Приложение 2. Подпрограмма "Благоустройство территорий, развитие инфраструктуры города Абакана"

Приложение 2
к Муниципальной программе
"Градостроительная политика
города Абакана"

Подпрограмма
"Благоустройство территорий, развитие инфраструктуры города Абакана"

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 12, 25 марта, 18 мая, 23 июня, 12 октября, 17 ноября, 14, 30 декабря 2021 г., 24 марта, 5 мая, 19 августа, 3 ноября, 21, 26, 27 декабря 2022 г., 19 января, 16 марта, 21 июня, 14 июля, 25 октября, 12, 13, 26, 29 декабря 2023 г., 21 мая, 7 августа, 18 ноября, 17, 24 декабря 2024 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации г. Абакана от 24 декабря 2024 г. N 2359

См. предыдущую редакцию

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Благоустройство территорий, развитие инфраструктуры города Абакана" (далее - Подпрограмма)
Цель Подпрограммы	Создание условий для комфортного и безопасного проживания граждан
Задачи Подпрограммы	1. Обеспечение безопасного и комфортного движения автотранспорта и пешеходов по городским улицам. 2. Развитие инженерной инфраструктуры города. 3. Устройство систем ливневой канализации. 4. Повышение уровня сейсмоустойчивости объектов
Исполнители Подпрограммы	ДГАЗ Администрации г. Абакана; МКУ "Архоград"
Срок реализации Подпрограммы	2021 - 2030 годы
Объем финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 528103,1 тыс. руб.
Показатели результативности Подпрограммы	1. Площадь новых асфальтированных тротуаров. 2. Протяженность сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, введенных в эксплуатацию. 3. Количество обустроенных дождеприемных и водопоглощающих колодцев. 4. Количество реконструированных объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры с проведением мероприятий по сейсмоусилению и (или) построено новых сейсмостойких объектов взамен объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Увеличены к концу 2030 года площади новых асфальтированных тротуаров на 77238 кв. м; увеличилось количество обустроенных дождеприемных и водопоглощающих колодцев на 63 ед.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен. - Постановление Администрации г. Абакана от 8 августа 2024 г. N 1444

См. предыдущую редакцию

1. Состояние и характеристика задач, решаемых в рамках Подпрограммы

Развитость инженерно-технических систем города определяет уровень инженерного обеспечения (благоустройства) территории и, соответственно, санитарно-технического комфорта застройки и служит одним из показателей уровня жизни населения.

Город не может развиваться без учета состояния и перспектив развития инженерных систем жизнеобеспечения. Системы жизнеобеспечения включают в качестве составных частей теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение. Безнадежно функционирующих, экономически эффективных и экологически безопасных инженерных систем жизнеобеспечения невозможно обеспечить развитие среды проживания граждан.

Абаканская ТЭЦ обеспечивает потребность города в тепле и горячем водоснабжении более чем на 90%, однако большой процент тепломагистралей находится в изношенном состоянии, также большой процент износа имеют сети водоснабжения и водоотведения. Износ инженерной инфраструктуры выходит за допустимые пределы и приближается к критическому уровню - 60%, при котором резко растет аварийность инженерных систем и оборудования.

Для новых микрорайонов многоэтажной застройки требуется новое строительство инженерных коммуникаций всех видов, а для подключения к сетям новостроек помимо строительства новых сетей порой необходимо и проведение работ по реконструкции существующих вследствие увеличения нагрузок.

Предоставление земельных участков для многоэтажного строительства во II жилом районе требует строительства магистральных сетей теплоснабжения, магистральных водоводов и сетей самотечной канализации.

Учитывая достаточно большую плотность застройки на реконструируемых территориях (зоны развития застроенной территории), выкуп индивидуальных жилых домов частными застройщиками, в то время, когда износ инженерных коммуникаций достаточно высок, требуется с вниманием отнестись к модернизации инженерных сетей.

Нельзя забывать и о развитии районов малоэтажной застройки. Администрацией города Абакана и Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана, на которые возложена задача по предоставлению земельных участков многодетным семьям, должна оказываться поддержка данной категории граждан, в том числе и по обеспечению земельных участков необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой.

Задача по обеспечению земельных участков, предоставляемых многодетным семьям, инженерной и транспортной инфраструктурой при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований определена Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Перечнем поручений по итогам пресс-конференции Президента, утвержденным Президентом Российской Федерации 06.01.2022 N Пр-26, Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 555 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Жилище".

По состоянию на 01.06.2024 в реестр граждан, имеющих трех и более детей, подавших заявление на бесплатное предоставление в собственность земельных участков на территории города Абакана, стоят на очереди 211 семей, при этом предоставлено земельных участков указанной категории - 179 ед. Основная часть предоставленных земельных участков находится в 9 и 10 жилых районах.

При этом, на предоставленных земельных участках не всегда ведется строительство. Основным фактором, сдерживающим развитие жилищного строительства, на сегодняшний день остается вопрос обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой: электроснабжением, водоснабжением, проездами и подъездными автомобильными дорогами к земельным участкам.

Анализ данных показывает, что обеспеченность земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, соответствующей инфраструктурой составляет не более 30%, в том числе:

электроснабжение - 98%;

водоснабжение - 0%;

водоотведение - 0%;

обеспеченность автомобильными дорогами - 21%.

К объектам инженерной инфраструктуры также относится ливневая канализация, призванная обеспечить отвод поверхностных сточных вод, которые образовались на поверхности дорог, искусственных покрытий в результате дождей или таяния снега. Ежегодно Администрацией города осуществляется строительство новых улиц, капитальный ремонт существующей дорожной сети с устройством систем локальной ливневой канализации. Однако, выполняемые мероприятия в рамках строительства и ремонта дорог не обеспечивают максимальное решение проблемы водоотвода на всей территории города. Излишнее накопление ливневых стоков влечет за собой постепенное разрушение покрытия дорог, дискомфортное передвижение для транспорта и пешеходов.

Абакан считается достаточно озелененным городом, однако обеспечения зелеными насаждениями территорий общего пользования недостаточно, при этом распределение их по жилым районам неравномерно. Наблюдается тенденция создания небольших участков и территорий в виде скверов в различных районах города. Также создание новых локальных озелененных участков продиктовано уменьшением озелененных полос вдоль дорог, в связи с организацией многочисленных парковочных карманов.

Проведение благоустроительных работ, создание уютных скверов, парков преодолевают инерцию однообразия планировочных структур и приемов, делают акценты в объемно-пространственном окружении, улучшают экологическую обстановку в городе. Размещение малых архитектурных форм и небольших рекреационных пространств образовывает неповторимый облик города, создавая при этом благоприятные условия для появления в градостроительном пространстве уникальных в архитектурном отношении объектов.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен. - Постановление Администрации г. Абакана от 8 августа 2024 г. N 1444

См. предыдущую редакцию

2. Цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности Подпрограммы

Целью Подпрограммы является создание условий для комфортного и безопасного проживания граждан.

Основные задачи, направленные на достижение цели:

1. Обеспечение безопасного и комфортного движения автотранспорта и пешеходов по городским улицам.

2. Развитие инженерной инфраструктуры города.

3. Устройство систем ливневой канализации.

4. Повышение уровня сейсмоустойчивости объектов.

5. Обеспечение земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, в том числе предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей, объектами инженерной инфраструктуры.

Подпрограмма реализуется в течение 2021 - 2030 гг.

Показатели результативности Подпрограммы представлены в таблице 1.

Информация об изменениях:

Таблица 1 изменена. - Постановление Администрации г. Абакана от 24 декабря 2024 г. N 2359

См. предыдущую редакцию

Таблица 1

Показатели результативности Подпрограммы

Наименование показателя результативности	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Площадь новых асфальтированных тротуаров кв. м	9090	8600	5722	2226	8600	8600	8600	8600	8600	8600
2. Протяженность сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, введенных в эксплуатацию, км	-	-	1,3	-	-	-	-	-	-	-
3. Количество обустроенных дождеприемных и водопоглощающих колодцев, ед.	7	7	4	3	7	7	7	7	7	7
4. Количество реконструированных объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры с проведением мероприятий по сейсмоусилению и (или) построено новых сейсмостойких объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, ед./км	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5. Количество земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, в том числе предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей, и обеспеченных проектно-сметной документацией на объекты инженерной инфраструктуры, %	-	-	-	-	-	-	-	40	60	80

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен. - Постановление Администрации г. Абакана от 24 декабря 2024 г. N 2359

См. предыдущую редакцию

3. Характеристика мероприятий Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 528103,1 тыс. руб. за весь срок реализации Подпрограммы и представлен в таблицах 2 и 3.

Информация об изменениях:

Таблица 2 изменена. - Постановление Администрации г. Абакана от 24 декабря 2024 г. N 2359

См. предыдущую редакцию

Таблица 2

Финансовое обеспечение
мероприятий Подпрограммы на период 2021 - 2025 годов

тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Благоустройство территорий города	ДГАЗ Администрации г. Абакана	58353,4	53041,4	52535,8	49076,6	42883,0
1.1	бюджет города		58353,4	53041,4	52535,8	49076,6	42883,0
1.2	иные источники финансирования		-	-	-	-	-
2	Строительство магистральных инженерных сетей в новых районах многоэтажной застройки	ДГАЗ Администрации г. Абакана	105,0	105,0	515,0	33438,3	10000,0
2.1	бюджет города		105,0	105,0	515,0	33438,3	10000,0
2.2	иные источники финансирования		-	-	-	-	-
3	Организация мероприятий, направленных на модернизацию ливневой канализации для поверхностного отвода ливневых сточных вод	ДГАЗ Администрации г. Абакана	4443,6	6525,5	1607,2	1007,2	10000,0
3.1	бюджет города		4443,6	6525,5	1607,2	1007,2	10000,0
3.2	иные источники финансирования		-	-	-	-	-
4	Сейсмоусиление существующих объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры и (или) строительство новых сейсмостойких объектов взамен объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны	ДГАЗ Администрации г. Абакана	-	-	-	-	-
4.1	бюджет города		-	-	-	-	-
4.2	иные источники финансирования		-	-	-	-	-
5	Реализация мероприятий регионального проекта Республики Хакасия "Жилье" за счет средств бюджета города Абакана	ДГАЗ Администрации г. Абакана	1253,2	-	-	-	-
5.1	бюджет города		1253,2	-	-	-	-
5.2	иные источники финансирования		-	-	-	-	-
6	Развитие коммунальной инфраструктуры города Абакана	ДГАЗ Администрации г. Абакана	-	-	43814,6	17241,3	-
6.1	бюджет города		-	-	1314,6	517,3	-
6.2	иные источники финансирования		-	-	42500,0	16724,0	-
7	Строительство, реконструкция объектов инженерной инфраструктуры в целях развития малоэтажного строительства, в том числе разработка проектно-сметной документации	ДГАЗ Администрации г. Абакана	-	-	-	-	-
7.1	бюджет города
7.2	иные источники финансирования
8	Всего, в том числе		64155,2	59671,9	98472,6	100763,4	62883,0
8.1	бюджет города		64155,2	59671,9	55972,6	84039,4	62883,0
8.2	иные источники финансирования		-	-	42500,0	16724,0	-

Информация об изменениях:

Таблица 3 изменена. - Постановление Администрации г. Абакана от 24 декабря 2024 г. N 2359

См. предыдущую редакцию

Таблица 3

Финансовое обеспечение
мероприятий Подпрограммы на период 2026 - 2030 годов

тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятия	2026	2027	2028	2029	2030	Итого за 2021 - 2030
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Благоустройство территорий города	35000,0	17998,0	18718,0	19466,0	20245,0	367317,2
1.1	бюджет города	35000,0	17998,0	18718,0	19466,0	20245,0	367317,2
1.2	иные источники финансирования	-	-	-	-	-	-
2	Строительство магистральных инженерных сетей в новых районах многоэтажной застройки	8200,0	-	-	-	-	52363,3
2.1	бюджет города	8200,0	-	-	-	-	52363,3
2.2	иные источники финансирования	-	-	-	-	-	-
3	Организация мероприятий, направленных на модернизацию ливневой канализации для поверхностного отвода ливневых сточных вод	8200,0	3374,0	3510,0	3650,0	3796,0	46113,5
3.1	бюджет города	8200,0	3374,0	3510,0	3650,0	3796,0	46113,5
3.2	иные источники финансирования	-	-	-	-	-	-
4	Сейсмоусиление существующих объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры и (или) строительство новых сейсмостойких объектов взамен объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны	-	-	-	-	-	-
4.1	бюджет города	-	-	-	-	-	-
4.2	иные источники финансирования	-	-	-	-	-	-
5	Реализация мероприятий регионального проекта Республики Хакасия "Жилье" за счет средств бюджета города Абакана	-	-	-	-	-	1253,2
5.1	бюджет города	-	-	-	-	-	1253,2
5.2	иные источники финансирования	-	-	-	-	-	-
6	Развитие коммунальной инфраструктуры города Абакана	-	-	-	-	-	61055,9
6.1	бюджет города	-	-	-	-	-	1831,9
6.2	иные источники финансирования	-	-	-	-	-	59224,0
7	Строительство, реконструкция объектов инженерной инфраструктуры в целях развития малоэтажного строительства, в том числе разработка проектно-сметной документации	ДГАЗ Администрации г. Абакана	-	-	-	-	-
7.1	бюджет города
7.2	иные источники финансирования
8	Всего, в том числе	51400,0	21372,0	22228,0	23116,0	24041,0	528103,1
8.1	бюджет города	51400,0	21372,0	22228,0	23116,0	24041,0	468879,1
8.2	иные источники финансирования	-	-	-	-	-	59224,0

В период реализации Подпрограммы предполагается достичь увеличения к 2031 году площади новых асфальтированных тротуаров на 77238 кв. м, количества обустроенных дождеприемных и водопоглощающих колодцев на 63 ед., подключение к сетям инженерно-коммунальной инфраструктуры 80% частных домовладений.