Приложение 1. Устав государственного бюджетного Учреждения Республики Хакасия "Управление инженерных защит"

Приложение 1

Устав
государственного бюджетного Учреждения Республики Хакасия "Управление инженерных защит"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 5 июня 2015 г. N 261)

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия "Управление инженерных защит" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего государственного казенного учреждения Республики Хакасия "Управление инженерных защит" для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере предотвращения негативного воздействия вод, охраны и использования водных объектов.

Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Управление инженерных защит" создано путем изменения типа государственного учреждения Республики Хакасия "Управление инженерных защит", созданного в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.11.2003 N 333 и являющегося правопреемником Республиканского государственного унитарного предприятия "Хакасское республиканское управление инженерных защит".

1.2. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

1.3. Полное наименование Учреждения: Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия "Управление инженерных защит".

Сокращенное наименование Учреждения: ГБУ РХ "Управление инженерных защит".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 декабря 2016 г. N 644 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Место нахождения Учреждения: Республика Хакасия, город Абакан.

Почтовый адрес: 655003, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. М. Жукова, 90.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 декабря 2016 г. N 644 в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Учредителем Учреждения является Правительство Республики Хакасия.

Отдельные полномочия и функции учредителя осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия.

Отдельные полномочия и функции учредителя Учреждения в сфере управления и распоряжения имуществом осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.

1.6. Собственником имущества Учреждения является Республика Хакасия.

1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке в органах Федерального казначейства, круглую печать с полным наименованием с указанием места нахождения, штамп, бланки.

1.8. Учреждение для достижения целей своей деятельности вправе приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 декабря 2016 г. N 644 в пункт 1.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление Учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

По обязательствам Учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества Учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества Учреждения.

1.10. Учреждение не имеет филиалов и представительств.

1.11. Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.

1.12. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящим Уставом.

2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения

2.1. Предметом деятельности Учреждения является осуществление мероприятий в сфере предотвращения негативного воздействия вод, охраны и использования водных объектов в пределах предоставленных законодательством полномочий.

2.2. Основными целями деятельности Учреждения являются:

обеспечение мероприятий в области защиты населенных пунктов, объектов социальной и промышленной инфраструктуры Республики Хакасия от негативного воздействия вод;

осуществление мероприятий в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений в области капитального ремонта, реконструкции, строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений;

осуществление мероприятий в области использования и охраны водных объектов.

2.3. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

выполнение работ по эксплуатации гидротехнических сооружений и водохозяйственных систем, находящихся в оперативном управлении Учреждения;

ремонт и реконструкция гидротехнических сооружений, технологического и электрооборудования насосных станций, машин и механизмов, находящихся в оперативном управлении Учреждения;

осуществление функции заказчика-застройщика при производстве ремонтных работ и реконструкции на гидротехнических сооружениях, находящихся в оперативном управлении Учреждения;

участие в разработке и осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.

2.4. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.

2.5. Учреждение выполняет государственные задания, установленные Учредителем, в соответствии с предусмотренной настоящим Уставом основной деятельностью.

Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 декабря 2016 г. N 644 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Учреждение вправе осуществлять следующую приносящую доход деятельность, не относящуюся к его основным видам деятельности в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Устава:

предоставление услуг по эксплуатации дренажных систем;

предоставление услуг по аренде автомобильного, грузового транспорта, прочих машин и оборудования научного и промышленного назначения, механизмов и оборудования с оператором;

предоставление услуг по эксплуатации электрических сетей в совместное использование для передачи электроэнергии;

предоставление услуг по ремонту защитных гидротехнических сооружений мелиоративных систем;

предоставление услуг по перевозке грузов неспециализированным транспортом в соответствии с условиями договоров на перевозку грузов автомобильным транспортом;

предоставление услуг по организации строительного производства и строительного контроля за общестроительными работами при строительстве зданий и сооружений, а также расширении и реконструкции действующих объектов (зданий, сооружений и их комплексов);

предоставление услуг по осуществлению гидротехнического строительства сооружений: плотины (глухие, водосбросные), дамбы, подпорные стенки, сооружения водозаборные, водопроводящие (каналы, туннели, лотки, акведуки, дюкеры), мелиоративные, рыбозащитные, насосные станции, затворы, возведение сооружений в морских и речных условиях из природных и искусственных массивов. Осуществление строительного контроля за гидротехническими и водолазными работами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства";

предоставление услуг по осуществлению берегоукрепительных и эксплуатационных дноуглубительных работ: углубление дна, намыв территорий, забивка свай, укрепление берега, предотвращение эрозии; строительство пляжей из песка, изготовление подводных волноломов, установка волноломов;

предоставление услуг по осуществлению обследования и очистки водоема от загрязнений;

предоставление услуг по подводно-техническим работам: подводная съемка (фото- и видео-), запись отснятого материала на цифровой носитель, ремонт причалов, подводные работы при возведении гидротехнических сооружений, подводная сварка и резка, строительство причалов, засыпка набережных, прокладка кабелей, дюкеров и прочее;

предоставление услуг по осуществлению земляных работ: разработка грунта и устройство дренажей в водохозяйственном строительстве, разработка грунта методом гидромеханизации, механизированное рыхление и разработка вечномерзлых грунтов, работа по водопонижению поверхностного стока и водоотвода;

предоставление услуг по производству общестроительных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

предоставление услуг по производству инженерного проектирования: инженерных систем (вентиляции, газопроводов, электросетей и др. инфраструктуры); транспортного проектирования транспортной инфраструктуры (дорог, мостов и др.);

предоставление услуг по производству капитального ремонта и реконструкции объектов мелиоративного назначения;

предоставление услуг по осуществлению авторского надзора, оказываемых заказчику на основании договора с физическим, юридическим лицом;

предоставление услуг по разработке проектной документации и рабочей документации на строительство зданий и сооружений, инженерным изысканиям в строительстве.

2.7. В случае осуществления Учреждением видов деятельности, которые в соответствии с законодательством подлежат обязательному лицензированию или для осуществления которых необходимо получение специального разрешения, Учреждение приобретает право осуществлять указанные виды деятельности только после получения соответствующей лицензии (разрешения) в порядке, установленном законодательством.

3. Финансы и имущество Учреждения

3.1. Имущество Учреждения находится в государственной собственности Республики Хакасия, отражается на самостоятельном балансе Учреждения, закреплено за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.2. Источником формирования имущества Учреждения являются:

имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;

субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия;

средства, поступающие от приносящей доход деятельности;

добровольные имущественные взносы и пожертвования;

иные не запрещенные законом поступления.

3.3. Доходы от приносящей доходы деятельности Учреждения и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 декабря 2016 г. N 644 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Учреждение владеет, пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

Остальным, находящимся на праве оперативного управления, имуществом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.

Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.

Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, должна быть одобрена Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.

3.5. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества.

3.6. Учреждение обязано эффективно использовать имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, обеспечивать его сохранность, надлежащий учет и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, нести риск случайной гибели, порчи имущества.

3.7. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.

3.8. Учреждение вправе с согласия Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя (участника) денежные средства (если иное не установлено условиями предоставления денежных средств) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Учреждением за счет денежных средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

В случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, Учреждение вправе вносить имущество, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в уставный капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя (участника).

4. Управление Учреждением

4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и настоящим Уставом.

4.2. К исключительной компетенции Правительства Республики Хакасия относятся:

утверждение Устава, внесение изменений в Устав Учреждения;

принятие решения о реорганизации, ликвидации и изменении типа Учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 декабря 2016 г. N 644 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. К компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия Республики Хакасия относятся:

а) определение приоритетных направлений деятельности Учреждения;

б) согласование плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

в) согласование отчетов о деятельности Учреждения, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовой бухгалтерской отчетности Учреждения;

г) согласование создания и ликвидации филиалов и представительств Учреждения;

д) осуществление контроля за деятельностью Учреждения в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Хакасия;

е) формирование и утверждение государственного задания для Учреждения;

ж) назначение и освобождение от должности директора Учреждения в установленном действующим законодательством порядке;

з) осуществление иных полномочий учредителя, установленных нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

4.4. К компетенции Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия относятся:

а) определение основных принципов формирования и использования имущества Учреждения;

б) закрепление за Учреждением имущества на праве оперативного управления;

в) согласование сделок с имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Учреждением;

г) принятие решения об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за Учреждением;

д) принятие решения о дальнейшем использовании имущества, оставшегося после ликвидации Учреждения;

е) согласование отчета об использовании имущества Учреждения;

ж) осуществление контроля за деятельностью Учреждения в рамках своей компетенции в порядке, определенном Правительством Республики Хакасия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 декабря 2016 г. N 644 в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. К компетенции директора Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Правительства Республики Хакасия, Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия и Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.

4.6. Директор Учреждения назначается и освобождается от должности в соответствии с действующим законодательством и действует на принципах единоначалия.

4.7. Директор Учреждения действует на основе законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящего Устава и в соответствии с заключенным с ним трудовым договором.

4.8. Директор должен действовать в интересах представляемого им Учреждения добросовестно и разумно.

4.9. Директор выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:

а) обеспечивает соблюдение целей, в интересах которых Учреждение создано;

б) действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, организациях;

в) в пределах, установленных законом и настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;

г) открывает лицевые счета Учреждения в органах Федерального казначейства в установленном порядке;

д) обеспечивает составление и утверждение в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, бухгалтерской отчетности Учреждения;

е) утверждает штатное расписание и план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

ж) принимает на работу и увольняет с работы работников Учреждения, заключает с ними трудовые договоры, применяет к работникам Учреждения дисциплинарные взыскания;

з) в пределах своей компетенции издает локальные акты, дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;

и) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.

4.10. Директор Учреждения несет ответственность в соответствии с законодательством.

5. Права и обязанности Учреждения

5.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

5.2. Учреждение взаимодействует с другими предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 декабря 2016 г. N 644 в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Учреждение имеет право:

а) планировать свою деятельность и определять перспективы развития Учреждения по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия;

б) самостоятельно рассчитывать (производить расчет) цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия предусмотрено государственное регулирование цен.

5.4. Учреждение обязано:

а) вести бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством, представлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

б) обеспечивать выполнение государственного задания в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий учредителя;

в) нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных и налоговых обязательств, качество работ, услуг;

г) обеспечивать выполнение мероприятий по энергосбережению, гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;

д) обеспечивать защиту информации конфиденциального характера (включая персональные данные), учет и сохранность документов постоянного хранения и по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при ликвидации или реорганизации Учреждения;

е) оплачивать труд работников Учреждения с соблюдением гарантий, установленных трудовым законодательством;

ж) обеспечивать в установленном порядке открытость и доступность документов, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

6. Реорганизация, изменение типа и ликвидация Учреждения, внесение изменений в Устав

6.1. Ликвидация, изменение типа и реорганизация Учреждения осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия, законодательством Российской Федерации, или по решению суда.

6.2. Реорганизация осуществляется в форме слияния, присоединения, выделения, разделения, преобразования на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 декабря 2016 г. N 644 в пункт 6.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Единый государственный реестр юридических лиц.

Реорганизация влечет за собой переход прав от обязанностей Учреждения к его правопреемнику в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

При реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица Учреждение считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 декабря 2016 г. N 644 пункт 6.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельности без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

6.5. В случае принятия решения о ликвидации Учреждения учредитель назначает ликвидационную комиссию.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.

Ликвидационная комиссия от имени Учреждения выступает в суде.

6.6. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией Министерству имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.

6.7. При ликвидации и реорганизации Учреждения высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.8. Изменения в Устав Учреждения вносятся в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.