Приложение N 1. Муниципальная программа "Благоустройство города Черногорска на 2016 - 2018 годы"

Приложение N 1
к Постановлению Администрации
г. Черногорска
от 3 декабря 2015 г. N 3983-п
(с изменениями 10 марта, 24 мая, 11 августа,
18 ноября 2016 г., 9 февраля, 4 мая, 8 сентября,
8 сентября, 22 ноября, 14 декабря 2017 г., 10 января 2018 г.)

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 17 января 2018 г. - Постановление Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 10 января 2018 г. N 9-П

См. предыдущую редакцию

Паспорт муниципальной программы
"Благоустройство города Черногорска на 2016 - 2018 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Благоустройство города Черногорска на 2016 - 2018 годы"
Основание для разработки Программы	Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Постановление Администрации города Черногорска от 01.12.2009 N 3284-п "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ г. Черногорска". Правила благоустройства и содержания территорий и строений муниципального образования город Черногорск, утвержденные решением Совета депутатов города Черногорска от 27.10.2005
Муниципальный заказчик Программы	Администрация города Черногорска
Разработчик Программы	Отдел коммунального хозяйства Администрации города Черногорска, отдел мониторинга Администрации города Черногорска
Цель и задачи Программы	- Совершенствование системы комплексного благоустройства МО город Черногорск; - повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания территории МО город Черногорск; - совершенствование эстетического вида МО город Черногорск, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды; - активизации работ по благоустройству территории МО город Черногорск, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц города; - развитие и поддержка инициатив жителей МО город Черногорск по благоустройству санитарной очистке придомовых территорий; - участие жителей в решении проблем благоустройства; - восстановление и реконструкция уличного освещения, установка светильников; - привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства; - реконструкция и восстановление зеленых насаждений; - текущее содержание городских территорий и объектов, в том числе автомобильных дорог, внутриквартальных проездов, инженерных сооружений; - содержание территорий кладбищ в надлежащем состоянии
Исполнители Программы	Администрация города Черногорска, муниципальные предприятия
Сроки реализации муниципальной Программы	2016 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования - 143991,9 тыс. рублей; 2016 год - 50153,9 тыс. рублей; 2017 год - 51625 тыс. рублей; 2018 год - 42213 тыс. рублей. Указанные суммы подлежат корректировке, исходя из объемов средств, предусмотренных на очередной финансовый год в бюджете на данные цели
Ожидаемые результаты реализации Программы	- Приведение дорог улиц и тротуаров в соответствие с технико-эксплуатационными характеристиками; - качественное содержание: объектов благоустройства, наружных сетей уличного освещения; - улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей; - совершенствование эстетического состояния территории; - надлежащее содержание зеленых насаждений; - надлежащее содержание территории кладбищ в соответствии с установленными требованиями
ФИО, должность лица, ответственного за разработку, корректировку муниципальной программы и предоставление сведений об ее исполнении	Муштенко Александр Сергеевич, ведущий специалист отдела коммунального хозяйства Администрации г. Черногорска

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Город Черногорск расположен на отрогах Кунинского хребта, в степной части Минусинской котловины в безлесной местности. Рельеф местности города спокойный, с небольшим уклоном в направлении с северо-запада на юго-восток. Город расположен в пойме реки Енисей и отстоит от его левого берега на 7,8 км и в 18 км к северо-западу от г. Абакана. Это второй по величине промышленный центр Республики Хакасия. На территории города располагается 511 многоквартирных домов. Площадь муниципального образования город Черногорск (далее - МО город Черногорск) составляет 117,9 кв. км. В состав МО город Черногорск входит поселок городского типа Пригорск. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 267,6 км, в том числе с твердым покрытием 122,2 км.

Благоустройство территории МО город Черногорск представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах муниципального образования, осуществляемых органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В течение последних лет благоустройству территории городского округа Черногорск уделяется большое внимание, его развитие - одна из приоритетных задач местной администрации.

Несмотря на то, что ежегодно из местного бюджета выделяются средства на производство работ по озеленению города, существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений не везде имеют удовлетворительное состояние и нуждаются в постоянном уходе. Необходимо продолжать работы по высадке цветов, саженцев деревьев, кустарников, производить санитарную и формовочную обрезку деревьев, вырезку поросли, вырубку сухостоя.

Организация эксплуатации сетей уличного освещения также является одной из важнейших задач Администрации города Черногорска. Проблема заключается в обслуживании и реконструкции имеющегося освещения, а также в необходимости увеличения протяженности сетей уличного освещения.

Внутриквартальные дороги города находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют ремонта, так как были построены более 30 - 40 лет назад, а работы по их ремонту в связи с проблемами финансирования проводятся в объемах, недостаточных для решения проблемы.

Большой проблемой для города является огромное количество бездомных собак и кошек на улицах города. Они становятся разносчиками инфекционных заболеваний, от их укусов страдают взрослые и дети. Для решения этой проблемы необходимо информировать население через средства массовой информации о правилах содержания домашних животных.

Ремонт, реконструкция, содержание имеющихся и создание новых объектов благоустройства является ключевой задачей Администрации города Черногорска. Без реализации неотложных мер по повышению уровня благоустройства территории города невозможно добиться существенного повышения имеющегося потенциала города и эффективного обслуживания экономики и населения, обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды.

Так же остро стоит проблема образования несанкционированных свалок на территории муниципального образования как за городской чертой, так и в городе. Данную проблему возможно решить путем ликвидации свалок. А в качестве профилактики их образования организовать работу с жителями частного сектора по установке контейнеров, а также надлежащее состояние контейнерных площадок многоквартирных домов.

3. Цели и задачи Программы

Благоустройство территорий - важнейшая составная часть потенциала города и одна из приоритетных задач органов местного самоуправления.

Целями настоящей Программы являются:

- совершенствование системы комплексного благоустройства МО город Черногорск;

- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания территории МО город Черногорск;

- совершенствование эстетического вида МО город Черногорск, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;

- активизация работ по благоустройству территории МО город Черногорск, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц города;

- развитие и поддержка инициатив жителей МО город Черногорск по благоустройству, санитарной очистке придомовых территорий.

Задачами настоящей Программы являются:

- взаимодействие между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории;

- качественное состояние элементов благоустройства;

- участие жителей в решении проблем благоустройства;

- восстановление и реконструкция уличного освещения, установка светильников;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в городе и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

- реализация мероприятий по озеленению территории муниципального образования;

- реконструкция и восстановление зеленых насаждений;

- текущее содержание городских территорий и объектов, в том числе автомобильных дорог, внутриквартальных проездов, инженерных сооружений;

- содержание территорий кладбищ в надлежащем состоянии.

4. Срок и этапы реализации Программы

Период реализации Программы: 2016 - 2018 годы.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 17 января 2018 г. - Постановление Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 10 января 2018 г. N 9-П

См. предыдущую редакцию

5. Объемы и источники финансирования Программы

N п/п	Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
		2016 год	2017 год	2018 год	Итого
1	2	3	4	5	7
1	МБ	50153,9	51625	42213	143991,9
2	РБ	0	0	0	0
3	ФБ	0	0	0	0
4	Иные источники	0	0	0	0
5	Итого	50153,9	51625	42213	143991,9

Общий объем ассигнований на финансирование Программы составляет -143991,9 тыс. руб., в том числе:

2016 г - 50153,9 тыс. рублей

2017 г - 51625 тыс. рублей;

2018 г - 42213 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 17 января 2018 г. - Постановление Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 10 января 2018 г. N 9-П

См. предыдущую редакцию

6. Перечень мероприятий и ожидаемые результаты Программы

N п/п	Программное мероприятие	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.	В том числе по срокам			Исполнители
				2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	9
1	Возмещение затрат связанных с текущим содержанием городских территорий и объектов	МБ	43573,8	15608,8	15220 (в т.ч. кредиторская задолженность за 2016 г. - 4858,2)	12745 (в т.ч. кредиторская задолженность за 2017 г. - 4974)	Муниципальное предприятие
2	Возмещение затрат связанных с текущим содержанием автомобильных дорог, внутриквартальных проездов, инженерных сооружений на них, технических средств организации дорожного движения, внутриквартальных проездов	МБ	55308,4	19045,4	19830 (в т.ч. кредиторская задолженность за 2016 г. - 3646,7)	16433 (в т.ч. кредиторская задолженность за 2017 г. - 6933)	Муниципальное предприятие
3	Возмещение затрат связанных с содержанием мест захоронения(городских кладбищ)	МБ	3183,2	3025,2	158 (кредиторская задолженность за 2016 г.)	0	Муниципальное предприятие
4	Оплата работ по содержанию мест захоронений	МБ	4778	170	2258 (в т.ч. кредиторская задолженность за 2016 г. - 170)	2350	Администрация г. Черногорска
5	Возмещение затрат, в связи с оказанием населению услуг бани	МБ	9773,7	3749,7	4289 (в т.ч. кредиторская задолженность за 2016 г. - 990,6)	1735	Муниципальное предприятие
6	Снос аварийных домов	МБ	599,8	299,8	300	0	МКУ "ОКС"
7	Перевозка биологических отходов	РБ	0	0	0	0	Муниципальное предприятие
8	Организация электроснабжения уличного освещения (плата за эл. энергию)	МБ	24450	7580	8620	8250	Администрация г. Черногорска
9	Организация и обслуживание уличного освещения	МБ	1320	400	600	320	Администрация г. Черногорска
10	Допуск и плата за возмездное пользование за места на опорах линий уличного освещения	МБ	955	275	300	380	Администрация г. Черногорска
11	Проведение экспертизы аварийных домов	МБ	50	0	50	0	Администрация г. Черногорска
12	Проведение массовых акций (субботников) по уборке загрязненных территорий		без финансового обеспечения				Администрация г. Черногорска
			6	2	2	2
13	Итого		143991,9	50153,9	51625	42213

В результате реализации программы ожидается улучшить условия, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования г. Черногорска.

Информация об изменениях:

Размер 7 изменен с 29 ноября 2017 г. - Постановление Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 22 ноября 2017 г. N 3434-п

См. предыдущую редакцию

7. Оценка эффективности реализации Программы

В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления и повышения качества работы структурных подразделений органов местного самоуправления, выполнение мероприятий Программы положительно повлияет на достижение следующих показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов.

Количественные показатели результативности

N п/п	Вид деятельности	Работы и услуги, выполняемые (оказываемые) при осуществлении вида деятельности	Ед. изм.	Всего
				2016 г.	2017 г.	2018 г.
1	2	3	4	5	6	7
1	Текущее содержание городских территорий и объектов благоустройства	Текущее содержание озелененных участков.	м2	435588,71	435588,71	435588,71
		Текущее содержание автомобильных дорог с асфальтовым покрытием.	км	122,2	122,2	122,2
		Текущее содержание автомобильных дорог из щебня и гравия.	км	16,1	16,1	16,1
		Текущее содержание автомобильных дорог с грунтовым покрытием.	км	129,3	129,3	129,3
		Текущее содержание городской территории	м2	1605600	1605600	1605600
2	Содержание мест захоронений (городских кладбищ)	Работы по содержанию мест захоронений (городских кладбищ)	м2	164277	164277	164277
3	Содержание бани	Услуги бани	чел./пом.	9513	9600	9658
4	Снос аварийных домов	Очистка участков после сноса аварийных домов	шт.	12	13	10
5	Организация и обслуживание уличного освещения	Техническое обслуживание и содержание светильников	шт.	109	50	60
6	Проведение массовых акций (субботников) по уборке загрязненных территорий	Проведение массовых акций (субботников) по уборке загрязненных территорий	шт.	2	2	2

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают поддержание порядка, архитектурно-художественного оформления, санитарного состояния, озеленения на территории МО город Черногорск.

8. Управление ходом реализации Программы и организация контроля за ее исполнением

Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация города Черногорска.

Муниципальный заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

Муниципальным заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:

- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;

- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия местного бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Для осуществления контроля за использованием выделенных бюджетных средств разработчики Программы предоставляют в Финансовое управление администрации г. Черногорска отчет об использовании мероприятий с пояснительной запиской в произвольной форме, ежегодно за отчетный период и по окончании срока реализации Программы делают оценку эффективности согласно п. 4.4 Постановления Администрации города Черногорска от 01.12.2009 N 3284-п "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ г. Черногорска".

Контроль за ходом реализации Программы в области предоставления субсидий из бюджета города Черногорска муниципальным предприятиям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг, выполнением работ по текущему содержанию, ремонту объектов, принадлежащих им на праве хозяйственного ведения, осуществляется согласно Постановлению Администрации г. Черногорска от 25.06.2015 N 2366-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета города Черногорска муниципальным предприятиям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг, выполнением работ по текущему содержанию, ремонту объектов, принадлежащих им на праве хозяйственного ведения".

Внесение изменений и дополнений в Программу, а также досрочное прекращение реализации Программы либо ее части осуществляется в случаях:

- необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение Программы в соответствии с утверждением бюджета муниципального образования г. Черногорск на соответствующий финансовый период;

- изменения социально-экономической ситуации и пересмотра стратегических приоритетов развития муниципального образования город Черногорск;

- появления иных механизмов решения проблемы, указанной в Программе.

Должностное лицо, на которое в муниципальной программе возложена ответственность за разработку, корректировку муниципальной программы и предоставление сведений об ее исполнении, несет персональную ответственность за своевременное осуществление указанных действий.