Цикл праздничных мероприятий, посвященных 65-й годовщине Великой Победы; учреждения культуры (по отдельному плану)	январь - май	отдел культуры, учреждения культуры
Цикл праздничных мероприятий, посвященных Международному дню защиты детей; учреждения культуры (по отдельному плану)	июнь	Отдел культуры, учреждения культуры
Цикл праздничных мероприятий, посвященных Дню России; учреждения культуры	июнь	отдел культуры, учреждения культуры
Городское торжественное собрание и праздничный концерт, посвященные Дню медицинского работника; МУ "ДК "Визит"	июнь	МУ "ДК "Визит"
Мероприятия республиканского праздника "Тун Пайрам"	июль	отдел культуры, учреждения культуры
Цикл праздничных мероприятий, посвященных всероссийскому празднику - Дню семьи, любви и верности; учреждения культуры	8 июля	отдел культуры, учреждения культуры
Праздничные народные гуляния в честь профессионального праздника - Дня металлурга; площадь администрации города	третья суббота июля	отдел культуры, учреждения культуры
Цикл праздничных мероприятий, посвященных Дню поселка Майна; МУ "ДК "Визит"	август	отдел культуры, учреждения культуры
Цикл праздничных мероприятий, посвященных дню поселка Черемушки, "Черемушкам посвящается!"; МУ "ДК "Энергетик"	август	отдел культуры, учреждения культуры
Праздничные мероприятия, посвященные Дню знаний (по отдельному плану)	сентябрь	отдел культуры, учреждения культуры
Мероприятия республиканского праздника "Уртун Тойы"	сентябрь	отдел культуры, учреждения культуры
Мероприятия, посвященные Дню пожилого человека и инвалидов	сентябрь	отдел культуры, учреждения культуры
Мероприятия, посвященные Дню сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности	октябрь	отдел культуры, учреждения культуры
Городской праздничный концерт, посвященный Дню учителя; МУ "ДК "Визит"	октябрь	отдел культуры, учреждения культуры
Торжественный концерт, посвященный Дню милиции; МУ "ДК "Визит"	ноябрь	учреждения культуры
Цикл праздничных мероприятий, посвященных Международному дню матери; учреждения культуры	ноябрь	отдел культуры, учреждения культуры
Праздничный вечер, посвященный Дню энергетика; МУ "ДК "Энергетик"	декабрь	учреждения культуры
Цикл праздничных мероприятий, посвященных Новому году; учреждения культуры (по отдельному плану)	декабрь	отдел культуры, учреждения культуры, администрация города
Мероприятия по молодежной политике
Конкурсно-развлекательная программа для молодежи, посвященная Татьяниному дню, "Студенческий микс"; МУ "ДК "Визит"	январь	учреждения культуры
Цикл праздничных мероприятий для молодежи ко Дню Святого Валентина; МУ "ДК "Визит", МУ "ДК "Энергетик"	февраль	учреждения культуры
КВН-фестиваль учащейся и работающей молодежи; МУ "ДК "Визит"	февраль	учреждения культуры
Городской студенческий фестиваль "Весенняя капель"; МУ "ДК "Визит"	март	учреждения культуры
Финал ежегодного конкурса "Студент года!"; МУ "ДК "Визит"	апрель	учреждения культуры
Чествование победителей олимпиад, соревнований, конкурсов "Звездный час"; МУ "ДК "Энергетик"	апрель	учреждения культуры
Торжественная церемония вручения премии Главы муниципального образования город Саяногорск талантливой молодежи; МУ "ДК "Визит"	май	учреждения культуры
Городской фестиваль патриотической песни "Полигон - 2010"; МУ "ДК "Энергетик"	май	учреждения культуры
Городской молодежный праздничный концерт, посвященный Всероссийскому дню молодежи; площадь МУ "ДК "Визит", "Энергетик"	июнь	учреждения культуры
Городской фестиваль молодежных культур "Манифест"; МУ "ДК "Энергетик"	июль	учреждения культуры
Городской концерт, посвященный Дню призывника; МУ "ДК "Визит", "Энергетик"	октябрь	учреждения культуры
Городской молодежный рэп-фестиваль; МУ "ДК "Визит"	ноябрь	МУ "ДК "Визит"
Городской студенческий КВН-фестиваль; МУ "ДК "Визит"	ноябрь	МУ "ДК "Визит"
Стенд "Для Вас, Учитель!"; б/филиал N 2	в течение года	МБУК "ЦБС"
Книжная выставка "Поиск. Призвание. Карьера"; Центральная городская библиотека	в течение года	МБУК "ЦБС"
Конкурс сочинений "Учитель будущего"; Центральная городская библиотека	в течение года	МБУК "ЦБС"
Образовательный час "Все об образовании, все для образования"; Центральная городская библиотека	октябрь	МБУК "ЦБС"
Брейн-ринг "Я - эрудит"; Центральная городская библиотека	октябрь	МБУК "ЦБС"
Городское торжественное собрание и праздничный концерт, посвященные Дню учителя; МУ "ДК "Визит"	октябрь	МУ "ДК "Визит"
Большой праздничный концерт инструментальной музыки "Музыка наших сердец"; МОУ ДОД "Саяногорская детская музыкальная школа"	февраль	МОУ ДОД
Отчетный концерт учащихся Майнской детской школы искусств "Акварель"	апрель	МОУ ДОД
Конкурс пианистической музыки молодых преподавателей "Дебют" Черемушкинской детской школы искусств	апрель	МОУ ДОД
Городской профессиональный конкурс среди художников и учащихся ДХШ и ДШИ "Наброски и зарисовки"; МОУ ДОД "Детская художественная школа "Колорит"	февраль	МОУ ДОД
Городской конкурс по итогам учительского пленэра "Лучшая пленэрская работа"; МОУ ДОД "Детская художественная школа "Колорит"	октябрь	МОУ ДОД
Фестиваль
Открытый городской детский музыкальный конкурс-фестиваль "Начало"; МУ "ДК "Энергетик"	март	учреждения культуры
XI городской конкурс исполнительских работ учащихся ДМШ, ДШИ, ДХШ; МОУ ДОД "Саяногорская детская музыкальная школа", МОУ ДОД "Детская художественная школа "Колорит"	март	учреждения культуры
XXI городской фестиваль авторской песни "Саяны - 2011"; МУ "ДК "Энергетик", МОУ ДОД "Детская художественная школа "Колорит"	февраль	отдел культуры, учреждения культуры
Межрегиональный фестиваль авторской песни "Полянка - 2011"; берег ручья Кибик	август	отдел культуры, городской клуб авторской песни
Городской фестиваль-концерт лирической песни "Мелодия осени"; МУ "ДК "Энергетик"	ноябрь	МУ "ДК "Энергетик"
Творческие инициативы
Участие коллективов МОУ ДОД в конкурсах исполнительского мастерства различного уровня (республиканского, регионального, российского и международного)	согласно плану	учреждения культуры
Народные гуляния "Гуляй, Масленица!"; МУ "ДК "Визит"	март	учреждения культуры
Отчетный концерт образцового ансамбля эстрадного танца "Ритм"; МУ "ДК "Энергетик"	март	учреждения культуры
Городская художественная выставка и концерт детского образцового хора "Гармония" (СДМШ) "Цветы и женщины"; МОУ ДОД "Детская художественная школа "Колорит"	март	учреждения культуры
Городские народные гуляния, посвященные Дням славянской письменности и культуры; гора Крестик и сектор культуры и досуга пгт. Майна	май	отдел культуры, учреждения культуры
Участие в городской акции "Застава - 2011" (МУ "ДК "Визит", "Энергетик")	май	учреждения культуры
Вечера из цикла "Под абажуром"; МУ "ДК "Энергетик"	в течение года	МУ "ДК "Энергетик"
Информационно-культурный ресурс
Информирование населения о мероприятиях учреждений культуры в газетах "Саянские ведомости", "Саяногорский курьер", "Твоя среда", на ТВ-8 и в сети Интернет	ежемесячно	отдел культуры, учреждения культуры
Оформление наружной рекламы с информацией о проведении крупных общегородских праздников (согласно плану мероприятий)	в течение года	отдел культуры, учреждения культуры
Проведение дней информации, дней открытых дверей, библиографических часов; МУК "Саяногорская централизованная библиотечная система"	в течение года	МБУК "ЦБС"
Мой город
День поселка Майна		орготдел поселка
День поселка Черемушки		орготдел поселка
Цикл праздничных мероприятий, посвященных 36-й годовщине со дня образования города Саяногорска; учреждения культуры (по отдельному плану)	сентябрь - ноябрь	отдел культуры, учреждения культуры
Городское торжественное собрание и праздничный концерт, посвященные 36-й годовщине со дня образования города Саяногорска; МУ "ДК "Визит"	ноябрь	отдел культуры, МУ "ДК "Визит"

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Программа реализуется за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск, средств, поступивших от благотворителей. Объем финансирования Программы 2010 - 2012 гг. составляет 12232,2 тыс. рублей.

	Объем финансирования (тысяч рублей, в ценах)\
	2010 - 2012 годы - всего	в том числе
		2010 год	2011 год	2012 год	ожидаемые результаты
Предполагаемое финансирование (тыс. руб.)	12232,2	6550,0	4225,8	1456,4
Сохранение культурно-исторического наследия	720,0	220,0	350,0	150,0	Формирование толерантного поликультурного сознания. Сохранение культурного наследия. Национально-региональный компонент и национальная самобытность территории, активизация деятельности общественных и социально ориентированных организаций и учреждений по изучению, сохранению и восстановлению традиционной культуры, поддержка и развитие творческих инициатив и современных тенденций в сфере культуры, поддержка национальных культурных центров на территории муниципального образования г. Саяногорск
"Традиционные мероприятия"	7059,2	3430,0	2772,8	856,4	Создание условий для сохранения традиционной народной культуры, проведение народных праздников, гуляний, крупных городских культурно-массовых мероприятий. Совершенствование качества услуг населению, создание и продвижение культурного продукта. Обеспечение доступности для граждан, проживающих на территории муниципального образования город Саяногорск, сферы исполнительских искусств на самодеятельном и профессиональном уровнях
"Фестиваль"	140,0	50,0	50,0	40,0	Участие творческих коллективов в фестивалях и конкурсах различного уровня, совершенствование исполнительского мастерства, создание условий для развития таланта одаренных детей. Развитие межрегионального обмена
"Творческие инициативы"	140,0	50,0	50,0	40,0	Выявление лидеров изменений в сфере культуры, формирование городской культурной элиты. Популяризация исполнительского искусства, культурного наследия. Увеличение количества творческих дебютов и новаторских проектов в отрасли
"Информационно-культурный ресурс"	230,0	100,0	100,0	30,0	Выпуск проспектов, путеводителей, буклетов. Издание книг саяногорских литераторов, пополнение муниципального библиотечного фонда
"Мой город"	3943,0	2700,0	903,0	340,0	Снижение агрессивности городской визуальной среды (социальная реклама, памятники, наглядная агитация, баннеры, световая реклама). Формирование саяногорского образа жизни. Создание бренда и позитивного имиджа города "Я - саяногорец". Организация праздничных мероприятий, посвященных Дню города и Дням поселков Майна и Черемушки, издание полиграфической продукции, посвященной юбилею города Саяногорска
				в том числе: МБУК "Краеведческий музей" - 38,05; МАУ МО г. Саяногорск ДК "Визит" - 1,0; МАУ МО г. Саяногорск ДК "Энергетик" - 47,4; СГОК - 1311,35; Администрация МО г. Саяногорск - 58,6

5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется путем выполнения учреждениями культуры, искусства и дополнительного образования детей муниципального образования г. Саяногорск программных мероприятий в соответствии с перечнем мероприятий. Финансирование мероприятий осуществляется на основании постановлений Администрации муниципального образования город Саяногорск о выделении денежных средств.

Главным распорядителем бюджетных средств является Саяногорский городской отдел культуры. Саяногорский городской отдел культуры несет ответственность за реализацию Программы в установленные сроки, а также за целевое и эффективное использование средств, направленных на реализацию Программы.

Саяногорский городской отдел культуры ежеквартально предоставляет отчет об использовании бюджетных средств в Бюджетно-финансовое управление администрации города Саяногорска, выделенных на реализацию данной Программы.

6. Оценка эффективности

	Наименование показателя	Базовый %	2010 год	2011 год	2012 год
1.	Обеспечение сохранности объектов культурного наследия Республики Хакасия и муниципального образования город Саяногорск, в том числе недвижимых памятников истории и культуры, музейных ценностей, библиотечных фондов	100%	100%	100%	100%
2.	Увеличение количества культурно-досуговых формирований	60%	5%	5%	5%
3.	Увеличение проводимых учреждениями культуры культурно-досуговых мероприятий для различных групп населения муниципального образования город Саяногорск	70%	10%	10%	10%
4.	Увеличение среднегодового количества читателей МБУК "ЦБС"	40%	5%	5%	5%
5.	Увеличение среднегодового количества книговыдач МУК "ЦБС"	40%	5%	5%	5%
6.	Увеличение единиц хранения фондов МУ "Краеведческий музей"	100%	10%	10%	10%
7.	Увеличение количества посетителей МУ "Краеведческий музей"	55%	15%	15%	15%