Приложение 2. Система подготовки кадрового резерва Республики Хакасия и кадрового резерва государственного органа Республики Хакасия

Приложение 2

Система подготовки
кадрового резерва Республики Хакасия и кадрового резерва
государственного органа Республики Хакасия
(утв. постановлением Председателя Правительства Республики Хакасия
от 24 января 2006 г. N 01-ПП)

1. Общие Положения

1.1. Основными задачами работы с кадровым резервом являются формирование профессиональных знаний, навыков и опыта, расширение кругозора и развитие личных качеств, необходимых для замещения должностей государственной гражданской службы в государственном органе, у лиц, состоящих в кадровом резерве.

1.2. Подготовка резерва кадров представляет собой единый и взаимосвязанный процесс, включающий систематическое изучение и обучение государственных служащих, состоящих в резерве кадров.

1.3. Для реализации задач, изложенных в пункте 1.1., могут быть использованы следующие формы работы с лицами, состоящими в кадровом резерве:

1) стажировка лица, состоящего в кадровом резерве, на должностях государственной гражданской службы Республики Хакасия;

2) замещение должности государственной гражданской службы на период отсутствия государственного гражданского служащего, замещающего эту должность на постоянной основе, лицом, состоящим в кадровом резерве:

3) участие лица, состоящего в кадровом резерве, в подготовке и проведении в государственных органах семинаров, конференций, совещаний;

4) направление лица, состоящего в кадровом резерве, на переподготовку, повышение квалификации в образовательные учреждения профессионального образования в порядке, установленном законодательством.

1.4. В целях повышения эффективности подготовки кандидатов, включенных в состав резерва, составляется индивидуальный план подготовки (приложение).

2. Формы работы с кадровым резервом

2.1. Стажировка

Как форма практической подготовки резерва, стажировка преследует цели формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки, изучения передового опыта, приобретения профессиональных и организаторских навыков для выполнения государственным гражданским служащим обязанностей по государственной гражданской должности, на которую он включен в резерв, и проверки его готовности к их исполнению.

В зависимости от степени подготовленности государственного гражданского служащего стажировка может быть как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, так и одним из разделов учебного плана при подготовке резерва кадров.

Основными видами стажировки являются:

временное исполнение обязанностей в государственных органах на должностях, соответствующих по уровню и специализации предполагаемой работе;

стажировка в органах государственной власти Республики Хакасия (по согласованию) и структурных подразделениях органов государственной власти на должностях, способствующих выработке специальных практических навыков и умений;

участие в мероприятиях мониторингового и/или экспертного характера: оперативное изучение обстановки и принятие мер на местах, инспекции, проверки, подготовка совещаний, конференций и участие в их работе и прочее;

стажировка по изучению зарубежного опыта.

Подготовка кадрового резерва путем стажировки вводится распоряжением руководителя государственного органа, в компетенцию которого входит назначение на должность или освобождение от должности, замещение которой планируется государственным гражданским служащим, состоящим в резерве. На время стажировки кандидат освобождается от исполнения обязанностей по своей должности. Вопросы стажировки в иных государственных органах согласовывается между руководителями этих органов

2.2. Замещение должности государственной гражданской службы на период отсутствия государственного гражданского служащего, замещающего эту должность на постоянной основе, лицом, состоящим в кадровом резерве

Замещение должности государственной гражданской службы на период отсутствия государственного гражданского служащего, замещающего эту должность на постоянной основе, гражданским служащим, состоящим в кадровом резерве, производится на основании распоряжения руководителя соответствующего государственного органа. Лица, не являющиеся гражданскими служащими, могут привлекаться к стажировке (на условиях срочного служебного контракта) при условии соблюдения ограничений, установленных на государственной гражданской службе.

2.3. Направление лица, состоящего в кадровом резерве, на переподготовку, повышение квалификации в образовательные учреждения профессионального образования в порядке, установленном законодательством

Обучение кадрового резерва осуществляется в рамках государственного заказа на переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих как с отрывом, так и без отрыва от своей основной работы и в соответствии с перечнем направлений, установленным государственным образовательным стандартом дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Республики Хакасия.

Определение видов, форм, сроков и специализаций обучения, выбор программ и образовательных учреждений осуществляются с учетом задач и функций государственного органа, структурного подразделения и квалификационных требований по государственной должности, на которую кандидат включен в кадровый резерв. Учитываются также индивидуальные рекомендации профессионального развития и его личностные особенности.

Переподготовка, повышение квалификации может проводиться как с отрывом (очная форма обучения), так и без отрыва от выполнения должностных полномочий (заочная форма обучения или дистанционная технология).

Переподготовка и повышение квалификации кадрового резерва осуществляется преимущественно в государственных образовательных учреждениях. Направление на обучение производится в порядке, установленном Президиумом Правительства Республики Хакасия.

Одной из форм обучения кадрового резерва является самообразование. Самообразование осуществляется в соответствии с индивидуальным планом подготовки, составляемым на год

Индивидуальный план предусматривает:

- изучение вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы;

- изучение законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия, научной организации управленческого процесса, механизма совершенствования стиля руководства, включая планирование, мотивацию, контроль исполнения, развитие личностных качеств.

Результат самообразования выявляется при собеседовании или сдаче квалификационного экзамена, прохождении аттестации.

2.4. Участие лица, состоящего в кадровом резерве, в подготовке и проведении в государственных органах семинаров, конференций, совещаний

Гражданскому служащему (гражданину), состоящему в кадровом резерве, заранее предлагается тема, очерчивается круг вопросов, которые он должен осветить в подготовке семинара, конференции или совещания.

Под руководством уполномоченного гражданского служащего в течение определенного времени он готовит материалы, которые впоследствии служат информационной базой для проведения семинара, конференции, совещания либо самому лицу, состоящему в кадровом резерве, либо тому, кому он оказывал помощь в проведении данных мероприятий. По результатам проведения семинара, конференции или совещания оценивается деятельность кандидата и заносится в индивидуальный план подготовки.

3. План индивидуальной подготовки государственного гражданского
служащего Республики Хакасия

3.1. Индивидуальный план подготовки кандидатов, зачисленных в кадровый резерв Республики Хакасия, составляется отделом государственной службы и кадровой политики Аппарата Правительства Республики Хакасия с участием руководителя Аппарата Правительства Республики Хакасия и самого кандидата. В случае, когда кандидат является государственным гражданским служащим органа исполнительной власти Республики Хакасия, к разработке индивидуального плана привлекается и кадровая служба соответствующего органа власти Республики Хакасия.

3.2. План индивидуальной подготовки государственного гражданского служащего Республики Хакасия (гражданина), включенного в кадровый резерв государственного органа Республики Хакасия, составляется руководителем кадровой службы с участием руководителя государственного органа.

3.3. План индивидуальной подготовки должен предусматривать конкретные мероприятия, обеспечивающие приобретение необходимых теоретических и практических знаний для замещения должности государственной гражданской службы Республики Хакасия.

План индивидуальной подготовки государственного гражданского служащего Республики Хакасия (гражданина), включенного в кадровый резерв Республики Хакасия, разрабатывается не позднее чем через месяц после включения в кадровый резерв Республики Хакасия сроком на один год и утверждается руководителем соответствующего государственного органа.

План индивидуальной подготовки составляется в двух экземплярах, которые находятся у кандидата, включенного в кадровый резерв, и в кадровой службе государственного органа.

4. Контроль за выполнением плана индивидуальной подготовки

4.1. Организацию контроля за выполнением плана индивидуальной подготовки кадрового резерва государственного гражданского служащего Республики Хакасия (гражданина), включенного в кадровый резерв Республики Хакасия, осуществляет отдел государственной службы и кадровой политики Аппарата Правительства Республики Хакасия.

4.2. Руководитель Аппарата Правительства Республики Хакасия и руководитель отдела государственной службы и кадровой политики Аппарата Правительства Республики Хакасия выявляют положительные качества, недостатки, сильные и слабые стороны кандидатов, включенных в кадровый резерв Республики Хакасия, степень подготовленности их к исполнению профессиональных служебных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Республики Хакасия, к замещению которых они готовятся.

4.3. Организацию контроля за выполнением плана индивидуальной подготовки кадрового резерва государственного гражданского служащего Республики Хакасия (гражданина), включенного в кадровый резерв государственного органа Республики Хакасия, осуществляет кадровая служба государственного органа.

# 4.5. Для контроля могут использоваться: изучение и оценка кандидата путем личного общения с ним, проверка способностей и профессиональных качеств (гражданина) в независимом оценочном центре, оценка его деятельности за период профессиональной учебы и стажировки, изучение и оценка путем получения о нем отзывов от непосредственного руководителя и подчиненных, руководителей смежных подразделений, изучение материалов его личного дела, оценка показателей эффективности и результативности его профессиональной служебной деятельности, квалификации, личностных и деловых качеств, оценка по итогам деятельности подразделения, в котором он служит (которым руководит), проверка качества выполнения им отдельных поручений и служебных обязанностей.