Приложение 3. Подпрограмма "Регулирование отношений, связанных с обеспечением земельными участками на территории муниципального образования г. Черногорск"

Приложение 3
к муниципальной программе
"Управление имуществом
и земельными ресурсами
на территории муниципального
образования г. Черногорск
на 2016 - 2018 гг."

Подпрограмма
"Регулирование отношений, связанных с обеспечением земельными участками на территории муниципального образования г. Черногорск"

С изменениями и дополнениями от:

25 мая, 4 декабря 2017 г., 8 февраля 2018 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 4 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 4 декабря 2017 г. N 3554-п

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт

Наименование муниципальной подпрограммы	Регулирование отношений, связанных с обеспечением земельными участками на территории муниципального образования г. Черногорск
Основание для разработки подпрограммы	Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ; Земельный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"; Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
Муниципальный заказчик подпрограммы	Администрация города Черногорска
Разработчик подпрограммы	Комитет по управлению имуществом г. Черногорска
Цель подпрограммы	Эффективное и рациональное использование земельных ресурсов муниципального образования город Черногорск
Задачи подпрограммы	1. Увеличение поступлений в бюджет муниципального образования город Черногорск, полученных от использования земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот. 2. Формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков для вовлечения их в хозяйственный оборот
Исполнитель подпрограммы	Отдел учета, аренды и приватизации земельных участков Комитета по управлению имуществом г. Черногорска
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2016 - 2018 годы. Этапы реализации не выделяются
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования - 4100,7 тыс. руб. за счет средств бюджета города Черногорска
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (количественные результаты в виде индикаторов оценки результативности)	1. Совокупные поступления в бюджет муниципального образования город Черногорск, полученные от использования земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот: 2016 год - 122500 тыс. руб.; 2017 год - 106360 тыс. руб.; 2018 год - 111200 тыс. руб. Укрепление материально-технической базы, обеспечение бесперебойной работы программных продуктов, эффективное распоряжение недвижимым имуществом на территории города. 2. Формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот: 2016 год - 120 земельных участка; 2017 год - 50 земельных участков; 2018 год - 55 земельных участков
ФИО, должность лица, ответственного за разработку, корректировку подпрограммы и предоставление сведений о ее исполнении	Начальник отдела учета, аренды и приватизации земельных участков Сезина Г.Ю.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Основными проблемами в сфере строительства остаются проблемы отсутствия обеспеченности муниципального образования город Черногорск земельными участками, подлежащими предоставлению в рамках земельного законодательства. Отсутствие государственного кадастрового учета в отношении земельного участка препятствует вовлечь земельный участок в оборот, т.е. отрицательно сказывается на принятии решений по распоряжению (сдача в аренду, передача в собственность) земельными участками, а также осуществлению действий, направленных на образование земельных участков (раздел, объединение).

В рамках подпрограммы будет обеспечен комплексный подход к формированию системной застройки городских территорий, направленный на формирование земельных участков в целях предоставления на торгах, путем проведения в отношении их кадастровых работ. Включение в подпрограмму приобретение сервера и компьютерной и иной оргтехники вызвано необходимостью замены изношенного и устаревшего оборудования, отсутствием технической возможности установить программные продукты, обеспечивающие бесперебойность работы, необходимостью сохранения базы арендаторов и арендной платы на электронном носителе. Обновление компьютерной техники, приобретение сервера позволят увеличить эффективность деятельности Комитета по управлению имуществом г. Черногорска.

3. Цели и задачи подпрограммы

Одним основных направлений развития муниципального образования город Черногорск является совершенствование управления земельными ресурсами.

Комитет по управлению имуществом г. Черногорска от имени муниципального образования город Черногорск осуществляет функции по организации и проведению открытых аукционов по продаже земельных участков и на право заключения договора аренды земельного участка.

Целью подпрограммы является повышение эффективности использования земли путем вовлечения недвижимого имущества в оборот и увеличения доходов от его использования.

Для достижения указанной цели необходимо сформировать и поставить на государственный кадастровый учет земельные участки для вовлечения их в хозяйственный оборот.

Реализация указанной подпрограммы позволит:

- повысить эффективность использования земель на территории муниципального образования город Черногорск путем вовлечения в хозяйственный оборот;

- увеличить поступления неналоговых доходов в бюджет муниципального образования г. Черногорск от использования земельных участков;

- создать условия для эффективного функционирования рынка земли в муниципальном образовании город Черногорск.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Мероприятия подпрограммы рассчитаны на 3 года: 2016 - 2018 годы.

Этапы реализации не выделяются.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 4 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 4 декабря 2017 г. N 3554-п

См. предыдущую редакцию

5. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Черногорска.

Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.
	2016 год	2017 год	2018 год	Итого
Бюджет города Черногорска	1772,7	1028	1300	4100,7
Итого	1772,7	1028	1300	4100,7

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 4 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 4 декабря 2017 г. N 3554-п

См. предыдущую редакцию

6. Перечень мероприятий и ожидаемые результаты подпрограммы

Мероприятия по реализации подпрограммы направлены на выполнение поставленных задач и подразделяются на организационные мероприятия, по финансированию расходов за счет средств бюджета города Черногорска.

В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей местного бюджета.

В соответствии с поставленными задачами предлагается обеспечить выполнение следующих мероприятий:

N п/п	Программное мероприятие	Объем финансирования, тыс. руб.	В том числе по срокам			Исполнители
			2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7
1	Организация и проведение работ по оформлению и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков	1855,9	887,9	318	650	Кадастровый инженер
2	Выполнение работ по оценке рыночной стоимости объектов, являющихся предметом торгов, а также выполнение работ по оценке рыночной стоимости объектов, в рамках рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости	463,5	113,5	150	300	Физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"
3	Расходы, возникшие в рамках судебных разбирательств, исполнительных производств и пр.	80	0	30	50
4	Выполнение работы по экономическому обоснованию и расчету коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, и платы за использование земель или земельных участков, для размещения объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов, а также платы за установление сервитута	229	129	0	100	Физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"
5	Организация и проведение мероприятий по оснащению комитета сервером, компьютерной и другой оргтехникой	1012,3	642,3	370	0	Физические, юридические лица, иные организации, занимающиеся реализацией товаров, оказывающие услуги (работы)
6	Организация и проведение работ по демонтажу временных объектов на территории муниципального образования город Черногорск	460	0	160	300	Физические, юридические лица, иные организации, оказывающие услуги (работы)

Успешная реализация программных мероприятий позволит организовать и провести открытые аукционы в отношении земельных участков, увеличить эффективность распоряжения землями на территории города, что обеспечит поступление неналоговых и налоговых поступлений в бюджет города.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 8 февраля 2018 г. - Постановление Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 8 февраля 2018 г. N 287-п

См. предыдущую редакцию

7. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств городского бюджета будет обеспечена за счет: исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств; прозрачности использования бюджетных средств; адресного предоставления бюджетных средств; предоставления земельных участков путем проведения торгов, обеспечения поступлений доходов в бюджет муниципального образования, полученных от использования и земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот.

В рамках реализации подпрограммы будут проведены следующие работы:

1) кадастровые работы в отношении 225 земельных участков, подлежащих предоставлению путем проведения торгов, в т.ч.:

2016 год - 120 земельных участков;

2017 год - 50 земельных участков;

2018 год - 55 земельных участков;

2) рыночная оценка земель в отношении 129 объектов, в т.ч.:

2016 г. - 24 земельных участка;

2017 г. - 50 земельных участков;

2018 г. - 55 земельных участков.

8. Управление ходом реализации подпрограммы и организация контроля за ее исполнением

Муниципальный заказчик подпрограммы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации, поскольку недофинансирование или несвоевременное ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы может привести к общей задержке достижения цели.