Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение изменено с 6 марта 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 27 февраля 2020 г. N 93
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Приложение
к Постановлению Администрации муниципального
образования город Саяногорск "Об утверждении
муниципальной программы "Формирование комфортной
городской среды на территории муниципального
образования город Саяногорск"
от 14 декабря 2017 г. N 998
Муниципальная программа
"Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования город Саяногорск"
13 марта, 5 июня, 24 сентября, 20, 24, 29 декабря 2018 г., 6, 29 марта, 2 июля, 29 ноября, 27 декабря 2019 г., 27 февраля, 23 апреля, 24 июля, 30 декабря 2020 г., 15 февраля, 28 апреля, 17 августа 2021 г., 1 декабря 2021 г.
Паспорт изменен с 9 декабря 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 1 декабря 2021 г. N 787
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Паспорт муниципальной программы
"Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования город Саяногорск"
I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе анализ основных проблем и прогноз ее развития
Одним из главных приоритетов развития городской территории является создание благоприятной для проживания населения и ведения экономической деятельности городской среды.
Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, включает комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению и устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
Анализ текущего состояния благоустройства территорий муниципального образования город Саяногорск показал, что уровень благоустройства общественных территорий и дворовых территорий многоквартирных домов не отвечает современным требованиям жителей.
В настоящее время благоустроено 8 дворовых территорий (полностью освещенных, асфальтированных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разных групп населения, малыми архитектурными формами) общей площадью 11 тыс. м2.
Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных дворов составляет 5,3%.
Всего 1,2% населения муниципального образования город Саяногорск проживает в многоквартирных домах с благоустроенными дворовыми территориями.
Из 150 дворовых территорий многоквартирных домов 142 двора нуждается в проведении комплексных мероприятий по благоустройству, в том числе в ремонте дворовых проездов, обеспечении освещения дворовых территорий, установке детских и спортивных площадок, оборудования и сооружений, предназначенных для санитарного содержания территории и т.д.
Элементы благоустройства дворовых территорий данных домов, а также асфальтовое покрытие дворов и дворовых проездов имеют значительный физический износ. Кроме того, рост обеспеченности населения личным автотранспортом приводит к росту потребности в парковочных местах на придомовых территориях.
В муниципальном образовании город Саяногорск объекты благоустройства, такие как улицы, зоны отдыха, тротуары, объекты уличного освещения, не обеспечивают комфортных условий жизнедеятельности населения и также нуждаются в ремонте и реконструкции.
На территории муниципального образования город Саяногорск расположены 123 муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные) общей площадью 3400,7 тыс. м2, из них подлежит благоустройству в 2018-2022 годах 29 общественных территорий.
Доля благоустроенных муниципальных территорий общего пользования составляет 24 % от общего количества таких территорий. Общая площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования составляет 207,4 тыс. м2.
Площадь муниципальных территорий общего пользования, нуждающихся в благоустройстве, составляет 3193,3 тыс. м2, или 76% от общего количества таких территорий.
Неблагоустроенность парков и скверов, отсутствие детских игровых площадок и зон отдыха во дворах, устаревшие малые архитектурные формы - все это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения муниципального образования город Саяногорск.
Создание комфортных условий проживания путем качественного повышения уровня благоустройства дворовых и общественных муниципальных территорий способствует концентрации в муниципальном образовании город Саяногорск человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития города, повышению туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций.
Решение актуальных задач благоустройства территорий городского округа требует комплексного, системного подхода. Согласованные действия Правительства Республики Хакасия, органов местного самоуправления и организаций, занимающихся благоустройством и обеспечивающих жизнедеятельность муниципального образования город Саяногорск, позволят обеспечить комплексный подход к решению вопроса благоустройства территорий, создать комфортные условия проживания для жителей в муниципальном образовании город Саяногорск.
Раздел II изменен с 19 февраля 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 15 февраля 2021 г. N 65
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цель, задачи
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального образования город Саяногорск до 2030 года, утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск от 19.02.2019 N 127 (далее - Стратегия), приоритетами (направлениями) реализации муниципальной программы является гармонизация городского пространства:
- осуществление реконструкции архитектурного облика, жилого фонда и коммуникаций города, что должно повысить жилищную обеспеченность населения и обновить коммунальные сети до уровня современных требований, придать внешнему облику города новый уровень эстетичности, укрепить статус центра как места концентрации учреждений по социально-культурному и торгово-бытовому обслуживанию населения;
- обеспечение поддержания баланса интересов основных стейкхолдеров города в землепользовании, сохраняя зеленые насаждения при дальнейшей автомобилизации города и развитии бизнеса, и как результат - увеличение доли населения, для которого проживание в МО г. Саяногорск будет комфортным;
- повышение качества пространственного развития города за счет изменения доступа к транспортным сетям;
- способствовать увеличению вклада населения и бизнеса в решение проблем пространственного переустройства города.
Целевые индикаторы, согласно Стратегии:
- увеличение доли населения, которые комфортно проживают в МО г. Саяногорск, к 2030 году до значения 80%;
- повышение площади зеленых насаждений к 2030 году до 8 кв. м/чел. (54,4 га);
- рост уровня обеспеченности граждан парковочными местами к 2030 году до 50,0% от численности автотранспорта.
Стратегия определяет основную цель данной муниципальной программы - обеспечение комфортной городской среды на основе соблюдения баланса в экономическом, экологическом и социальном развитии города, сохранения имиджа "Саяногорск - перспективный, благоустроенный, комфортный город".
В целях соблюдения требований предоставления субсидий органами местного самоуправления планируется провести работы по формированию земельных участков под многоквартирными домами, благоустройство дворовых территорий которых предусмотрено муниципальной программой.
Предельными датами заключения муниципальных контрактов по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд на выполнение работ по благоустройству общественных и дворовых территорий в целях реализации муниципальной программы являются даты, определенные в соответствии с условиями Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Республики Хакасия бюджету муниципального образования город Саяногорск на реализацию программ формирования современной городской среды, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, за исключением случаев:
- обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
- случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;
- случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается до даты, определенной в соответствии с условиями Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Республики Хакасия бюджету муниципального образования город Саяногорск на реализацию программ формирования современной городской среды.
Раздел III изменен с 19 февраля 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 15 февраля 2021 г. N 65
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
III. Сроки реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы запланирована на период 2018 - 2030 годов, этапы реализации Программы не выделяются.
IV. Перечень основных мероприятий программы
Перечень основных программных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
Раздел V изменен с 9 декабря 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 1 декабря 2021 г. N 787
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
V. Обоснование ресурсного обеспечения *(2)
Для реализации мероприятий муниципальной программы требуется 278441,4 тыс. руб., в т.ч.:
бюджет муниципального образования город Саяногорск - 57103,5 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2018 год - 1492,5 тыс. руб.;
2019 год - 3090,2 тыс. руб.;
2020 год - 3679,4 тыс. руб.;
2021 год - 21867,0 тыс. руб.;
2022 год - 9637,0 тыс. руб.;
2023 год - 10337,4 тыс. руб.;
2024 год - 1000,0 тыс. руб.;
2025 год - 1000,0 тыс. руб.;
2026 год - 1000,0 тыс. руб.;
2027 год - 1000,0 тыс. руб.;
2028 год - 1000,0 тыс. руб.;
2029 год - 1000,0 тыс. руб.;
2030 год - 1000,0 тыс. руб.;
республиканский бюджет Республики Хакасия, федеральный бюджет Российской Федерации - 195350,9 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2018 год - 22896,1 тыс. руб.;
2019 год - 19852,8 тыс. руб.;
2020 год - 17176,0 тыс. руб.;
2021 год - 101283,8 тыс. руб.;
2022 год - 17071,1 тыс. руб.;
2023 год - 17071,1 тыс. руб.;
за счет средств, поступивших от благотворительной организации Фонд "Центр социальных программ" (Фонд) - 25987,0 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2021 год - 25987,0 тыс. руб.
При поступлении средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Хакасия муниципальной программой предусматривается реализация мероприятий на условиях софинансирования за счет средств местного бюджета в порядке, определенном соответствующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия и муниципального образования город Саяногорск. Главный распорядитель бюджетных средств - Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска (далее - КЖКХиТ г. Саяногорска).
Раздел VI изменен с 27 августа 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 17 августа 2021 г. N 521
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
VI. Перечень целевых показателей
N п/п |
Показатель |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
1 |
Количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды, ед. |
5 |
2 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества таких территорий, с учетом количества реализованных мероприятий по благоустройству общественных мероприятий, %, нарастающим итогом |
8,7 |
10 |
10 |
14,7 |
14,7 |
14,7 |
14,7 |
14,7 |
14,7 |
14,7 |
14,7 |
14,7 |
14,7 |
3 |
Количество благоустроенных общественных территорий в год, ед. |
5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества таких территорий, с учетом количества реализованных мероприятий по благоустройству общественных мероприятий, %, нарастающим итогом |
28,5 |
30,1 |
37,4 |
43,1 |
43,9 |
44,7 |
45,5 |
48,0 |
50,4 |
52,8 |
55,3 |
57,7 |
60,2 |
5 |
Количество благоустроенных мест массового отдыха населения, ед. |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
Доля благоустроенных мест массового отдыха населения от общего количества мест массового отдыха, нуждающихся в благоустройстве, % |
25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, % |
0 |
9 |
12 |
15 |
20 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
8 |
Количество реализованных мероприятий по благоустройству общественных территорий, ед. |
- |
8 |
9 |
7 |
5 |
5 |
5 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
9 |
Количество реализованных мероприятий благоустройства дворовых территорий, ед. |
- |
- |
- |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
Количество реализованных мероприятий по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, ед. |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11 |
Реализация муниципальными образованиями мероприятий по цифровизации городского хозяйства,% |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12 |
Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году, % |
- |
- |
- |
8 |
14 |
18 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
VII. Минимальный перечень и перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий
При реализации мероприятий по благоустройству из минимального и дополнительного перечня работ предусматривается участие заинтересованных лиц в благоустройстве дворовых территорий в форме трудового и (или) финансового участия, включающего выполнение работ:
1) субботники (уборка территорий);
2) подготовка дворовой территории к началу работ (земляные работы);
3) участие в строительных работах - снятие старого оборудования, установка уличной мебели, зачистка от ржавчины, окрашивание элементов благоустройства;
4) участие в озеленении территории - высадка растений, создание клумб, уборка территории
Пункт 7.1 изменен с 19 февраля 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 15 февраля 2021 г. N 65
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
7.1. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий включает в себя:
ремонт дворовых проездов;
устройство освещения дворовых территорий, в том числе энергоэффективного освещения;
установка скамеек;
установка урн.
Пункт 7.2 изменен с 19 февраля 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 15 февраля 2021 г. N 65
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
7.2. Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий включает в себя:
оборудование детских площадок;
оборудование спортивных площадок;
озеленение территорий (посадка деревьев и кустарников, создание живых изгородей, устройство цветников и газонов);
обустройство автомобильных парковок;
устройство искусственных неровностей с установкой соответствующих дорожных знаков;
устройство пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения по дворовой территории маломобильных групп населения;
капитальный, текущий ремонт и строительство дворовых тротуаров и пешеходных дорожек;
капитальный, текущий ремонт и строительство систем водоотведения поверхностного стока;
обустройство зон отдыха и досуга, в том числе беседок, навесов;
обустройство ограждений, в том числе с замыкающимися механизмами.
Дополнительный перечень работ реализуется только при условии выполнения работ, предусмотренных минимальным перечнем по благоустройству.
Пункт 7.3 изменен с 12 апреля 2019 г. - Постановление Администрации г. Саяногорска Республик Хакасия от 29 марта 2019 г. N 214
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
7.3. Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов выполняется по решению и за счет финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц при обязательном софинансировании таких мероприятий из местного бюджета.
При выполнении видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в минимальный перечень, обязательным является трудовое участие заинтересованных лиц.
При выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.
Пункт 7.4 изменен с 12 апреля 2019 г. - Постановление Администрации г. Саяногорска Республик Хакасия от 29 марта 2019 г. N 214
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
7.4. Доля финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству не может быть менее 20% и более 30% от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.
Доля финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках минимального перечня работ по благоустройству не может быть менее 10% и более 15% от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.
7.5. Финансовое и (или) трудовое участие заинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий подтверждается документально в зависимости от формы такого участия.
7.6. В качестве документов, подтверждающих финансовое участие, могут быть представлены:
- копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на счет, открытый в порядке, установленном муниципальным образованием;
- копия ведомости сбора средств с физических лиц, которые впоследствии также вносятся на счет, открытый в порядке, установленном муниципальным образованием.
7.7. В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие, могут быть представлены:
- отчет подрядной организации о выполнении работ, включающей информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан;
- отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом, о проведении мероприятия с трудовым участием граждан. В качестве приложения к такому отчету вправе представить фото-, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан и указанные материалы размещаются в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7.8. Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок финансового участия граждан в выполнении указанных работ приведен в приложении N 5 к муниципальной программе "Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования город Саяногорск".
Раздел VIII изменен с 15 июня 2018 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 5 июня 2018 г. N 405
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
VIII. Участие заинтересованных лиц в выполнении минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий
При реализации мероприятий по благоустройству из минимального и дополнительного перечня работ предусматривается участие заинтересованных лиц в благоустройстве дворовых территорий в форме трудового и (или) финансового участия, включающего выполнение работ:
1) субботники (уборка территорий);
2) подготовка дворовой территории к началу работ (земляные работы);
3) участие в строительных работах - снятие старого оборудования, установка уличной мебели, зачистка от ржавчины, окрашивание элементов благоустройства;
4) участие в озеленении территории - высадка растений, создание клумб, уборка территории.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
Пункт IX изменен с 19 февраля 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 15 февраля 2021 г. N 65
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
IX. "Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовых территории в муниципальную программу на 2018 - 2030 годы" приведен в приложении N 6 к муниципальной программе "Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования город Саяногорск".
Пункт X изменен с 19 февраля 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 15 февраля 2021 г. N 65
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
X. "Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении общественной территории в муниципальную программу на 2018 - 2030 годы" приведен в приложении N 7 к муниципальной программе "Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования город Саяногорск".
XI. Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, а также дизайн-проектов благоустройства общественных территории муниципального образования город Саяногорск приведен в приложении N 8 к муниципальной программе "Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования город Саяногорск".
Управляющий делами Администрации |
А.Г. Козловская |
Управляющий делами Администрации |
А.Г. Козловская |
Управляющий делами Администрации |
А.Г. Козловская |
Управляющий делами Администрации |
А.Г. Козловская |
Управляющий делами Администрации |
А.Г. Козловская |
Управляющий делами Администрации |
А.Г. Козловская |
Управляющий делами Администрации |
А.Г. Козловская |
Управляющий делами Администрации |
А.Г. Козловская |
Управляющий делами Администрации |
А.Г. Козловская |
Управляющий делами Администрации |
А.Г. Козловская |
Управляющий делами Администрации |
А.Г. Козловская |
Управляющий делами Администрации |
А.Г. Козловская |
------------------
*(1) План реализации мероприятий по благоустройству приведен в Приложении N 1 к муниципальной программе "Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования город Саяногорск"
*(2) Ресурсное обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы приведено в Приложении N 3 к муниципальной программе "Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования город Саяногорск"
*(3) Сведения о показателях (индикаторах) мероприятий программы "Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования город Саяногорск на 2018 - 2022 годы" приведены в приложении N 4 к муниципальной программе "Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования город Саяногорск"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.