Приложение N 1

Приложение N 1
к Постановлению Администрации
муниципального образования г. Саяногорск
от 13 августа 2012 г. N 1304

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Пожарно-охранная безопасность в учреждениях культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск на 2010 - 2012 гг."

Паспорт Программы

Наименование Программы	Пожарно-охранная безопасность в учреждениях культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск на 2010 - 2012 гг. (далее - Программа)
Основание для принятия решения о разработке Программы	Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)"; СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения", утвержденные приказом Министерства регионального развития от 01.09.2009 N 390; СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", утвержденные Постановлением Министерства строительства РФ от 13.02.1997 N 18-7
Муниципальный заказчик Программы	Администрация муниципального образования город Саяногорск
Цели и задачи Программы	Цель: осуществление первичных мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры и дополнительного образования детей. Задачи: обеспечение условий, необходимых для предотвращения пожаров и чрезвычайных ситуаций, повышения уровня противопожарной защиты зданий и сооружений учреждений культуры и дополнительного образования детей, недопущение травматизма и гибели сотрудников, обучающихся, посетителей во время их трудовой, учебной деятельности или во время проведения мероприятий; укрепление и развитие материально-технической базы учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск в соответствии с нормативной потребностью
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	- Увеличение количества помещений в учреждениях культуры МО г. Саяногорск, оснащенных дверями с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа, на 2 шт. в год; - увеличение на 10% доли зданий учреждений культуры МО г. Саяногорск, оснащенных автоматической охранно-пожарной сигнализацией и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах; - увеличение на 10% доли учреждений культуры МО г. Саяногорск, оснащенных дверями эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток
Сроки и этапы реализации Программы	2010 - 2012 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем необходимых финансовых средств бюджета муниципального образования город Саяногорск для реализации Программы - 4117,4 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 3308,5 тыс. рублей, 2011 год - 458,9 тыс. рублей, 2012 год - 350,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Оснащение зданий учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск системой автоматической пожарно-охранной сигнализации и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре
Система контроля за реализацией Программы	Саяногорский городской отдел культуры осуществляет общий контроль за реализацией Программы

1. Характеристика проблемы

Безопасность учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск включает вопросы сохранения жизни и здоровья сотрудников, обучающихся, посетителей во время их трудовой, учебной деятельности или во время проведения мероприятий, а также материальных ценностей учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск от возможных пожаров, чрезвычайных ситуаций в целом.

Пожарная безопасность учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск достигается путем проведения единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системы мер экономического, профилактического, информационного и организационного характера.

Программа предусматривает, что построение эффективной системы обеспечения пожарной безопасности осуществляется с учетом специфики учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск и вероятности возникновения тех или иных угроз путем поддержания безопасного состояния объекта в соответствии с нормативными требованиями, а также обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации.

В настоящее время по-прежнему основными причинами возникновения пожаров остаются высокая степень изношенности основных фондов (зданий, помещений), инженерных коммуникаций и инженерно-технического оборудования, отсутствие должной системы оповещения на случай возникновения чрезвычайных ситуаций. Среди существенных нарушений требований пожарной безопасности, характерных для многих учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск, надзорными органами отмечены отсутствие предусмотренных проектом дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров и лестничных клеток, препятствующих распространению опасных факторов пожара, и приспособлений для самозакрывания на дверях лестничных клеток.

Принятие Программы позволит существенно снизить риск возникновения пожаров за счет установки:

охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в учреждениях культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск;

дверей с требуемым пределом огнестойкости;

оборудования дверей, отделяющих лестничные клетки от коридоров, механизмами самозакрывания, а также проходить обучение по программе пожарно-технического минимума.

Двери с повышенным пределом огнестойкости и межлестничные двери, являясь составной частью противопожарных преград, препятствуют распространению пожара в течение времени, регламентируемого нормативными требованиями и условиями безопасности. В отличие от обычных дверей они способны удерживать огонь в течение более длительного времени. При возникновении пожара двери ограничивают распространение пожара и возможную площадь горения, облегчается тушение пожара, а самое главное, уровень ущерба становится меньше.

Таким образом, реализация программных мероприятий будет значительно способствовать улучшению ситуации в сфере культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск.

2. Цели и задачи

Основной целью Программы является осуществление первичных мер пожарной безопасности в учреждениях культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск.

Задачи Программы:

- обеспечение условий, необходимых для предотвращения пожаров и чрезвычайных ситуаций, повышения уровня противопожарной защиты зданий и сооружений учреждений культуры и дополнительного образования детей, недопущение травматизма и гибели сотрудников, обучающихся, посетителей во время их трудовой, учебной деятельности или во время проведения мероприятий.

Программа рассчитана на 2010 - 2012 годы.

3. Перечень мероприятий

Наименование мероприятий	Основной исполнитель, получатель бюджетных средств	Сроки исполнения	Объемы финансирования из бюджета города (тыс. рублей)
Оснащение зданий учреждений культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск системой автоматической охранно-пожарной сигнализации и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре	Саяногорский городской отдел культуры	2010 - 2012 гг.	Общий объем необходимых финансовых средств бюджета муниципального образования город Саяногорск для реализации Программы - 4117,4 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 3308,5 тыс. рублей, 2011 год - 458,9 тыс. рублей, 2012 год - 350,0 тыс. рублей

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Программа реализуется за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск, средств, поступивших от благотворителей. Объем финансирования Программы 2010 - 2012 гг. составляет 4117,4 тыс. рублей.

Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Основной исполнитель, получатель бюджетных средств	Объемы финансирования из бюджета города (тыс. рублей)
			всего	в том числе по годам
				2010	2011	2012
1	2	5	6	7	8	9
1. Ревизия пожарной автоматики, пожарного гидранта, огнезащитная обработка деревянной отделки зрительного зала, фойе и выставочного зала, эксплуатационное испытание наружной пожарной лестницы, замена дверей электрощитовой на двери с требуемым пределом огнестойкости в МУ "ДК "Энергетик"	2010 год	Саяногорский городской отдел культуры	3308,5	63,1	-	-
2. Огнезащитная пропитка ткани, монтаж пожарной лестницы, профилактические испытания электрооборудования и электропроводки, приобретение пожарных рукавов, установка противопожарных дверей, знаков эвакуации, испытание пожарной лестницы, пожарных кранов в МУ "ДК "Визит", оборудование ПС помещений ОРЛОКИ, огнезащитная обработка обрешеток под кровлю				282,9
3. Приобретение знаков пожарной безопасности, доводчиков на двери, монтаж системы охранно-пожарной сигнализации, приобретение огнетушителей в МУК "ЦБС"				81,8
4. Огнезащитная обработка стеллажей, металлических дверей, испытание наружной пожарной лестницы и пожарных кранов, установка противопожарной двери с пределом огнестойкости 60 минут, приобретение огнетушителей, пожарных рукавов, пожарного шкафа, знаков пожарной безопасности, установка автоматической системы пожаротушения в фондовом помещении, испытание электрооборудования, составление планов эвакуации в МУ "Краеведческий музей"				243,8
5. Обработка металлических конструкций сцены МУ "ДК "Визит" огнезащитным составом, ремонт автоматической системы водяного пожаротушения и обработка сцены огнезащитным составом в МУ "ДК "Энергетик"				2388,4
6. Огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли, установка входных алюминиевых дверей, установка противопожарных дверей, установка камеры видеонаблюдения в МОУ ДОД "Черемушкинская школа искусств"				131,1
7. Установка металлической противопожарной огнезащитной двери в МОУ ДОД "СДМШ"				26,3
8. Установка доводчика на дверь, приобретение знаков пожарной безопасности в МОУ ДОД "ДХШ "Колорит"				7,5
9. Установка противопожарной двери, монтаж ОПС, план эвакуации при пожаре в МОУ ДОД "Майнская детская школа искусств "Акварель"				83,6
10. Ремонт пожарной сигнализации МБУК "ЦБС"	2011 - 2012 годы		808,9		36,6
11. Наладка системы пожарной сигнализации, дооборудование помещений МОУ ДОД "ДХШ "Колорит"					63,8
12. Установка дверей МОУ ДОД "Майнская детская школа искусств "Акварель"					27,2
13. Огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли МОУ ДОД "СДМШ"					95,9
14. Приобретение огнетушителей МОУ ДОД "СДМШ"					4,4
15. Приобретение пожарных рукавов, шкафов, знаков МОУ ДОД "СДМШ"					31,4
16. Установка противопожарной огнезащитной двери в МУ "ДК "Визит"					99,9
17. Приобретение пожарных шкафов, огнетушителей, кронштейнов для огнетушителей МУ "ДК "Визит"					90,0
18. Поверка пожарных кранов для МУ "ДК "Визит"					9,7
19. Установка противопожарных дверей с доводчиками МБОУ ДОД "МДШИ "Акварель"						80,0
20. Установка системы видеонаблюдения МБУК "Краеведческий музей"						130,0
21. Приобретение пожарного шкафа МАУ МО г. Саяногорск "ДК "Визит"						86,9
22. Поверка пожарных кранов МАУ МО г. Саяногорск "ДК "Визит"						7,7
23. Модернизация пожарной лестницы МАУ МО г. Саяногорск "ДК "Визит"						15,4
24. Испытание электрооборудования, составление планов эвакуации, знаков ПБ в МАУ МО г. Саяногорск "ДК "Энергетик"						30,0
Итого			4117,4	3308,5	458,9	350,0

5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется путем выполнения противопожарных и охранных мероприятий в учреждениях культуры и дополнительного образования детей МО г. Саяногорск по итогам размещения муниципального заказа на выполнение работ и услуг.

Главным распорядителем бюджетных средств является Саяногорский городской отдел культуры. Саяногорский городской отдел культуры несет ответственность за реализацию Программы в установленные сроки, а также за целевое и эффективное использование средств, направленных на реализацию Программы.

Саяногорский городской отдел культуры ежеквартально предоставляет отчет об использовании бюджетных средств в Бюджетно-финансовое управление администрации города Саяногорска, выделенных на реализацию данной Программы.

6. Оценка эффективности

N п/п	Наименование показателя	Базовый %	2010 год	2011 год	2012 год
1.	- Увеличение количества помещений в учреждениях культуры МО г. Саяногорск, оснащенных дверями с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа		на 2 шт.	на 2 шт.	на 2 шт.
2.	Увеличение доли зданий учреждений культуры МО г. Саяногорск, оснащенных автоматической охранно-пожарной сигнализацией и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах	70%	10%	10%	10%
3.	Увеличение доли учреждений культуры МО г. Саяногорск, оснащенных дверями эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток	70%	10%	10%	10%