1. Текстовая часть государственной программы Республики Хакасия "Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия"

1. Текстовая часть государственной программы Республики Хакасия "Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия"

1.1. Цель и задачи государственной программы

Приоритетами государственной политики в сфере физической культуры и спорта Республики Хакасия являются эффективное использование возможностей физической культуры и спорта в оздоровлении населения, формировании здорового образа жизни среди населения республики и достойное выступление спортсменов Хакасии на российских и международных соревнованиях.

Основной целью государственной программы Республики Хакасия "Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия" (далее - государственная программа) является создание условий для укрепления здоровья населения Республики Хакасия путем развития материально-технической базы физической культуры и спорта, популяризации и пропаганды массового спорта и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Исходя из поставленной цели, а также тенденций и особенностей развития физической культуры и спорта в Республике Хакасия, государственная программа предусматривает решение следующих основных задач:

совершенствование организации и управления, развитие инфраструктуры отрасли физической культуры и спорта, привлечение населения Республики Хакасия к регулярным занятиям физической культурой и участие в массовых спортивных мероприятиях;

совершенствование системы подготовки спортивного резерва в Республике Хакасия.

Первая задача будет решаться посредством подпрограммы 1 "Управление развитием отрасли физической культуры и спорта" (далее - подпрограмма 1).

Задачи подпрограммы 1:

обеспечение эффективного и качественного управления государственными финансами и использования государственного имущества;

повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, и подготовка спортивного резерва.

Вторая задача будет решаться посредством подпрограммы 2 "Развитие системы подготовки спортивного резерва в Республике Хакасия" (далее - подпрограмма 2).

Задача подпрограммы 2:

совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.

Реализация мероприятий государственной программы позволит обеспечить стабильность сферы физической культуры и спорта, что будет способствовать сбалансированному развитию общества и поддержанию высокого уровня здоровья граждан. С учетом подпрограмм сформирован перечень целевых показателей настоящей государственной программы.

Реализация государственной программы позволит задать активные темпы формирования отрасли в Республике Хакасия. Создание условий для занятий физической культурой и спортом, эффективной системы подготовки спортивного резерва обеспечит достижение высоких результатов как в спорте высших достижений, так и в массовом спорте.

1.2. Риски реализации государственной программы

Важным условием успешной реализации государственной программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели государственной программы.

Риски реализации государственной программы разделены на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя государственной программы, и внешние. Внутренние риски могут являться следствием неэффективности организации и управления процессом реализации программных мероприятий, низкой эффективности использования бюджетных средств, недофинансированием мероприятий государственной программы за счет регионального и федерального бюджетов, недостаточного уровня исполнительской дисциплины руководителей подведомственных учреждений и недостаточностью межведомственной координации в ходе реализации государственной программы.

Минимизация рисков связана с разработкой и внедрением эффективной системы мониторинга реализации программных мероприятий, а также эффективностью использования бюджетных средств. Для устранения рисков необходимо повысить качество планирования реализации мероприятий государственной программы и оперативного внесения необходимых изменений. Важным средством снижения рисков является проведение аттестации и переподготовка управленческих кадров.

К внешним рискам реализации относятся возможности снижения темпов экономического роста, ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризиса банковской системы, что может негативно отразится на стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций. А также несовершенство системы нормативного правового регулирования деятельности в области физической культуры и спорта и задержка принятия запланированных нормативных правовых актов может существенно снизить результативность государственной программы.

Снижение внешних рисков возможно при проведении комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения государственной программы и актуализации плана реализации государственной программы. При этом необходимо оперативное реагирование и внесение изменений в государственную программу, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей государственной программы.

Минимизация финансово-экономических рисков возможна при обеспечении правильного расчета необходимых объемов средств регионального бюджета и необходимого дополнительного финансирования из федерального бюджета, а также привлечения внебюджетных источников.

Остальные риски связаны с отраслевой спецификой, и меры по их минимизации предпринимаются ответственным исполнителем при управлении государственной программой путем принятия мер по координации деятельности, направленной на развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия.