Приложение. Порядок предоставления перевозчикам субсидий, связанных с льготной перевозкой граждан, на территории Республики Хакасия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 мая 2017 г. N 259 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Порядок
предоставления перевозчикам субсидий, связанных с льготной перевозкой
граждан, на территории Республики Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 15 февраля 2011 г. N 62)

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля 2012 г., 30 июля, 21 октября 2013 г., 11 августа 2014 г., 24 сентября 2015 г., 30 мая 2017 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления из республиканского бюджета Республики Хакасия перевозчикам (юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям) субсидий, связанных с льготной перевозкой граждан, на территории Республики Хакасия (далее - субсидии), а также критерии отбора перевозчиков, имеющих право на получение субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Субсидии предоставляются перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте городских (внутрирайонных) маршрутов, межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутов, а также на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (далее - перевозчики).

2. Субсидии предоставляются в целях возмещения перевозчикам недополученных доходов в связи с льготной перевозкой граждан.

3. Критериями отбора перевозчиков, имеющих право на получение субсидий, являются:

а) на льготную перевозку граждан на транспорте межмуниципальных маршрутов пригородного и междугородного сообщения:

- наличие у перевозчика договора на осуществление пассажирских перевозок по соответствующему маршруту (маршрутам), заключенного с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия по итогам проведенного на конкурсной основе отбора перевозчиков, в том числе на маршрутах, включенных в Перечень межмуниципальных (междугородных и пригородных) автобусных маршрутов, затраты на предоставление транспортных услуг по которым не могут быть компенсированы доходами перевозчика в связи с государственным регулированием тарифов и предоставлением льгот отдельным категориям граждан, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 10.12.2010 N 678;

- непроведение процедуры ликвидации перевозчика, отсутствие решения арбитражного суда о признании перевозчика банкротом или об открытии конкурсного производства;

б) на льготную перевозку граждан на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования городских и внутрирайонных маршрутов:

- наличие у перевозчика договора (контракта) на осуществление пассажирских перевозок по соответствующему маршруту (маршрутам), заключенного с уполномоченным органом местного самоуправления;

- непроведение процедуры ликвидации перевозчика, отсутствие решения арбитражного суда о признании перевозчика банкротом или об открытии конкурсного производства;

в) на льготную перевозку граждан (отдельные категории граждан, оказание мер социальной поддержки которым отнесено к полномочиям Республики Хакасия: лицам, имеющим удостоверение "Ветеран труда", "Ветеран государственной службы", после установления (назначения) им трудовой пенсии по старости в соответствии с федеральным законодательством, а также лицам, имеющим удостоверение "Ветеран военной службы", лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, лицам, которым присвоено звание "Ветеран труда Республики Хакасия", а также лицам, приравненным к ним, после установления (назначения) им трудовой пенсии по старости в соответствии с федеральным законодательством, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий) железнодорожным транспортом пригородного сообщения:

осуществление пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Хакасия, подтвержденное соглашением между Правительством Республики Хакасия и ОАО "Российские железные дороги", регулирующим отношения, связанные с оказанием транспортных услуг по перевозке пассажиров в пригородном сообщении железнодорожным транспортом;

непроведение процедуры ликвидации перевозчика, отсутствие решения арбитражного суда о признании перевозчика банкротом или об открытии конкурсного производства.

4. Документы, подтверждающие соответствие перевозчика критериям отбора и условиям предоставления субсидий, связанных с льготной перевозкой граждан, предоставляются в государственные казенные учреждения Республики Хакасия - управления социальной поддержки населения городов и районов (далее - ГКУ РХ "УСПН") в копиях с одновременным предоставлением их оригиналов, а на льготную перевозку граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения - в Министерство социальной защиты Республики Хакасия. После проверки документов на соответствие оригиналам копии заверяются лицом, принимающим документы. Оригиналы документов возвращаются перевозчикам.

Срок рассмотрения документов, представленных перевозчиком, составляет 10 дней со дня поступления. В течение указанного срока в случае соответствия перевозчика критериям отбора ему направляется предложение о заключении договора о возмещении затрат в форме субсидий, связанных с льготной перевозкой граждан (далее - договор о возмещении затрат за льготную перевозку граждан), либо в случае несоответствия перевозчика критериям отбора ему возвращаются документы с письменным обоснованием причин возврата.

5. Предоставление перевозчикам, отвечающим критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, субсидий производится на основании договора, заключенного с ГКУ РХ "УСПН", а предприятиям железнодорожного транспорта - на основании договора с Министерством социальной защиты Республики Хакасия.

Предоставление перевозчикам субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год.

6. Условиями предоставления перевозчикам субсидий являются:

- подтверждение расходов, связанных с льготной перевозкой граждан, по форме, утвержденной приказом Министерства социальной защиты Республики Хакасия;

- наличие у перевозчика договора о возмещении затрат за льготную перевозку граждан;

- осуществление пассажирских перевозок граждан на условиях, определенных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия;

- ежемесячное, не позднее 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным, а за декабрь - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставление заявки ГКУ РХ "УСПН", а предприятием железнодорожного транспорта - Министерству социальной защиты Республики Хакасия.

7. К заявке перевозчика, ежемесячно предоставляемой в произвольной форме, предоставляются счет-фактура и справка о выполненном объеме работы в отчетном периоде (с указанием количества перевезенных на льготных условиях пассажиров) по форме, устанавливаемой Министерством социальной защиты Республики Хакасия.

Для получения субсидий за льготную перевозку граждан на автомобильном транспорте межмуниципальных междугородных маршрутов перевозчиками дополнительно предоставляются реестры по форме, устанавливаемой Министерством социальной защиты Республики Хакасия.

Предприятия железнодорожного транспорта дополнительно предоставляют реестр о количестве перевезенных на льготных условиях пассажиров и суммы средств, подлежащих возмещению, а также отчет о количестве проданных билетов за соответствующий месяц.

8. Поступившие заявки рассматриваются в 10-дневный срок с момента получения. Министерство социальной защиты Республики Хакасия, ГКУ РХ "УСПН" осуществляют проверку полноты и правильности оформления представленных документов и принимают решение о предоставлении за отчетный месяц перевозчику субсидий, связанных с льготной перевозкой граждан, или об отказе в их предоставлении.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- нарушение заказчиком сроков предоставления заявки;

- неполное предоставление перевозчиком документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

- выявление недостоверной информации в представленных перевозчиком документах.

Решение об отказе направляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату его отправки.

9. Размер предоставляемой перевозчикам субсидии за льготную перевозку граждан на транспорте межмуниципальных маршрутов пригородного и междугородного сообщения, а также на железнодорожном транспорте пригородного сообщения определяется исходя из количества перевезенных пассажиров и тарифа проезда по соответствующему маршруту.

Размер ежемесячно предоставляемой субсидии перевозчикам за льготную перевозку граждан на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования городских и внутрирайонных маршрутов определяется в равных долях от суммы заключенного договора.

Субсидии перевозчикам за льготную перевозку граждан на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования городских и внутрирайонных маршрутов определяются с учетом пассажиропотока. Объем субсидии, предоставляемой перевозчикам за льготную перевозку граждан на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования городских и внутрирайонных маршрутов общего пользования, определяется как произведение среднего количества перевезенных льготников в месяц на установленный тариф за перевозку пассажиров и количество месяцев, за которые рассчитывается объем субсидии. Среднее количество перевезенных льготников исчисляется по данным обследования пассажиропотока, проводимого в порядке и сроки, установленные Министерством социальной защиты Республики Хакасия.

10. Перечисление средств перевозчику производится ГКУ РХ "УСПН" в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на счет, открытый в кредитном учреждении, в сроки, предусмотренные договором о возмещении недополученных доходов.

Перечисление средств предприятиям железнодорожного транспорта осуществляется Министерством социальной защиты Республики Хакасия в сроки, предусмотренные договором.

11. Несоблюдение перевозчиком условий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, является основанием для возврата перевозчиком в республиканский бюджет Республики Хакасия денежных средств в полном объеме.

Перевозчик в срок не позднее 20 календарных дней со дня получения требования о возврате полученных средств осуществляет их возврат путем перечисления денежных средств в республиканский бюджет Республики Хакасия.

12. Министерство социальной защиты Республики Хакасия и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

13. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату перевозчиками в текущем финансовом году в доход республиканского бюджета Республики Хакасия до 15 числа месяца, следующего за отчетным финансовым годом, в случаях, предусмотренных договором о возмещении недополученных доходов, о чем перевозчик письменно информирует Министерство социальной защиты Республики Хакасия.