Приложение 6. Подпрограмма "Поддержка социального предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Абакане"

Приложение 6
к Муниципальной программе
"Создание условий для устойчивого
социально-экономического развития
города Абакана"

Подпрограмма
"Поддержка социального предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Абакане"

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Поддержка социального предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Абакане" (далее - Подпрограмма)
Цель Подпрограммы	Стимулирование деятельности субъектов социального предпринимательства (далее - СП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) в городе Абакане
Задачи Подпрограммы	1. Популяризация социального предпринимательства и деятельности СОНКО. 2. Оказание финансовой, имущественной и консультационной поддержки субъектам СП и СОНКО. 3. Оказание финансовой поддержки СОНКО на проведение мероприятий для инвалидов
Исполнители Подпрограммы	Администрация города Абакана; Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана (далее - КМЭ)
Срок реализации Подпрограммы	2021 - 2030 годы
Объем финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 10 200,0 тыс. рублей
Показатели результативности Подпрограммы	1. Количество зарегистрированных в отчетном году субъектов СП и СОНКО. 2. Количество субъектов СП и СОНКО, которым оказана финансовая, имущественная и консультационная поддержка. 3. Количество мероприятий для инвалидов
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Увеличение к концу 2030 года количества субъектов социального предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций на территории города Абакана на 154 единицы

1. Состояние и характеристика задач, решаемых в рамках Подпрограммы

Некоммерческий сектор экономики, представляемый, в частности, некоммерческими организациями, является важной составляющей социально-экономической системы города. Развитие некоммерческого сектора обусловлено общественной значимостью, так как здесь консолидируются программы социальной поддержки населения и создаются условия для развития человеческого потенциала.

Социально ориентированная некоммерческая организация - некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, осуществляющая виды деятельности, закрепленные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

По состоянию на 01 сентября 2020 года на территории города Абакана зарегистрировано 395 некоммерческих организаций, в том числе 266 имеющих статус социально ориентированных. К социально ориентированной некоммерческая организация относится исходя из положений п. 2.1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и видов деятельности, предусмотренных уставами некоммерческих организаций.

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству отнесены к вопросам местного значения. Так, Администрацией города Абакана в 2019 году оказана финансовая поддержка трём социально ориентированным организациям, в размере 622 тыс. руб.

СОНКО объединяют инициативную часть населения, выражают интересы граждан и способны профессионально участвовать в решении городских вопросов, оказывать качественные социальные услуги. Для устойчивого развития данного направления необходимым является продолжение сопровождения деятельности СОНКО на муниципальном уровне.

Тесно связано с социально ориентированными некоммерческими организациями набирающее обороты направление социального предпринимательства, предполагающее в качестве миссии извлечение из деятельности общественной выгоды. С этой точки зрения, теоретики видят разницу между традиционным предпринимательством и социальным в целеполагании - социальные предприниматели не стремятся к извлечению максимума прибыли, а нацелены на создание продуктов или услуг, способствующих социальным преобразованиям. В этой связи социальное предпринимательство тесно перекликается с деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций.

Социальное предпринимательство - предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества и осуществляемая в соответствии с условиями, предусмотренными частью 1 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ. Социальное предприятие - субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства.

Ведение реестра социальных предприятий входит в компетенцию Федеральной налоговой службы. По состоянию на 20 августа 2020 года на основании поданных заявок в целом по Хакасии в реестре зарегистрировано 36 субъектов социального предпринимательства. Прогнозируется по Республике Хакасия увеличение количества собственников бизнеса, которые официально отнесут свою деятельность к социально ориентированной, для получения государственной и муниципальной поддержки. Однако, на уровне Республики Хакасия поддержка данному развивающемуся направлению не предусмотрена. В реестре социальных предприятий в настоящее время отсутствуют субъекты социального предпринимательства, зарегистрированные в городе Абакане.

Таким образом, формирование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами социального предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями является актуальным направлением развития города Абакана, реализация которого возможна только в рамках программного решения.

2. Цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности Подпрограммы

Целью Подпрограммы является стимулирование деятельности субъектов социального предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Абакане

Основные задачи, направленные на достижение цели:

1. Популяризация социального предпринимательства и деятельности СОНКО.

2. Оказание финансовой, имущественной и консультационной поддержки субъектам СП и СОНКО.

3. Оказание финансовой поддержки СОНКО на проведение мероприятий для инвалидов.

Подпрограмма реализуется в течение 2021 - 2030 гг.

Показатели