Приложение. Муниципальная программа "Развитие и совершенствование системы гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, защиты населения и территорий муниципального образования г. Саяногорск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2014 - 2020 годы"

Приложение
к постановлению
Администрации муниципального
образования г. Саяногорск
от 23 декабря 2013 г. N 1978

(с изменениями от 5 мая, 31 декабря 2014 г., 22 января,

10 июня, 8 октября, 26 октября, 30 декабря 2015 г.,

28 декабря 2016 г., 7 сентября, 29 декабря 2017 г., 14 июня, 19 сентября,

24 декабря 2018 г.)

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 18 января 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 24 декабря 2018 г. N 933

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы "Развитие и совершенствование системы гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, защиты населения и территорий муниципального образования город Саяногорск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель	Администрация муниципального образования город Саяногорск
Соисполнители	- Управление по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования город Саяногорск (далее по тексту - УГОЧС); - муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба" муниципального образования город Саяногорск (далее по тексту - МКУ "ЕДДС")
Подпрограммы
Цель	Создание необходимых условий для обеспечения защиты населения и территорий муниципального образования город Саяногорск в особый период от ЧС природного и техногенного характера (далее - ЧС), обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности горожан на водных объектах
Задачи	1. Повышение оперативности реагирования при предупреждении и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, а также при проведении аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования город Саяногорск. 2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город Саяногорск. 3. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального образования город Саяногорск от ЧС природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. 4. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах муниципального образования город Саяногорск, охране их жизни и здоровья
Целевые показатели	Наименование показателя	В том числе по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Время реагирования МКУ "ЕДДС"..., мин.	5	5	4	4	4	3	3
	Охват населения по вопросам обучения правилам пожарной безопасности, % к общей численности населения муниципального образования город Саяногорск	60	60	70	80	90	100	100
	Увеличение количества первичных средств пожаротушения для оперативных групп и добровольных пожарных дружин	-	-	5	5	-	-	-
	Объем средств бюджета муниципального образования город Саяногорск, направляемых на создание резервного фонда Администрации муниципального образования г. Саяногорск	Не более 3% утвержденного общего объема расходов бюджета муниципального образования г. Саяногорск
	Количество созданных в период купального сезона спасательных постов, единиц	3	3	3	2	2	2	3
Этапы и сроки реализации	2014 - 2020 годы, этапы не выделяются
Объемы бюджетных средств	Всего - 48533, 57 тыс. руб. 2014 г. - 303,35 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования город Саяногорск. 2015 г. - 441,32 тыс. руб., в т.ч.: - 369,89 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования город Саяногорск; - 71,43 - средства бюджета Республики Хакасия. 2016 г. - 9 278,4 тыс. руб., в т.ч.: - 9 065,1 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования город Саяногорск; - 213,3 тыс. руб. - средства бюджета Республики Хакасия. 2017 г. - 10874,5 тыс. руб., в т.ч.: - 10110,3 - средства бюджета муниципального образования город Саяногорск; - 764,2 - средства бюджета Республики Хакасия. 2018 г. - 11 750,4 тыс. руб., в т.ч.: - 10435,7 - средства бюджета муниципального образования город Саяногорск; - 1314,7 - средства бюджета Республики Хакасия. 2019 г. - 7941,3 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования город Саяногорск. 2020 г. - 7944,3 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования город Саяногорск.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	1. Сокращение времени реагирования Единой дежурно-диспетчерской службы на аварийную ситуацию (угрозу ЧС) до 3 мин. 2. Обучение 100% населения муниципального образования город Саяногорск правилам пожарной безопасности. 3. Укомплектование оперативных групп и добровольных пожарных дружин первичными средствами пожаротушения на 100% потребности. 4. Соблюдение ограничений по объему средств бюджета, направляемых на создание резервного фонда Администрации муниципального образования г. Саяногорск, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 5. Создание в неорганизованных местах массового отдыха населения общественных спасательных постов не менее 3 единиц ежегодно

* В ходе реализации Программы цифры будут скорректированы с учетом роста индекса цен

I. Общая характеристика сферы реализации программы, в том числе анализ основных проблем и прогноз ее развития

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определен перечень полномочий органов местного самоуправления по осуществлению мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления, природные риски, возникающие в процессе хозяйственной деятельности, а также крупные техногенные аварии и катастрофы.

Существо проблемы состоит в том, чтобы, обеспечив снижение количества ЧС и повышение уровня безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, создать в муниципальном образовании город Саяногорск необходимые условия для устойчивого развития путем координации совместных усилий и финансовых средств.

Эффективное решение задач по предупреждению и ликвидации ЧС, а также первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения невозможно без оперативного привлечения заблаговременно созданных резервов материально-технических ресурсов.

Таким образом, органы местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства несут ответственность за комплекс мероприятий, имеющий конечной целью минимизировать риски, повысить безопасность проживающего населения и сохранность материальных средств.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации программы, цель, задачи

Цель Программы:

создание необходимых условий для обеспечения защиты населения и территорий муниципального образования город Саяногорск в особый период от ЧС, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности горожан на водных объектах.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

1. Повышение оперативности реагирования при предупреждении и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, а также при проведении аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования город Саяногорск.

2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования.

3. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального образования от ЧС, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

4. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах муниципального образования, охране их жизни и здоровья.

III. Сроки реализации и промежуточные показатели муниципальной программы

Программа реализуется в период с 2014 по 2020 год.

Этапы реализации Программы не выделяются.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 18 января 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 24 декабря 2018 г. N 933

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

IV. Перечень основных мероприятий муниципальной программы Для реализации Программы необходимо выполнить комплекс мероприятий, указанных в Перечне основных мероприятий муниципальной программы

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования по годам, тыс. рублей							Ответственный исполнитель, соисполнитель
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1 Задача: Повышение оперативности реагирования при предупреждении и ликвидации ЧС, а также при проведении аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования город Саяногорск
1.1	Обеспечение деятельности МКУ "ЕДДС"*, в т.ч. судебные расходы	Средства местного бюджета	-	-	8620,1	7352,2	7958	7531,3	7534,3	МКУ "ЕДДС"
1.2	Погашение кредиторской задолженности прошлых лет, в т.ч. судебные расходы	Средства местного бюджета	-	-	-	2487,8	2027,2	-	-	МКУ "ЕДДС"
1.3	Дооснащение МКУ "ЕДДС"	Средства местного бюджета	49,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МКУ "ЕДДС"
		Средства бюджета РХ	-	-	-	358,2	356,9	-	-	МКУ "ЕДДС"
1.4	Погашение кредиторской задолженности прошлых лет	Средства бюджета РХ	-	-	-	-	358,2	-	-	МКУ "ЕДДС"
1.5	Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"	Средства местного бюджета	4,52	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МКУ "ЕДДС"
	Итого по 1 Задаче	Средства местного бюджета	54,02	0,0	8620,1	9 840,0	9985,2	7531,3	7534,3	МКУ "ЕДДС"
		Средства бюджета РХ				358,2	715,1
		Всего	54,02	0,0	8620,1	10198,2	10700,3	7531,3	7534,3
2 Задача: Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования
2.1	Выполнение противопожарного опахивания и профилактических отжигов сухой травы по границам муниципального образования г. Саяногорск	Средства местного бюджета	0	80,0	110,0	0,0	82,2	110,0	110,0	Администрация муниципального образования г. Саяногорск, УГОЧС
		Средства бюджета РХ	-	-	-	84,0	-	-	-
2.2	Приобретение первичных средств пожаротушения для оснащения оперативных групп и добровольных пожарных дружин	Средства местного бюджета	0	27,39	57,0	6,0	70	30,0	30,0	Администрация муниципального образования г. Саяногорск, УГОЧС
		Средства бюджета РХ	-	-	182,0	110,6	371,9	-	-
2.3	Выпуск Памяток по противопожарной безопасности	Средства местного бюджета	9,1	8,36	17,6	0,0	5,0	15,0	15,0	Администрация муниципального образования г. Саяногорск, УГОЧС
		Средства бюджета РХ					2,0
2.4	Погашение кредиторской задолженности прошлых лет, в т.ч. судебные расходы	Средства бюджета РХ	-	-	-	182,0	194,5	-	-	Администрация муниципального образования г. Саяногорск, УГОЧС, МКУ "ЕДДС"
		Средства местного бюджета				63,8	41,6
	Итого по 2 Задаче	Средства местного бюджета	9,1	115,75	184,6	69,8	198,8	155,0	155,0	Администрация муниципального образования г. Саяногорск, УГОЧС, МКУ "ЕДДС"
		Средства бюджета РХ	-	-	182,0	376,6	568,4	-	-
		Всего	9,1	115,75	366,6	446,4	767,2	155,0	155,0
3 Задача: Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального образования от ЧС природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
3.1	Создание Резервного фонда Администрации муниципального образования г. Саяногорск	Средства местного бюджета	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	Администрация муниципального образования г. Саяногорск
3.2	Проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны	Средства местного бюджета	В рамках текущего финансирования							Администрация муниципального образования г. Саяногорск, УГОЧС
3.3	Совершенствование и поддержание в готовности системы основных, запасных и подвижных пунктов управления	Средства местного бюджета	4,25	42,5	50,9	0,0	-	35,0	35,0	Администрация муниципального образования г. Саяногорск, УГОЧС
3.4	Создание и содержание в целях ликвидации последствий ЧС запасов продовольствия, медицинских средств, средств индивидуальной защиты и иных средств	Средства местного бюджета	35,98	0	0	-	48,2	-	-	Администрация муниципального образования г. Саяногорск, УГОЧС
3.5	Обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях	Средства местного бюджета	0	0	0	0	0	15,0