Раздел 9. Ландшафтная концепция

Раздел 9. Ландшафтная концепция

9.1. Озеленение территории общественных пространств

9.1.1. Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования город Саяногорск с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования город Саяногорск.

9.1.2. Основными типами насаждений и озеленения могут являться массивы, группы, солитеры, живые изгороди, кулисы, боскеты, шпалеры, газоны, цветники, различные виды посадок. В зависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственная структура насаждений и обеспечивается визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой населенного пункта.

9.1.3. На территории муниципального образования город Саяногорск могут использоваться два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.). Стационарное и мобильное озеленение обычно используют для создания архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, садов, цветников, площадок с кустами и деревьями и т.п.) на естественных и искусственных элементах рельефа, крышах (крышное озеленение), фасадах (вертикальное озеленение) зданий и сооружений.

9.1.4. При воздействии неблагоприятных техногенных и климатических факторов на различные территории муниципального образования город Саяногорск следует формировать защитные насаждения; при воздействии нескольких факторов рекомендуется выбирать ведущий по интенсивности и (или) наиболее значимый для функционального назначения территории.

9.2. Работы по озеленению территорий, содержанию зеленых насаждений и их сносу (вырубке)

9.2.1. Озеленение территории, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, содержание и охрана городских лесов, на территориях общего пользования, не обремененных правами иных лиц, осуществляются специализированными организациями по договорам с Администрацией муниципального образования город Саяногорск в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Саяногорск на эти цели.

9.2.2. Физическим и юридическим лицам, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки и прилегающие территории, необходимо обеспечивать содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках.

9.2.3. Новые посадки зеленых насаждений на территории улиц, площадей, парков, скверов и кварталов многоэтажной застройки, цветочное оформление скверов и парков, а также капитальный ремонт и реконструкция объектов ландшафтной архитектуры рекомендуется производить только по проектам, согласованным с Администрацией муниципального образования город Саяногорск или с уполномоченным ею органом.

9.2.4. Лицам, указанным в пунктах 9.2.1 и 9.2.2 настоящих Правил, следует:

- обеспечить своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы);

- осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения;

- доводить до сведения Администрации муниципального образования город Саяногорск или уполномоченного ею органа обо всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними, производить замазку ран и дупел на деревьях;

- проводить своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.

Информация об изменениях:

Пункт 9.2.5 изменен с 25 января 2025 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск от 24 сентября 2024 г. N 182/26-6

См. предыдущую редакцию

9.2.5. На площадях зеленых насаждений (а также на всей территории муниципального образования город Саяногорск вне специально отведенных мест) запрещается:

- ходить и лежать на газонах (если это специально не предусмотрено) и в молодых лесных посадках;

- ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды;

- разбивать палатки и разводить костры;

- засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;

- портить скульптуры, скамейки, ограды;

- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;

- ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и автомашинах;

- мыть автотранспортные средства, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;

- парковать автотранспортные средства на газонах;

- пасти скот;

- устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;

- производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;

- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;

- складировать на территории зеленых насаждений материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;

- устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

- добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;

- выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах и иных территориях зеленых насаждений;

- сжигать листву и мусор на территории общего пользования муниципального образования город Саяногорск.

- сносить, заменять, пересаживать, обрезать зеленые насаждения без получения разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений в случаях и порядке, предусмотренных настоящими Правилами;

- производить окольцовку стволов деревьев, подсечку, делать надписи и наносить другие механические повреждения, ломать ветви деревьев, добывать из деревьев сок, смолу;

- подвешивать или привязывать на деревьях и кустарниках гамаки, качели, веревки для сушки белья, электропровода (за исключением праздничной иллюминации), забивать в стволы деревьев гвозди (иные приспособления), прикреплять указатели, объявления, растяжки, рекламные конструкции, любые приспособления, способные причинить вред зеленым насаждениям.

9.2.6. Снос (вырубка) зеленых насаждений, произрастающих на территории муниципального образования город Саяногорск, осуществляется в следующих случаях:

а) при строительстве (реконструкции) и производстве работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства;

б) при проведении земляных работ;

в) при проведении текущего и капитального ремонта инженерных коммуникаций и сооружений;

г) при производстве ремонтных и профилактических работ инженерных сетей и коммуникаций в пределах охранных зон указанных сетей и коммуникаций;

д) при реализации проектов, предусмотренных Генеральным планом муниципального образования город Саяногорск, документацией по планировке территории;

е) при проведении санитарных рубок, рубок ухода и реконструкции зеленых насаждений;

ж) при восстановлении режима инсоляции в жилых и нежилых помещениях на основании расчетов продолжительности инсоляции, выполненных лицами, имеющими допуск в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ по разработке архитектурных или конструктивных, или объемно-планировочных решений;

з) при предупреждении и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций.

9.2.7. Снос (вырубка) зеленых насаждений, произрастающих на территории муниципального образования город Саяногорск, осуществляется на основании разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений, выдаваемого Администрацией муниципального образования город Саяногорск или уполномоченным ею органом.

9.2.8. Для получения разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений заинтересованное лицо (далее - заявитель) подает заявление о разрешении сноса (вырубки) зеленых насаждений с указанием причин сноса (вырубки) в администрацию муниципального образования или уполномоченный ею орган. В заявлении должны быть указаны количество, наименование насаждений, их состояние, место проведения сноса (вырубки), основание сноса (вырубки), реквизиты документов о правах на земельный участок, разрешения на строительство (реконструкцию) или земляные работы.

Заявление о сносе (вырубке) зеленых насаждений, произрастающих у многоквартирных домов, должно быть согласовано заявителем с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом.

9.2.9. Снос (вырубка) зеленых насаждений, кроме ценных пород деревьев, в зоне индивидуальной застройки и прилегающих территорией следует осуществлять собственникам земельных участков самостоятельно за счет собственных средств. Владельцы частных домовладений в зоне индивидуальной застройки распоряжаются самостоятельно растительностью в пределах границ своего участка.

9.2.10. За самовольный снос (вырубку) нанесение вреда зеленым насаждениям юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Запрещается самовольный снос (вырубку) зеленых насаждений на территории муниципального образования город Саяногорск.

9.2.11. За всякое повреждение или самовольный снос (вырубку) зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений, размер восстановленной стоимости определяется по ценам на здоровые деревья.

9.2.12. Оценку стоимости плодово-ягодных насаждений и садов, принадлежащих гражданам и попадающих в зону строительства жилых и промышленных зданий, производит Администрация муниципального образования город Саяногорск или уполномоченный ею орган.

9.2.13. При обнаружении признаков поврежденных зеленных насаждений лицам, ответственным за сохранность зеленых насаждений, следует немедленно поставить в известность Администрацию муниципального образования город Саяногорск или уполномоченный ею орган для принятия необходимых мер.

9.3. Благоустройство на территориях рекреационного назначения.
Общие положения

9.3.1. Объектами нормирования благоустройства на территориях рекреационного назначения обычно являются объекты рекреации - части территорий зон особо охраняемых природных территорий: зоны отдыха, парки, сады, бульвары, скверы. Проектирование благоустройства объектов рекреации должно производиться в соответствии с установленными режимами хозяйственной деятельности для территорий зон особо охраняемых природных территорий.

9.3.2. Благоустройство памятников садово-паркового искусства, истории и архитектуры включает реконструкцию или реставрацию их исторического облика, планировки, озеленения, включая воссоздание ассортимента растений. Оборудование и оснащение территории парка элементами благоустройства рекомендуется проектировать в соответствии с историко-культурным регламентом территории, на которой он расположен (при его наличии).

9.3.3. Планировочная структура объектов рекреации должна соответствовать градостроительным, функциональным и природным особенностям территории. При проектировании благоустройства следует обеспечивать приоритет природоохранных факторов: для крупных объектов рекреации - ненарушение природного, естественного характера ландшафта; для малых объектов рекреации (скверы, бульвары, сады) - активный уход за насаждениями; для всех объектов рекреации - защита от высоких техногенных и рекреационных нагрузок населенного пункта.

9.3.4. При реконструкции объектов рекреации рекомендуется предусматривать:

- для лесопарков: создание экосистем, способных к устойчивому функционированию, проведение функционального зонирования территории в зависимости от ценности ландшафтов и насаждений с установлением предельной рекреационной нагрузки, режимов использования и мероприятий благоустройства для различных зон лесопарка;

- для парков и садов: реконструкция планировочной структуры (например, изменение плотности дорожно-тропиночной сети), разреживание участков с повышенной плотностью насаждений, удаление больных, старых, недекоративных деревьев и растений малоценных видов, их замена на декоративно-лиственные и красиво цветущие формы деревьев и кустарников, организация площадок отдыха, детских площадок;

- для бульваров и скверов: формирование групп и куртин со сложной вертикальной структурой, удаление больных, старых и недекоративных деревьев, создание и увеличение расстояний между краем проезжей части и ближайшим рядом деревьев, посадка за пределами зоны риска преимущественно крупномерного посадочного материала с использованием специальных технологий посадки и содержания.

9.3.5. Проектирование инженерных коммуникаций на территориях рекреационного назначения следует вести с учетом экологических особенностей территории, преимущественно в проходных коллекторах или в обход объекта рекреации.

9.4. Зоны отдыха

9.4.1. Зоны отдыха - территории, предназначенные и обустроенные для организации активного массового отдыха, купания и рекреации.

9.4.2. При проектировании зон отдыха в прибрежной части водоемов площадь пляжа и протяженность береговой линии пляжей обычно принимаются по расчету количества посетителей.

9.4.3. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории зоны отдыха включает твердые виды покрытия проезда, комбинированные - дорожек (плитка, утопленная в газон), озеленение, питьевые фонтанчики, скамьи, урны, малые контейнеры для мусора, оборудование пляжа (навесы от солнца, лежаки, кабинки для переодевания), туалетные кабины.

9.4.3.1. Возможно размещение ограждения, уличного технического оборудования (торговые тележки "вода", "мороженое").

9.5. Парки

9.5.1. На территории муниципального образования город Саяногорск проектируются следующие виды парков: многофункциональные, специализированные. Проектирование благоустройства парка зависит от его функционального назначения. На территории парка более 10 га рекомендуется предусматривать систему местных проездов для функционирования мини-транспорта, оборудованную остановочными павильонами (навес от дождя, скамья, урна, расписание движения транспорта).

Многофункциональный парк

9.5.2. Многофункциональный парк обычно предназначен для периодического массового отдыха, развлечения, активного и тихого отдыха, устройства аттракционов для взрослых и детей.

9.5.3. На территории многофункционального парка следует предусматривать систему аллей, дорожек и площадок, парковые сооружения (аттракционы, беседки, павильоны, туалеты).

9.5.4. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории многофункционального парка включает твердые виды покрытия (плиточное мощение) основных дорожек и площадок (кроме спортивных и детских), элементы сопряжения поверхностей, озеленение, элементы декоративно-прикладного оформления, водные устройства (водоемы, фонтаны), скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, ограждение (парка в целом, зон аттракционов, отдельных площадок или насаждений), оборудование площадок, уличное техническое оборудование (тележки "вода", "мороженое"), осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного, освещения, носители информации о зоне парка или о парке в целом.

9.5.4.1. Рекомендуется применение различных видов и приемов озеленения: вертикального (перголы, трельяжи, шпалеры), мобильного (контейнеры, вазоны), создание декоративных композиций из деревьев, кустарников, цветочного оформления, экзотических видов растений.

9.5.4.2. Возможно размещение некапитальных нестационарных сооружений мелкорозничной торговли и питания, туалетных кабин.

Информация об изменениях:

Подраздел дополнен пунктом 9.5.4.3 с 25 января 2025 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск от 24 сентября 2024 г. N 182/26-6

9.5.4.3. На территориях парков должны быть установлены мобильные туалетные модули в соответствии с действующими санитарными правилами.

В дни проведения массовых праздничных, культурных мероприятий их организаторы обеспечивают на территории проведения таких мероприятий установку биотуалетов.

Содержание туалетов осуществляют их собственники (владельцы).

Специализированные парки

9.5.5. Специализированные парки муниципального образования город Саяногорск предназначены для организации специализированных видов отдыха. Состав и количество парковых сооружений, элементы благоустройства зависят от тематической направленности парка, определяются заданием на проектирование и проектным решением.

9.5.6. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории специализированных парков включает твердые виды покрытия основных дорожек, элементы сопряжения поверхностей, скамьи, урны, информационное оборудование (схема парка). Допускается размещение ограждения, туалетных кабин.

9.6. Сады

9.6.1. На территории населенного пункта рекомендуется формировать следующие виды садов: сады отдыха и прогулок, сады при сооружениях, сады-выставки.

Сад отдыха и прогулок

9.6.2. Сад отдыха и прогулок обычно предназначен для организации кратковременного отдыха населения. Допускается транзитное пешеходное движение по территории сада.

9.6.3. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории сада отдыха и прогулок включает твердые виды покрытия дорожек в виде плиточного мощения, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны, уличное техническое оборудование (тележки "вода", "мороженое"), осветительное оборудование.

9.6.3.1. Возможно предусматривать размещение ограждения некапитальных нестационарных сооружений питания (летние кафе).

Сады при зданиях и сооружениях

9.6.4. Сады при зданиях и сооружениях формируются у зданий общественных организаций, зрелищных учреждений и других зданий и сооружений общественного назначения. Планировочная структура сада, как правило, должна обеспечивать рациональные подходы к объекту и быструю эвакуацию посетителей.

9.6.5. Обязательный, рекомендуемый и допускаемый перечень элементов благоустройства сада следует принимать согласно пункту 9.6.3 настоящих Правил. Приемы озеленения и цветочного оформления рекомендуется применять в зависимости от функционального назначения зданий и сооружений: партерные (репрезентативный, парадный сад), интерьерные - с площадками отдыха, кулисами, беседками, ландшафтными цветниками (сад при зрелищных учреждениях).

Сад-выставка

9.6.6. Сад-выставка (скульптуры, цветов, произведений декоративно-прикладного искусства) - как правило, экспозиционная территория, действующая как самостоятельный объект или как часть городского парка. Планировочная организация сада-выставки обычно должна быть направлена на выгодное представление экспозиции и создание удобного движения при ее осмотре.

9.6.7. Обязательный, рекомендуемый и допускаемый перечень элементов благоустройства сада при сооружениях необходимо принимать согласно пункту 9.6.3 настоящих Правил. Кроме того, рекомендуется размещать информационное оборудование со схемой организации и наименованиями экспозиции. Приемы озеленения рекомендуется ориентировать на создание хороших условий для осмотра экспозиции: газонные партеры, зеленые кулисы и боскеты.

9.7. Бульвары, скверы

9.7.1. Бульвары и скверы обычно предназначены для организации кратковременного отдыха, прогулок, транзитных пешеходных передвижений.

9.7.2. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории бульваров и скверов включает твердые виды покрытия дорожек и площадок, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения.

9.7.2.1. Рекомендуется проектировать покрытие дорожек преимущественно в виде плиточного мощения, размещение элементов декоративно-прикладного оформления, низких декоративных ограждений.

9.7.2.2. При озеленении бульваров следует предусматривать полосы насаждений, изолирующих внутренние территории бульвара от улиц, перед крупными общественными зданиями - широкие видовые разрывы с установкой фонтанов и разбивкой цветников, на бульварах вдоль набережных рекомендуется устраивать площадки отдыха, обращенные к водному зеркалу. При озеленении скверов рекомендуется использовать приемы зрительного расширения озеленяемого пространства.

9.7.2.3. Возможно размещение технического оборудования (тележки "вода", "мороженое").