Постановление Администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия от 30 декабря 2019 г. N 1539-п "О мерах по реализации решения Совета депутатов Усть-Абаканского района Республики Хакасия от 23.12.2019 г. N 111 "О бюджете муниципального образования Усть-Абаканский район Республики Хакасия на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов"

В соответствии с решением Совета депутатов Усть-Абаканского района Республики Хакасия от 23.12.2019 N 111 "О бюджете муниципального образования Усть-Абаканский район Республики Хакасия на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", руководствуясь статьями 46, 53, 66 Устава муниципального образования Усть-Абаканский район, Администрация Усть-Абаканского района Республики Хакасия постановляет:

1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования Усть-Абаканский район Республики Хакасия (далее - бюджет района) на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

2. Обязать структурные подразделения администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия и рекомендовать территориальным органам федеральных органов государственной власти, которые осуществляют администрирование доходов бюджета муниципального образования Усть-Абаканский район:

а) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов, других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;

б) проводить разъяснительную работу с плательщиками налогов, других обязательных платежей по вопросу администрирования доходов, а также заполнения платежных документов;

в) представлять в Управление финансов и экономики администрации Усть-Абаканского района (далее - Управление финансов и экономики) прогноз помесячного поступления доходов и поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Усть-Абаканский район на очередной финансовый год и уточненные сведения о поступлении соответствующих доходов в бюджет муниципального образования Усть-Абаканский район в сроки, установленные Управлением финансов и экономики.

3. Главным распорядителям средств бюджета района (далее - главные распорядители) представить в Управление финансов и экономики:

распределение средств основных мероприятий муниципальных программ Усть-Абаканского района по направлениям расходов с детализацией по отдельным мероприятиям, в том числе межбюджетным трансфертам бюджетам муниципальных образований, входящих в состав района, утверждённое ведомственным приказом ответственного исполнителя (межведомственным приказом, распоряжением Главы района - при наличии в муниципальной программе нескольких соисполнителей), с указанием ответственных исполнителей и (или) соисполнителей, обеспечивающих реализацию основных мероприятий;

экземпляр бюджетной сметы управления, бюджетных смет и (или) планов финансово-хозяйственной деятельности, муниципальных заданий подведомственных им муниципальных учреждений, а также штатных расписаний в течение пяти рабочих дней со дня их утверждения;

4. Управлению финансов и экономики при прогнозировании кассовых поступлений в бюджет района ниже объема доходов бюджета района и источников финансирования дефицита бюджета района, утвержденного решением о бюджете муниципального образования Усть-Абаканский район Республики Хакасия на текущий год и на плановый период, уменьшать размер лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главных распорядителей.

5. Установить, что в течение 2020 года выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств осуществляется только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение Совета депутатов Усть-Абаканского района Республики Хакасия от 23.12.2019 N 111 "О бюджете муниципального образования Усть-Абаканский район Республики Хакасия на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов" после внесения соответствующих изменений в указанное решение путем сокращения бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета муниципального образования Усть-Абаканский район.

Главные распорядители средств бюджета муниципального образования Усть-Абаканский район не вправе направлять в Управление финансов и экономики предложения по увеличению бюджетных ассигнований без соответствующих предложений по сокращению бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета муниципального образования Усть-Абаканский район.

6. Установить, что органы местного самоуправления и муниципальные учреждения района применяют для ведения бюджетного учета формы регистров, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению".

7. Установить, что в 2020 году:

а) денежные обязательства казенных учреждений Усть-Абаканского района Республики Хакасия и органов местного самоуправления, вытекающие из муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, принятые сверх лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета района;

б) сложившаяся на 01 января 2020 года кредиторская задолженность бюджета района погашается за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2020 год, в размере, не превышающем остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств по состоянию на 31 декабря 2019 года по неисполненным муниципальным контрактам.

8. Установить, что структурные подразделения администрации Усть-Абаканского района и муниципальные учреждения, являющиеся муниципальными заказчиками и получателями средств бюджета района, осуществляют финансирование расходов, связанных с подготовкой обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства муниципальной собственности Усть-Абаканского района, в отношении которых планируется заключение контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства муниципальной собственности Усть-Абаканского района, и проведением технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства муниципальной собственности Усть-Абаканского района, в отношении которых планируется заключение контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства муниципальной собственности Усть-Абаканского района, предусмотренных Решением Совета депутатов Усть-Абаканского района от 23.12.2019 г. N 111 "О бюджете муниципального образования Усть-Абаканский район Республики Хакасия на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", если решением о предоставлении указанных субсидий предусмотрено финансирование указанных расходов.

9. Установить, что структурные подразделения администрации и муниципальные учреждения Усть-Абаканского района, при заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг за счет средств бюджета района не вправе предусматривать авансовые платежи, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также за исключением следующих случаев:

а) в размере до 100 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования Усть-Абаканский район в 2020 году, - по муниципальным контрактам, договорам об оказании услуг связи, об обеспечении спутниковой связью, об оказании услуг по обеспечению доступа к программам технического сопровождения, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации и об оказании информационно-консультационных услуг в форме проведения семинара, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, путевок на санаторно-курортное лечение, путевок для детей в организации отдыха и их оздоровления, услуг по регистрации участников международных и российских (региональных и межрегиональных) форумов, саммитов, выставок и конференций, а также по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

б) в размере до 70 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования Усть-Абаканский район в 2020 году, - по муниципальным контрактам, договорам об оказании услуг электроснабжения;

в) в размере до 30 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования Усть-Абаканский район в 2020 году, - по муниципальным контрактам, договорам об оказании услуг теплоснабжения."

г) в размере до 20 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в 2020 году, - по муниципальным контрактам (договорам) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности Усть-Абаканского района.

10. В целях исполнения требований статей 69.2, 78.1, 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также отдельных положений нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, установить, что:

а) не использованные на 01 января 2020 года остатки межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленные за счет средств, поступивших из республиканского бюджета, подлежат возврату в бюджет района муниципальными образованиями Усть-Абаканского района, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов муниципальных образований Усть-Абаканского района по возврату остатков межбюджетных трансфертов, в первые 10 рабочих дней 2020 года;

б) бюджетные и автономные учреждения Усть-Абаканского района обеспечивают не позднее 01 марта 2020 года возврат в бюджет района не использованных по состоянию на 01 января 2020 года остатков субсидий, предоставленных в 2019 году:

на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), - в объеме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания данными учреждениями;

в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отношении которых наличие потребности в направлении их на те же цели в 2020 году не подтверждено в установленном порядке;

в) иные некоммерческие организации, не являющиеся муниципальными учреждениями, возвращают в бюджет района не использованные по состоянию на 01 января 2020 года остатки субсидий, имеющих целевое назначение, предоставленных в 2019 году, не позднее 01 марта 2020 года.

11. Осуществлять предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Усть-Абаканский район бюджетам муниципальных образований поселений в соответствии с заявками по форме и в сроки, которые установлены главным распорядителем, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами (соглашениями или договорами), определяющими порядок предоставления межбюджетных трансфертов.

12. Рекомендовать главам поселений Усть-Абаканского района Республики Хакасия:

а) представлять в Управление финансов и экономики решения о бюджетах муниципальных образований на 2020 год (на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов), решения о внесении в них изменений, а также решения о внесении изменений в нормативные правовые акты о налогах и сборах в недельный срок после их принятия представительными органами муниципальных образований;

б) принять решения, аналогичные указанным в пунктах 4, 8, 9, 10 настоящего постановления, в отношении главных распорядителей средств местных бюджетов.

13. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.

Глава Усть-Абаканского района

Е.В. Егорова