Постановление Правительства Республики Хакасия от 13 июля 2010 г. N 350 "Об утверждении Положения о Государственном комитете по промышленности и экологии Республики Хакасия и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Хакасия"

В соответствии с законами Республики Хакасия от 19.09.1995 N 48 "О Правительстве Республики Хакасия" (с последующими изменениями), от 15.02.2007 N 1-ЗРХ "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия" (с последующими изменениями), постановлением Председателя Правительства Республики Хакасия от 27.03.2009 N 07-ПП "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете по промышленности и экологии Республики Хакасия.

2. Разрешить председателю Государственного комитета по промышленности и экологии Республики Хакасия иметь трех заместителей председателя, в том числе первого заместителя председателя.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Хакасия от 26.08.2009 N 365 "Об утверждении положения о Государственном комитете по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия";

постановление Правительства Республики Хакасия от 24.11.2009 N 527 "Об утверждении положения о Государственном комитете по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия";

пункт 3 постановления Правительства Республики Хакасия от 14.04.2010 N 193 "О внесении изменений в некоторые правовые акты Республики Хакасия в целях совершенствования деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сфере формирования экономической политики";

пункты 4.3.6, 4.5.1, 4.6.1, 4.6.2, 4.6.3 Положения о Министерстве экономики Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 N 153 "Об утверждении Положения о Министерстве экономики Республики Хакасия" (с последующими изменениями).

4. Внести в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 11.01.2010 N 02 "Об установлении предельной штатной численности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и Аппарата Правительства Республики Хакасия на 2010 год" (с последующими изменениями) следующие изменения:

а) строку 10 изложить в следующей редакции:

10.

Министерство экономики Республики Хакасия

38,25

1

33

4,25

-

-

б) строку 15 изложить в следующей редакции:

15.

Государственный комитет по промышленности и экологии Республики Хакасия

48,25

1

42

0,25

5

-

в) строку "Всего" изложить в следующей редакции:

Всего

1670,5

27

1091

212

340,5

466,25

5. Передать Государственному комитету по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Республики Хакасия следующие полномочия Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия:

- ведение Красной книги Республики Хакасия;

- разработка законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия в области охраны и использования объектов животного и растительного мира, а также контроль за их исполнением в пределах своей компетенции;

- осуществление государственного контроля и надзора в сфере соблюдения природоохранного законодательства природопользователями при осуществлении пользования территорией в пределах Республики Хакасия в соответствии с федеральным законодательством;

- утверждение перечня рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства;

- распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах на территории Республики Хакасия;

-распределение квот добычи водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства на территории Республики Хакасия;

- подготовка и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации;

- проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, расположенного на территории Республики Хакасия, для осуществления товарного рыбоводства и заключение такого договора в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб).

6. Министерству экономики Республики Хакасия, Государственному комитету по промышленности и экологии Республики Хакасия привести штатное расписание в соответствие с постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.01.2010 N02 "Об установлении предельной штатной численности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и Аппарата Правительства Республики Хакасия на 2010 год" (с последующими изменениями), обеспечив предоставление высвобождаемым работникам льгот и компенсаций, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

7. Министерству финансов Республики Хакасия при подготовке проекта закона Республики Хакасия "О внесении изменений в Закон Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2010 год" учесть изменение структуры исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

8. Настоящее постановление вступает в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Государственного комитета по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Хакасия, Заместитель Председателя Правительства Республики Хакасия

В.Крафт

Положение
о Государственном комитете по промышленности и экологии Республики Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 13 июля 2010 г. N 350)

1. Общие положения

1.1. Государственный комитет по промышленности и экологии Республики Хакасия (далее - Госкомитет) является органом исполнительной власти Республики Хакасия, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление и координацию в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, регулирования природопользования и сохранения биологического разнообразия, рационального использования природных ресурсов на территории Республики Хакасия, функции в сфере развития промышленности, потребительского рынка, а также развития малого и среднего предпринимательства.

1.2. Госкомитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также настоящим Положением.

1.3. Госкомитет осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с иными органами исполнительной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, гражданами.

2. Полномочия

2.1. На основании и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия Госкомитет осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Внесение в Правительство Республики Хакасия проектов законов Республики Хакасия, постановлений Правительства Республики Хакасия и других документов, по которым требуется решение Правительства Республики Хакасия, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Госкомитета.

2.1.2. Осуществление полномочий по охране окружающей среды, обеспечению экологической безопасности, сохранению биологического разнообразия, рациональному использованию природных ресурсов на территории Республики Хакасия, обеспечению прав граждан на благоприятную окружающую среду, контролю за исполнением действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия в области охраны окружающей среды, природопользования, экологической экспертизы. Осуществление полномочий в сфере развития промышленности, в том числе топливно-энергетического комплекса и минерально-сырьевых ресурсов, в области потребительского рынка, в том числе торговой деятельности и розничного оборота алкогольной продукции, а также развития малого и среднего предпринимательства.

2.1.3. В сфере реализации основных направлений политики охраны окружающей среды и природопользования:

2.1.3.1. Разработка предложений по основным направлениям изучения, воспроизводства, охраны и использования природных ресурсов.

2.1.3.2. Разработка законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия по вопросам охраны окружающей среды и природопользования.

2.1.3.3. Участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Республики Хакасия.

2.1.3.4. Выполнение по поручению Правительства Республики Хакасия функций государственого заказчика республиканских целевых программ и иных мероприятий в области охраны окружающей среды и природопользования.

2.1.3.5. Участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Хакасия.

2.1.3.6. Организация проведения оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности на территории Республики Хакасия.

2.1.3.7. Осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Хакасия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

2.1.3.8. Подготовка предложений по утверждению перечня должностных лиц органов государственной власти Республики Хакасия, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды на территории Республики Хакасия).

2.1.3.9. Установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне.

2.1.3.10. Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.1.3.11. Обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

2.1.3.12. Организация и развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры на территории Республики Хакасия.

2.1.3.13. Участие в водных отношениях в рамках установленных полномочий. Ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Республики Хакасия, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю. Осуществление контроля в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

2.1.3.14. Разработка документации и проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия по образованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в пределах своей компетенции по особо охраняемым природным территориям республиканского значения.

2.1.3.15. Обеспечение проведения на региональном уровне учета и контроля радиоактивных веществ (РВ) и радиоактивных отходов (РАО) в организациях, расположенных на территории Республики Хакасия и осуществляющих деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению РВ и РАО (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук, а также государственному научному центру Российской Федерации - Российскому научному центру "Курчатовский институт").

2.1.3.16. Обеспечение деятельности информационно-аналитических организаций и центров сбора, обработки и передачи информации, обеспечивающих функционирование системы учета и контроля РВ и РАО на региональном уровне.

2.1.3.17. Обеспечение предоставления информации об учете и контроле РВ и РАО в организациях, расположенных на территории Республики Хакасия (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук, а также государственному научному центру Российской Федерации - Российскому научному центру "Курчатовский институт"), в информационно-аналитические организации и центры сбора, обработки и передачи информации, обеспечивающие функционирование системы учета и контроля на федеральном уровне.

2.1.3.18. Ведение реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов.

2.1.3.19. Обеспечение связи с общественными организациями и средствами массовой информации по вопросам экологической безопасности населения и окружающей среды, проведение консультаций для населения, предприятий и организаций.

2.1.3.20. Участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Республики Хакасия.

2.1.3.21. Согласование расчетов вероятного вреда в результате аварии гидротехнического сооружения.

2.1.4. В сфере использования, обращения с отходами производства и потребления:

2.1.4.1. Разработка законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия в области обращения с отходами производства, а также контроль за их исполнением.

2.1.4.2. Участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Республики Хакасия. Разработка и реализация региональных программ в области обращения с отходами, участие в разработке и выполнении федеральных целевых программ в области обращения с отходами.

2.1.4.3. Подготовка материалов для ведения регионального кадастра отходов.

2.1.4.4. Осуществление государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, в том числе:

а) контроля за исполнением экологических требований (государственный экологический контроль) в области обращения с отходами;

б) контроля за выполнением мероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;

в) контроля за достоверностью представляемой информации в области обращения с отходами и отчетности об отходах;

г) выявления нарушений законодательства в области обращения с отходами и контроля за принятием мер по устранению таких нарушений;

д) привлечения в установленном порядке индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к ответственности за нарушение законодательства в области обращения с отходами, применение штрафных санкций, предъявление исков о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде и здоровью человека в результате нарушения законодательства в области обращения с отходами;

е) участия в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами.

2.1.5. В сфере охраны атмосферного воздуха:

2.1.5.1. Разработка законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия в области охраны атмосферного воздуха в соответствии с федеральным законодательством, а также контроля за их исполнением.

2.1.5.2. Участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Республики Хакасия.

2.1.5.3. Разработка и реализация региональных целевых программ охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных

(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей.

2.1.5.4. Участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха.

2.1.5.5. Осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха.

2.1.5.6. Организация и проведение государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

2.1.5.7. Предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, осуществляемого органами исполнительной власти Республики Хакасия, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

2.1.5.8. Введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

2.1.5.9. Организация сбора сведений о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результатов производственного контроля за охраной атмосферного воздуха.

2.1.5.10. Информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении, а также выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий. Выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

2.1.5.11. Установление сроков поэтапного достижения предельного снижения выбросов.

2.1.6. В сфере использования и охраны недр:

2.1.6.1. Разработка законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия в области использования и охраны недр, а также контроль за их исполнением.

2.1.6.2. Участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации.

2.1.6.3. Участие в подготовке материалов для выделения участков недр федерального, регионального и местного значения.

2.1.6.4. Участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых.

2.1.6.5. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на право пользования участками недр, содержащими общераспространённые полезные ископаемые и участки недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2.1.6.6. Составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учёт участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2.1.6.7. Осуществление государственного геологического контроля по следующим вопросам:

а) соблюдение требований законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия по регулированию отношений недропользования на территории Республики Хакасия;

б) геологическое изучение участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;

в) достоверность геологической информации, полученной за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

г) выполнение условий лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения.

2.1.6.8. Защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами. Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2.1.6.10. Утверждение нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения.

2.1.6.11. Утверждение расчета нормативов потерь по конкретным местам образования потерь при проектировании горных работ и включении в состав проектной документации (технического проекта, технико-экономического обоснования, проекта обустройства месторождения и иной документации).

2.1.6.12. Распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Республики Хакасия, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения.

2.1.6.13. Участие в составе комиссии, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр, для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о недрах.

2.1.6.14. Участие в составе конкурсных или аукционных комиссий, образуемых федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом для проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками в отношении каждого участка недр или группы участков недр, расположенных на территории Республики Хакасия.

2.1.6.15. Проведение аукционов и конкурсов на предоставление права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

2.1.6.16. Принятие в соответствии с законодательством Республики Хакасия решений о предоставлении:

а) по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения;

б) права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

в) права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

г) права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено.

2.1.6.17. Разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы.

2.1.6.18. Создание и ведение территориальных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счёт средств бюджета Республики Хакасия и соответствующих местных бюджетов.

2.1.6.19. Участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.

2.1.6.20. Государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком.

2.1.6.21. Регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации.

2.1.7. В сфере использования и охраны водных объектов:

2.1.7.1. Функции, осуществляемые за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия:

а) участие в деятельности бассейновых советов;

б) участие в разработке и реализации программ Республики Хакасия по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Республики Хакасия;

в) осуществление регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;

г) участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;

д) участие в разработке и реализации мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Республики Хакасия;

е) предоставление водных объектов, находящихся в собственности Республики Хакасия, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование в соответствии с федеральным законодательством;

ж) разработка ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Хакасия, порядка расчета и взимания такой платы;

з) разработка перечней объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;

и) подготовка предложений по утверждению перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов;

к) участие в разработке законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, регулирующих водные отношения;

л) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Республики Хакасия;

м) подготовка сведений для внесения в Государственный водный реестр о договорах водопользования, о переходе прав и обязанностей по договорам водопользования, а также прекращении договоров водопользования, стороной которых является Госкомитет, о принятых решениях, о предоставлении в пользование водных объектов, режимах округов санитарной (горно-санитарной) охраны, установленных для лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения, в границах которых расположены водные объекты, о водных объектах и расположенных на них гидротехнических и иных сооружениях, находящихся в собственности Республики Хакасия, и для представления в Федеральное агентство водных ресурсов.

2.1.7.2. Полномочия, осуществляемые за счет средств (субвенций) из федерального бюджета, в соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации - исполнение функции уполномоченного органа Республики Хакасия в части осуществления за счет субвенций из федерального бюджета переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, в пределах лимитов финансирования.

2.1.8. В области государственной экологической экспертизы:

2.1.8.1. Разработка нормативных правовых актов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Республики Хакасия.

2.1.8.2. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

2.1.8.3. Осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти Республики Хакасия.

2.1.8.4. Информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.

2.1.8.5. Получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Республики Хакасия.

2.1.8.6. Делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Республики Хакасия и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Республики Хакасия хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.

2.1.9. В сфере развития потребительского рынка:

Участие в реализации государственной политики в области торговой деятельности на территории Республики Хакасия.

2.1.9.1. Участие в разработке и реализации региональных программ развития торговли.

2.1.9.2. Участие в осуществлении мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Республики Хакасия.

2.1.9.3. Формирование и ведение реестров розничных рынков Республики Хакасия.

2.1.9.4. Ведение торгового реестра, включающего сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров), и о состоянии торговли на территории Республики Хакасия.

2.1.9.5. Проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определённого товара и осуществлением торговой деятельности на территории Республики Хакасия.

2.1.9.6. Участие в разработке и реализации программ развития торговли в Республике Хакасия.

2.1.9.7. Ежеквартальное обновление на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия информации об издании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности, информации о среднем уровне цен на отдельные виды товаров.

2.1.9.8. Ежеквартальное представление обобщенных сведений, содержащихся в торговом реестре, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации.

2.1.9.10. Разработка нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Республики Хакасия, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований.

2.1.9.11. Установление порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов.

2.1.9.12. Регистрация юридических лиц в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин в установленном действующим законодательством порядке.

2.1.9.13. Ведение реестров центров технического обслуживания контрольно- кассовых машин на территории Республики Хакасия.

2.1.9.14. Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции в установленном действующим законодательством порядке.

2.1.9.15. Ведение государственной регистрации выданных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий в форме реестра.

2.1.9.16. Ведение декларирования розничной продажи алкогольной продукции в Республике Хакасия.

2.1.9.17. Осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции, и принятие мер в пределах своей компетенции.

2.1.10. В сфере развития малого и среднего предпринимательства:

2.1.10.1. Участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе путем разработки и реализации региональных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.1.10.2. Содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путем организации региональных, межрегиональных выставок, ярмарок, выставок-конкурсов товаров и услуг и других мероприятий.

2.1.10.3. Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.1.10.4. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в республике, подготовка материалов для ежегодного доклада о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.

2.1.10.5. Формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности.

2.1.10.6. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия - получателей поддержки.

2.1.10.7. Участие в федеральном конкурсе по предоставлению субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий поддержки субъектов предпринимательства.

2.1.10.8. Участие в подготовке и проведении заседаний координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия.

2.1.11. В сфере развития промышленности:

2.1.11.1. Участие в формировании и реализации программ в области топливно- энергетического комплекса, минерально-сырьевых ресурсов, промышленного производства.

2.1.11.2. Осуществление контроля за поступлением и реализацией объемов, а также за целевым использованием квотированного сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения Республики Хакасия уполномоченными газораспределительными организациями.

2.1.11.3. Определение порядка проведения отбора и осуществления контроля за деятельностью уполномоченных газораспределительных организаций по поставке сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения Республики Хакасия.

2.1.11.4. Осуществление контроля за деятельностью уполномоченных газораспределительных организаций по поставке сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения Республики Хакасия.

2.1.11.5. Выполнение функций координатора при взаимодействии органов исполнительной власти Республики Хакасия по развитию инновационной деятельности в Республике Хакасия, а также по развитию конкуренции в Республике Хакасия.

2.1.11.6. Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных и чёрных металлов.

2.1.11.7. Ведение реестра лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных и чёрных металлов Республики Хакасия.

2.1.11.8. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, а также лицензионный контроль за их соблюдением.

2.1.12. Участие в пределах своих полномочий в комплексном управлении в сфере охраны окружающей среды, использования природных ресурсов на основе оптимизации природопользования, оздоровления окружающей среды, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности экосистемы и человека в Республике Хакасия.

2.1.13. Участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Республики Хакасия.

2.1.14. Разработка и реализация целевых программ в области охраны окружающей среды и водных отношений в соответствии с полномочиями и функциями, предусмотренными настоящим Положением, участие в федеральных и межрегиональных программах в области охраны окружающей среды и водных отношений в соответствии с настоящим Положением.

2.1.15. Регулирование природопользования в пределах своей компетенции совместно с другими органами исполнительной власти Республики Хакасия в целях рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.

2.1.16. Взаимодействие с отраслевыми высшими и средними учебными заведениями на предмет подготовки и повышения квалификации специалистов, занятых в курируемых сферах деятельности.

2.1.17. Осуществление функций главного распорядителя, распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на содержание Госкомитета и реализацию возложенных на него функций.

2.1.18. Организация приема граждан и юридических лиц, обеспечение своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.1.19. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

2.1.20. Обеспечение комплекса организационно-технических мероприятий по мобилизационной подготовке сотрудников Госкомитета, а также контроля и координации деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке.

На базе Госкомитета создается служба обеспечения торговли и питания гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия.

2.1.21. Осуществление иных функций в установленной сфере деятельности Госкомитета, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

2.2. Госкомитет и его должностные лица в пределах своей компетенции имеют право:

2.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на Госкомитет. Заслушивать руководителей предприятий и организаций (за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю) независимо от форм собственности и подчиненности по вопросам соблюдения природоохранного законодательства, выполнения утвержденных природоохранных мероприятий, программ и планов.

2.2.2. Получать от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых способна оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Республики Хакасия.

2.2.3. Посещать с целью осуществления государственного экологического контроля организации (в том числе в установленном порядке режимные) и другие объекты и охраняемые территории республиканского значения независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, расположенные и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Хакасия (за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю), составлять по результатам их проверок протоколы, акты, давать обязательные предписания по устранению нарушений природоохранного законодательства, а также природопользования.

2.2.4. Рассматривать в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, дела об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, а также природопользования.

2.2.5. Участвовать в разработке республиканского бюджета Республики Хакасия в подведомственных сферах деятельности.

2.2.6. Осуществлять контроль за подведомственными получателями бюджетных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия, направляемых на мероприятия в сферах деятельности Госкомитета, в соответствии с законодательством Республики Хакасия.

2.2.7. Вносить в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских государственных учреждений, автономных учреждений, унитарных предприятий (организаций) в пределах ведения Госкомитета.

2.2.8. Публиковать или передавать для публикации информацию по вопросам сферы деятельности Госкомитета.

2.2.10. Организовывать профессиональную подготовку работников Госкомитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

2.2.11. Осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Госкомитета.

2.2.12. Привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Госкомитета, научные и иные организации, ученых и специалистов.

2.2.13. Проводить мероприятия: совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы и т.п., - в сферах деятельности, отнесенных к компетенции Госкомитета, для органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, физических лиц.

2.2.10. 2.2.14. Принимать решения об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в подведомственных сферах деятельности.

2.2.15. Создавать экспертные консультативные информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Госкомитета; утверждать положения о них и их составы.

2.2.16. Разрешать работникам Госкомитета, осуществляющим функции проведения государственного экологического контроля, носить форменную одежду установленного образца.

2.2.17. По решению Правительства Республики Хакасия Госкомитет может наделяться дополнительными правами и полномочиями, не противоречащими действующему законодательству.

3. Организация деятельности

3.1. Управление Госкомитетом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и настоящим Положением.

3.2. Руководство Госкомитетом осуществляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Хакасия.

Председатель Госкомитета осуществляет руководство деятельностью Госкомитета и подотчетен Правительству Республики Хакасия.

Председатель Госкомитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкомитет задач и функций, результаты деятельности Госкомитета, организацию бухгалтерского учета, представление отчетности в установленные сроки.

Председатель Госкомитета имеет заместителей, назначает их на должность и освобождает от должности по согласованию с Председателем Правительства Республики Хакасия.

Количество заместителей председателя устанавливается Правительством Республики Хакасия.

3.3. Председатель Госкомитета:

3.3.1. Представляет предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Госкомитета.

3.3.2. Представляет предложения по кандидатурам на должности заместителей председателя Госкомитета.

3.3.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Госкомитета.

3.3.4. Утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс.

3.3.5. Без доверенности действует от имени Госкомитета, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, учреждениях, организациях, судах.

3.3.6. В пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и настоящим Положением, распоряжается имуществом Госкомитета и средствами, находящимися на его счетах.

3.3.7. Самостоятельно в пределах своих полномочий заключает договоры и соглашения с учреждениями, предприятиями (юридическими лицами).

3.3.8. Выдает доверенности, открывает в банковских учреждениях расчетные и другие счета Госкомитета.

3.3.9. Издает приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Госкомитета, утверждает должностные регламенты сотрудников.

3.3.10. Делегирует отдельные свои полномочия подчиненным ему должностным лицам.

3.3.11. Утверждает структуру и штатное расписание Госкомитета в пределах установленной Правительством Республики Хакасия предельной численности работников, смету расходов на содержание Госкомитета в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете.

3.3.12. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и законодательством Республики Хакасия о государственной гражданской службе Республики Хакасия вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Госкомитете. В установленном порядке представляет в Правительство Республики Хакасия предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Госкомитета.

3.3.13. Принимает решения о предъявлении от имени Госкомитета претензий и исков к юридическим и физическим лицам.

3.3.14. Получает бесплатно в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных организаций информацию о состоянии окружающей среды и возможных последствиях негативного воздействия на нее хозяйственной деятельности.

3.3.15. Несет ответственность за сохранность и эффективное использование государственного имущества.

3.3.16. Распределяет обязанности между своими заместителями.

3.3.17. Утверждает административные регламенты исполнения Госкомитетом государственных функций. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

3.4. Источниками формирования имущества и денежных средств Госкомитета являются:

имущество, переданное Госкомитету в оперативное управление;

финансовые средства, выделенные на содержание Госкомитета из республиканского бюджета Республики Хакасия, включая техническое обслуживание служебных помещений, охрану и другие затраты, в размерах, утвержденных соответствующей сметой затрат;

иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

3.5. Имущество Госкомитета, закрепленное на праве оперативного управления, отражается на его балансе и используется в соответствии с действующим законодательством.

Средства Госкомитета отражаются на его балансе и используются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

3.6. Госкомитет ведет в установленном порядке оперативный и бухгалтерский учет финансово-хозяйственной деятельности.

3.7. Госкомитет представляет государственным статистическим органам, Правительству Республики Хакасия отчетность, необходимую для ведения общегосударственной системы сбора и обработки информации.

3.8. Проверка и ревизия деятельности Госкомитета осуществляются налоговыми, финансовыми и другими органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена проверка деятельности государственных учреждений.

3.9. Решение о ликвидации и реорганизации Госкомитета принимается Правительством Республики Хакасия.

3.10. Реорганизация Госкомитета может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. Госкомитет считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента регистрации вновь возникшей организации (организаций).

3.11. Ликвидация Госкомитета осуществляется комиссией в соответствии с действующим законодательством. Ликвидация Госкомитета влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей к другим юридическим лицам. Имущество ликвидируемого Госкомитета после расчетов, произведенных в установленном порядке с кредиторами, передается его собственнику.

Госкомитет считается ликвидированным после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

3.12. Архив и документы постоянного и временного хранения по личному составу и основной деятельности Госкомитета при его реорганизации передаются правопреемнику, а при ликвидации - на государственное хранение в установленном порядке.

3.13. Госкомитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Хакасия и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.14. Официальное полное наименование: Государственный комитет по промышленности и экологии Республики Хакасия.

Сокращенное наименование: Госкомпромэкология Хакасии.

3.15. Место нахождения Госкомитета: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Вяткина, 4А.