Приложение 3. Подпрограмма 3. "Развитие молодежной политики" муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики в муниципальном образовании город Саяногорск на 2016 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск Республики Хакасия от 30 декабря 2016 г. N 1201 настоящее приложение дополнено приложением 3, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

Приложение 3
к муниципальной программе "Развитие физической
культуры, спорта, туризма и молодежной политики
муниципального образования город Саяногорск
на 2016 - 2020 годы" от 30 декабря 2016 г. N 1201

Подпрограмма 3.

"Развитие молодежной политики" муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики в муниципальном образовании город Саяногорск на 2016 - 2020 годы"
(далее подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель	Администрация муниципального образования город Саяногорск.
Соисполнители	Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации муниципального образования г. Саяногорск.
Цель	Создание организационных, социальных, экономических и правовых условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития территории муниципального образования город Саяногорск.
Задачи	- организация и проведение массовых молодежных мероприятий для населения муниципального образования город Саяногорск; - социально-экономическое, общественно-политическое и культурное развитие населения муниципального образования город Саяногорск посредством привлечения к участию городским молодежным мероприятиям, конкурсам, акциям; - распространение новых форм, методов и технологий в вопросах гражданской компетентности молодежи, патриотического воспитания и формирования национального самосознания; - постоянное, активное информирование населения муниципального образования город Саяногорск о мероприятиях и ходе реализации государственной молодежной политики в муниципальном образовании город Саяногорск.
Целевые показатели	- Количество проведенных городских молодежных мероприятий, конкурсов, фестивалей, акций: 2017 год - 18 мероприятий; 2018 год - 19 мероприятий; 2019 год. -20 мероприятия; 2020 год - 21 мероприятие. - Количество молодежи, участвующей в городских молодежных мероприятиях, конкурсах, фестивалях, акциях: 2017 год - 1600 человек; 2018 год - 1800 человек; 2019 год - 2020 человек; 2020 год - 2050 человек. - Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на социализацию (международные контакты, патриотизм, гражданственность, толерантность, творчество, спорт); 2017 год - 13%; 2018 год - 14%; 2019 год -15%; 2020 год - 16%. - Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, информированных о реализации государственной молодежной политики в муниципальном образовании город Саяногорск (от общего количества молодежи, проживающей в муниципальном образовании город Саяногорск): 2017 год - 22%; 2018 год - 24%; 2019 год - 26%; 2020 год - 28%.
Этапы и сроки реализации	Программа реализуется в один этап (2017 - 2020 годы)
Объемы бюджетных средств	Общий объем финансирования Программы из бюджета муниципального образования г. Саяногорск 1192 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 162,0 тыс. рублей; 2018 год - 345,0 тыс. рублей; 2019 год - 340,0 тыс. рублей; 2020 год - 345,0 тыс. рублей. Источник финансирования подпрограммы - бюджет муниципального образования г. Саяногорск.
Ожидаемые конечные результаты реализации	- Увеличение количества проведенных городских молодежных мероприятий, конкурсов, фестивалей, акций к 2020 году до 21 мероприятия; - увеличение количества молодежи, участвующей в городских молодежных мероприятиях, конкурсах, фестивалях, акциях к 2020 году до 2050 человек; - увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на социализацию (международные контакты, патриотизм, гражданственность, толерантность, творчество, спорт) к 2020 году до 16%; - увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, информированных о реализации государственной молодежной политики в муниципальном образовании город Саяногорск (от общего количества молодежи, проживающей в муниципальном образовании город Саяногорск) к 2020 году до 28%.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Молодежная политика - это система мер, направленных на создание правовых, экономических, социальных и организационных условий для становления и развития молодых граждан, успешной реализации ими своих конституционных прав, участия молодежи в системе общественных отношений и реализации своего экономического, интеллектуального и духовного потенциала в интересах общества и государства с учетом возрастных особенностей.

Молодежь - социально-возрастная группа населения в возрасте 14 - 30 лет, которая находится в стадии своего становления, освоения социальных ролей. Молодежь муниципального образования город Саяногорск насчитывает более 12 тыс. человек (по состоянию на 01.01.2016), что составляет более 20% от общей численности населения. По своему составу и взглядам на жизнь данная категория населения не является однородной. Наибольший удельный вес приходится на городскую молодежь - более 25%, на сельскую молодежь приходится чуть более 10%.

Современные тенденции развития российского общества и государства актуализировали задачу целенаправленной работы с молодежью на всех уровнях управления. Молодежная политика формируется и реализуется органами муниципальной власти при участии молодежных и детских общественных объединений, неправительственных организаций и иных юридических лиц. Достижение стратегических целей в экономике и социальной сфере в значительной степени зависит от результативности мер, ориентированных на развитие страны и реализацию потенциала молодежи в интересах страны.

Молодежная политика по своей сути многоаспектна и разнообразна. Острые социальные проблемы, такие как обеспечение молодых семей жильем, временная трудовая занятость несовершеннолетних, грантовая поддержка молодежных инициатив, решаются за счет профильных органов исполнительной власти в рамках действующих государственных программ.

Проведение международного молодежного этнотуристского форума "Этнова - Теплая Сибирь" позволяет вовлекать молодежь в решение наиболее актуальных задач различных сфер общественной жизни как на муниципальном, так и на региональном уровне, внедрять эффективные практики работы с молодежными сообществами, формировать актив из числа талантливой инициативной молодежи, молодежных лидеров для достойного представления региона на всероссийских и международных площадках.

В сфере реализации молодежной политики в муниципальном образовании город Саяногорск существует ряд вызовов, которые сдерживают ее развитие и приводят к снижению репродуктивного, интеллектуального и экономического потенциала молодежи региона:

- низкий уровень информированности молодежи о мерах государственной поддержки на федеральном, региональном и муниципальном уровнях и о мероприятиях по реализации государственной молодежной политики;

- высокая стоимость жилья, недостаточное развитие механизмов поддержки молодых семей в жилищной сфере на территории муниципального образования город Саяногорск;

- дисбаланс рынка трудовых ресурсов, выраженный в несоответствии имеющихся вакансий и профессий выпускающихся молодых специалистов; отставание в развитии производственно-технической базы учебных заведений, не позволяющее подготовить специалистов, соответствующих требованиям современных производств;

- снижение общего уровня здоровья молодого поколения, отсутствие сформированной культуры здорового образа жизни, сохранение на высоком уровне заболеваемости молодежи, потребления наркотиков и алкоголя, табакокурения, высокое число искусственных прерываний беременности;

- высокий уровень социальной девиации в молодежной среде;

- недостаточное укрепление социального, межнационального и межконфессионального согласия среди молодежи; отсутствие сформированного мировоззрения, основанного на позитивных ценностях патриотизма, нравственности, правосознания, а также востребованных развитых компетенций, позволяющих адаптироваться к изменению условий жизнедеятельности.

При решении существующих проблем данная Программа является инструментом координации в области реализации мер по работе с молодыми людьми как между различными органами исполнительной власти и ведомствами муниципального образования город Саяногорск, так и между профессиональными образовательными организациями, общественными организациями, молодежными общественными объединениями, научно-исследовательскими организациями.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели и задачи

Приоритетные направления городской политики в сфере реализации Программы сформулированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих документах регионального и муниципального уровней:

Постановление Республики Хакасия от 25.10.2011 N 700 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года";

Решение Саяногорского городского Совета депутатов от 23.12.2009 N 163 "О принятии комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года";

Постановление Правительства Республики Хакасия от 28.10.2014 N 546 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Молодежь Хакасии (2015-2020 годы)" (с изменениями).

Стратегия в сфере молодежной политики направлена на создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития муниципального образования город Саяногорск.

Приоритеты развития молодежной политики является:

- создание условий для деятельности молодежных общественных объединений и некоммерческих организаций, привлечение молодежи к участию в общественной жизни, в том числе к участию в деятельности общественных организаций, органов самоуправления в различных сферах жизни общества, волонтерской (добровольческой) деятельности;

- формирование механизмов ориентирования молодых граждан на востребованные социально-экономической сферой профессии, развитие эффективных моделей вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, включая молодежное предпринимательство;

- создание системы выявления, поддержки и сопровождения талантливой молодежи в различных сферах деятельности, создание и распространение эффективных моделей и форм включения молодых граждан в инновационную и научную деятельность;

- формирование у молодежи патриотизма, уважения к историческому и культурному прошлому Российской Федерации, Вооруженным Силам Российской Федерации, толерантности и развитие межнационального сотрудничества;

- профилактика асоциального поведения молодежи, формирование механизмов поддержки молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, организация досуга несовершеннолетних;

- создание условий для эффективного информационного обеспечения молодежной политики.

Таким образом, основной целью Программы является создание организационных, социальных, экономических и правовых условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития территории муниципального образования город Саяногорск.

Основной цели подчинены основные частные задачи:

- вовлечение молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития муниципального образования;

- создание благоприятных условий для социального становления, духовного и физического развития детей и молодежи муниципального образования г. Саяногорск.

3. Этапы и сроки реализации Подпрограммы, промежуточные показатели

Подпрограмма направлена на решение задачи программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2016 - 2020 годы" реализуется в один этап с 2017 по 2020 годы.

В соответствии с установленными целевыми ориентирами в сфере молодежной политики для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в Программе используются следующие целевые индикаторы и показатели:

- количество проведенных городских молодежных мероприятий, конкурсов, фестивалей, акций (шт.);

- количество молодежи, участвующей в городских молодежных мероприятиях, конкурсах, фестивалях, акциях (чел.);

- доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на социализацию (международные контакты, патриотизм, гражданственность, толерантность, творчество, спорт) (%);

- доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, информированных о реализации государственной молодежной политики в муниципальном образовании город Саяногорск (от общего количества молодежи, проживающей в муниципальном образовании город Саяногорск) (%).

4. Перечень основных мероприятий

Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен в таблице.

Перечень основных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам, тыс. рублей				Ответственный исполнитель, соисполнитель
			2017	2018	2019	2020
Задача 1: Вовлечение молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития муниципального образования г. Саяногорск.
1/1	Мероприятие 1: Разработка нормативных правовых актов в сфере молодежной политики	Средства бюджета РФ	0	0	0	0	Администрация муниципального образования г. Саяногорск, КДМФКиС
		Средства бюджета РХ	0	0	0	0
		Средства местного бюджета	0	0	0	0
		Иные источники	0	0	0	0
1/2	Мероприятие 2: Мероприятия, направленные на развитие молодежного самоуправления и добровольческих молодежных инициатив (наградная продукция)	Средства бюджета РФ	0	0	0	0	Администрация муниципального образования г. Саяногорск, КДМФКиС
		Средства бюджета РХ	0	0	0	0
		Средства местного бюджета	90,0	95,0	95,0	95,0
		Иные источники				0
1/3	Мероприятие 3: Проведение городских концертно-развлекательных программ молодежных мероприятий	Средства бюджета РФ	0	0	0	0	Администрация муниципального образования г. Саяногорск, КДМФКиС
		Средства бюджета РХ	0	0	0	0
		Средства местного бюджета	72,0	45,0	40,0	45,0
		Иные источники	0	0	0	0
		Иные источники	0	0	0	0
	В том числе погашение кредиторской задолженности прошлых лет	Средства местного бюджета	52,0	0	0	0
1/4	Итого по задаче 1	Средства бюджета РФ	0	0	0	0	Администрация муниципального образования г. Саяногорск, КДМФКиС
		Средства бюджета РХ	0	0	0
		Средства местного бюджета	162,0	140,0	135,0	140,0
		Иные источники				0
Задача 2: Создание благоприятных условий для социального становления, духовного и физического развития детей и молодежи муниципального образования г. Саяногорск.
2/1	Мероприятие 1: Выезды молодежи для участия в республиканских молодежных мероприятиях	Средства бюджета РФ	0	0	0	0	Администрация муниципального образования г. Саяногорск, КДМФКиС
		Средства бюджета РХ	0	0	0	0
		Средства местного бюджета	0	55,0	55,0	55,0
		Иные источники	0	0	0	0
2/2	Мероприятие 2: Мероприятия, направленные на поддержку талантливой молодежи (конкурсы на премии Главы МО г. Саяногорск учащейся и работающей молодежи, талантливой молодежи)	Средства бюджета РФ	0	0	0	0	Администрация муниципального образования г. Саяногорск, КДМФКиС
		Средства бюджета РХ	0	0	0	0
		Средства местного бюджета	0	100,0	100,0	100,0
		Иные источники	0	0	0	0
2/3	Мероприятие 3: Мероприятия, направленные на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни	Средства бюджета РФ	0	0	0	0	Администрация муниципального образования г. Саяногорск, КДМФКиС
		Средства бюджета РХ	0	0	0	0
		Средства местного бюджета	0	50,0	50,0	50,0
		Иные источники	0	0	0	0
2/4	Итого по задаче 2	Средства бюджета РФ	0	0	0	0	Администрация муниципального образования г. Саяногорск, КДМФКиС
		Средства бюджета РХ	0	0	0	0
		Средства местного бюджета	0	205,0	205,0	205,0
		Иные источники	0	0	0	0
Всего по программе:		Средства бюджета РФ	0	0	0	0	Администрация муниципального образования г. Саяногорск, КДМФКиС
		Средства бюджета РХ	0	0	0	0
		Средства местного бюджета	162,0	345,0	340,0	345,0
		Иные источники	0	0	0	0

Принятые сокращения:

РХ -Республики Хакасия;

РФ - Российская Федерация;

(КДМФКиС) - Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации муниципального образования г. Саяногорск

5. Обоснование ресурсного обеспечения

Ресурсное обеспечение Подпрограммы разработано на основе реальной ситуации в финансово-бюджетной сфере на уровне муниципального образования город Саяногорск с учетом высоко-экономической, социально-демографической и политической значимости проблемы, а также возможности ее решения при поддержке муниципального образования город Саяногорск и республиканской поддержке.

Финансирование подпрограммы за весь период реализации предусмотрено из бюджета муниципального образования город Саяногорск в сумме 1192,0 тыс. руб., в том числе:

2017 год - 162,0 тыс. рублей;

2018 год - 345,0 тыс. рублей;

2019 год - 340,0 тыс. рублей;

2020 год - 345,0 тыс. рублей;

Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на текущий год.

6. Перечень целевых показателей

Механизмы выполнения поставленных в Подпрограмме задач основываются на указанных выше целевых установках и представляют собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство.

Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы будет оцениваться ежегодно в соответствии с основными целевыми показателями, приведенными в таблице.

Целевые показатели:

N п/п	Наименование показателя результативности программных мероприятий	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Количество проведенных городских молодежных мероприятий, конкурсов, фестивалей, акций; шт.	18	19	20	21
2.	Количество молодежи, участвующей в городских молодежных мероприятиях, конкурсах, фестивалях, акциях; чел.	1600	1800	2020	2050
3.	Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на социализацию (международные контакты, патриотизм, гражданственность, толерантность, творчество, спорт); %.	13	14	15	16
4.	Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, информированных о реализации государственной молодежной политики в муниципальном образовании город Саяногорск (от общего количества молодежи, проживающей в муниципальном образовании город Саяногорск; %	22	24	26	28