Приложение 1. Устав Государственного казенного учреждения Республики Хакасия Управление инженерных защит

Приложение 1

Устав
Государственного казенного учреждения Республики Хакасия
Управление инженерных защит
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 14 января 2011 г. N 3)

1. Общие положения

1.1. Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Управление инженерных защит", именуемое в дальнейшем "Учреждение), создано для выполнения функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере предотвращения негативного воздействия вод, охраны и использования водных объектов путем изменения типа существующего Государственного учреждения Республики Хакасия "Управление инженерных защит".

Государственное учреждение Республики Хакасия "Управление инженерных защит создано в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.11.2003 N 333 и является правопреемником республиканского государственного унитарного предприятия "Хакасское республиканское управление инженерных защит".

1.2. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

1.3. Полное официальное наименование Учреждения - Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Управление инженерных защит".

Сокращенное официальное наименование Учреждения - ГКУ РХ "Управление инженерных защит".

1.4. Место нахождения Учреждения: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. М. Жукова, 90.

Почтовый адрес Учреждения 655003, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. М. Жукова, 90.

1.5. Учредителем Учреждения является Правительство Республики Хакасия.

Отдельные полномочия и функции учредителя осуществляет Государственный комитет по промышленности и экологии Республики Хакасия и Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

1.6. Учреждение находится в ведении Государственного комитета по промышленности и экологии Республики Хакасия, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

1.7. Собственником имущества Учреждения является Республика Хакасия.

1.8. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке в органах Федерального казначейства, круглую печать с полным наименованием с указанием места нахождения, штамп, бланки.

1.9. Учреждение для достижения целей своей деятельности вправе приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник его имущества.

1.11. Учреждение не имеет филиалов и представительств.

1.12. Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.

1.13. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящим Уставом.

2. Предмет, цель и виды деятельности учреждения

2.1. Предметом деятельности Учреждения является осуществление мероприятий в сфере предотвращения негативного воздействия вод, охраны и использования водных объектов.

2.2. Основными целями деятельности Учреждения являются:

обеспечение мероприятий в области защиты населенных пунктов, объектов социальной и промышленной инфраструктуры Республики Хакасия от негативного воздействия вод;

осуществление мероприятий в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений в области капитального ремонта, реконструкции, строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений;

осуществление мероприятий в области охраны и использования водных объектов.

2.3. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

эксплуатация сооружений инженерной защиты, гидротехнических сооружений и водохозяйственных систем, находящихся в оперативном управлении Учреждения;

ремонт и реконструкция гидротехнических сооружений, технологического и электрооборудования насосных станций, машин и механизмов, находящихся в оперативном управлении Учреждения;

осуществление функции заказчика-застройщика при производстве ремонтных работ и реконструкции на гидротехнических сооружениях, находящихся в оперативном управлении Учреждения, а также других расположенных на территории Республики Хакасия гидротехнических сооружениях, включая их строительство;

участие в разработке и осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Республики Хакасия, а также в отношении водных объектов, находящихся в собственности Российской Федерации, в пределах территории Республики Хакасия;

участие в подготовке сведений для внесения в Государственный водный реестр о договорах водопользования, переходе прав и обязанностей по договорам водопользования, а также прекращении договоров водопользования, стороной которых является Государственный комитет по промышленности и экологии Республики Хакасия, а также о принятых решениях о предоставлении в пользование водных объектов, режимах округов санитарной (горно-санитарной) охраны, установленных для лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения, в границах которых расположены водные объекты, о водных объектах и расположенных на них гидротехнических и иных сооружениях, находящихся в собственности Республики Хакасия, и для представления их в Федеральное агентство водных ресурсов;

участие в проведении государственного мониторинга водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений республиканской собственности;

ведение водохозяйственного информационного мониторинга;

участие по поручению Государственного комитета по промышленности и экологии Республики Хакасия в рассмотрении материалов, представляемых заявителями для заключения договоров водопользования или вынесения решения о предоставлении водных объектов в пользование, а также для прекращения договоров водопользования;

участие и обеспечение технического сопровождения, по поручению Государственного комитета по промышленности и экологии Республики Хакасия, в работе службы обеспечения торговли и питания гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия, организации конференций, семинаров, выставок и других мероприятий, касающихся сферы деятельности Учреждения.

2.4. Учреждение вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящей доход:

предоставление услуг по эксплуатации дренажных систем;

услуги автомобильного, грузового, неспециализированного транспорта;

услуги прочих машин и оборудования промышленного назначения;

предоставление электрических сетей в совместное использование для передачи электроэнергии;

получение возмещения стоимости коммунально-эксплуатационных и необходимых административно-хозяйственных услуг по соответствующим договорам;

осуществление строительства зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом;

работы по водопонижению, организации поверхностного стока и водоотвода;

работы по разработке выемок, вертикальной планировке;

работы по устройству насыпей и обратным засыпкам;

работы гидромеханизированные и дноуглубительные;

работы по уплотнению грунтов естественного залегания и устройству грунтовых подушек;

работы бетонные;

работы по монтажу металлических конструкций;

работы по осуществлению строительного контроля застройщиком объектов сметной стоимостью до 500 млн рублей;

работы по осуществлению строительного контроля привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем объектов сметной стоимостью до 500 млн рублей;

работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком) объекта сметной стоимостью до 10 млн рублей.

2.5. В случае осуществления Учреждением видов деятельности, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат обязательному лицензированию или для осуществления которых необходимо получение специального разрешения, Учреждение приобретает право осуществлять указанные виды деятельности только после получения соответствующей лицензии (разрешения) в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Имущество и финансовое обеспечение выполнения функций учреждения

3.1. Имущество Учреждения находится в государственной собственности Республики Хакасия, отражается на самостоятельном балансе Учреждения и закреплено за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.2. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;

добровольные имущественные взносы и пожертвования;

другие не запрещенные законом поступления.

3.3. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия на основании бюджетной сметы.

Расходование денежных средств производится Учреждением в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.4. Доходы от приносящей доходы деятельности Учреждения в полном объеме поступают в республиканский бюджет Республики Хакасия.

3.5. Учреждение владеет, пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

3.6. Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом вправе изъять закрепленное за Учреждением излишнее, неиспользуемое либо используемое Учреждением не по назначению имущество.

3.7. Учреждение обязано эффективно использовать имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, обеспечивать его сохранность, надлежащий учет и не допускать ухудшения его технического состояния за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, нести риск случайной гибели, порчи имущества.

3.8. Учреждение не вправе:

выступать учредителем (участником) юридических лиц;

получать и предоставлять кредиты (займы), приобретать ценные бумаги;

совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.

4. Управление учреждением

4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и настоящим Уставом.

4.2. К исключительной компетенции Правительства Республики Хакасия относятся:

утверждение Устава, внесение изменений и дополнений в Устав Учреждения;

принятие решения о реорганизации, ликвидации и изменении типа Учреждения;

назначение и освобождение от должности директора Учреждения.

4.3. К компетенции Государственного комитета по промышленности и экологии Республики Хакасия относятся:

определение приоритетных направлений деятельности Учреждения;

согласование годового отчета и годового бухгалтерского баланса;

утверждение бюджетной сметы Учреждения и внесение в нее изменений;

согласование структуры и штатного расписания Учреждения;

согласование создания и ликвидации филиалов и представительств Учреждения;

осуществление контроля за деятельностью Учреждения в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Хакасия;

осуществление иных функций и полномочий учредителя, установленных нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

4.4. К компетенции Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом относятся:

определение основных принципов формирования и использования имущества Учреждения;

закрепление за Учреждением имущества на праве оперативного управления;

согласование сделок с имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Учреждением;

принятие решения об отчуждении или ином способе распоряжения имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Учреждением;

принятие решения об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за Учреждением;

принятие решения о дальнейшем использовании имущества, оставшегося после ликвидации Учреждения;

осуществление контроля за деятельностью Учреждения в рамках своей компетенции в порядке, определенном Правительством Республики Хакасия.

4.5. К компетенции директора Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Правительства Республики Хакасия, Государственного комитета по промышленности и экологии Республики Хакасия и Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, и действует на принципах единоначалия.

4.6. Директор Учреждения назначается и освобождается от должности в соответствии с действующим законодательством.

4.7. Директор Учреждения действует на основе законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящего Устава и в соответствии с заключенным с ним трудовым договором.

4.8. Директор должен действовать в интересах представляемого им Учреждения добросовестно и разумно.

4.9. Директор выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:

действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, организациях;

по согласованию с Государственным комитетом по промышленности и экологии Республики Хакасия определяет приоритетные направления деятельности Учреждения;

в пределах, установленных законом и настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;

открывает лицевые счета Учреждения в органах Федерального казначейства в установленном порядке;

обеспечивает составление бюджетной сметы Учреждения и представление ее на утверждение Государственному комитету по промышленности и экологии Республики Хакасия;

обеспечивает исполнение Учреждением бюджетной сметы;

обеспечивает составление и утверждение в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, бухгалтерской отчетности Учреждения;

разрабатывает и по согласованию с Государственным комитетом по промышленности и экологии Республики Хакасия утверждает штатное расписание Учреждения;

принимает на работу и увольняет с работы работников Учреждения, заключает с ними трудовые договоры, применяет к работникам Учреждения дисциплинарные взыскания;

в пределах своей компетенции издает локальные правовые акты, дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;

осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.

4.10. Директор Учреждения несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Права и обязанности учреждения

5.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

5.2. Учреждение взаимодействует с другими предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. Учреждение имеет право:

планировать свою деятельность и определять перспективы развития Учреждения по согласованию с Государственным комитетом по промышленности и экологии Республики Хакасия;

самостоятельно устанавливать цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия предусмотрено государственное регулирование цен;

по согласованию с Государственным комитетом по промышленности и экологии Республики Хакасия создавать обособленные подразделения без прав юридического лица (филиалы, представительства), утверждать их положения и назначать руководителей. Имущество филиалов и представительств учитывается на отдельном балансе, входящем в сводный баланс Учреждения. Руководители филиалов и представительств действуют от имени Учреждения на основании доверенности, выданной директором Учреждения.

5.4. Учреждение обязано:

составлять бюджетную смету Учреждения и обеспечить ее утверждение;

обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных Учреждению бюджетных ассигнований;

осуществлять бюджетный учет, бухгалтерский учет операций в процессе выполнения утвержденной бюджетной сметы, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность в установленном порядке, представлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные учредителем, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия;

обеспечивать выполнение функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере предотвращения негативного воздействия вод, охраны и использования водных объектов;

нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных и налоговых обязательств, качество работ и услуг;

обеспечивать выполнение мероприятий по энергосбережению, гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;

обеспечивать защиту информации конфиденциального характера (включая персональные данные), учет и сохранность документов постоянного хранения и по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при ликвидации или реорганизации Учреждения;

оплачивать труд работников Учреждения с соблюдением гарантий, установленных трудовым законодательством;

обеспечивать в установленном порядке открытость и доступность документов, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

5.5. Учреждение выступает государственным заказчиком по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии со сметой и с исполнением предусмотренных действующим законодательством функций.

6. Реорганизация, изменение типа и ликвидация учреждения,
внесение изменений в устав

6.1. Ликвидация, изменение типа и реорганизация Учреждения осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия, действующим законодательством Российской Федерации или по решению суда.

6.2. Реорганизация осуществляется в форме слияния, присоединения, выделения, разделения, преобразования на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

6.3. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Единый государственный реестр юридических лиц.

Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица Учреждение считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

6.4. Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

6.5. В случае принятия решения о ликвидации Учреждения учредитель назначает ликвидационную комиссию.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.

Ликвидационная комиссия от имени Учреждения выступает в суде.

6.6. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается ликвидационной комиссией Государственному комитету Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, если иное не предусмотрено законами или иными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия.

6.7. При реорганизации и ликвидации Учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.

6.8. При ликвидации и реорганизации Учреждения высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.9. Изменения в Устав Учреждения вносятся в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.