Постановление Правительства Республики Хакасия от 16 октября 2009 г. N 461 "Об утверждении республиканской целевой программы "Столица Хакасии на 2010-2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля, 23 ноября 2010 г.

В целях формирования условий для развития города Абакана - столицы Республики Хакасия Правительство Республики Хакасия постановляет:

Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Столица Хакасии на 2010 - 2019 годы".

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Хакасия, Первый заместитель Председателя Правительства Республики Хакасия

А. Голышев

Республиканская целевая программа
"Столица Хакасии на 2010 - 2019 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 16 октября 2009 г. N 461)

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля, 23 ноября 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23 ноября 2010 г. N 627 в паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
республиканской целевой программы "Столица Хакасии
на 2010 - 2019 годы"

Наименование Программы	- республиканская целевая программа "Столица Хакасии на 2010 - 2019 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы	- постановление Правительства Республики Хакасия от 26.08.2009 N 377 "О долгосрочных республиканских целевых программах, предлагаемых к финансированию из республиканского бюджета Республики Хакасия на 2010 год и на плановый период 2011-2012 годов"
Государственный заказчик Программы	- Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия
Цель Программы	- формирование имиджа города как столичного центра, повышение его конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности, усиление его значения как многофункционального научно- производственного, административного и культурного центра субъекта Российской Федерации - Республики Хакасия
Задачи Программы	- создание благоприятного инвестиционного климата в городе; - мобилизация инвестиционных ресурсов и обеспечение их эффективного использования через формирование региональных и муниципальных целевых программ, инвестиционной направленности бюджетной политики; - использование механизма государственно-частных партнерских, в том числе концессионных отношений для привлечения частных отечественных и иностранных инвестиций в развитие промышленности, инфраструктуры ЖКХ, автодорожного хозяйства, транспорта, городского благоустройства, туристско-рекреационного

	комплекса; - участие в изменении городской черты поселения с целью вовлечения новых земель в хозяйственный оборот для устойчивого развития городского округа и увеличения объемов жилищного, промышленного строительства; - участие в комплексном развитии дорожно- транспортной сети муниципального образования в целях повышения инвестиционной привлекательности территории, мобильности и деловой активности населения города; - участие в развитии существующих и строительстве новых инженерных сетей электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения; - развитие малого и среднего бизнеса, как сектора городской экономики, наиболее восприимчивого к инновациям и участию в инвестиционных проектах
Сроки и этапы реализации Программы	- 2010 - 2019 годы, в том числе: 1 этап - 2010 - 2012 годы; 2 этап - 2013 - 2015 годы; 3 этап - 2016 - 2019 годы
Показатели результативности Программы (целевые индикаторы) по годам	- увеличение валового городского продукта: на 1 этапе - до 23270,0 млн. рублей; на 2 этапе - до 29059,0 млн. рублей; на 3 этапе - до 44940,0 млн. рублей - увеличение темпов роста объема инвестиций в основной капитал: на 1 этапе - до 7500,0 млн. рублей; на 2 этапе - до 8900,0 млн. рублей; на 3 этапе - до 10100,0 млн. рублей
Объемы и источники финансирования Программы	- общий объем финансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 2191950 тыс. рублей, из них: 1 этап - 148000 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 43000 тыс. рублей; 2011 год - 30000 тыс. рублей; 2012 год - 75000 тыс. рублей; 2 этап - 654500 тыс. рублей; 3 этап - 1389450 тыс. рублей. Предполагаемый объем средств из бюджета города Абакана на реализацию аналогичной долгосрочной муниципальной целевой программы - 1849610 тыс. рублей, из них: 1 этап - 103390 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 34250 тыс. рублей; 2011 год - 21720 тыс. рублей; 2012 год - 47420 тыс. рублей;
	2 этап - 586170 тыс. рублей; 3 этап - 1160050 тыс. рублей. Предполагаемый объем средств внебюджетных источников - 857500 тыс. рублей, из них: 1 этап - 196800 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 103300 тыс. рублей; 2012 год - 93500 тыс. рублей; 2 этап - 331600 тыс. рублей; 3 этап - 329100 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации	- увеличение валового городского продукта к 2019 году до 44940,0 млн. рублей; - увеличение темпов роста инвестиций в основной капитал к 2019 году до 10100,0 млн. рублей

1. Характеристика проблемы

Абакан - столица Республики Хакасия, ее промышленный, культурный и научный центр. Абакан находится в Восточной Сибири южнее г. Красноярска, в самом центре азиатского материка, примерно на одной параллели с Магнитогорском, Минском и Гамбургом. Город расположен в центре Хакасско-Минусинской котловины, имеющей форму чаши, гранями которой служат на западе - горы Кузнецкого Алатау, на юге - хребты Западного Саяна, на востоке и севере - хребты Восточного Саяна. Практически посередине с юга на север котловину рассекает река Енисей, а в середине котловины, с западной стороны, в Енисей впадает один из его крупных притоков, река Абакан. На месте слияния рек и расположен город Абакан. Климат резко континентальный: средние температуры января - 15-21°С, июля +17-20°С, количество осадков - 300-600 мм в год.

Статус города Абакан приобрел в апреле 1931 года в результате переименования села Усть-Абаканское. После получения Хакасией статуса республики в 1991 году город Абакан стал столицей Республики Хакасия.

Сегодня Абакан - это современный город с индивидуальной архитектурой, являющийся деловым и административным центром Республики Хакасия. Абакан один из красивейших и благоустроенных городов Сибири. В Абакане проживает 163,4 тыс. человек, это третья часть населения Республики Хакасия, из них трудоспособного населения - 108,2 тыс. человек или 66% от общей численности населения города. Несмотря на то, что с 2007 года в городе наблюдается естественный прирост населения, численность населения продолжает снижаться.

Общая площадь земель города составляет 11238 га. Основная доля земель города приходится на земельные участки жилой и общественно-деловой застройки. При этом большая их часть занята землями индивидуальной жилой застройки, которые широко представлены практически во всех районах города, в том числе и в центральной части города. Практически четвертая часть городских земель приходится на земли садоводческих, дачных объединений. Земли промышленной застройки занимают немногим более 13 % территории г. Абакана.

В Абакане более 170 улиц, более десятка парков и площадей. Дорожно-транспортная инфраструктура города характеризуется протяженностью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в 134,5 км.

По данным ГИБДД в городе зарегистрировано более 50 тыс. автомобилей, т.е. каждый третий житель нашего города имеет автомобиль.

Структура экономики города Абакана характеризуется многоотраслевой, ранее определившейся направленностью. Ведущими отраслями являются: промышленность, транспорт, строительство, связь, торговля и общественное питание. По состоянию на 1 января 2009 года в Статрегистре по г. Абакану учтено 4867 предприятий и организаций.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя города, составляет 21,4 кв. метра, число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения составило в 2008 году 393,3 единицы. По уровню обеспеченности жильем в среднем на одного жителя город Абакан занимает третье место среди двенадцати центров регионов Сибирского федерального округа.

Абакан имеет все предпосылки развиваться интенсивно и многофункционально. В декабре 2008 года в г. Абакане принят второй Стратегический план развития города Абакана до 2014 года. Основными приоритетами развития города по-прежнему остаются: экономический рост, базирующийся на развитии предпринимательства, малого и среднего бизнеса, инновационных промышленных и управленческих технологиях, эффективной адресной экономической политике, повышении качества городской среды.

Вместе с тем, второй Стратегический план развития города Абакана до 2014 года не предусматривает в полной мере необходимое инновационное развитие города, с учетом современных тенденций развития страны и региона, усиление его значения как многофункционального научно-производственного, административного и культурного центра, столицы субъекта Российской Федерации - Республики Хакасия.

Современные объемы бюджетного и частного финансирования развития значимых городских социально-экономических объектов в силу объективных причин недостаточны. К числу таких причин следует отнести:

- снижение налоговой базы в доходной составляющей местного бюджета вследствие кризисных явлений;

- недостаточный объем собственных инвестиций крупных и средних предприятий Абакана в основной капитал;

- необходимость увеличения вложений в сохранение и модернизацию объектов городской инфраструктуры (дороги, инженерные коммуникации) в связи с их значительным физическим и моральным износом.

Актуальность разработки республиканской целевой программы "Столица Хакасии" на период до 2020 года определяется ограниченностью инвестиционных ресурсов городского бюджета, предприятий и организаций города, что не позволяет решить ряд важных глобальных мероприятий, способствующих его дальнейшему развитию в соответствии со столичным статусом.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является развитие г. Абакана как столицы Республики Хакасия, с присущими столице региона функциями, имиджем и статусом, повышение его конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности, усиление его значения как многофункционального научно-производственного, административного и культурного центра субъекта Российской Федерации - Республики Хакасия.

Основные задачи Программы:

- создание благоприятного инвестиционного климата в городе;

- мобилизация инвестиционных ресурсов и обеспечение их эффективного использования через формирование региональных и муниципальных целевых программ, инвестиционной направленности бюджетной политики;

- использование механизма государственно-частных партнерских, в том числе концессионных отношений для привлечения частных отечественных и иностранных инвестиций в развитие промышленности, инфраструктуры ЖКХ, автодорожного хозяйства, транспорта, городского благоустройства, туристско-рекреационного комплекса;

- содействие в разработке документа территориального планирования муниципального образования (генеральный план г. Абакана) на расчетный срок;

- участие в изменении городской черты поселения с целью вовлечения новых земель в хозяйственный оборот для устойчивого развития городского округа и увеличения объемов жилищного, промышленного строительства;

- участие в комплексном развитии дорожно-транспортной сети муниципального образования, позволяющем повысить инвестиционную привлекательность территории, мобильность и деловую активность населения города;

- участие в развитие существующих и строительстве новых инженерных сетей электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

- развитие малого и среднего бизнеса, как сектора городской экономики, наиболее восприимчивого к инновациям и участию в инвестиционных проектах;

- поддержание и развитие историко-культурных традиций Республики Хакасия в сочетании с современными тенденциями развития общества.

Срок реализации целевой программы - 2010 - 2019 годы.

3. Перечень программных мероприятий

Для реализации поставленной цели и решения задач Программы, достижения планируемых значений показателей предусмотрено выполнение комплекса следующих мероприятий.

3.1. Документы территориального планирования

Генеральный план города Абакан был выполнен в 1996 году и утвержден решением Абаканского городского Совета депутатов от 22.02.1996 N 99, постановлением Президиума Совета Министров Республики Хакасия от 28.02.1996 N 30-п.

Генеральный план выполнен в границах городской черты площадью 11211 га, утвержденной постановлением Верховного Совета Республики Хакасия от 21.09.1995 N 405-18, которая является неизменной по сегодняшний день.

Генеральный план утвержден в установленном порядке, действовавшем на 1996 год, и является действующим документом до 2015 года.

Городская черта города Абакана идет с юга и востока по реке Абакан, проходит частично в районе Согринского промышленного узла и дачных массивов по реке Енисей, с запада она ограничена рекой Ташеба и строениями Абаканской ТЭЦ, а с севера - дамбой, сооруженной для защиты города от подтопления, и территорией Абаканского аэропорта, часть которой (без взлетной полосы) входит в черту города.

На сегодняшний день сложилась ситуация, когда территориальные ресурсы неосвоенных свободных земель достаточно ограниченны. В пределах городской черты для осуществления многоэтажной застройки в основном остались территории, занятые сложившейся усадебной застройкой низкой плотности, а также территории, занятые ветхим жилым фондом. Земельные участки индивидуальной жилой застройки практически полностью реализованы.

Генеральным планом (1996 года) была предложена перспективная городская черта с расширением границ муниципального образования посредством присоединения к его территории земель поселковых администраций, сел, непосредственно примыкающих к существующим границам города. В северной части города расположены районы многоэтажной жилой застройки со всей необходимой инженерной инфраструктурой. Развитие города в северном направлении целесообразно рассматривать для строительства новых современных районов жилой и общественно-деловой застройки. Перспективные территории для усадебной застройки рассматриваются в южной и юго-западной частях города, что является логичным визуальным продолжением сложившихся усадебных районов.

За период с 1996 года по 2009 год существенно изменилось законодательство о градостроительной деятельности, а также экономическая, экологическая, сейсмическая ситуация в данном регионе. Изменилась структура производственных предприятий. Большое развитие получило малое предпринимательство: торгово-коммерческая и производственно-коммерческая деятельность, а также коренным образом изменились земельно-имущественные отношения. В результате разграничения государственной собственности на землю образовались земли федеральной собственности, региональной государственной собственности, муниципальной собственности, частной собственности, собственности общественных объединений и организаций.

Необходимость разработки нового современного генерального плана связана с потребностью комплексного развития города в среднесрочной и долгосрочной перспективе. При этом генеральный план должен выступать одним из способов управления городом, средством своеобразной кооперации власти, сферы бизнеса, горожан в рамках деятельности по градостроительному планированию.

Необходимость в разработке нового генерального плана продиктована еще и тем, что без этого документа невозможно определить дальнейшее развитие муниципального образования, установить границы территорий, предназначенных для различных видов жилой застройки, общественно-деловых центров, производственных территорий в соответствии с новым Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также учесть новые тенденции экономического развития.

Разработка генерального плана г. Абакана на программный период предусматривается в 2010 году.

Право на комфортабельное и качественное жилье всегда было и остается конституционным правом граждан Российской Федерации. Состояние и качество среды проживания коренным образом влияет на демографическую, социальную, экономическую политику государства, региона и города.

Учитывая задачи, поставленные Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 2007 года, о необходимости ежегодного ввода, начиная с 2010 года, как минимум 100 млн. кв. метров жилья, необходимо принять дополнительные меры организационного и финансового характера, направленные на стимулирование увеличения объемов жилищного строительства в г. Абакане. В частности, данные меры должны осуществляться на основе постоянного увеличения рынка земельных участков. В случае отсутствия свободных для застройки земельных участков и необходимых для этого экономических условий неизбежно следует спад в сфере жилищного строительства.

Несмотря на определенные экономические проблемы в стране и регионе, основной задачей государственной и муниципальной жилищной политики остается обеспечение соответствия объемов жилищного фонда потребностям населения и доступности жилья для всех категорий граждан Российской Федерации.

Дальнейшая реализация жилищной политики в г. Абакане может осуществляться только за счет сноса усадебной застройки, жилых многоквартирных домов барачного типа, включения в городскую черту земель, непосредственно примыкающих к существующим границам города.

Снос усадебной застройки и домов барачного типа в III жилом районе г. Абакана (центральная часть города) предусмотрен существующим генеральным планом города. В настоящее время строительство жилья на этой территории осуществляется частными строительными компаниями. Темпы застройки сдерживаются, в первую очередь, правовой неурегулированностью процедуры сноса частных домовладений для целей ведения многоквартирного жилищного строительства.

В свою очередь, застройка территории, на которой расположены аварийные и подлежащие сносу многоквартирные дома барачного типа, может осуществляться без ограничений, с учетом последних изменений градостроительного законодательства, на основании аукционов, проводимых органами муниципальной власти. В этой связи, с учетом существующей территориальной ограниченности города, высокой ценностью земель в центральной части поселения, именно застройка III жилого района города на ближайшую перспективу (5-7 лет) будет являться приоритетной для муниципалитета и привлекательной для организаций, осуществляющих свою деятельность на рынке многоквартирного жилищного строительства.

Кроме того, для создания долгосрочной гарантии в формировании земельных участков в целях жилищного строительства необходимо своевременное освоение новых территорий.

Наиболее перспективным является земельный участок (XV жилой район) площадью 500 га, который размещается на территории Красноярского водохранилища и рассматривается как район перспективного строительства многоэтажной жилой и общественно-деловой застройки, при условии выполнения мероприятий по инженерной защите данной территории, т. е. сооружения дамбы и дренажного канала.

Новый перспективный район, планируемый для освоения в северной части города на территории Красноярского водохранилища, характеризуется возможностью создания крупнейшего проекта комплексной застройки территории. На этой территории можно создать практически всю необходимую инфраструктуру и защитные сооружения для обеспечения мероприятий от подтопления, включая строительство дамбы, дренажного канала, подводку инженерных сетей, строительство основной улично-дорожной сети и ливневой канализации. В жилой зоне перспективного района возможно образование широких каналов, устройство искусственных водоемов, на каналах пешеходных мостиков, фонтанов и других элементов архитектуры, которые обеспечат неповторимый облик застройки, создадут комфортные градостроительные условия проживания, обеспечат уникальность этого района. Реализация этого проекта позволит занять высокие позиции в сфере жилищного строительства среди других городов сибирского региона.

При реализации данного проекта возможно применение комплексной застройки элементов планировочной структуры жилого района в рамках реализации национального проекта "Комфортное и доступное жилье гражданам России", что позволит муниципалитету повысить инвестиционную привлекательность данной территории и появится возможность сотрудничества города с крупными инвесторами, рассчитанного на 7 - 10 лет.

Возможность создания новых планировочных районов выступает как гарантия того, что Хакасия не уменьшит показатели в сфере жилищного строительства.

Учитывая, что основной задачей государственной жилищной политики является обеспечение соответствия объемов жилищного фонда потребностям населения и доступности жилья для всех категорий граждан, необходимо развивать территории и для строительства индивидуальных жилых домов.

Южный планировочный район (V, VI, VII, IX, X жилые районы), за исключением части V жилого района, по строительному зонированию отнесен к территории малоэтажной жилой застройки, преимущественно усадебной. На сегодняшний день этот район практически не имеет резервных территорий для развития.

Генеральным планом 1996 года предусмотрено расширение городской черты в юго-западном направлении. Малоэтажная застройка города в южном направлении (пойма реки Абакан) так же# является перспективной, при условии создания инженерно-технических мероприятий по строительству дамбы и дренажного канала. На перспективу правобережный планировочный район предлагается расширить за счет включения с. Кайбалы с прилегающей к нему территорией АО "Алтайское", до границ садового товарищества АО "Алтайское" (XIV жилой район - 330 га), для застройки жилыми домами усадебного типа.

При условии выполнения инженерно-технических мероприятий по защите территории от подтопления новые районы усадебной застройки, а это более 1500 га, расположенные в пойме реки Абакан, могут стать экспериментальным предложением по формированию застройки нового типа, основанной на моделях и принципах информационного общества, экологической архитектуры и передового градостроительства, сочетающей в себе преимущества сельского и городского образа жизни, новейшие инженерно-строительные технологии и традиции регионального домостроения.

Не менее важным итогом освоения данных территорий будет привлечение людей и средств в развитие экономики и общественной жизни республики, качественное развитие архитектуры усадебной застройки и доступного жилищного строительства в регионе.

3.2. Реализация транспортной схемы

Транспортная сеть - это неотъемлемая часть планировочной структуры города.

Параметры магистральных улиц (ширина проезжей части, ширина одной полосы, количество полос) должны отвечать требованиям, предусмотренным для этих категорий улиц, и величине транспортных потоков.

Автомобильный транспорт - основной источник неблагоприятной экологической ситуации в городе. Неэффективная работа дорожной сети влечет за собой пробки и заторы на дорогах, нарушение условий безопасности движения, рост количества дорожно-транспортных происшествий, экономические потери всеми категориями населения и производственным сектором, нарушение нормальных условий жизнедеятельности в городе.

На сегодняшний день транспортная структура города не соответствует возросшему уровню автомобилизации, исчерпана пропускная способность магистральных улиц, в связи с чем возрастает и экологически вредная нагрузка на селитебные территории.

Развитие дорожной сети повысит мобильность и деловую активность населения города, той же цели будет способствовать и создание дополнительных рабочих мест в дорожном хозяйстве, смежных отраслях экономики. Расширение и строительство дорог, а также их содержание с применением передовых технологий позволит снизить отрицательное воздействие на окружающую среду.

Магистральные дороги общегородского значения не только решат проблемы с загруженностью дорог, улучшением экологической обстановки в городе, но и будут способствовать гармоничному и эстетическому восприятию улиц и города в целом, благоустроенные, широкие, удобные дороги являются центром притяжения социальной и коммунальной инфраструктуры. Будут увеличены доходы бюджетов всех уровней за счет развития социальной инфраструктуры, ускоренного развития торговли и экономики, роста индустрии сервисных предприятий, туристского, гостиничного бизнеса, индустрии строительных материалов, освоения и развития новых территорий, улучшения транспортной доступности, увеличения доходов в результате роста рыночной стоимости земель и имущества вблизи строящихся и реконструируемых автомобильных дорог.

Комплексное развитие дорожно-транспортной сети города позволит обеспечить и распределить транспортные потоки города, исключить скопление транспортных средств в одних и тех же местах и чрезмерную загруженность улиц; обеспечить систему приоритетных транспортных коридоров, беспрепятственный скоростной вход и выход из города; будет способствовать лучшей организации пропуска транзитного транспорта; усовершенствует междугородное и межрегиональное сообщение.

Для повышения пропускной способности транспортных коммуникаций и усовершенствования транспортной сети, обеспечивающих удобное и комфортное транспортное сообщение требуется:

реконструкция и расширение ул. Некрасова до объездной дороги М-54 в полном объеме (8 полос движения) - позволит разгрузить центральные улицы, соединив I жилой район с южной частью города, минуя центр;

реконструкция и расширение ул. Торосова в границах ул. Крылова и ул. Лермонтова (4 четыре полосы движения) - позволит разгрузить центральные улицы, соединив I жилой район с южной частью города, минуя центр;

реконструкция и расширение ул. Кирова (6 полос движения) от ул. Итыгина до восточной дамбы протяженностью 6 км, включая снос (84 жилых дома) - позволит вывести основные транспортные потоки из города по восточной дамбе, минуя центр;

строительство ул. Ярыгина (4 полосы движения) от ул. Тельмана до ул. Чертыгашева - даст возможность открыть сквозное движение от ул. Пушкина до ул. Тельмана и разгрузить ул. Щетинкина;

реконструкция и расширение ул. Катанова от ул. Пушкина до ул. Кирова (4 полосы движения) - обеспечит хорошую транспортную связь с рекреационной зоной, позволит ввести дополнительную троллейбусную линию;

реконструкция существующего путепровода по ул. Мира с расширением до 6 полос движения - позволит увеличить пропускную способность улицы, исключить перезагруженность данного участка дороги;

реконструкция и расширение ул. Мира в целом (до 6 полос движения) - позволит увеличить пропускную способность улицы, исключить ее перезагруженность, обеспечит выход из центральной части города на южную дамбу;

укрепление и ремонт северной, восточной и южной дамб общей протяженностью 23 км - создаст внешнее транспортное кольцо с выходами на магистрали общегородского значения;

реконструкция путепровода по ул. Т.Шевченко с расширением до 4 полос движения - увеличит пропускную способность данного сооружения;

расширение ул. Т.Шевченко с выходом на северную и южную дамбы на протяжении 5 км (снос усадебной застройки, 168 домовладений) - обеспечит работу улицы как магистрали общегородского значения, что позволит снизить транспортную нагрузку на центр города.

Растущее число автотранспортных средств приводит к нерациональному использованию территории, загазованности основных магистралей, противостоянию собственников автомобилей и жителей, не имеющих автотранспортных средств. Вопросы парковки и хранения транспорта особенно остро стоят в центре города. Металлические гаражи, расположенные вблизи жилых домов, не украшают город, являются источником загрязнений, шума, чрезмерного транспортного движения через дворовое пространство. Вопрос перемещения, ликвидации установленных десятилетия назад гаражей необходимо решать планомерно, взвешенно, в комплексе с программами по благоустройству и озеленению дворов.

Для решения проблем с хранением автомобилей предполагаются следующие мероприятия:

- при проектировании и возведении новых зданий обустройство на месте старых одноэтажных гаражных комплексов современных многоэтажных стоянок, где будет место и новым автовладельцам, и права старых не будут ущемлены. Однако вопрос реконструкции старых одноэтажных массивов является довольно сложным с юридической стороны. Нехватка городской территории - основное препятствие для строительства индивидуальных гаражей, плоскостных парковок, в первую очередь, в центральной части города. Ограниченные площади на застроенных территориях могут решить проблемы паркинга, только если отступать от ранее установленных шаблонов в застройке города;

- применение технических решений, позволяющих строить парковки в подземном исполнении, многоуровневые стояночные комплексы, парковки под существующими объектами. При относительно низкой покупательной способности населения себестоимость строительства многоэтажных гаражей высока, что не способствует привлечению инвестиций в их строительство. В этих условиях, учитывая социальный характер проблемы, необходимо искать более гибкие подходы в отношениях с инвесторами, максимально учитывая при этом интересы города.

Другой путь решения проблемы парковки - строительство полуподземных обвалованных гаражей (выступающих над поверхностью примерно на 1,5 м и засыпанных грунтом), над которыми за счет инвесторов можно было бы надстраивать объекты социального назначения - библиотеки, спортивные залы, кафе, магазины.

Одним из решений вопросов строительства современных многоэтажных платных наземных и подземных автостоянок в центре могло бы стать использование территорий после сноса старых зданий, не представляющих архитектурной или исторической ценности.

Резкое увеличение автопарка города, стихийное размещение металлических гаражей на дворах жилых домов, ограниченность застроенной территории обуславливает необходимость:

разработки новых требований к застройщикам, поиску архитектурно-градостроительных и экономических решений для организации парковочных мест на городских территориях;

расширения и усовершенствования дорожно-транспортной сети города;

предусматривать проектами планировки территории для строительства размещение многоэтажных стояночных комплексов и увеличение площадей дворовых территорий с целью устройства парковочных площадок при застройке новых жилых районов.

3.3. Развитие социальной инфраструктуры

Наличие определенных социально-экономических задач является неотъемлемой чертой развития современного общества, которое ставит перед собой основную социально-экономическую задачу - повысить благосостояние народа, развить социально-экономическую сферу.

Так же как наличие комфортного жилья, современной техники в квартире является показателем обеспеченности их владельцев, так и наличие высокотехнологичных, современных объектов социальной инфраструктуры характеризует город как комфортный, привлекательный для жизни населения, отдыха гостей, капиталовложений инвесторов в регион. Здравоохранение, образование, физическая культура и спорт, культура и искусство - это те стратегические ресурсы (не меньшие, чем торговля и промышленность), которые составляют социальный капитал, делают город более конкурентоспособным и инвестиционно привлекательным.

Абакан как столица республики Хакасия сосредоточил в себе крупные объекты здравоохранения городского и республиканского значения. Однако необходимо дополнительно построить следующие объекты:

- диагностический центр.

Централизация финансовых, материальных и кадровых ресурсов позволит обеспечить высокую медико-социальную и экономическую эффективность диагностического процесса и, как следствие, повышение уровня оказания медицинских услуг жителям города и региона;

- абзац шестой исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого пункта 3.3

Абзац седьмой исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 3.3

- завод по утилизации медицинских отходов, который позволит обеспечить выполнение нормативных требований, предъявляемых к сбору, обеззараживанию, хранению, транспортировке и утилизации медицинских отходов, решить проблему экологически и эпидемиологически безопасной утилизации медицинских отходов для республиканских и городских учрехдений# здравоохранения.

Территории для строительства объектов здравоохранения предусмотрены по ул. Ломоносова, в VI жилом районе г. Абакана.

Абакан, являясь столицей республики, в большей степени, чем остальные территории региона испытывает различные социокультурные влияния, становясь, с одной стороны, площадкой для освоения, адаптации и продвижения новых социальных технологий в социокультурной сфере, с другой стороны, местом встречи различных традиционных национальных культур.

Основные объекты, способные задать ценностные доминанты в городской и республиканской градостроительной политике в социальной области:

- абзац двенадцатый исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двенадцатого пункта 3.3

Абзац тринадцатый исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тринадцатого пункта 3.3

- культурно-выставочный комплекс.

Строительство культурно-выставочного комплекса будет способствовать сотрудничеству с ведущими отраслевыми союзами для организации наиболее интересных и разнообразных выставок. Организация для каждой отрасли собственной специализированной выставки, а также выставок культурно-просветительского характера позволит повысить интеллектуальный и духовный уровень жителей региона;

- гостиничный бизнес-центр.

Современный комплекс, включающий в себя комфортабельную гостиницу, офисные помещения, рестораны и кафе, конференц-залы, аудитории, лекционные залы, киноконцертный зал для проведения семинаров, симпозиумов и представления учебных программ, предполагается разместить во II жилом районе на пересечении улиц Кирова - Некрасова. Это будет способствовать дальнейшему развитию межрегиональных научных и культурных отношений.

Реализацию данного проекта целесообразно осуществлять за счет средств инвесторов, исключая средства республиканского и городского бюджетов;

- абзацы девятнадцатый - двадцать четвертый исключены.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев девятнадцатого - двадцать четвертого пункта 3.3

3.4. Развитие инженерной инфраструктуры

Для освоения территорий в северном направлении г. Абакана, в целях развития многоэтажной жилой и общественно-деловой застройки в границах городской черты, требуется проведение следующих работ:

- для освоения земельных участков на территории Красноярского водохранилища (ориентировочно 500 га) необходим большой объем подсыпки, строительство новой дамбы и дополнительного кольца дрены для организации водопонижения протяженностью ориентировочно 7 км (аналогично I жилому району);

- строительство дополнительной дамбы и дренажного канала с южной стороны города протяженностью ориентировочно 15 км, что позволит использовать территорию площадью 1625 га в пойме реки Абакан для размещения усадебной застройки;

- подведение инженерных коммуникаций (водоснабжение, канализация, теплоснабжение, электроснабжение).

Промышленный комплекс города представляет собой пять промышленных районов: Ташебинский, Западный, Центральный, Согринский, Подсиненский. Резервные территории в границах городской черты, ранее предусмотренные в Ташебинском, Подсиненском и Согринском промузлах, на 90 % уже заняты. Для дальнейшего развития и расширения предприятий, развития новых видов отраслей, определяющих экономическую составляющую города и региона, необходимы новые территории за границей городской черты. Предусмотренное генеральным планом направление развития промышленности - это территория, расположенная с западной стороны Ташебинского промузла. Господствующими ветрами для г. Абакана являются ветра юго-западного и западного направлений, отличающиеся наибольшими скоростями, в связи с чем развитие крупных промышленных предприятий в перспективной зоне развития производства не планируется. Данные территории необходимы для развития инженерно-коммунального комплекса, объектов малого и среднего бизнеса.

Планируемое развитие города и активное жилищное и общественно-социальное строительство предполагает разработку программ регионального строительного комплекса для внедрения новых технологий, новых систем строительства, строительных материалов.

Кроме того, город Абакан имеет дефицит территорий для коммунальных объектов, в том числе необходима территория в 40 га для организации нового городского кладбища с соответствующей санитарно-защитной зоной.

Значительная доля в общем объеме производства товаров и услуг связана с субъектами малого и среднего предпринимательства. Малое предпринимательство с начала экономических реформ рассматривается как важная составляющая становления и успешного развития рыночных отношений. Благодаря своей мобильности, малый и средний бизнес незаменим в сфере бытовых услуг, производстве товаров народного потребления, строительстве, туризме, торгово-закупочной деятельности и во многих других отраслях современной экономики.

Устойчивое увеличение роста производства товаров и услуг неразрывно связано с общей экономической ситуацией, градостроительной и экономической политикой, проводимой на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Активное развитие новых микрорайонов, строительство и реконструкция дорог, разбивка новых рекреационных зон влечет за собой повышение инвестиционного интереса как к территории города, так и к региону в целом, что создает общие благоприятные условия для ее развития.

Сегодня существует масса проблем, связанных как с износом существующих инженерных сетей, так и с необходимостью строительства новых. Необходимо развивать коммунальные сети адекватно растущей нагрузке. При строительстве новых районов проектами планировок необходимо предусматривать мероприятия по прокладке магистральных инженерных сетей.

Разработка уличных и внутриквартальных сетей позволит обеспечить санитарные условия в соответствии с нормативными документами.

3.4.1. Электрические сети

Для развития электрических сетей городских территорий в границах городской черты и в перспективных районах требуется:

- выполнение в кабельном исполнении линии электропередач 110 кВ от Калининской подстанции до ПС 110/10 кВ "Северная". Финансирование - из внебюджетных источников.

- электроснабжение I жилого района (строительство РТП-10 кВ с двумя силовыми трансформаторами по 1000 кВА, ТП-10/0,4 кВ с силовыми трансформаторами 2x630 кВА - 7 шт., прокладка КЛ-10 кВ-8,7 км, ПИР) - позволит обеспечить подключение к электроэнергии перспективные для жилищного строительства микрорайоны I жилого района;

- электроснабжение II жилого района (строительство РТП-10 кВ с двумя силовыми трансформаторами по 1000 кВА, ТП-10/0,4 кВ с силовыми трансформаторами 2x1000 кВА-12шт, 2x630 кВА - 3 шт., 2x400 кВА - 3 шт., 2x160 кВА - 2 шт., прокладка КЛ-10 кВ-13,9км, ПИР) - позволит обеспечить подключение к электроэнергии перспективные для жилищного строительства микрорайоны II жилого района;

- электроснабжение III жилого района (строительство РТП-10 кВ с двумя силовыми трансформаторами по 1000 кВА, ТП-10/0,4 кВ с силовыми трансформаторами 2x630 кВА - 6 шт., прокладка КЛ-10 кВ-бкм, ПИР) - позволит обеспечить дополнительными мощностями центральный III жилой район;

- электроснабжение IV жилого района (строительство РТП-10 кВ с двумя силовыми трансформаторами по 1000 кВА, ТП-10/0,4 кВ с силовыми трансформаторами 2x630 кВА - 3 шт., прокладка КЛ-10 кВ-Зкм, ПИР) - позволит обеспечить дополнительными мощностями IV жилой район;

- строительство распределительной трансформаторной подстанции в Юго-западном жилом районе. Финансирование возможно из разных источников, в том числе из внебюджетных.

- декоративно-световое оформление городских улиц и фасадов зданий.

3.4.2. Тепловые сети

Для развития теплоснабжения городских территорий в границах городской черты и в перспективных районах требуется:

- строительство теплотрассы от опоры N 224 до ПНС N3 диаметром 1000 мм длиной 3,6 км - позволит обеспечить теплоснабжением перспективные жилые районы;

- строительство перемычки диаметром 700 мм от ПНС N3 до ТК по ул. Ярыгина - позволит обеспечить теплоснабжением перспективные жилые районы;

- строительство теплосети от котельной N 6 до котельной Мостоотряда - позволит закрыть котельную Мостоотряда и обеспечить централизованным теплоснабжением данный район;

- строительство теплосети по ул. Жукова - позволит закрыть котельную в районе школы N 5 и обеспечить теплоснабжением прилегающие территории;

- строительство тепловой сети от ТК-14 по ул. Аскизской - позволит закрыть котельную N 7.

3.4.3. Водоснабжение и водоотведение

Для развития водоснабжения и водоотведения городских территорий в границах городской черты и в перспективных районах требуется:

- разработка проекта ливневой канализации г. Абакана с учетом реконструкции улично-дорожной сети и районов перспективной застройки;

- внедрение частотного регулирования насосного оборудования станции II подъема;

- строительство станции III водоподъема в I жилом районе;

- строительство магистральных водоводов по ул. Некрасова в границах ул. Чертыгашева - ул. Крылова;

- строительство магистрального водовода по ул. Итыгина в границах ул. Кирова - ул. Торосова к станции третьего водоподъема;

- реконструкция КНС N16 и N15 с прокладкой двух ниток коллектора под железнодорожными путями;

- строительство коллектора по ул. Торосова к КНС N7 от ул. Крылова;

- водоснабжение и водоотведение IX и X жилых районов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23 ноября 2010 г. N 627 в подраздел 3.5 раздела 3 настоящей программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.5. Развитие рекреационных зон

Основной целью развития рекреационных зон является создание ландшафтно-рекреационных территорий, где обеспечивается сохранение природных компонентов среды и ее культурно-исторических ценностей. Развитие рекреационных зон обеспечивает сбалансированное и гармоничное развитие города, сохранение природных и исторических памятников, улучшение состояния экологии.

В настоящее время уделяется большое внимание факторам, влияющим на демографию, таким как уровень развития здравоохранения, физкультуры и спорта, наличие возможностей для полноценного отдыха горожан. При этом значительное влияние имеет наличие в черте города комплексных рекреационных зон, доступных для максимального количества жителей, позволяющих сочетать культурно-массовые мероприятия, активный отдых и занятия физкультурой, а также степень их развитости Для комплексного обустройства рекреационных зон предусматривается:

- создание уникального ландшафтного участка на базе городской зоны отдыха с выполнением комплексного проекта и преобразование его в рекреационный парк республиканского значения;

- оформление прогулочных набережных по берегам дренажного канала, расположенного в центре города, от ул. Торосова до ул. Торговой, а также строительство набережных северной дрены;

- создание рекреационного парка с зоопарком с возможным размещением в перспективном районе калининского карьера или в районе пересечения федеральной трассы М-54 и ул. Советской. Где предусматриваются условия для перевода животных Абаканского зоопарка и размещения их в приближенных к естественным условиях обитания. Кроме того, на данной территории возможно размещение дендропарка с крытой оранжереей.

В целях решения экологических проблем в столице Хакасии предусматриваются мероприятия, направленные на реабилитацию природных компонентов городской среды. В их числе развитие новых рекреационных зон, направленных на создание нового качества архитектурно-ландшафтной среды, расширение туристской деятельности, строительство объектов республиканской собственности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23 ноября 2010 г. N 627 в раздел 4 настоящей программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Всего на финансирование Программы потребуется из республиканского бюджета Республики Хакасия 2191950 тыс. рублей, из них:

1 этап - 148000 тыс. рублей, в том числе 2010 год - 43000 тыс. рублей, 2011 год - 30000 тыс. рублей, 2012 год - 75000 тыс. рублей;

2 этап - 654500 тыс. рублей;

3 этап - 1389450 тыс. рублей.

Предполагаемый объем средств из бюджета города Абакана на реализацию аналогичной долгосрочной муниципальной целевой программы - 1849610 тыс. рублей, из них:

1 этап - 103390 тыс. рублей, в том числе 2010 год - 34250 тыс. рублей,

2011 год - 21720 тыс. рублей, 2012 год - 47420 тыс. рублей;

2 этап - 586170 тыс. рублей;

3 этап - 1160050 тыс. рублей.

Предполагаемый объем средств внебюджетных источников - 857500 тыс. рублей, из них:

1 этап - 196800 тыс. рублей, в том числе 2011 год - 103300 тыс. рублей,

2012 год - 93500 тыс. рублей;

2 этап - 331600 тыс. рублей;

3 этап - 329100 тыс. рублей.

Объемы финансирования программных мероприятий приведены в приложении 1 к настоящей Программе.

5. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком и главным распорядителем бюджетных средств является Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия.

Государственным заказчиком Программы осуществляется:

- координация исполнения программных мероприятий;

- оценка эффективности реализации Программы;

- обеспечение эффективного и целевого использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы.

Предоставление субсидий бюджету муниципального образования город Абакан осуществляется в соответствии с приложением 2 к настоящей Программе.

6. Оценка эффективности Программы

Эффективность реализации республиканской целевой программы и использования на ее реализацию средств республиканского бюджета Республики Хакасия и внебюджетных средств будет обеспечена за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств;

- адресного предоставления бюджетных средств.

Оценка эффективности мероприятий Программы может быть осуществлена только в результате их реализации в определенный временной промежуток (задачи предполагается выполнить в 2010 - 2019 годах), но такая оценка будет осуществляться на основе изменения определенных индикаторов (индикаторов успеха):

Социально-экономический эффект от реализации программных мероприятий будет выражаться в виде достижения следующих ожидаемых результатов Программы:

- укрепление финансово-экономического потенциала города, в том числе:

рост валового городского продукта за счет привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные отрасли;

повышение конкурентоспособности промышленных предприятий;

развитие благоприятной инвестиционной среды (повышение инвестиционной активности;

стабильное развитие малого предпринимательства с реализацией механизмов поддержки малого бизнеса и содействия развитию индивидуального предпринимательства;

увеличение доходов и оптимизация расходов городского бюджета;

- обеспечение высокого уровня жизни населения за счет реализации основных показателей социальной эффективности, в том числе:

роста заработной платы, пенсий и прочих доходов населения;

комплексное решение жилищной проблемы, реконструкция и развитие селитебных территорий;

развитие городской инфраструктуры жизнеобеспечения (социальной, транспортной, инженерной);

обеспечение экологической безопасности среды жизнедеятельности и устойчивости природного комплекса города;

развитие инфраструктуры социально-бытового и культурного обслуживания.

Реализация целевой республиканской программы должна обеспечить выход Абакана на качественно новый уровень развития, характеризующийся усилением роли города как столицы Республики Хакасия, усилением межрегиональных связей, а также повысить общую конкурентоспособность города, его привлекательность для инвестиций и бизнеса.

Эффективность реализации Программы

N п/п	Наименование	Единица измере- ния.	Показатели по годам
			2008- фактиче ские	2009 - ожидае мые	2012. 1 этап - прогноз	2015. 2 этап - прогноз	2019. 3 этап - прогноз
Производство
1.	Валовой городской продукт	млн. руб.	16644	17455,5	23270	29059	44940
	- на душу населения	тыс. руб.	101,9	106,6	138,4	167,0	246,9
2.	Объем инвестиций в основной капитал	млн. руб.	3739,8	4800,0	7500,0	8900,0	10100,0
Малое предпринимательство
3.	Число субъектов малого предприни- мательства (МП)	ед. на 10 тыс. чел.	24	25	27	35	42
4.	Доля объема продукции, выпускаемой субъектами МП, в общем объеме продукции по городу	%	53,9	54,8	57,0	62,0	65.0
Бюджет
5.	Общий объем доходов муниципального бюджета	млн. руб.	2356,1	2496,1	3700,0	4500,0	5800,0
	в том числе: собственные доходы	млн. руб.	1699,5	1867,2	2830	3510,0	4640,0
6.	Доля собственных доходов	%	72,1	74,8	76,5	78,0	80,0
7.	Общий объем расходов бюджета, в том числе	млн. руб.	2369,2	2696,5	3370,0	4100,0	5300,0
	инвестиции в основной капитал	млн. руб.	656,2	679,6	768,0	1040,0	1500,0
Занятость
8.	Численность экономически активного населения	тыс. чел.	109,4	109,6	112,6	116,6	122,0
9.	Численность населения,	тыс. чел.	75,6	75,9	78,8	84,0	88,0

N п/п	Наименование	Единица измере- ния.	Показатели по годам
			2008- фактиче ские	2009 - ожидае мые	2012. 1 этап - прогноз	2015. 2 этап - прогноз	2019. 3 этап - прогноз
	занятого в экономике
10.	Процент численности экономически активного населения	%	69,1	69,3	70,0	72,0	72,1
Уровень жизни
11.	Среднемесячная заработная плата одного работающего	руб.	19966	22760	26700	31300	35900
12.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя	кв. м	21,4	22,1	24,1	26,7	31,7
	- в том числе введенная в действие за год	кв. м	0,65	0,66	0,70	0,90	1,10
13.	Протяженность автомобильных дорог с асфальтовым покрытием	км	134,5	148,0	154,0	160,0	170,0
Демография
14.	Среднегодовая численность населения	тыс. чел.	163,3	163,7	168,1	174,0	182,0
15.	Естественный прирост населения (+, -)	на 1 тыс. чел.	+2,0	+2,0	+2,1	+2,3	+2,7
16.	Коэффициент миграционного прироста (+, -)	на 10 тыс. чел.	-8,9	-21,2	+1,1	+3,5	+7,8

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23 ноября 2010 г. N 627 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к республиканской целевой
программе "Столица Хакасии
на 2010-2019 годы"

Объемы финансирования программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля, 23 ноября 2010 г.

(тыс. рублей)

Наименование мероприятия	Объемы финансирования по годам
	Всего, 2010-2019	1 этап			2 этап			3 этап
		2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Субсидии муниципальному образованию на реализацию мероприятий Программы	2191950	43000	30000	75000	60000	275000	319500	364700	399950	295800	329000
Из них
Разработка документов территориального планирования	1510	1510	-	-	-	-	-	-	-	-	-
В том числе
Документы территориального планирования (генплан)	1497,5	1497,5	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Творческий конкурс на благоустройство территории жилой застройки города Абакана и территории, прилегающей к	12,5	12,5	-	-	-	-	-	-	-	-	-

дренажным каналам
Реализация транспортной схемы	1253400	38350	22750	25000	20000	128700	153000	178800	203500	228800	254500
Развитие социальной инфраструктуры столицы	408100	-	-	10000	20000	83000	92500	101500	101100	-	-
Развитие инженерной инфраструктуры	153150	-	-	20000	10000	26300	29300	32200	35350	-	-
Развитие рекреационных зон	375790	3140	7250	20000	10000	37000	44700	52200	60000	67000	74500
В том числе:
Строительство объектов республиканской собственности	3125		3125
Софинансирование объектов муниципальной собственности	3125		3125

Приложение 2
к республиканской целевой
программе "Столица Хакасии
на 2010-2019 годы"

Правила
предоставления субсидий из республиканского бюджета
на реализацию мероприятий республиканской целевой программы
"Столица Хакасии на 2010 - 2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2010 г.

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местному бюджету участника Программы - муниципального образования город Абакан (далее - муниципальное образование) на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию города Абакана - столицы Республики Хакасия.

2. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования на следующих условиях:

- наличие муниципальных целевых программ, предусматривающих реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию города Абакана - столицы Республики Хакасия, соответствующих целям и задачам настоящей Программы;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14 апреля 2010 г. N 167 в абзац третий пункта 2 приложения 2 к настоящей программе внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по софинансированию мероприятий, указанных в настоящей Программе, не менее уровня софинансирования, установленного пунктом 6 настоящих Правил;

- абзац четвертый исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 2

3. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерству по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия (далее - Минград Хакасии) на основании заключенного между Минградом Хакасии и участником Программы соглашения, предусматривающего:

- сведения о размере субсидии;

- сведения о целевом назначении субсидии;

- сведение о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;

- перечень объектов капитального строительства с пообъектным распределением бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- значения целевых показателей эффективности использования субсидии (далее - целевые показатели);

- обязательство уполномоченного органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета на реализацию муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия, указанные в приложении 1 к настоящей Программе, а также о достигнутых значения целевых показателей в сроки, установленные Минградом Хакасии;

- сроки и порядок представления отчетности о выполнении муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

- осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

- иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

4. Форма соглашения определяется Минградом Хакасии.

5. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования в объемах и на мероприятия в соответствии с приложением 1 к настоящей Программе.

6. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий на мероприятия, указанные в приложении 1 к настоящей Программе, устанавливается в следующих размерах:

- 50 процентов при софинансировании мероприятий "Документы территориального планирования";

- 45 процентов при софинансировании мероприятий "Реализация транспортной схемы";

- 31 процент при софинансировании мероприятий "Развитие социальной инфраструктуры";

- 41 процент при софинансировании мероприятий "Развитие инженерной инфраструктуры";

- 30 процентов при софинансировании мероприятий "Развитие рекреационных зон".

7. Перечисление субсидий в местный бюджет осуществляется в установленном порядке на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

8. Муниципальное образование ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минград Хакасии отчет по форме, утвержденной Минградом Хакасии, подтверждающий целевое и эффективное использование субсидий.

9. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии, перечисление субсидии приостанавливается в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке.

10. В случае использования муниципальным образованием субсидий не по целевому назначению, указанный объем субсидий взыскивается в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке.