Приложение N 4. Подпрограмма "Благоустройство территории муниципального образования город Саяногорск"

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и транспортной
системы муниципального
образования город Саяногорск
на 2016 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Благоустройство территории муниципального образования город Саяногорск"

С изменениями и дополнениями от:

8 июня, 30 июня, 9 сентября, 21 ноября, 30 декабря 2016 г., 10 марта, 17 мая 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск Республики Хакасия от 17 мая 2017 г. N 382 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Благоустройство территории муниципального образования город Саяногорск"

Ответственный исполнитель (Программы)	Комитет по ЖКХ и Т г. Саяногорска
Соисполнители (Участники Программы)	МКУ "КБО", МАУ "Сервис"
Цель (Цели Программы)	Обеспечение необходимого уровня благоустройства в соответствии с потребностями населения муниципального образования город Саяногорск
Задачи (Задачи Программы)	- Поддержание надлежащего состояния объектов благоустройства муниципального образования город Саяногорск (в том числе обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений) и организация уличного освещения; - обеспечение и обновление материально-технической базы муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по содержанию объектов благоустройства муниципального образования город Саяногорск Осуществление отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных
Целевые показатели (Целевые индикаторы и показатели Программы)	Показатель	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
	Количество отремонтированных объектов благоустройства (шт.)	10	3	1	5	5
	Кол-во работающих светильников к их общему числу (%)	95%	95%	95%	95%	95%
	Приобретение специализированной техники и оборудования (ед.)	1	0	0	1	1
	Количество отловленных безнадзорных животных		71	50	50	100
Этапы и сроки реализации (Срок реализации программы)	2016 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных средств	Объем финансирования, всего: 337 057,6 тыс. руб., в том числе: - бюджет муниципального образования город Саяногорск, всего 318 022,1 тыс. руб., в т.ч.: 2016 год - 87 250,5 тыс. руб.; 2017 год - 58 709,2 тыс. руб.; 2018 год - 53 058,2 тыс. руб.; 2019 год - 54 485,2 тыс. руб.; 2020 год - 64 519,0 тыс. руб. - республиканский бюджет Республики Хакасия, всего 19 035, 5 тыс. руб., в т. ч.: -2016 год - 0,0 тыс. руб.; -2017 год - 18 557,5 тыс. руб.; -2018 год - 239,0 тыс. руб.; -2019 год - 239,0 тыс. руб.; -2020 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы (Ожидаемые результаты реализации Программы)	- Увеличение отремонтированных объектов благоустройства к 2020 году на 23 ед.; - обеспечение уровня уличной освещенности не менее 95% работающих светильников к их общему числу; - увеличение количества специализированной техники, приобретенной для нужд муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по содержанию объектов благоустройства к 2020 году на 3 ед. 100% проведения мероприятий по заявкам граждан и учреждений по отлову безнадзорных животных

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск Республики Хакасия от 17 мая 2017 г. N 382 в раздел I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, анализ основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Благоустройство территорий - одна из приоритетных задач органов местного самоуправления. Повышение уровня качества среды проживания и временного нахождения горожан является необходимым условием стабилизации и повышения уровня жизни населения.

Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии муниципального образования город Саяногорск и, как следствие, повышение качества жизни населения и временного пребывания гостей на данной территории.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории муниципального образования город Саяногорск разработаны и утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Саяногорск, которые являются административным инструментом организации внешнего благоустройства, озеленения территории, организации постоянного и эффективного контроля за содержанием городских территорий.

Основные работы по благоустройству территории муниципального образования город Саяногорск выполняются муниципальным казенным учреждением муниципального образования город Саяногорск "Комбинат благоустройства и озеленения". К 2015 году площадь территории под содержание и уборку увеличилась на 1,5% по сравнению с 2014 годом и составляет 1574,1 тыс. м2. К 2015 году на 131% увеличилась протяженность живой изгороди по сравнению с 2014 годом и на сегодняшний день составляет 23,2 тыс. м.

Кроме этого, система озеленения улично-дорожной сети муниципального образования город Саяногорск представлена озелененными территориями рекреационного назначения, площадь которых составляет 665,0 тыс. м2, из них площадь клумб - 7,7 тыс. м2, площадь газонов - 657,3 тыс. м2, парками, фонтанами, основной функцией которых является создание и поддержание благоприятных условий проживания населения.

В современных экологических условиях растительный потенциал является одним из эффективных факторов оздоровления среды обитания человека. Зеленые насаждения обладают значительными возможностями для улучшения климата, придают окружающей среде комфортные и высокие санитарно-гигиенические свойства. Кроме того, зеленые насаждения благотворно влияют на температурный режим и влажность воздуха, защищают от сильных ветров, снижают уровень городского шума. К 2015 году в муниципальном образовании город Саяногорск на 1 жителя приходится 10,7 м2 зеленых насаждений.

Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют удовлетворительное состояние и все же нуждаются в постоянном уходе. Ведется систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Для качественной уборки территории муниципального образования город Саяногорск необходимо обновление имеющейся техники, запасных частей и дополнительного оборудования к ней.

Для обеспечения эстетического облика города и безопасного движения автотранспорта по магистралям города, комфортного передвижения пешеходов по прилегающим тротуарам и скверам на территории города необходимо проведение работ по содержанию сетей уличного освещения, которое выполнено светильниками в общем количестве 2900 шт. В рамках данной подпрограммы запланирован ремонт 13 объектов пешеходных дорожек, которые являются основными зонами массового движения пешеходов и в настоящее время находятся в неудовлетворительном состоянии.

Для решения всех задач, касающихся благоустройства территории муниципального образования город Саяногорск, разработан комплекс мероприятий, которые выделены в отдельную подпрограмму "Благоустройство территории муниципального образования город Саяногорск", реализация которой позволит значительно улучшить состояние условий проживания на территории муниципального образования город Саяногорск.

В рамках реализации приоритетного проекта формирования современной городской среды "Формирование комфортной городской среды" на территории муниципального образования город Саяногорск, будут реализованы мероприятия по благоустройству дворовых и наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования муниципального образования город Саяногорск с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи

В соответствии с Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года, утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск от 24.12.2009 N 163 (далее - Комплексная программа), приоритетами (направлениями) муниципальной политики являются:

- разработка единого плана озеленения, освещения территории муниципального образования г. Саяногорск;

- строительство новых мест для отдыха и занятия спортом.

Основная цель подпрограммы - обеспечение необходимого уровня благоустройства в соответствии с потребностями населения муниципального образования город Саяногорск. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

1. Поддержание надлежащего состояния объектов благоустройства муниципального образования город Саяногорск (в том числе обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений) и организация уличного освещения.

2. Обеспечение и обновление материально-технической базы муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по содержанию объектов благоустройства муниципального образования город Саяногорск.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период 2016 - 2020 годов, этапы реализации подпрограммы не выделяются.

IV. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется выполнением комплекса мероприятий, представленных в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Перечень объектов, подлежащих ремонту, капитальному ремонту, строительству ежегодно формируется в пределах объема финансирования подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск Республики Хакасия от 17 мая 2017 г. N 382 в раздел V настоящего внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Обоснование ресурсного обеспечения

Для реализации мероприятий муниципальной программы требуется 337 057,6 тыс. руб., в том числе по годам:

2016 год - 87250,5 тыс. руб.;

2017 год - 77266,7 тыс. руб.;

2018 год - 53297,2 тыс. руб.;

2019 год - 54724,2 тыс. руб.;

2020 год - 64519,0 тыс. руб.

При поступлении средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Хакасия, муниципальной программой предусматривается реализация мероприятий на условиях софинансирования за счет средств местного бюджета в порядке, определенном соответствующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия и муниципального образования город Саяногорск*(1).

-----------------------

*(1) Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы по благоустройству дворовых территорий и наиболее помещаемых муниципальных территорий общего пользования муниципального образования город Саяногорск приведены в Приложении N 2 к подпрограмме "Благоустройство муниципального образования город Саяногорск"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск Республики Хакасия от 17 мая 2017 г. N 382 в раздел VI настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Перечень целевых показателей

В рамках подпрограммы "Благоустройство территории муниципального образования город Саяногорск" используются следующие целевые показатели с разбивкой по годам:

Показатель	В том числе по годам
	2016	2017	2018	2019	2020
Количество отремонтированных объектов благоустройства (шт.)	10	28	1*(2)	5	5
Количество работающих светильников к их общему числу	95%	95%	95%	95%	95%
Приобретение специализированной техники и оборудования (ед.)	1	0	0	1	1

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки (исключения или дополнения) в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной (муниципальной) политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

-----------------------

*(2) Сведения о показателях (индикаторах) мероприятий подпрограммы "Благоустройство муниципального образования город Саяногорск" в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" приведены в Приложении N 3 к подпрограмме "Благоустройство муниципального образования город Саяногорск" в 2017 году.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск Республики Хакасия от 17 мая 2017 г. N 382 настоящее приложение дополнено разделом VII, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года

VII. Минимальный перечень и перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий:

7.1. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий включает в себя:

- ремонт дворовых проездов;

- мероприятия по созданию объектов наружного освещения;

- установку уличной мебели (скамьи, беседки);

- установку оборудования и сооружений, предназначенных для санитарного содержания территории (урны).

7.2. Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий включает в себя:

оборудование детских площадок;

оборудование спортивных площадок;

озеленение территорий (посадка деревьев и кустарников, создание живых изгородей, устройство цветников и газонов);

обустройство автомобильных парковок;

капитальный, текущий ремонт и строительство пешеходных дорожек дворовых территорий;

капитальный, текущий ремонт и строительство дворовых тротуаров и проездов;

капитальный, текущий ремонт и строительство систем водоотведения поверхностного стока;

разработку дизайн-проекта.

Дополнительный перечень работ реализуется только при условии выполнения работ, предусмотренных минимальным перечнем по благоустройству.

7.3. Перечень минимальных и дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов выполняется по решению и за счет трудового участия заинтересованных лиц при обязательном софинансировании таких мероприятий из местного бюджета.

7.4. В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие, могут быть представлены:

- отчет подрядной организации о выполнении работ, включающей информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан;

- отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом, о проведении мероприятия с трудовым участием граждан. В качестве приложения к такому отчету вправе представить фото-, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан и Указанные материалы размещаются в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мероприятия по благоустройству по благоустройству дворовых и общественных территорий должны производиться с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения*(3).

-----------------------

*(3) План реализации мероприятий подпрограммы "Благоустройство муниципального образования город Саяногорск" в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" приведен в Приложении N 4 к подпрограмме "Благоустройство муниципального образования город Саяногорск".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск Республики Хакасия от 17 мая 2017 г. N 382 настоящее приложение дополнено разделом VIII, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года

VIII. Участие заинтересованных лиц в выполнении минимального и дополнительного перечней работ, нормативная стоимость работ

При реализации мероприятий по благоустройству как из минимального, так и из дополнительного перечня работ предусматривается участие собственников многоквартирных домов в благоустройстве дворовых территорий в форме трудового участия, включающего выполнение работ по санитарной очистке, озеленению территории с разбивкой цветочных клумб, палисадников и уход за ними.

Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального и дополнительного перечней работ:

N п/п	Вид работ	Стоимость, с учетом НДС, руб.
1.	Укладка 1 кв. м. тротуарной плитки (с учетом цены материалов, плиты бетонные и цементно-песчаные для тротуаров, полов и облицовки, марки 300, толщина 50 мм	1149,32 руб.
2.	Укладка 1 кв. м. асфальтового покрытия толщиной 12 см из горячих асфальтобетонных смесей пористых крупнозернистых, плотность каменных материалов: 2,5-2,9 т/м3 (с учетом цены материалов, Асфальтобетонные смеси дорожные, аэродромные и асфальтобетон, горячие и теплые для плотного асфальтобетона мелко и крупнозернистые, песчаные, марка II, тип В	1546,98 руб.
3.	Укладка 1 погонного метра бордюрного камня при цементо бетонных покрытиях (с учетом цены материалов, БВ 100,30,15/бетон В30 (М400), объемом 0,042 м3, на подготовленное основание)	1111,56 руб.
4.	Устройство 1 кв метра газона с посевом (с учетом цены материалов, семян травяного покрова и саженцев деревьев), в т.ч.:
4.1.	Устройство газонов с посевом 1 м2 (подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли слоем 15 см. вручную, посев газонов партерных, мавританских и обыкновенных вручную	409,46 руб.
4.2.	Посадка деревьев - саженцев 1 шт (посадка деревьев - саженцев с оголенной корневой системой в ямы размером: 0,7*0,7 м, деревья - саженцы с кроной 9-12 лет-вяз, дуб, каштан, клен, липа, орех, ясень)	1406,56 руб.
5	Установка скамейки (с учетом стоимости скамейки) 1 шт.	14827,88 руб.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск Республики Хакасия от 17 мая 2017 г. N 382 настоящее приложение дополнено разделом XI, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года

XI. Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, а также дизайн-проектов благоустройства наиболее посещаемых муниципальных территории общего пользования муниципального образования город Саяногорск

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру разработки, обсуждения и согласования заинтересованными лицами дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, а также дизайн-проектов благоустройства наиболее посещаемых муниципальных территории общего пользования муниципального образования город Саяногорск.

1.2. Дизайн - проекты подлежат обсуждению после внесения изменений в муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспортной системы муниципального образования город Саяногорск на 2016 - 2020 годы" в части внесения мероприятий по формированию современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" и утверждения их постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск.

1.3. Под дизайн-проектом понимается графический и текстовый материал, включающий в себя 3-d визуализированное изображение дворовой территории или наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования, представленный в нескольких ракурсах, с планировочной схемой, фотофиксацией существующего положения, с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению (далее - дизайн проект).

Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых к благоустройству работ. Это может быть как проектная, сметная документация, так и упрощенный вариант в виде изображения дворовой территории или наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению.

2. Разработка дизайн-проектов

2.1. Разработка дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, а также дизайн-проектов благоустройства наиболее посещаемых муниципальных территории общего пользования муниципального образования город Саяногорск, осуществляется в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования город Саяногорск, требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также действующими строительными, санитарными и иными нормами и правилами.

2.2. Разработка дизайн-проектов в отношении дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Саяногорск и наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования муниципального образования город Саяногорск осуществляется Комитетом по ЖКХ и Т г. Саяногорска.

2.3. Разработка дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома осуществляется с учетом минимальных и дополнительных перечней работ по благоустройству дворовой территории, и утвержденных протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в отношении которой разрабатываются дизайн-проекты благоустройства.

3. Обсуждение, согласование и утверждение дизайн-проекта

3.1. В целях обсуждения, согласования и утверждения, дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, а также дизайн-проектов благоустройства наиболее посещаемых муниципальных территории общего пользования муниципального образования город Саяногорск, дизайн - проекты размещаются на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск и публикуются в городской газете "Саянские ведомости" после внесения изменений в муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспортной системы муниципального образования город Саяногорск на 2016 - 2020 годы" в части внесения мероприятий по формированию современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" и утверждения их постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск.

3.2. Срок обсуждения дизайн-проектов определяется в информационном сообщении об общественном обсуждении дизайн - проектов благоустройства дворовых территории многоквартирных домов и наиболее посещаемых муниципальных территории общего пользования муниципального образования город Саяногорск для дальнейшего их утверждения.

3.3. Утверждение дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и наиболее посещаемых муниципальных территории общего пользования, расположенных на территории муниципального образования город Саяногорск осуществляется Комитетом по ЖКХ и Т г. Саяногорска.

3.4. Дизайн-проекты благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, а также дизайн-проекты благоустройства наиболее посещаемых муниципальных территории общего пользования муниципального образования город Саяногорск утверждается в двух экземплярах, в том числе один экземпляр хранится у ответственного исполнителя муниципальной программы.