Приложение. Долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013-2020 годы"

Приложение

Долгосрочная республиканская целевая программа
"Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013-2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 19 ноября 2012 г. N 781)

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 февраля 2013 г. N 59 в Паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной республиканской целевой программы
"Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы"

Наименование	- долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	- постановление Правительства Республики Хакасия от 03.10.2012 N 663 "Об утверждении перечней долгосрочных республиканских целевых программ, разрабатываемых на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов, а также действующих долгосрочных республиканских целевых программ, планируемых к реализации в 2013 году и плановом периоде 2014 - 2015 годов"
Государственный заказчик - координатор	- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
Государственные заказчики	- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Государственная ветеринарная инспекция Республики Хакасия
Цель	- стабилизация роста агропромышленного производства, повышение конкурентоспособности продукции и экономической эффективности агропромышленного производства, развитие сельской местности
Задачи	- стимулирование развития отраслей сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Хакасия; проведение модернизации направлений животноводства, переработки продукции животноводства, развитие инфраструктуры рынка мяса, мясной продукции, молока, молочной продукции; увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства; развитие малого бизнеса на селе; создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий Республики Хакасия; создание условий для устойчивого развития рыбоводства в Республике Хакасия; стимулирование развития садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Республике Хакасия
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	- объем продукции сельского хозяйства всех сельскохозяйственных товаропроизводителей (в сопоставимых ценах) (2012 год - 7503,055 млн рублей): 2013 год - 7624,084 млн рублей; 2014 год - 7835,532 млн рублей; 2015 год - 8066,975 млн рублей; 2016 год - 8357,024 млн рублей; 2017 год - 8577,211 млн рублей; 2018 год - 8849,653 млн рублей; 2019 год - 9083,805 млн рублей; 2020 год - 9320,872 млн рублей; индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) (2012 год - 97,2%): 2013 год - 101,6%; 2014 год - 102,8%; 2015 год - 103,0%; 2016 год - 103,6%; 2017 год - 102,6%; 2018 год - 103,2%; 2019 год - 102,6%; 2020 год - 102,6%
Сроки и этапы реализации	- 2013 - 2020 годы (этапы реализации не выделяются)
Перечень подпрограмм	- "Создание общих условий функционирования сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"; "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; "Развитие малых форм хозяйствования на селе"; "Социальное развитие села"; "Развитие товарного рыбоводства"; "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан"
Объемы и источники финансирования	- общий объем финансирования Программы составляет 12942050,0 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 12131722,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 4073577,0 тыс. рублей, субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 7169730,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 810328,0 тыс. рублей. Объем финансирования Программы по годам: 2013 год - 1068810,0 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 1024482,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 289427,0 тыс. рублей, субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 672000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 44328,0 тыс. рублей; 2014 год - 855124,0 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 811235,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 210100,0 тыс. рублей, субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 553080,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 43889,0 тыс. рублей; 2015 год - 855124,0 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 811235,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 210100,0 тыс. рублей, субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 553080,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 43889,0 тыс. рублей; 2016 год - 1933818,0 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 1820774,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 627000,0 тыс. рублей, субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 1048074,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 113044,0 тыс. рублей; 2017 год - 1982452,0 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 1857674,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 645750,0 тыс. рублей, субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 1069974,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 124778,0 тыс. рублей; 2018 год - 2024496,0 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 1888924,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 664300,0 тыс. рублей, субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 1079624,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 135572,0 тыс. рублей; 2019 год - 2083185,0 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 1936674,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 702500,0 тыс. рублей, субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 1088574,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 146511,0 тыс. рублей; 2020 год - 2139041,0 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 1980724,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 724400,0 тыс. рублей, субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 1105324,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 158317,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации	- увеличение объема продукции сельского хозяйства всех сельскохозяйственных товаропроизводителей (в сопоставимых ценах) до 9587,5 млн. рублей в год; увеличение индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на 12,6%

1. Характеристика проблемы

Сельское хозяйство - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности - сырьем и содействия устойчивому развитию сельских территорий.

В Республике Хакасия сельскохозяйственные угодья расположены в зоне рискованного земледелия, в связи с чем одной из задач является создание условий для сохранения и воспроизводства используемых сельским хозяйством природных ресурсов. Большое внимание уделяется применению современных почвозащитных и ресурсосберегающих технологий.

В животноводстве Республики Хакасия в настоящее время объем производства продукции восстановлен лишь наполовину по отношению к уровню 1990 года.

Отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия, около 50% сельских жителей в Республике Хакасия имеют средний денежный доход, и 35,6% - доход ниже прожиточного уровня.

Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства являются:

низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

диспаритет цен - нарушение соотношения цен на различные товары и отсутствие соответствия между затратами общественно необходимого труда (особенно ярко это несоответствие проявляется в "ножницах" цен на сельскохозяйственную продукцию и промышленные товары);

неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;

финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;

дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

При таких обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.

Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, но и способом системного согласования установок на удвоение валового внутреннего продукта, сокращение бедности и повышение продовольственной безопасности Республики Хакасия, то есть должно обеспечить успешную реализацию всего комплекса целей социально-экономического развития Республики Хакасия в рассматриваемой перспективе.

Основными условиями социально-экономического развития сельского хозяйства на 2013 год и на период до 2020 года являются:

развитие направлений, определенных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717;

улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;

повышение платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей;

создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение агропромышленного производства.

2. Цель и задачи

Целью Программы является стабилизация роста агропромышленного производства, повышение конкурентоспособности продукции и экономической эффективности агропромышленного производства, развитие сельской местности.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

стимулирование развития отраслей сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Хакасия;

проведение модернизации направлений животноводства, переработки продукции животноводства, развитие инфраструктуры рынка мяса, мясной продукции, молока, молочной продукции;

увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства;

развитие малого бизнеса на селе;

создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий Республики Хакасия;

создание условий для устойчивого развития рыбоводства в Республике Хакасия;

стимулирование развития садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Республике Хакасия.

Решение поставленных задач будет осуществляться в рамках реализации входящих в Программу подпрограмм: "Создание общих условий функционирования сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства", "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства", "Развитие малых форм хозяйствования на селе", "Социальное развитие села", "Развитие товарного рыбоводства", "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан".

Сроки реализации Программы - 2013 - 2020 годы. Этапы реализации Программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий.

3. Перечень
программных мероприятий

Система мероприятий Программы состоит из мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограмм "Создание общих условий функционирования сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства", "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства", "Развитие малых форм хозяйствования на селе", "Социальное развитие села", "Развитие товарного рыбоводства", "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан", и указана в таблице 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 февраля 2013 г. N 59 в таблицу 1 раздела 3 настоящей программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Исполнитель, источник финансирования	Объем финансирования по годам реализации (тыс. рублей)
Исполнитель, источник финансирования	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Подпрограмма "Создание общих условий функционирования сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
1.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия	173145	139155	139155	305450	309850	307750	308450	309050
1.2. Государственная ветеринарная инспекция Республики Хакасия	10000	10000	10000	28550	21650	21650	22050	22050
ИТОГО по подпрограмме 1	183145	149155	149155	334000	331500	329400	330500	331100
2. Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия	275810	238080	238080	360800	364200	365200	365200	365200
ИТОГО по подпрограмме 2	275810	238080	238080	360800	364200	365200	365200	365200
3. Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
3.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия	184200	141000	141000	339974	355974	363324	371974	388424
3.2. Внебюджетные средства	1667	1667	1667	6933	8667	9461	10400	12206
ИТОГО по подпрограмме 3	185867	142667	142667	346907	364641	372785	382374	400630
4. Подпрограмма "Развитие малых форм хозяйствования на селе"
4.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия	28500	38500	38500	66000	67000	68000	68000	68000
4.2. Внебюджетные средства	8334	12222	12222	26111	26111	26111	26111	26111
ИТОГО по подпрограмме 4	36834	50722	50722	92111	93111	94111	94111	94111
5. Подпрограмма "Социальное развитие села"
5.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия	289327	210000	210000	590000	605000	625000	665000	690000
5.2. Министерство образования и науки Республики Хакасия	8000	8000	8000	47000	47000	47000	47000	47000
5.3. Министерство здравоохранения Республики Хакасия	6500	6500	6500	29000	33000	37000	35000	37000
5.4. Внебюджетные средства	34327	30000	30000	80000	90000	100000	110000	120000
ИТОГО по подпрограмме 5	338154	254500	254500	746000	775000	809000	857000	894000
6. Подпрограмма "Развитие товарного рыбоводства"
6.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия	24000	10000	10000	29000	29000	29000	29000	29000
ИТОГО по подпрограмме 6	24000	10000	10000	29000	29000	29000	29000	29000
7. Подпрограмма "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия	25000	10000	10000	25000	25000	25000	25000	25000
ИТОГО по подпрограмме 7	25000	10000	10000	25000	25000	25000	25000	25000
ВСЕГО по Программе	1068810	855124	855124	1933818	1982452	2024496	2083185	2139041
В том числе
Республиканский бюджет Республики Хакасия	1024482	811235	811235	1820774	1857674	1888924	1936674	1980724
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия	999982	786735	786735	1716224	1756024	1783274	1832624	1874674
Государственная ветеринарная инспекция Республики Хакасия	10000	10000	10000	28550	21650	21650	22050	22050
Министерство образования и науки Республики Хакасия	8000	8000	8000	47000	47000	47000	47000	47000
Министерство здравоохранения Республики Хакасия	6500	6500	6500	29000	33000	37000	35000	37000
Внебюджетные средства	44327	43889	43889	113044	124778	135572	146511	158317

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 февраля 2013 г. N 59 в раздел 4 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения

В качестве источников финансирования мероприятий Программы определены республиканский бюджет Республики Хакасия и внебюджетные источники.

Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2013 - 2020 годы составляет 12942050,0 тыс. рублей, в том числе 810328,0 тыс. рублей - внебюджетные средства, 12131722,0 тыс. рублей - средства республиканского бюджета Республики Хакасия, из них:

2013 год - 1024482,0 тыс. рублей;

2014 год - 811235,0 тыс. рублей;

2015 год - 811235,0 тыс. рублей;

2016 год - 1820774,0 тыс. рублей;

2017 год - 1857674,0 тыс. рублей;

2018 год - 1888924,0 тыс. рублей;

2019 год - 1936674,0 тыс. рублей;

2020 год - 1980724,0 тыс. рублей.

В том числе:

подпрограмма "Создание общих условий функционирования сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" - средства республиканского бюджета Республики Хакасия -2137955,0 тыс. рублей, из них:

2013 год - 183145,0 тыс. рублей;

2014 год - 149155,0 тыс. рублей;

2015 год - 149155,0 тыс. рублей;

2016 год - 334000,0 тыс. рублей;

2017 год - 331500,0 тыс. рублей;

2018 год - 329400,0 тыс. рублей;

2019 год - 330500,0 тыс. рублей;

2020 год - 331100,0 тыс. рублей;

подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" - средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 2572570,0 тыс. рублей, из них:

2013 год - 275810,0 тыс. рублей;

2014 год - 238080,0 тыс. рублей;

2015 год - 238080,0 тыс. рублей;

2016 год - 360800,0 тыс. рублей;

2017 год - 364200,0 тыс. рублей;

2018 год - 365200,0 тыс. рублей;

2019 год - 365200,0 тыс. рублей;

2020 год - 365200,0 тыс. рублей;

подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" - средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 2285870,0 тыс. рублей, из них:

2013 год - 184200,0 тыс. рублей;

2014 год - 141000,0 тыс. рублей;

2015 год - 141000,0 тыс. рублей;

2016 год - 339974,0 тыс. рублей;

2017 год - 355974,0 тыс. рублей;

2018 год - 363324,0 тыс. рублей;

2019 год - 371974,0 тыс. рублей;

2020 год - 388424,0 тыс. рублей;

подпрограмма "Развитие малых форм хозяйствования на селе" - средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 442500,0 тыс. рублей, из них:

2013 год - 28500,0 тыс. рублей;

2014 год - 38500,0 тыс. рублей;

2015 год - 38500,0 тыс. рублей;

2016 год - 66000,0 тыс. рублей;

2017 год - 67000,0 тыс. рублей;

2018 год - 68000,0 тыс. рублей;

2019 год - 68000,0 тыс. рублей;

2020 год - 68000,0 тыс. рублей;

подпрограмма "Социальное развитие села" - средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 4333827,0 тыс. рублей, из них:

2013 год - 303827,0 тыс. рублей;

2014 год - 224500,0 тыс. рублей;

2015 год - 224500,0 тыс. рублей;

2016 год - 666000,0 тыс. рублей;

2017 год - 685000,0 тыс. рублей;

2018 год - 709000,0 тыс. рублей;

2019 год - 747000,0 тыс. рублей;

2020 год - 774000,0 тыс. рублей;

подпрограмма "Развитие товарного рыбоводства" - средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 189000,0 тыс. рублей, из них:

2013 год - 24000,0 тыс. рублей;

2014 год - 10000,0 тыс. рублей;

2015 год - 10000,0 тыс. рублей;

2016 год - 29000,0 тыс. рублей;

2017 год - 29000,0 тыс. рублей;

2018 год - 29000,0 тыс. рублей;

2019 год - 29000,0 тыс. рублей;

2020 год - 29000,0 тыс. рублей;

подпрограмма "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" - средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 170000,0 тыс. рублей, из них:

2013 год - 25000,0 тыс. рублей;

2014 год - 10000,0 тыс. рублей;

2015 год - 10000,0 тыс. рублей;

2016 год - 25000,0 тыс. рублей;

2017 год - 25000,0 тыс. рублей;

2018 год - 25000,0 тыс. рублей;

2019 год - 25000,0 тыс. рублей;

2020 год - 25000,0 тыс. рублей.

5. Механизм реализации

Управление реализацией Программы осуществляется государственными заказчиками: Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, Министерством образования и науки Республики Хакасия, Министерством здравоохранения Республики Хакасия, Государственной ветеринарной инспекцией Республики Хакасия, - по соответствующим мероприятиям Программы.

К участию в реализации Программы привлекаются муниципальные образования Республики Хакасия (по согласованию).

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия как государственный заказчик - координатор обеспечивает координацию деятельности государственных заказчиков Программы, проводит анализ по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы, совместно с государственными заказчиками Программы осуществляет подготовку и представление в установленном порядке отчетов о ходе выполнения Программы, докладов о ходе реализации мероприятий Программы и об эффективности использования финансовых средств.

Государственные заказчики Программы с учетом выделенных на ее реализацию финансовых средств осуществляют в установленном порядке выполнение мероприятий Программы, а также ежегодно уточняют показатели результативности (целевые индикаторы) и затраты на реализацию мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 февраля 2013 г. N 59 в раздел 6 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Оценка эффективности

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по следующим показателям результативности (целевым индикаторам):

объем продукции сельского хозяйства всех сельскохозяйственных товаропроизводителей (в сопоставимых ценах) (2012 год - 7503,055 млн рублей) - к концу реализации Программы значение показателя увеличится на 1817,820 млн рублей и составит 9320,872 млн рублей в год, в том числе:

2013 год - 7624,084 млн рублей;

2014 год - 7835,532 млн рублей;

2015 год - 8066,975 млн рублей;

2016 год - 8357,024 млн рублей;

2017 год - 8577,211 млн рублей;

2018 год - 8849,653 млн рублей;

2019 год - 9083,805 млн рублей;

2020 год - 9320,872 млн рублей;

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) (2012 год - 97,2%) - к концу реализации Программы значение показателя увеличится на 25% к уровню 2012 года.

Подпрограмма
"Создание общих условий функционирования сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

Паспорт
подпрограммы "Создание общих условий функционирования сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

Наименование	- подпрограмма "Создание общих условий функционирования сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - подпрограмма)
Государственный заказчик - координатор	- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
Государственный заказчик	- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, Государственная ветеринарная инспекция Республики Хакасия
Цель	- стимулирование развития отраслей сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Хакасия
Задачи	- достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства; предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных и стабилизация эпизоотической ситуации в Республике Хакасия; создание общих условий функционирования сельского хозяйства
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	- увеличение объема субсидируемых кредитов (займов), привлеченных сельскохозяйственными предприятиями всех форм собственности (к предыдущему году) (2012 год - 1330 млн. рублей в год): 2013 год - на 70 млн. рублей в год; 2014 год - на 70 млн. рублей в год; 2015 год - на 70 млн. рублей в год; 2016 год - на 70 млн. рублей в год; 2017 год - на 70 млн. рублей в год; 2018 год - на 50 млн. рублей в год; 2019 год - на 40 млн. рублей в год; 2020 год - на 40 млн. рублей в год; коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях (отношение количества приобретенной новой техники к общему количеству техники) (2012 год - 10,0%): 2013 год - 10,5%; 2014 год - 10,5%; 2015 год - 10,5%; 2016 год - 10,5%; 2017 год - 10,5%; 2018 год - 10,5%; 2019 год - 11,0%; 2020 год - 11,0%; объем предотвращенного ущерба от падежа продуктивных животных (2012 год - 166,48 млн. рублей): 2013 год - 168,14 млн. рублей; 2014 год - 169,82 млн. рублей; 2015 год - 171,52 млн. рублей; 2016 год - 174,95 млн. рублей; 2017 год - 178,45 млн. рублей; 2018 год - 182,02 млн. рублей; 2019 год - 187,48 млн. рублей; 2020 год - 194,98 млн. рублей; степень безопасности сельскохозяйственной продукции, подвергнутой ветеринарно-санитарной экспертизе (2012 год - 98,5%), - ежегодно 98,5%; удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади (2012 год - 5%): 2013 год - 15,0%; 2014 год - 16,0%; 2015 год - 16,5%; 2016 год - 17,0%; 2017 год - 20,5%; 2018 год - 22,0%; 2019 год - 22,0%; 2020 год - 22,0%; количество специалистов сельского хозяйства, обученных по программам дополнительного профессионального образования (2012 год - 22 человека в год): 2013 год - 25 человек в год; 2014 год - 30 человек в год; 2015 год - 35 человек в год; 2016 год - 40 человек в год; 2017 год - 40 человек в год; 2018 год - 40 человек в год; 2019 год - 40 человек в год; 2020 год - 40 человек в год; количество оказанных сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению консультационных услуг информационно-консультационными центрами (2012 год - 1,0 тыс. единиц в год): 2013 год - 1,0 тыс. единиц в год; 2014 год - 5,0 тыс. единиц в год; 2015 год - 10,0 тыс. единиц в год; 2016 год - 10,0 тыс. единиц в год; 2017 год - 15,0 тыс. единиц в год; 2018 год - 15,0 тыс. единиц в год; 2019 год - 20,0 тыс. единиц в год; 2020 год - 20,0 тыс. единиц в год
Сроки и этапы реализации	- 2013 - 2020 годы (этапы реализации не выделяются)
Объемы и источники финансирования	- объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 2137955,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 1734790,0 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 14750,0 тыс. рублей. В том числе: 2013 год - 183145,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 165490,0 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 600,0 тыс. рублей; 2014 год - 149155,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 131500,0 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 600,0 тыс. рублей; 2015 год - 149155,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 131500,0 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 600,0 тыс. рублей; 2016 год - 334000,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 259300,0 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 3000,0 тыс. рублей; 2017 год - 331500,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 261000,0 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 2750,0 тыс. рублей; 2018 год - 329400,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 261500,0 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 2300,0 тыс. рублей; 2019 год - 330500,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 262000,0 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 2500,0 тыс. рублей; 2020 год - 331100,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 262500,0 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 2400,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации	- увеличение объема субсидируемых кредитов (займов), привлеченных сельскохозяйственными предприятиями всех форм собственности, на 480 млн. рублей; увеличение коэффициента обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях до 11,0%; увеличение объема предотвращенного ущерба от падежа продуктивных животных до 194,98 млн. рублей; степень безопасности сельскохозяйственной продукции, подвергнутой ветеринарно-санитарной экспертизе, - 98,5%; увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 22,0%; увеличение количества специалистов сельского хозяйства, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, до 40 человек в год; увеличение количества оказанных сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению консультационных услуг информационно-консультационными центрами до 20,0 тыс. единиц в год

1. Характеристика проблемы

Сельское хозяйство является особой сферой экономики, кардинально отличающейся от всех других сфер, так как главным средством производства в сельском хозяйстве является земля. Земля, в отличие от других средств производства, - не продукт труда человека. При рациональном использовании в сельском хозяйстве земля не только не теряет своего основного и ценного качества - плодородия, но может даже увеличить его, в то время как все другие средства производства постепенно устаревают морально и физически, заменяются другими.

Другой важной особенностью сельскохозяйственного производства является сезонность, которая обуславливает неравномерность в производстве продукции, использовании рабочей силы, потреблении и использовании материальных и финансовых ресурсов в течение года.

Население - основной потребитель сельскохозяйственной продукции. Существуют региональные особенности структуры потребления сельскохозяйственной продукции. На специализацию сельского хозяйства влияет соотношение между городским и сельским населением. Кроме того, население обеспечивает воспроизводство трудовых ресурсов для отрасли. В зависимости от обеспеченности трудовыми ресурсами (с учетом трудовых навыков населения) развивается то или иное производство сельскохозяйственной продукции, характеризующееся неодинаковой трудоемкостью. Повышенная миграция населения в ряде регионов ограничивает производство трудоемких видов продукции. Наиболее трудоемкими считаются производство овощей, картофеля, сахарной свеклы, технических культур, некоторые отрасли животноводства. Использование специализированных квалифицированных кадров способствует росту производительности труда, уменьшению затрат труда на производство данной продукции.

В процессе перехода от административно-командной системы управления к рыночной экономике резко возрастает значение информационно-консультационного обеспечения инфраструктуры агропромышленного производства. Всем без исключения субъектам агропромышленного комплекса необходим оперативный доступ к интересующей их информации, позволяющей обеспечивать достижение своих экономических целей. Из-за отсутствия этого доступа экономика теряет от 20 до 40 процентов валовой выручки от реализации продукции, товаров и услуг. Уровень информационного обеспечения влияет также на активизацию инновационных процессов и ускорение научно-технического прогресса в отрасли.

На сегодняшний день в Республике Хакасия на базе управлений сельского хозяйства при администрациях муниципальных районов создано 8 информационно-консультационных центров, республиканский информационно-консультационный центр не создан. Комплексное решение проблем информационно-консультационной службы программно-целевым методом позволит создать централизованную систему информационного обеспечения всех категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей республики.

2. Цель и задачи

Целью подпрограммы является стимулирование развития отраслей сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Хакасия.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства;

предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных и стабилизация эпизоотической ситуации в Республике Хакасия;

создание общих условий функционирования сельского хозяйства.

В соответствии с задачей по достижению финансовой устойчивости сельского хозяйства выделяются три приоритетных направления:

привлечение кредитов в российских кредитных организациях и займов в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее - кредиты (займы)) сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции;

внедрение современной ресурсосберегающей и высокопроизводительной техники, оборудования;

снижение возможности потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции.

В рамках первого направления в целях обеспечения пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развития первичной переработки мяса и молока планируется привлечь кредиты (займы) в объемах, указанных в таблице 2.

Таблица 2

Вид кредита (займа)	Объемы кредитов (займов) (млн. рублей)
	в том числе по годам реализации подпрограммы
	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1. Инвестиционные - всего, в том числе	686,8	736,8	786,8	836,8	886,8	916,8	936,8	956,8
1.1. До 10 лет	365,8	415,8	465,8	515,8	565,8	615,8	630	640
1.2. До 8 лет	321	321	321	321	321	301	306,8	316,8
2. Краткосрочные, до 1 года	713	733	753	773	793	813	833	853

В рамках второго направления предполагается приобретение нового технологического оборудования и новой сельскохозяйственной техники, ремонт и восстановление сельскохозяйственной техники, а также приобретение дизельного топлива. Планируемые объемы приобретения основных видов самоходной сельскохозяйственной техники, рассчитанные в соответствии с Нормативами потребности агропромышленного комплекса в технике для растениеводства и животноводства, разработанными ФГНУ "Росинформагротех" и одобренными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, указаны в таблице 3.

Таблица 3

Наименование самоходной сельскохозяйственной техники	Объемы приобретения (эталонных единиц)
	в том числе по годам реализации подпрограммы								Итого
	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Итого
1. Трактор	75	70	65	65	70	72	75	80	1010
2. Комбайн зерноуборочный	18	15	15	18	15	12	15	14	262
3. Комбайн кормоуборочный	10	8	8	10	8	10	10	10	124

В рамках третьего направления предполагается:

снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства - планируется страхование рисков утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (быки, коровы), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, олени (маралы), кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в случае заразных болезней, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень), нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара;

снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства - планируется страхование рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей) в случае воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар); проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе; нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

В соответствии с задачей по предупреждению возникновения и распространения заразных болезней животных и стабилизации эпизоотической ситуации в Республике Хакасия выделяются пять приоритетных направлений ее реализации (таблица 4).

Таблица 4

Основные направления реализации задачи	Периодичность проведения
1	2
1. Охрана территории Республики Хакасия от заноса заразных болезней животных из других субъектов Российской Федерации
1.1. Контроль за выполнением ветеринарно-санитарных требований, норм и правил при ввозе в республику подконтрольных грузов, включая импорт, в соответствии с изменениями в законодательстве, обеспечивающими соответствие системы санитарного и ветеринарного регулирования правилам ВТО	постоянно
1.2. Контроль за размещением, проведением карантинных мероприятий, содержанием ввезенных животных, а также хранением и переработкой других ввезенных поднадзорных грузов в соответствии с действующими инструкциями, правилами и нормами	постоянно
1.3. Перепрофилирование личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и предприятий, занимающихся содержанием и разведением свиней, на альтернативные свиноводству направления животноводства для предотвращения заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Республики Хакасия	-
2. Реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных, инвазионных и незаразных болезней животных, а также болезней, общих для человека и животных
2.1. Контроль за исполнением действующих ветеринарных норм и правил при планировке и строительстве предприятий по производству и хранению продукции животноводства	постоянно
2.2. Осуществление контроля за содержанием, кормлением, водопоем животных, за их перевозкой и перегоном	постоянно
2.3. Выполнение ветеринарно-профилактических противоэпизоотических мероприятий	постоянно
2.4. Контроль за выполнением ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов	постоянно
2.5. Осуществление контроля за убоем животных, больных заразными заболеваниями на санитарной бойне или на специально оборудованных убойных пунктах	по необходимости
2.6. Немедленное информирование обо всех случаях возникновения особо опасных и карантинных заболеваний, болезней неизвестной этиологии	постоянно
2.7. Разработка совместно с государственным научным учреждением "Институт экспериментальной ветеринарии Сибири и Дальнего Востока" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук системы управления рисками возникновения чрезвычайных эпизоотических ситуаций, обеспечивающей на постоянной и непрерывной основе оценку, прогнозирование эпизоотических ситуаций, разработку рекомендаций по системе мер упреждения, локализации и ликвидации чрезвычайных эпизоотических ситуаций	постоянно, на основе противоэпизоотического мониторинга
3. Обеспечение безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животного происхождения, защита населения от болезней, общих для человека и животных
3.1. Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы на всех этапах производства и движения продукции животноводства	постоянно
4. Осуществление государственного ветеринарного надзора за соблюдением требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия
4.1. Выявление нарушений ветеринарного законодательства и осуществление мер по их пресечению	постоянно
5. Материально-техническое обеспечение деятельности ветеринарной службы Республики Хакасия
5.1. Создание резерва дезинфицирующих средств	в соответствии с планом закупок для государственных нужд
5.2. Приобретение вакцины и диагностических средств для профилактики и диагностики особо опасных и карантинных заболеваний
5.3. Создание резерва горюче-смазочных материалов
5.4. Приобретение диагностического, лабораторного оборудования и транспорта, в том числе специализированного

В соответствии с задачей по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства выделяются шесть приоритетных направлений ее реализации:

формирование кадрового потенциала, способного обеспечить эффективное функционирование агропромышленного комплекса в современных условиях;

повышение наукоемкости сельскохозяйственного производства;

снижение себестоимости на произведенную сельскохозяйственную продукцию;

развитие информационно-консультационной службы в агропромышленном комплексе;

создание экономических условий для устойчивого развития системы потребительской кооперации в Республике Хакасия;

проведение конкурсов, ярмарок, торжественных, стимулирующих и других мероприятий в агропромышленном комплексе.

В рамках первого направления планируется организация мероприятий по подготовке кадров и повышению квалификации руководителей и специалистов для обеспечения опережающего развития управленческого потенциала агропромышленного комплекса, созданию условий для закрепления молодых специалистов на селе.

В рамках второго направления планируется проведение научных исследований с последующей разработкой научно-технической продукции для агропромышленного комплекса.

В рамках третьего направления планируется сглаживание существующего роста тарифов на электроэнергию, что позволит сохранить стабильность потребительских цен на основные виды продуктов питания.

В рамках четвертого направления в целях расширения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам, а также расширения сферы деятельности и охвата потребителей данных услуг предполагается создание республиканского информационно-консультационного центра как подведомственного Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия учреждения и поддержка информационно-консультационных центров. Планируется техническое и бытовое оснащение информационно-консультационных центров; приобретение неисключительных лицензионных прав на программное обеспечение; обеспечение защиты персональных данных; создание, развитие и поддержка функционирования Интернет-портала; изготовление информационной печатной продукции, а также создание системы видеоконференцсвязи.

В рамках пятого направления планируется организация закупа сельскохозяйственной продукции у населения и сельскохозяйственных товаропроизводителей республики, приобретение технологического оборудования для первичной переработки сельскохозяйственной продукции организациями потребительской кооперации, что позволит обеспечить повышение занятости и уровня жизни сельского населения Республики Хакасия, а также насыщение регионального продовольственного рынка высококачественными продовольственными товарами собственного производства.

В рамках шестого направления планируется ежегодное проведение республиканского трудового соревнования в агропромышленном комплексе Республики Хакасия, а также участие в проведении и проведение республиканских праздников, конкурсов, ярмарок, выставок, конноспортивных мероприятий, награждение Почетной грамотой Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия с выплатой денежного поощрения, а также проведение мероприятий по оценке качества и безопасности продовольствия.

Сроки реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий.

3. Перечень
мероприятий

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в таблице 5.

Таблица 5

Наименование мероприятия	Объем финансирования по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей)								Исполнитель
Наименование мероприятия	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Исполнитель
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства
1.1. Повышение доступности кредитов (займов) (предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах)	23320	22000	22000	28300	28300	28300	28300	28300	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
1.2. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства (предоставление субсидий)	132670	100000	100000	181900	183000	183000	183000	183000
1.3. Управление рисками в растениеводстве и животноводстве (предоставление субсидий на страхование сельскохозяйственных культур и животных)	5000	5000	5000	20700	20700	20700	20700	20700
ИТОГО по разделу 1	160990	127000	127000	230900	232000	232000	232000	232000
2. Предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных и стабилизация эпизоотической ситуации в Республике Хакасия
2.1. Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий, в том числе	10000	10000	10000	28550	21650	21650	22050	22050	Государственная ветеринарная инспекция Республики Хакасия
2.1.1. Приобретение бланков ветеринарно-санитарной документации	-	-	-	4700	4900	4900	5000	5000
2.1.2. Специализация и переподготовка кадров ветеринарных специалистов	-	-	-	500	550	550	600	600
2.1.3. Капитальный ремонт производственных помещений для проведения ветеринарно-санитарных мероприятий	-	-	-	4500	-	-	-	-
2.1.4. Приобретение автономного производственного модуля для проведения ветеринарно-санитарных мероприятий	-	-	-	3000	-	-	-	-
2.1.5. Проведение противоэпизоотического мониторинга	300	300	300	350	400	400	450	450
2.1.6. Приобретение вакцин, химиотерапевтических препаратов, диагностикумов, тест-систем, питательных сред, реактивов, расходных материалов	4200	4200	4200	4500	4800	4800	5000	5000
2.1.7. Приобретение приборов, оборудования, специальных автомобилей, лабораторной мебели	4000	4000	4000	9550	9350	9350	9150	9150
2.1.8. Приобретение дезинфицирующих средств	400	400	400	500	600	600	700	700
2.1.9. Создание резерва горюче-смазочных материалов	400	400	400	550	650	650	750	750
2.1.10. Получение, доставка, хранение, отгрузка лекарственных препаратов, поступающих за счет средств федерального бюджета	100	100	100	100	100	100	100	100
2.1.11. Приобретение специальной одежды, специальной обуви	600	600	600	300	300	300	300	300
2.2. Поддержка направлений, альтернативных свиноводству (предоставление субсидий на воспроизводство птицы (гусей, уток))	4000	4000	4000	6500	6500	6500	6500	6500	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
ИТОГО по разделу 2	14000	14000	14000	35050	28150	28150	28550	28550
3. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства
3.1. Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса, в том числе	600	600	600	7500	8000	8500	9000	9500	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
3.1.1. Предоставление субсидий	500	500	500	7000	7500	8000	8500	9000
3.1.2. Оказание образовательных услуг	100	100	100	500	500	500	500	500
3.2. Научное обеспечение агропромышленного комплекса	400	400	400	2500	2500	2500	2500	2500
3.3. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию части затрат на оплату потребленной электрической энергии	-	-	-	14900	15000	15000	15000	15000
3.4. Информационное обеспечение агропромышленного комплекса, в том числе	600	600	600	6000	5750	3300	3500	3400
3.4.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на поддержку информационно-консультационных центров	600	600	600	3000	2750	2300	2500	2400
3.4.2. Создание республиканского информационно-консультационного центра	-	-	-	3000	3000	1000	1000	1000
3.5. Развитие потребительской кооперации (предоставление субсидий)	-	-	-	10500	10500	10500	10500	10500
3.6. Проведение конкурсов, ярмарок, торжественных, стимулирующих и других мероприятий в агропромышленном комплексе	6555	6555	6555	26650	29600	29450	29450	29650
ИТОГО по разделу 3	8155	8155	8155	68050	71350	69250	69950	70550
ВСЕГО по подпрограмме	183145	149155	149155	334000	331500	329400	330500	331100
В том числе субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия	600	600	600	3000	2750	2300	2500	2400

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 февраля 2013 г. N 59 в раздел 4 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения

В качестве источника финансирования мероприятий подпрограммы определен республиканский бюджет Республики Хакасия.

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия - 2137955,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 1734790,0 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 14750,0 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 183145,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 165490,0 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 600,0 тыс. рублей;

2014 год - 149155,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 131500,0 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 600,0 тыс. рублей;

2015 год - 149155,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 131500,0 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 600,0 тыс. рублей;

2016 год - 334000,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 259300,0 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 3000,0 тыс. рублей;

2017 год - 331500,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 261000,0 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 2750,0 тыс. рублей;

2018 год - 329400,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 261500,0 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 2300,0 тыс. рублей;

2019 год - 330500,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 262000,0 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 2500,0 тыс. рублей;

2020 год - 331100,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 262500,0 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 2400,0 тыс. рублей.

Объем финансирования по государственных заказчикам подпрограммы приведен в таблице 6.

Таблица 6

Государственные заказчики	Объем финансирования подпрограммы по годам реализации (тыс. рублей)
Государственные заказчики	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия	173145	139155	139155	305450	309850	307750	308450	309050
2. Государственная ветеринарная инспекция Республики Хакасия	10000	10000	10000	28550	21650	21650	22050	22050
ИТОГО по подпрограмме	183145	149155	149155	334000	331500	329400	330500	331100

На решение первой задачи "Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства" будет направлено 1573890,0 тыс. рублей. Средства пойдут на реализацию следующих мероприятий:

повышение доступности кредитов (займов) - 208820,0 тыс. рублей - государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства - 1246570,0 тыс. рублей - государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий:

на приобретение новой сельскохозяйственной техники и технологического оборудования;

на ремонт и восстановление сельскохозяйственной техники;

на компенсацию части затрат на приобретение дизельного топлива;

управление рисками в растениеводстве и животноводстве - 118500,0 тыс. рублей - государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий на страхование сельскохозяйственных культур и животных.

На решение второй задачи "Предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных и стабилизация эпизоотической ситуации в Республике Хакасия" будет направлено 190450,0 тыс. рублей. Основная часть этих средств (145950,0 тыс. рублей) пойдет на обеспечение проведения Государственной ветеринарной инспекцией Республики Хакасия противоэпизоотических мероприятий (приобретение бланков ветеринарно-санитарной документации; специализация и переподготовка кадров ветеринарных специалистов; капитальный ремонт производственных помещений для проведения ветеринарно-санитарных мероприятий; приобретение автономного производственного модуля для проведения ветеринарно-санитарных мероприятий; проведение противоэпизоотического мониторинга; приобретение вакцин, химиотерапевтических препаратов, диагностикумов, тест-систем, питательных сред, реактивов, расходных материалов; приобретение приборов, оборудования, специальных автомобилей, лабораторной мебели; приобретение дезинфицирующих средств; создание резерва горюче-смазочных материалов; получение, доставка, хранение, отгрузка лекарственных препаратов, поступающих за счет средств федерального бюджета; приобретение специальной одежды, специальной обуви). Кроме того, 44500,0 тыс. рублей необходимы для поддержки направлений, альтернативных свиноводству, - государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий на воспроизводство птицы (гусей, уток).

На решение третьей задачи "Создание общих условий функционирования сельского хозяйства" будет направлено 373615,0 тыс. рублей. Часть этих средств (44300,0 тыс. рублей) пойдет на кадровое обеспечение агропромышленного комплекса, в том числе 2800 тыс. рублей - на оплату образовательных услуг по программам дополнительного профессионального образования, по повышению квалификации и переподготовке специалистов сельского хозяйства, и 41500 тыс. рублей - на предоставление субсидий:

на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат, связанных с оплатой образовательных услуг, предоставляемых высшими (средними) образовательными учреждениями студентам, обучающимся по очной форме обучения на контрактной основе;

на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат, связанных с получением специалистами и работниками квалифицированного труда высшего профессионального образования по заочной форме обучения на контрактной основе;

на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат, связанных с выплатой молодому специалисту пособия на обустройство;

на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат, связанных с выплатой молодому специалисту заработной платы.

Часть средств (13700,0 тыс. рублей) пойдет на научное обеспечение агропромышленного комплекса - проведение научных исследований с последующей разработкой научно-технической продукции для агропромышленного комплекса.

Кроме того, 74900,0 тыс. рублей будут предоставлены в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию части затрат на оплату потребленной электрической энергии; 23750,0 тыс. рублей пойдут на информационное обеспечение агропромышленного комплекса, из них 9000 тыс. рублей - на создание республиканского информационно-консультационного центра, 14750 тыс. рублей - на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на поддержку информационно-консультационных центров; 52500,0 тыс. рублей необходимы на развитие потребительской кооперации; 164465,0 тыс. рублей пойдут на проведение конкурсов, ярмарок, торжественных, стимулирующих и других мероприятий в агропромышленном комплексе.

5. Механизм реализации

Важнейшим элементом реализации планируемых мероприятий является взаимосвязь планирования, реализации, организации мониторинга, уточнения и корректировки процесса. В связи с этим предполагается ежеквартальный анализ хода реализации мероприятий на основе оценки результативности и эффективности.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, Государственной ветеринарной инспекцией Республики Хакасия.

Руководителем подпрограммы является Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, который определяет формы, методы управления и контроля за реализацией подпрограммы.

Порядок предоставления государственной поддержки устанавливается постановлением Правительства Республики Хакасия.

Порядок и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия на поддержку информационно-консультационных центров определяются Правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на поддержку информационно-консультационных центров, установленными подпрограммой.

6. Оценка эффективности

Основные показатели результативности (целевые индикаторы) реализации подпрограммы, отражающие степень достижения цели и решения задач подпрограммы, приведены в таблице 7.

Таблица 7

Наименование показателя результативности (целевого индикатора)	Значение показателя результативности (целевого индикатора)
	базовое, 2012 год	по годам реализации подпрограммы
	базовое, 2012 год	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1. Увеличение объема субсидируемых кредитов (займов), привлеченных сельскохозяйственными предприятиями всех форм собственности, млн. рублей	1330	на 70	на 70	на 70	на 70	на 70	на 50	на 40	на 40
2. Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях, процентов	10,0	10,5	10,5	10,5	10,5	10,5	10,5	11,0	11,0
3. Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади, процентов	5,0	15,0	16,0	16,5	17,0	20,5	22,0	22,0	22,0
4. Предотвращенный ущерб от падежа продуктивных животных, млн. рублей	166,48	168,14	169,82	171,52	174,95	178,45	182,02	187,48	194,98
5. Степень безопасности сельскохозяйственной продукции, подвергнутой ветеринарно-санитарной экспертизе, процентов	98,5	98,5	98,5	98,5	98,5	98,5	98,5	98,5	98,5
6. Количество специалистов сельского хозяйства, обученных по программам дополнительного профессионального образования, человек в год	22	25	30	35	40	40	40	40	40
7. Количество оказанных сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению консультационных услуг информационно-консультационными центрами, тыс. единиц	1,0	1,0	5,0	10,0	10,0	15,0	15,0	20,0	20,0

7. Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на поддержку информационно-консультационных центров

7.1. Общие положения

Настоящие Правила устанавливают порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) на софинансирование мероприятий по поддержке информационно-консультационных центров, в том числе порядок отбора муниципальных районов Республики Хакасия (далее - муниципальные районы) для предоставления субсидий (далее - отбор).

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов по поддержке информационно-консультационных центров, а именно: техническое и бытовое оснащение информационно-консультационных центров; приобретение неисключительных лицензионных прав на программное обеспечение; обеспечение защиты персональных данных; создание, развитие и поддержка функционирования Интернет-портала; изготовление информационной печатной продукции; создание системы видеоконференцсвязи (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются муниципальным районам, определенным по результатам отбора.

7.2. Порядок
отбора муниципальных районов для предоставления субсидий

Сбор представленных заявок и отбор муниципальных районов, претендующих на получение субсидий, осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия определяются сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

формы заявок муниципальных районов на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

Критерием отбора муниципальных районов на предоставление субсидий является наличие информационно-консультационного центра, являющегося самостоятельным учреждением.

Право на получение субсидии имеют муниципальные районы, в которых созданы информационно-консультационные центры как самостоятельные учреждения.

Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

7.3. Условия
предоставления субсидий и порядок их расчета

Субсидии предоставляются муниципальным районам, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района;

наличие в местном бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района в размере, соответствующем уровню софинансирования этого расходного обязательства;

наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по поддержке информационно-консультационного центра, соответствующей требованиям, установленным подпрограммой.

Размер субсидии муниципальному району, прошедшему отбор, определяется по следующей формуле:

Сi = Si x Кп,

где:

Ci - размер субсидии i-му муниципальному району на поддержку информационно-консультационного центра;

Si - сумма заявленных финансовых средств i-м муниципальным районом на соответствующий год;

Кп - понижающий коэффициент (в случае если понижающий коэффициент больше 1, он принимается равным 1), который рассчитывается по формуле:

        Vмс

Кп = ----------,

       SUM Si

где:

Vмс - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в республиканском бюджете на очередной финансовый год;

SUM Si - общий объем по всем заявленным объектам.

Если один или несколько муниципальных районов, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными районами, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий, в соответствии с настоящими Правилами.

7.4. Порядок
определения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидий из республиканского бюджета

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидии из республиканского бюджета рассчитывается по формуле:

Уm

Уi = ------,

      УБОi

где:

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района;

Уm - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидии (принимается равным 0,5);

УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидии из республиканского бюджета не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

7.5. Порядок
предоставления и условия расходования субсидий

Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.

Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные настоящими Правилами;

соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района, установленный настоящими Правилами.

Субсидия предоставляется местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, содержащего следующие положения:

сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному району;

целевое назначение субсидии;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района, на исполнение которого предоставляется субсидия;

перечень приобретений (товары, услуги), закупку которых планируется осуществлять с использованием субсидии;

сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет средств местного бюджета;

значения показателей результативности использования субсидии, установленных для этого муниципального района;

обязательство органа местного самоуправления о представлении отчета о расходовании субсидий из республиканского бюджета, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидий, а также сроки, порядок представления указанных отчетов и формы отчетов;

порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия может быть использован муниципальным районом в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

В случае если муниципальным районом нарушены условия предоставления и расходования субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае расходования муниципальным районом менее 50 процентов субсидии по состоянию на 1 октября текущего года неиспользованный объем субсидии подлежит перераспределению между бюджетами муниципальных районов, у которых расходование субсидий составляет 100 процентов на эту же дату и имеется потребность в данных субсидиях.

Орган местного самоуправления представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия отчет о расходовании субсидий из республиканского бюджета, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.

Ответственность за достоверность представленных в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.

Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых является субсидия, осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия исходя из достижения целевых значений показателей результативности в отчетном периоде.

Значения указанных показателей для муниципальных районов устанавливаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом показатели результативности использования субсидии не достигнуты и отклонение показателей результативности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального района, объем предоставляемых местному бюджету в текущем финансовом году субсидии подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значений показателей результативности.

Контроль за соблюдением муниципальными районами условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.

Подпрограмма
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Паспорт
подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Наименование	- подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее - подпрограмма)
Государственный заказчик	- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
Цель	- проведение модернизации направлений животноводства, переработки продукции животноводства, развитие инфраструктуры рынка мяса, мясной продукции, молока, молочной продукции
Задачи	- удовлетворение потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Хакасия в племенной продукции (материале); увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства; развитие овцеводства и козоводства, табунного мясного и спортивного коневодства, мараловодства
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	- производство скота и птицы на убой (в живом весе) (2012 год - 51,0 тыс. тонн в год): 2013 год - 52,8 тыс. тонн в год; 2014 год - 54,7 тыс. тонн в год; 2015 год - 56,9 тыс. тонн в год; 2016 год - 59,2 тыс. тонн в год; 2017 год - 61,7 тыс. тонн в год; 2018 год - 64,4 тыс. тонн в год; 2019 год - 67,4 тыс. тонн в год; 2020 год - 70,6 тыс. тонн в год; реализация племенного молодняка (2012 год - 650 голов в год): 2013 год - 670 голов в год; 2014 год - 696 голов в год; 2015 год - 723 головы в год; 2016 год - 751 голова в год; 2017 год - 781 голова в год; 2018 год - 820 голов в год; 2019 год - 861 голова в год; 2020 год - 904 головы в год; удельный вес племенного скота в общем поголовье сельскохозяйственных животных (2012 год - 10,0%): 2013 год - 10,2%; 2014 год - 10,4%; 2015 год - 10,6%; 2016 год - 10,8%; 2017 год - 11,0%; 2018 год - 11,2%; 2019 год - 11,4%; 2020 год - 11,6%; поголовье специализированного мясного скота в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей (2012 год - 33,0 тыс. голов): 2013 год - 34,0 тыс. голов; 2014 год - 35,0 тыс. голов; 2015 год - 36,4 тыс. голов; 2016 год - 37,8 тыс. голов; 2017 год - 39,4 тыс. голов; 2018 год - 41,3 тыс. голов; 2019 год - 43,4 тыс. голов; 2020 год - 45,6 тыс. голов; производство высококачественной говядины от мясного скота (в живом весе) (2012 год - 4,67 тыс. тонн в год): 2013 год - 4,81 тыс. тонн в год; 2014 год - 4,95 тыс. тонн в год; 2015 год - 5,15 тыс. тонн в год; 2016 год - 5,35 тыс. тонн в год; 2017 год - 5,57 тыс. тонн в год; 2018 год - 5,79 тыс. тонн в год; 2019 год - 6,00 тыс. тонн в год; 2020 год - 6,26 тыс. тонн в год; валовое производство молока (2012 год - 195,1 тыс. тонн в год): 2013 год - 198,9 тыс. тонн в год; 2014 год - 203,5 тыс. тонн в год; 2015 год - 208,1 тыс. тонн в год; 2016 год - 213,2 тыс. тонн в год; 2017 год - 218,5 тыс. тонн в год; 2018 год - 224,2 тыс. тонн в год; 2019 год - 229,9 тыс. тонн в год; 2020 год - 236,2 тыс. тонн в год; удой молока на одну фуражную корову (2012 год - 3732 кг в год): 2013 год - 4010 кг в год; 2014 год - 4208 кг в год; 2015 год - 4423 кг в год; 2016 год - 4643 кг в год; 2017 год - 4855 кг в год; 2018 год - 5080 кг в год; 2019 год - 5290 кг в год; 2020 год - 5500 кг в год; маточное поголовье овец в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей (2012 год - 90,0 тыс. голов): 2013 год - 95,0 тыс. голов; 2014 год - 100,5 тыс. голов; 2015 год - 106,0 тыс. голов; 2016 год - 112,0 тыс. голов; 2017 год - 118,0 тыс. голов; 2018 год - 124,5 тыс. голов; 2019 год - 131,0 тыс. голов; 2020 год - 138,0 тыс. голов; поголовье табунных мясных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей (2012 год - 19,0 тыс. голов): 2013 год - 19,2 тыс. голов; 2014 год - 19,4 тыс. голов; 2015 год - 19,6 тыс. голов; 2016 год - 19,8 тыс. голов; 2017 год - 20,0 тыс. голов; 2018 год - 20,2 тыс. голов; 2019 год - 20,4 тыс. голов; 2020 год - 20,6 тыс. голов
Сроки и этапы реализации	- 2013 - 2020 годы (этапы реализации не выделяются)
Объемы и источники финансирования	- объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 2572570,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 2572570,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 275810,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 275810,0 тыс. рублей; 2014 год - 238080,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 238080,0 тыс. рублей; 2015 год - 238080,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 238080,0 тыс. рублей; 2016 год - 360800,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 360800,0 тыс. рублей; 2017 год - 364200,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 364200,0 тыс. рублей; 2018 год - 365200,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 365200,0 тыс. рублей; 2019 год - 365200,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 365200,0 тыс. рублей; 2020 год - 365200,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 365200,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации	- увеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе) до 70,6 тыс. тонн в год (на 38,4% к уровню 2012 года); увеличение реализации племенного молодняка до 904 голов в год (на 39% к уровню 2012 года); увеличение удельного веса племенного скота в общем поголовье сельскохозяйственных животных до 11,6%; увеличение поголовья специализированного мясного скота в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей до 45,6 тыс. голов (на 38,1% к уровню 2012 года); увеличение производства высококачественной говядины от мясного скота (в живом весе) до 6,26 тыс. тонн в год (на 34% к уровню 2012 года); увеличение валового производства молока до 236,2 тыс. тонн в год (на 21% к уровню 2012 года); увеличение удоя молока на одну фуражную корову до 5500 кг в год (на 47,3% к уровню 2012 года); увеличение маточного поголовья овец в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей до 138,0 тыс. голов (на 53,3% к уровню 2012 года); увеличение поголовья табунных мясных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей до 20,6 тыс. голов (на 8,4% к уровню 2012 года)

1. Характеристика проблемы

Животноводство является одной из ведущих отраслей сельского хозяйства, обеспечивающей население важнейшими продуктами питания и снабжающей сырьем многие отрасли промышленности. В общем объеме валовой продукции сельского хозяйства Республики Хакасия доля животноводства составляет около 65 процентов (в действующих ценах каждого года).

Вместе с тем это одна из самых сложных отраслей, требующая больших усилий для успешного развития.

Общая ситуация в животноводстве в последнее время претерпела значительные изменения. Большую роль в этих изменениях сыграла реализация национального проекта "Развитие АПК", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 (далее - Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы), долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 24.11.2009 N 509 (далее - долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2010 - 2012 годы"). Предпринятые меры по развитию животноводства позволили приостановить процесс дестабилизации отрасли.

С давних времен в степной зоне Хакасии выращивают овец, в конце 50-х годов прошлого столетия поголовье овец во всех категориях хозяйств Республики Хакасия составляло 2 млн. голов. Пик производства продукции овцеводства был в 1989 году, когда рентабельность производства баранины составила 50,1 процент, шерсти - 39,4 процента. С середины 90-х годов из-за диспаритета цен на продукцию овцеводства и энергоносители, заниматься овцеводством стало малоэффективно, и по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия, по состоянию на 01.01.2005 поголовье овец в Республике Хакасия составило 81,5 тыс. голов.

В последние годы началось восстановление отрасли овцеводства. Так, по состоянию на 01.01.2010 во всех категориях хозяйств Республики Хакасия насчитывалось овец 158,7 тыс. голов, на 01.01.2011 - 179,5 тыс. голов, на 01.01.2012 - 197,8 тыс. голов. Вместе с тем, на естественных пастбищах Республики Хакасия без нанесения ущерба экологии существует возможность содержать 400-430 тыс. голов овец. В настоящее время разводятся овцы тувинской короткожирнохвостой породы, местные беспородные овцы, овцы красноярской тонкорунной, эдильбаевской породы и помеси перечисленных пород.

Важным направлением в сельском хозяйстве Республики Хакасия является коневодство, как исконно древняя отрасль животноводства коренного населения региона. Благодаря государственной поддержке, существенно увеличилось общее поголовье лошадей, и по состоянию на 01.01.2012 наличие конематок в республике составило более 17 тыс. голов.

Национальные традиции и культура хакасского народа предусматривают не только развитие табунного мясного коневодства, но и разведение лошадей для спортивных целей, туризма и отдыха. Центром формирования и популяризации лучших национальных традиций населения Хакасии является Государственное казенное предприятие Республики Хакасия "Ипподром", географическое расположение которого позволяет испытывать лошадей не только Республики Хакасия, но и юга Красноярского края, Кемеровской области и Республики Тыва. Система тренинга и испытания лошадей спортивных и тяжеловозных пород способствует их совершенствованию - повышению класса испытываемых лошадей. На сегодняшний день стоит задача не только сохранить эти традиции, но и развить их, что должно в целом способствовать повышению имиджа Республики Хакасия.

В результате реализации мероприятий вышеуказанных государственных программ за последние три года в республике наблюдается также тенденция роста объемов производства основной животноводческой продукции: молока - на 15 тыс. тонн, мяса - на 2 тыс. тонн, рост численности поголовья крупного рогатого скота - на 10 тыс. голов, свиней - на 3 тыс. голов.

Несмотря на стабилизацию и рост производства продукции животноводства, положение дел в отрасли остается сложным. К наиболее существенным проблемам, тормозящим развитие животноводства Республики Хакасия, следует отнести недостаточно высокий уровень развития племенного дела, неспособный удовлетворить потребности Республики Хакасия в племенной продукции (материале), отсутствие квалифицированных кадров, слабая обеспеченность сельскохозяйственных животных сбалансированными полнорационными кормами, устаревшая производственно-техническая база и другое.

Подпрограмма охватывает племенное животноводство, а также мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству молока и мяса всех видов, регулирование мясного и молочного рынка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 февраля 2013 г. N 59 в раздел 2 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цель и задачи

Целью подпрограммы является проведение модернизации направлений животноводства, переработки продукции животноводства, развитие инфраструктуры рынка мяса, мясной продукции, молока, молочной продукции.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

удовлетворение потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Хакасия в племенной продукции (материале);

увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;

развитие овцеводства и козоводства, табунного мясного и спортивного коневодства, мараловодства.

В соответствии с первой задачей планируется:

увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) крупного рогатого скота, свиней, коней и прочих сельскохозяйственных животных и ее реализация на внутреннем рынке Республики Хакасия и за ее пределами, что позволит обеспечить прирост реализации племенного молодняка на 34,0 процента и довести удельный вес племенного скота в общем поголовье сельскохозяйственных животных до 11,6 процента;

стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота и птицы (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий, позволит стимулировать рост маточного поголовья скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в ведущих племенных хозяйствах, тем самым оказывая огромное влияние на совершенствование пород сельскохозяйственных животных в товарном секторе;

сохранение банка семени и генофонда племенных сельскохозяйственных животных.

В соответствии со второй задачей планируется:

увеличение имеющегося в Республике Хакасия поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных пород (полученных от скрещивания с мясными породами), что позволит увеличить производство высококачественного мяса - говядины;

повышение производства молока (товарного) высшего и первого сорта с 195,5 тыс. тонн в 2012 году до 236,5 тыс. тонн в 2020 году;

обеспечение крупного рогатого скота белковыми кормами, минерально-витаминными добавками, полнорационными комбикормами, что позволит поддержать высокую молочную и мясную продуктивность крупного рогатого скота, заложенную на генетическом уровне;

приобретение новой сельскохозяйственной техники и технологического оборудования;

улучшение условий содержания сельскохозяйственных животных и условий труда в животноводстве путем строительства новых и реконструкции имеющихся животноводческих помещений, а также поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Хакасия, пострадавших в результате засухи 2012 года.

В соответствии с третьей задачей планируется:

увеличение имеющегося в Республике Хакасия маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, что позволит обеспечить население высококачественным мясом - бараниной, а также положительно скажется на занятости населения;

увеличение имеющегося в Республике Хакасия поголовья мясных табунных и спортивных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, что позволит увеличить производство высокоценного мяса - конины и кобыльего молока - кумыса, а также обеспечить занятость сельского населения;

увеличение имеющегося в Республике Хакасия поголовья маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, что позволит увеличить производство пантов марала, нашедших широкое применение в современной медицине, а также обеспечить занятость сельского населения.

3. Перечень
мероприятий

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в таблице 8.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 февраля 2013 г. N 59 в таблицу 8 раздела 3 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 8

Наименование мероприятия	Объем финансирования по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей)								Исполнитель
Наименование мероприятия	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Исполнитель
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Удовлетворение потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Хакасия в племенной продукции (материале)
1.1. Поддержка племенного животноводства (предоставление субсидий)	60000	60000	60000	69000	70000	70000	70000	70000	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
ИТОГО по разделу 1	60000	60000	60000	69000	70000	70000	70000	70000
2. Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства
2.1. Развитие мясного скотоводства, в том числе	42600	28980	28980	37700	37700	37700	37700	37700	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
2.1.1. Предоставление субсидий на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота в мясном скотоводстве	28800	21980	21980	22700	22700	22700	22700	22700
2.1.2. Предоставление субсидий на приобретение помесного крупного рогатого скота в мясном скотоводстве	13800	7000	7000	15000	15000	15000	15000	15000
2.2. Развитие молочного скотоводства	108000	98000	98000	142000	142000	100000	100000	100000
В том числе
2.2.1. Предоставление субсидий на производство и реализацию молока	100000	90000	90000	100000	100000	100000	100000	100000
2.2.2. Предоставление субсидий на приобретение минерально-витаминных добавок, белковых кормов и комбикормов для сельскохозяйственных животных	8000	8000	8000	42000	42000	42000	42000	42000
2.3. Улучшение условий содержания сельскохозяйственных животных и условий труда в животноводстве	25000	20000	20000	38000	39000	40000	40000	40000	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
2.3.1. Предоставление субсидий на строительство, реконструкцию животноводческих помещений	6400	20000	20000	38000	39000	40000	40000	40000	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
2.3.2. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим в результате засухи 2012 года, на поддержку животноводства	18600	-	-	-	-	-	-	-
2.4. Предоставление субсидий на приобретение техники и технологического оборудования в животноводстве	-	-	-	30000	30000	30000	30000	30000
ИТОГО по разделу 2	175600	146980	146980	247700	248700	249700	249700	249700
3. Развитие овцеводства и козоводства, табунного мясного и спортивного коневодства, мараловодства
3.1. Развитие овцеводства и козоводства (предоставление субсидий)	18110	9000	9000	21000	21500	21500	21500	21500	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
3.2. Развитие табунного и спортивного коневодства и мараловодства (предоставление субсидий)	22100	22100	22100	23100	24000	24000	24000	24000
ИТОГО по разделу 3	40210	31100	31100	44100	45500	45500	45500	45500
ВСЕГО по подпрограмме	275810	238080	238080	360800	364200	365200	365200	365200

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения

В качестве источника финансирования мероприятий подпрограммы предусматривается республиканский бюджет Республики Хакасия.

Общий объем финансирования подпрограммы - 2572570,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 2572570,0 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 275810,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 275810,0 тыс. рублей;

2014 год - 238080,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 238080,0 тыс. рублей;

2015 год - 238080,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 238080,0 тыс. рублей;

2016 год - 360800,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 360800,0 тыс. рублей;

2017 год - 364200,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 364200,0 тыс. рублей;

2018 год - 365200,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 365200,0 тыс. рублей;

2019 год - 365200,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 365200,0 тыс. рублей;

2020 год - 365200,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 365200,0 тыс. рублей.

На решение первой задачи "Удовлетворение потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Хакасия в племенной продукции (материале)" будет направлено 529000,0 тыс. рублей. Государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий:

на покупку племенных сельскохозяйственных животных;

на производство и хранение семени для проведения искусственного осеменения сельскохозяйственных животных и удешевление стоимости семени племенных сельскохозяйственных животных;

на содержание племенного поголовья сельскохозяйственных животных;

на приобретение технологического оборудования для микроидентификации сельскохозяйственных животных, проведения искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, определения стельности сельскохозяйственных животных, а также оборудования для пунктов искусственного осеменения;

на проведение искусственного осеменения сельскохозяйственных животных граждан.

На решение второй задачи "Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства" будет направлено 1715060,0 тыс. рублей. Из них:

на развитие мясного скотоводства - 289060,0 тыс. рублей - государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота в мясном скотоводстве (186260,0 тыс. рублей) и на приобретение помесного крупного рогатого скота в мясном скотоводстве (102800,0 тыс. рублей);

на развитие молочного скотоводства - 1014000,0 тыс. рублей - государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий на производство и реализацию молока (780000,0 тыс. рублей) и на приобретение минерально-витаминных добавок, белковых кормов и комбикормов для сельскохозяйственных животных (234000,0 тыс. рублей);

субсидии на строительство, реконструкцию животноводческих помещений - 243400,0 тыс. рублей и субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим в результате засухи, на поддержку животноводства - 18600, тыс. рублей.

На решение третьей задачи "Развитие овцеводства и козоводства, табунного мясного и спортивного коневодства, мараловодства" будет направлено 328510,0 тыс. рублей. Часть этих средств (143110,0 тыс. рублей) необходима для развития овцеводства и козоводства - государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий:

на содержание маточного поголовья овец;

на содержание маточного поголовья коз;

на приобретение овец, коз.

Другая часть (185400,0 тыс. рублей) необходима для развития табунного и спортивного коневодства и мараловодства - государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий:

на содержание маточного поголовья мясных табунных лошадей;

на содержание, тренинг и испытание лошадей;

на приобретение спортивных лошадей;

на производство и реализацию кумыса;

на содержание поголовья маралов.

5. Механизм реализации

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.

6. Оценка эффективности

Таблица 9

Наименование показателя результативности (целевого индикатора)	Значение показателя результативности (целевого индикатора)
	базовое, 2012 год	по годам реализации подпрограммы
	базовое, 2012 год	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1. Производство скота и птицы на убой (в живом весе), тыс. тонн	51,0	52,8	54,7	56,9	59,2	61,7	64,4	67,4	70,6
2. Реализация племенного молодняка, голов	650	670	696	723	751	781	820	861	904
3. Удельный вес племенного скота в общем поголовье сельскохозяйственных животных, процентов	10,0	10,2	10,4	10,6	10,8	11,0	11,2	11,4	11,6
4. Поголовье специализированного мясного скота в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, тыс. голов	33,0	34,0	35,0	36,4	37,8	39,4	41,3	43,4	45,6
5. Производство высококачественной говядины от мясного скота (в живом весе), тыс. тонн	4,67	4,81	4,95	5,15	5,35	5,57	5,79	6,00	6,26
6. Валовое производство молока, тыс. тонн	195,1	198,9	203,5	208,1	213,2	218,5	224,2	229,9	236,2
7. Удой молока на одну фуражную корову, кг	3732	4010	4208	4423	4643	4855	5080	5290	5500
8. Маточное поголовье овец в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, тыс. голов	90,0	95,0	100,5	106,0	112,0	118,0	124,5	131,0	138,0
9. Поголовье табунных мясных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, тыс. голов	19,0	19,2	19,4	19,6	19,8	20,0	20,2	20,4	20,6

Подпрограмма
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 февраля 2013 г. N 59 в Паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Наименование	- подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (далее - подпрограмма)
Государственный заказчик	- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
Цель	- увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства
Задачи	- сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия путем внедрения инновационных и ресурсосберегающих технологий с использованием семян высших репродукций; профилактика массового размножения и распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур и борьба с ними; создание условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте и картофеля; развитие мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	- посевная площадь (2012 год - 244,0 тыс. га): 2013 год - 260,0 тыс. га; 2014 год - 270,0 тыс. га; 2015 год - 283,0 тыс. га; 2016 год - 296,0 тыс. га; 2017 год - 310,0 тыс. га; 2018 год - 324,0 тыс. га; 2019 год - 340,0 тыс. га; 2020 год - 355,0 тыс. га; удельный вес площади, засеваемой элитными семенами сельскохозяйственных культур, в общей площади ярового сева (2012 год - 15,0%): 2013 год - 15,5%; 2014 год - 16,0%; 2015 год - 16,5%; 2016 год - 17,0%; 2017 год - 17,5%; 2018 год - 18,0%; 2019 год - 19,0%; 2020 год - 20,0%; урожайность зерновых и зернобобовых культур (2012 год - 13,5 ц/га): 2013 год - 13,8 ц/га; 2014 год - 14,9 ц/га; 2015 год - 15,9 ц/га; 2016 год - 17,9 ц/га; 2017 год - 17,9 ц/га; 2018 год - 18,2 ц/га; 2019 год - 18,5 ц/га; 2020 год - 18,9 ц/га; валовое производство зерновых и зернобобовых культур (2012 год - 150,0 тыс. тонн в год): 2013 год - 172,8 тыс. тонн в год; 2014 год - 196,5 тыс. тонн в год; 2015 год - 218,6 тыс. тонн в год; 2016 год - 258,2 тыс. тонн в год; 2017 год - 271,0 тыс. тонн в год; 2018 год - 290,4 тыс. тонн в год; 2019 год - 298,8 тыс. тонн в год; 2020 год - 321,9 тыс. тонн в год; урожайность ярового рапса (2012 год - 11,0 ц/га): 2013 год - 12,0 ц/га; 2014 год - 12,0 ц/га; 2015 год - 12,5 ц/га; 2016 год - 12,5 ц/га; 2017 год - 13,0 ц/га; 2018 год - 13,5 ц/га; 2019 год - 14,0 ц/га; 2020 год - 14,5 ц/га; площадь, на которой проведено агрохимическое обследование (2012 год - 120,0 тыс. га) - ежегодно 130,0 тыс. га; производство картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей (2012 год - 4600 тыс. тонн в год): 2013 год - 7100 тонн в год; 2014 год - 7500 тонн в год; 2015 год - 8000 тонн в год; 2016 год - 8500 тонн в год; 2017 год - 9000 тонн в год; 2018 год - 9500 тонн в год; 2019 год - 10000 тонн в год; 2020 год - 10500 тонн в год; производство овощей в защищенном грунте в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей (2012 год - 200 тонн в год): 2013 год - 200 тонн в год; 2014 год - 230 тонн в год; 2015 год - 250 тонн в год; 2016 год - 280 тонн в год; 2017 год - 300 тонн в год; 2018 год - 320 тонн в год; 2019 год - 340 тонн в год; 2020 год - 360 тонн в год; площадь введенных в эксплуатацию мелиорированных земель (2012 год - 302 га в год): 2013 год - 450 га в год; 2014 год - 500 га в год; 2015 год - 700 га в год; 2016 год - 800 га в год; 2017 год - 1000 га в год; 2018 год - 1000 га в год; 2019 год - 1250 га в год; 2020 год - 1650 га в год
Сроки и этапы реализации	- 2013 - 2020 годы (этапы реализации не выделяются)
Объемы и источники финансирования	- общий объем финансирования подпрограммы составляет 2338537,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 2285870,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 2230870,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 52667,0 тыс. рублей. Объем финансирования по годам: 2013 год - 185867,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 184200,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 178200,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 1667,0 тыс. рублей; 2014 год - 142667,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 141000,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 135000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 1667,0 тыс. рублей; 2015 год - 142667,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 141000,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 135000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 1667,0 тыс. рублей; 2016 год - 346907,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 339974,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 332974,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 6933,0 тыс. рублей; 2017 год - 364641,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 355974,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 348774,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 8667,0 тыс. рублей; 2018 год - 372785,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 363324,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 355924,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 9461,0 тыс. рублей; 2019 год - 382374,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 371974,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 364374,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 10400,0 тыс. рублей; 2020 год - 400630,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 388424,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 380624,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 12206,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации	- увеличение посевной площади до 355,0 тыс. га (на 45,5% к уровню 2012 года); увеличение удельного веса площади, засеваемой элитными семенами сельскохозяйственных культур, в общей площади ярового сева до 20,0% (на 5% к уровню 2012 года); увеличение урожайности зерновых и зернобобовых культур до 18,9 ц/га; увеличение валового производства зерновых и зернобобовых культур до 321,9 тыс. тонн в год (на 114,6% к уровню 2012 года); увеличение урожайности ярового рапса до 14,5 ц/га; увеличение площади, на которой проведено агрохимическое обследование, на 1040,0 тыс. га; увеличение производства картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей до 10500 тонн в год (на 128% к уровню 2012 года); увеличение производства овощей в защищенном грунте в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей до 360 тонн в год (на 80% к уровню 2012 года); увеличение площади введенных в эксплуатацию мелиорированных земель до 1650 га в год

1. Характеристика проблемы

За период реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2010 - 2012 годы" в Республике Хакасия был обеспечен рост доли растениеводства в общем объеме производства валовой продукции сельского хозяйства на 5 процентов, увеличены посевные площади сельскохозяйственных культур на 47,5 тыс. гектаров, вовлечено в сельскохозяйственный оборот 60 тыс. гектаров неиспользуемых сельскохозяйственных угодий.

Вместе с тем недостаточное финансирование отрасли в предыдущие годы, географические и климатические особенности республики (резко континентальный климат), в том числе засуха 2010 и 2012 годов, негативно сказались на растениеводстве Республики Хакасия.

Реальный объем ассигнований на нужды сельского хозяйства в целом и растениеводства в частности не позволяет в одночасье решить накопившиеся проблемы. Для обеспечения дальнейшего развития отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Республике Хакасия на период с 2013 по 2020 год необходимо осуществить ряд мер по преодолению насущных проблем. На сегодняшний день к наиболее существенным проблемам в растениеводстве Хакасии, тормозящим развитие отрасли, следует отнести низкий уровень первичного семеноводства, недостаточное количество приобретаемых минеральных удобрений и средств защиты растений, изношенность материально-технической базы производства, первичной подработки и переработки продукции растениеводства.

Анализ современного состояния подотрасли растениеводства также подтверждает необходимость проведения комплекса мероприятий по стабилизации и восстановлению сельскохозяйственных угодий, обеспечивающих повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, которое является естественным условием интенсификации земледелия, способствует росту урожайности.

Так, по данным агрохимических обследований, 266,5 тыс. гектаров пашни на территории Республики Хакасия характеризуются низким содержанием органического вещества (гумуса) в почве. Чтобы вести земледелие в режиме бездефицитного баланса гумуса в почве, необходимо ежегодно вносить органических удобрений в среднем на 1 гектар пашни 5-6 тонн, орошаемой пашни - 12 тонн. Существующее поголовье скота в Республике Хакасия способно обеспечивать всего 0,4 млн тонн навоза в год. Таким образом, дефицит органического вещества на всю используемую сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами пахотную площадь составляет 1,98 млн тонн.

Использование минеральных удобрений должно быть обоснованным и сопровождаться соответствующими мероприятиями по защите растений от вредителей, болезней и сорняков. Чем выше уровень внесения удобрений, тем выше должен быть уровень культуры земледелия. Минеральные удобрения являются высокоэффективным средством повышения урожайности и качества продукции растениеводства. Умеренные нормы внесения удобрений (10-30 кг действующего вещества на гектар посевной площади в рядки при посеве или локально до посева и 30-45 кг действующего вещества на гектар посевной площади при основном внесении) позволяют получать высокую окупаемость 1 кг действующего вещества минеральных удобрений (7-10 кг зерна).

Одним из приемов рационального применения минеральных удобрений является технология локального внесения, при которой не требуется специальной техники. Можно применять имеющиеся в хозяйствах культиваторы - подкормщики всех марок, комбинированные зернотуковые сеялки СЗП-3.6 и СЗС-2.1, новые многооперационные сеялки отечественного производства типа "Обь", "Кузбасс", "Томь", "Джон Дир". Повсеместное внедрение этого способа повысит экономическую эффективность применения минеральных удобрений даже в условиях высоких цен.

Для развития животноводства необходимо создание гарантированной кормовой базы, которая требует увеличения производства грубых и сочных кормов до 22,0 тыс. тонн кормовых единиц. Таких показателей без развития мелиорации земель и внедрения инновационных агрономических технологий не достичь. Продуктивность кормовых, зерновых и других сельскохозяйственных культур при недостаточной площади орошаемых земель будет характеризоваться низкой устойчивостью, а урожайность - зависеть от погодных условий.

Проблемы в мелиорации главным образом связаны с тем, что в 90-е годы государство на своем балансе оставило гидротехнические сооружения и системы, а внутрихозяйственная сеть перешла в пользование отдельных хозяйств, которые оказались не готовы эффективно использовать ранее мелиорированные земли и эксплуатировать мелиоративную сеть. Это привело к тому, что площадь мелиорируемых сельскохозяйственных угодий в Республике Хакасия сократилась до 38 тыс. гектаров, а поливается 14 тыс. гектаров. Отсутствует современная дождевальная техника. По состоянию на 01.01.2011 дождевальных машин в республике - 38 единиц (до 1990 года было 280 единиц). Внутрихозяйственная оросительная сеть в основном представлена открытыми каналами в земляном русле, которые заросли кустарником, сорняками и заилены. На оросительной сети отсутствует регулирующее оборудование (затворы), которые обеспечивают подачу воды к поливной технике, что приводит к недостаточно эффективному использованию орошаемых земель.

Практика передовых хозяйств показывает, что на орошаемом поле на территории Республики Хакасия возможно получать 35-45 ц/га пшеницы, 450 ц/га зеленой массы кукурузы, 45 ц/га сена люцерны, капусты - 500 ц/га, помидоров - 250 ц/га, картофеля - 200 ц/га, и это - не предел.

Опережающие темпы роста цен на основные виды материально-технических ресурсов, используемых в сельскохозяйственном производстве, являются основной причиной постоянного роста себестоимости сельскохозяйственной продукции и низкой рентабельности отрасли в последние годы. Так, за период с 2010 по 2012 год доля затрат на горюче-смазочные материалы в общем объеме затрат на производство продукции растениеводства в сельскохозяйственных предприятиях Республики Хакасия возросла в 1,2 раза. Поэтому в сложившихся условиях ресурсосбережение становится одним из основных направлений в перестройке методов ведения сельскохозяйственного производства. Переход на ресурсосберегающие технологии возделывания сельскохозяйственных культур позволит избежать ухудшения физических свойств и деградации почв, связанной с многократными проходами по полям тяжелых тракторов и сельскохозяйственной техники. Этого предполагается достигнуть за счет использования современных высокоэффективных средств защиты растений, высокопроизводительных тракторов и комбайнов с низким удельным расходом топлива, широкозахватных и комбинированных агрегатов, совмещающих выполнение нескольких операций за один проход.

За последние годы в республике наметилась тенденция к небольшому росту потребления населением овощей и картофеля, однако общий уровень потребления продуктов овощеводства остается невысоким и составляет 77,9 процента от среднедушевого потребления, рекомендуемого рациональными нормами потребления. Достигнутый уровень производства овощей в Республике Хакасия на одного человека в год составляет 93 процента рекомендуемой нормы их потребления. По некоторым видам овощей он выше: свекла столовая - 147 процентов, морковь - 116 процентов, капуста - 109 процентов. Существующий дефицит по луку и бобовым культурам восполняется импортом из других регионов. Необходимо принять срочные меры по восстановлению отечественного растениеводства в защищенном грунте.

Важной проблемой для сельскохозяйственных товаропроизводителей, занятых в сфере овощеводства, остается низкая сохранность продукции в результате сложности обеспечения климат-контроля в камерах овощехранилищ.

Перемещение значительной части сельскохозяйственных ресурсов в личные подсобные хозяйства позволило расширить деятельность различных посреднических структур на рынке овощей и картофеля, что снижает количество и качество продукции, увеличивает издержки обращения и цены на потребительском рынке, которые не обеспечивают рост доходов у производителей продукции и налоговый контроль над денежными потоками.

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

развитие кормовой базы для животноводства;

создание условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте и картофеля;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Подпрограмма охватывает зерновой, масложировой, картофельный, овощной подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, и предусматривает проведение взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение проблемы продовольственной безопасности, гарантированного производства кормов для развития животноводства, первичного семеноводства сельскохозяйственных культур, обеспечения населения овощной продукцией и картофелем, сохранения природного плодородия почв и повышения урожайности сельскохозяйственных культур, модернизации материально-технической базы производства продукции овощеводства и картофелеводства.

2. Цель и задачи

Целью подпрограммы является увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия путем внедрения инновационных и ресурсосберегающих технологий с использованием семян высших репродукций;

профилактика массового размножения и распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур и борьба с ними;

развитие мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия.

В соответствии с задачей по сохранению и рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия путем внедрения инновационных и ресурсосберегающих технологий с использованием семян высших репродукций выделяются три приоритетных направления ее реализации:

развитие элитного семеноводства;

повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия;

организация мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия и формирование информационной базы данных по плодородию почв.

В рамках первого направления планируется увеличение площади, засеваемой элитными семенами сельскохозяйственных культур на территории Республики Хакасия, до научно обоснованной нормы - 20 процентов от общей площади ярового сева, что позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, овощей, картофеля, рапса и кормовых культур) до 75 процентов потребности рынка Республики Хакасия.

В рамках второго направления предполагается:

внесение минеральных удобрений на сельскохозяйственные угодья на основе данных почвенной и растительной диагностики питания растений - планируется довести внесение минеральных удобрений до 7 тыс. тонн в пересчете на действующее вещество или по 30 кг действующего вещества в расчете на один гектар используемых посевных площадей, что позволит частично восполнить к 2020 году вынос питательных элементов урожаем из почвы;

внесение органических удобрений (навоз) и сидератов в почву в целях повышения в почве запасов гумуса, снижение запасов которого отрицательно влияет на агрохимические и физико-химические свойства почв, ухудшает их пищевой режим. Планируемые объемы внесения органических удобрений и сидератов в почву указаны в таблице 10.

Таблица 10

Наименование удобрения	Объемы внесения органических удобрений и сидератов в почву
	всего	по годам реализации подпрограммы
	всего	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1. Навоз, тыс. тонн	1250	120	130	140	150	160	170	180	200
2. Сидераты, тыс. га/ тыс. тонн	40/ 800	5/ 100	5/ 100	5/ 100	5/ 100	5/ 100	5/ 100	5/ 100	5/ 100
3. ИТОГО, тыс. тонн	2050	220	230	240	250	260	270	280	300

вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, то есть пашни, ранее находившейся в обработке, но в настоящий период не используемой для целей сельскохозяйственного производства и находящейся в землях запаса и фондах перераспределения земель (в Республике Хакасия стихийно законсервированных площадей насчитывается около 200 тыс. гектаров, причем более половины из них - среднегумусные и с высоким содержанием гумуса). Планируется к 2020 году сократить площади с низкой продуктивностью на 100 тыс. гектаров;

культуртехническое улучшение сельскохозяйственных угодий путем перезалужения площадей старовозрастных выродившихся травостоев многолетних трав или посев новых площадей многолетних трав на землях сельскохозяйственного назначения в целях окультуривания почвы, улучшения ее физико-химических и биохимических свойств в процессе первоначального освоения и первичной обработки почвы (работы проводятся на сильно деградированных землях в посевах многолетних трав, где в травостое не менее 40 процентов кормовых растений) - планируется полностью обновить площади многолетних трав (90000,0 гектаров);

стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, к использованию сельскохозяйственных угодий под посевы сельскохозяйственных культур, что позволит обеспечить более рациональное использование биоклиматического потенциала Республики Хакасия, получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур и повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В рамках третьего направления в целях оценки состояния и динамики агрохимических характеристик почв сельскохозяйственных угодий планируется проведение агрохимического обследования всех площадей используемой пашни, многолетних насаждений и кормовых угодий на территории Республики Хакасия (1040,0 тыс. гектаров - ежегодно по 130,0 тыс. гектаров).

В соответствии с задачей по профилактике массового размножения и распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур и борьбе с ними, в целях обеспечения благоприятной фитосанитарной обстановки на территории Республики Хакасия предполагается:

обработка выявленных в результате мониторинга площадей инсектицидом с действующим веществом лямбда-цигалотрина;

использование современных и высокоэффективных средств защиты растений (инсектицидов, фунгицидов, гербицидов) в растениеводстве. Планируемая площадь применения средств защиты растений указана в таблице 11.

Таблица 11

Наименование средства защиты растений	Площадь применения средств защиты растений (тыс. гектаров)
	всего	по годам реализации подпрограммы
	всего	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1. Инсектициды	223	20	25	28	30	30	30	30	30
2. Фунгициды	137	10	12	14	16	18	20	22	25
3. Гербициды	582	60	65	67	70	80	80	80	80

В соответствии с задачей по созданию условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте и картофеля предполагается реконструкция имеющихся и строительство новых теплиц (тепличных комплексов), овощекартофелехранилищ, их техническая и технологическая модернизация, что позволит увеличить валовое производство овощей в защищенном грунте и картофеля, повысить урожайность тепличных овощных культур и картофеля.

В соответствии с задачей по развитию мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия предполагается строительство, реконструкция, эксплуатация и техническое перевооружение орошаемых земель сельскохозяйственного назначения и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (в том числе приобретение новой мелиоративной и дождевальной техники, машин и механизмов).

3. Перечень
мероприятий

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в таблице 12.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 февраля 2013 г. N 59 в таблицу 12 раздела 3 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 12

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей)								Исполнитель
N п/п	Наименование мероприятия	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Исполнитель
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия путем внедрения инновационных и ресурсосберегающих технологий с использованием семян высших репродукций
1.1	Поддержка элитного семеноводства	30000	23000	23000	32400	32600	32600	32600	32600	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
1.1.1	Предоставление субсидий на приобретение элитных семян	12000	12000	12000	18400	18600	18600	18600	18600
1.1.2	Предоставление субсидий на приобретение репродукционных семян	18000	11000	11000	14000	14000	14000	14000	14000
1.2	Предоставление субсидий на приобретение и внесение минеральных удобрений	38000	17000	17000	35000	35000	35000	35000	35000
1.3	Сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения	26700	12500	12500	22400	22600	22800	23000	23200	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
1.3.1	Предоставление субсидий на внесение органических удобрений, сидератов в почву и вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий	6511	11000	11000	20000	20000	20000	20000	20000
1.3.2	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим в результате засухи 2012 года, на поддержку растениеводства	18689	-	-	-	-	-	-	-
1.3.3	Агрохимическое обследование сельскохозяйственных угодий	1500	1500	1500	2400	2600	2800	3000	3200
1.4	Предоставление субсидий на культуртехническое улучшение сельскохозяйственных угодий	14000	14000	14000	32500	32500	32500	32500	32500	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
1.5	Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства (предоставление субсидий на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство))	15000	15000	15000	40000	40000	40000	40000	40000
	ИТОГО по разделу 1	123700	81500	81500	162300	162700	162900	163100	163300
2. Профилактика массового размножения и распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур и борьба с ними
2.1	Профилактика массового размножения и распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур и борьба с ними	4500	4500	4500	4600	4600	4600	4600	4600	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
2.2	Предоставление субсидий на приобретение средств защиты растений	21000	20000	20000	56674	56674	56674	56674	56674
	ИТОГО по разделу 2	25500	24500	24500	61274	61274	61274	61274	61274
3. Создание условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте и картофеля
	Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте и картофеля (предоставление субсидий на реконструкцию и строительство теплиц (тепличных комплексов), техническую и технологическую модернизацию теплиц (тепличных комплексов); на приобретение тепличными предприятиями энергоносителей - тепловой и электрической энергии; на приобретение и установку оборудования, увеличивающего мощность электрических сетей для выращивания овощей в защищенном грунте; субсидий на приобретение оборудования для хранения, подработки, переработки овощей, картофеля; на реконструкцию и строительство овощекартофелехранилищ)	20000	20000	20000	54000	54000	54000	54000	54000	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
	ИТОГО по разделу 3	20000	20000	20000	54000	54000	54000	54000	54000
4. Развитие мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия
4.1	Предоставление субсидий на строительство, реконструкцию, эксплуатацию и техническое перевооружение орошаемых земель сельскохозяйственного назначения и отдельно расположенных гидротехнических сооружений	16667	16667	16667	69333	86667	94611	104000	122056	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
	В том числе
	Республиканский бюджет Республики Хакасия	15000	15000	15000	62400	78000	85150	93600	109850
	Внебюджетные средства	1667	1667	1667	6933	8667	9461	10400	12206
	ИТОГО по разделу 4	16667	16667	16667	69333	86667	94611	104000	122056
	В том числе
	Республиканский бюджет Республики Хакасия	15000	15000	15000	62400	78000	85150	93600	109850
	Внебюджетные средства	1667	1667	1667	6933	8667	9461	10400	12206
	ВСЕГО по подпрограмме	185867	142667	142667	346907	364641	372785	382374	400630
	В том числе
	Республиканский бюджет Республики Хакасия	184200	141000	141000	339974	355974	363324	371974	388424
	Внебюджетные средства	1667	1667	1667	6933	8667	9461	10400	12206

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения

В качестве источников финансирования мероприятий подпрограммы определены республиканский бюджет Республики Хакасия и внебюджетные источники.

Общий объем финансовых средств на выполнение мероприятий подпрограммы составляет 2338538,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 2285870,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 2230870,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 52668,0 тыс. рублей.

Объем финансирования по годам:

2013 год - 185867,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 184200,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 178200,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 1667,0 тыс. рублей;

2014 год - 142667,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 141000,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 135000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 1667,0 тыс. рублей;

2015 год - 142667,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 141000,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 135000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 1667,0 тыс. рублей;

2016 год - 346907,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 339974,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 332974,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 6933,0 тыс. рублей;

2017 год - 364641,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 355974,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 348774,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 8667,0 тыс. рублей;

2018 год - 372785,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 363324,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 355924,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 9461,0 тыс. рублей;

2019 год - 382374,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 371974,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 364374,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 10400,0 тыс. рублей;

2020 год - 400630,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 388424,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 380624,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 12206,0 тыс. рублей.

На решение первой задачи "Сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия путем внедрения инновационных и ресурсосберегающих технологий с использованием семян высших репродукций" из республиканского бюджета Республики Хакасия будет направлено 1101000,0 тыс. рублей. Часть этих средств (238800,0 тыс. рублей) необходима для поддержки элитного семеноводства - государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий на приобретение элитных семян (128800,0 тыс. рублей) и на приобретение репродукционных семян (110000,0 тыс. рублей); 247000,0 тыс. рублей будет направлено на предоставление субсидий на приобретение и внесение минеральных удобрений; 165700,0 - на сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения (128511,0 тыс. рублей - на предоставление субсидий на внесение органических удобрений, сидератов в почву и вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий; 18689,0 тыс. рублей - на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим в результате засухи, на поддержку растениеводства; 18500,0 тыс. рублей - на проведение агрохимического обследования сельскохозяйственных угодий); 204500,0 тыс. рублей - на предоставление субсидий на культуртехническое улучшение сельскохозяйственных угодий. Кроме того, 245000,0 тыс. рублей необходимы для поддержки доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства - государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

На решение второй задачи "Профилактика массового размножения и распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур и борьба с ними" из республиканского бюджета Республики Хакасия будет направлено 380870,0 тыс. рублей, в том числе 36500,0 тыс. рублей - на профилактику массового размножения и распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур и борьбу с ними, 344370,0 тыс. рублей - на предоставление субсидий на приобретение средств защиты растений.

На решение третьей задачи "Создание условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте и картофеля" из республиканского бюджета Республики Хакасия будет направлено 330000,0 тыс. рублей. Средства пойдут на развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте и картофеля - государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий:

на реконструкцию и строительство теплиц (тепличных комплексов), техническую и технологическую модернизацию теплиц (тепличных комплексов);

на приобретение тепличными предприятиями энергоносителей - тепловой и электрической энергии;

на приобретение и установку оборудования, увеличивающего мощность электрических сетей, для выращивания овощей в защищенном грунте;

на приобретение оборудования для хранения, подработки, переработки овощей, картофеля и контейнеров для хранения овощей, картофеля;

на реконструкцию и строительство овощекартофелехранилищ.

На решение четвертой задачи "Развитие мелиорируемых земель сельскохозяйственного направления на территории Республики Хакасия" из республиканского бюджета Республики Хакасия будет направлено 474000,0 тыс. рублей - государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий на строительство, реконструкцию, эксплуатацию и техническое перевооружение орошаемых земель сельскохозяйственного назначения и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

5. Механизм реализации

6. Оценка эффективности

Таблица 13

Наименование показателя результативности (целевого индикатора)	Значение показателя результативности (целевого индикатора)
	базовое, 2012 год	по годам реализации подпрограммы
	базовое, 2012 год	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1. Посевная площадь, тыс. га	244,0	260,0	270,0	283,0	296,0	310,0	324,0	340,0	355,0
2. Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами сельскохозяйственных культур, в общей площади ярового сева, процентов	15,0	15,5	16,0	16,5	17,0	17,5	18,0	19,0	20,0
3. Урожайность зерновых и зернобобовых культур, ц/га	15,7	13,8	14,9	15,9	16,9	17,9	18,2	18,5	18,9
4. Валовое производство зерновых и зернобобовых культур, тыс. тонн в год	150,0	172,8	196,5	218,6	258,2	271,0	290,4	298,8	321,9
5. Урожайность ярового рапса, ц/га	5,4	12,0	12,0	12,5	12,5	13,0	13,5	14,0	14,5
6. Площадь, на которой проведено агрохимическое обследование, тыс. га	120,0	130,0	130,0	130,0	130,0	130,0	130,0	130,0	130,0
7. Производство картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, тонн в год	4600	7100	7500	8000	8500	9000	9500	10000	10500
8. Производство овощей в защищенном грунте в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, тонн в год	200	200	230	250	280	300	320	340	360
9. Площадь введенных эксплуатацию мелиорированных земель, га в год	302	450	500	700	800	1000	1000	1250	1650

Подпрограмма
"Развитие малых форм хозяйствования на селе"

Информация об изменениях:

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования на селе"

Наименование	- подпрограмма "Развитие малых форм хозяйствования на селе" (далее - подпрограмма)
Государственный заказчик	- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
Цель	- развитие малого бизнеса на селе
Задача	- создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности Республики Хакасия, повышение занятости и доходов сельского населения
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	- количество начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки (2012 год - 26 единиц), - ежегодно 20 единиц; количество семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (2012 год - 7 единиц), - ежегодно 10 единиц; площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей (2012 год - 1,0 тыс. га), - ежегодно 5,0 тыс. га; увеличение объема субсидируемых кредитов (займов), привлеченных субъектами малых форм хозяйствования на селе (2012 год - на 5000 тыс. рублей), - ежегодно на 100 тыс. рублей
Сроки и этапы реализации	- 2013 - 2020 годы (этапы реализации не выделяются)
Объемы и источники финансирования	- объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 605833,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 442500,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 442500,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 163333,0 тыс. рублей. В том числе: 2013 год - 36834,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 28500,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 28500,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 8334,0 тыс. рублей; 2014 год - 50722,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 38500,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 38500,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 12222,0 тыс. рублей; 2015 год - 50722,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 38500,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 38500,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 12222,0 тыс. рублей; 2016 год - 92111,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 66000,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 66000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 26111,0 тыс. рублей; 2017 год - 93111,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 67000,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 67000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 26111,0 тыс. рублей; 2018 год - 94111,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 68000,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 68000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 26111,0 тыс. рублей; 2019 год - 94111,0 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 68000,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 68000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 26111,0 тыс. рублей; 2020 год - 94111,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 68000,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 68000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 26111,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации	- увеличение количества начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, на 160 единиц; увеличение количества семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, на 80 единиц; увеличение площади земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, на 40 тыс. га; увеличение объема субсидируемых кредитов (займов), привлеченных субъектами малых форм хозяйствования на селе, на 800 тыс. рублей

1. Характеристика проблемы

Сложившаяся экономическая система сельского хозяйства в России свидетельствует о необходимости дальнейшего развития не только крупных, но и малых форм хозяйствования.

К малым формам хозяйствования относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации - микропредприятия (с численностью работающих до 15 человек).

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия, по состоянию на 01.01.2012 зарегистрировано 1319 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в сфере производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки.

В последние годы в Республике Хакасия наблюдается тенденция к значительному увеличению числа создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, и микропредприятий, что приводит к увеличению производства сельскохозяйственной продукции. Так, субъекты малых форм хозяйствования, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства, в совокупности производят более половины общего объема валовой продукции сельского хозяйства и 40 процентов товарной продукции сельского хозяйства, обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения.

Сектор малого предпринимательства имеет определенный потенциал для развития животноводства, в частности, крестьянские (фермерские) хозяйства способны наладить управление небольшими семейными животноводческими фермами.

Однако начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства сталкиваются с целым рядом серьезных проблем, в том числе связанных с недостатком первоначального капитала. Создание нового крестьянского (фермерского) хозяйства требует значительных затрат на проектирование и строительство хозяйственных построек, их подключение к инженерным сетям, приобретение сельскохозяйственной техники и животных, а также связано с необходимостью бытового обустройства на новом месте. Без решения всех перечисленных проблем начинающие хозяйства не смогут быть конкурентоспособными и в большинстве своем вынуждены будут прекратить свою деятельность уже в первые два года после создания.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит начинающим фермерам получить помощь в создании крестьянских (фермерских) хозяйств и их закреплении в аграрном секторе экономики республики, а также будет способствовать частичному уменьшению безработицы, снятию социального напряжения в обществе и повышению качества жизни сельского населения.

2. Цель и задачи

Целью подпрограммы является развитие малого бизнеса на селе.

Основной задачей подпрограммы является создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности Республики Хакасия, повышение занятости и доходов сельского населения.

В соответствии с задачей подпрограммы выделяются 5 приоритетных направлений ее реализации:

создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств и улучшение бытовых условий жизни начинающих фермеров;

строительство или модернизация семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах (в том числе проектирование, возведение, ремонт ферм, их комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными). Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства;

техническое и технологическое обеспечение личных подсобных хозяйств;

увеличение объема субсидируемых кредитов (займов), привлеченных субъектами малых форм хозяйствования на селе (кроме сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов). Планируемые объемы кредитов (займов) указаны в таблице 14.

Таблица 14

Объемы кредитов (займов) (млн. рублей) по годам реализации подпрограммы
2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
562,9	563,0	563,1	563,2	563,3	563,4	563,5	563,6

проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения - планируется оформить в собственность 40 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия.

3. Перечень мероприятий

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в таблице 15.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 февраля 2013 г. N 59 таблица 15 раздела 3 настоящей подпрограммы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 15

N п/п	Наименование мероприятия, источник финансирования	Объем финансирования по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей)								Исполнитель
N п/п	Наименование мероприятия, источник финансирования	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Исполнитель
1	Поддержка начинающих фермеров	16667	22222	22222	27778	27778	27778	27778	27778	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
	Республиканский бюджет Республики Хакасия	15000	20000	20000	25000	25000	25000	25000	25000
	Внебюджетные средства	1667	2223	2223	2778	2778	2778	2778	2778
1.1	Предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств	11111	16667	16667	22222	22222	22222	22222	22222
	Республиканский бюджет Республики Хакасия	10000	15000	15000	20000	20000	20000	20000	20000
	Внебюджетные средства	1111	1666	1666	2222	2222	2222	2222	2222
1.2	Предоставление единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров	5556	5556	5556	5556	5556	5556	5556	5556
	Республиканский бюджет Республики Хакасия	5000	5000	5000	5000	5000	5000	5000	5000
	Внебюджетные средства	556	556	556	556	556	556	556	556
2	Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм	16667	25000	25000	33333	33333	33333	33333	33333	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
	Республиканский бюджет Республики Хакасия	10000	15000	15000	20000	20000	20000	20000	20000
	Внебюджетные средства	6667	10000	10000	13333	13333	13333	13333	13333
3	Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники и технологического оборудования гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство	-	-	-	20000	20000	20000	20000	20000	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
	Республиканский бюджет Республики Хакасия	-	-	-	10000	10000	10000	10000	10000
	Внебюджетные средства	-	-	-	10000	10000	10000	10000	10000
4	Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах	2500	2500	2500	3000	3000	3000	3000	3000	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
5	Предоставление субсидий на оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей	1000	1000	1000	8000	9000	10000	10000	10000	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
	ВСЕГО по подпрограмме	36833	50722	50722	92111	93111	94111	94111	94111
	Республиканский бюджет Республики Хакасия	28500	38500	38500	66000	67000	68000	68000	68000
	Внебюджетные средства	8334	12222	12222	26111	26111	26111	26111	26111

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Общий объем финансирования подпрограммы - 605833,0 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 442500,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 163333,0 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 36834,0 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 28500,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 8334,0 тыс. рублей;

2014 год - 50722,0 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 38500,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 12222,0 тыс. рублей;

2015 год - 50722,0 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 38500,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 12222,0 тыс. рублей;

2016 год - 92111,0 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 66000,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 26111,0 тыс. рублей;

2017 год - 93111,0 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 67000,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 26111,0 тыс. рублей;

2018 год - 94111,0 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 68000,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 26111,0 тыс. рублей;

2019 год - 94111,0 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 68000,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 26111,0 тыс. рублей;

2020 год - 94111,0 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 68000,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 26111,0 тыс. рублей.

Средства республиканского бюджета Республики Хакасия будут направлены на реализацию следующих мероприятий:

поддержка начинающих фермеров - 180000,0 тыс. рублей - государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств (140000,0 тыс. рублей) и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (40000,0 тыс. рублей);

предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм- 140000,0 тыс. рублей;

предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники и технологического оборудования гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, - 50000,0 тыс. рублей;

предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, - 22500, 0 тыс. рублей;

предоставление субсидий на оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, - 50000,0 тыс. рублей.

5. Механизм реализации

6. Оценка эффективности

Таблица 16

Наименование показателя результативности (целевого индикатора)	Значение показателя результативности (целевого индикатора)
	базовое, 2012 год	по годам реализации подпрограммы								итого
	базовое, 2012 год	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	итого
1. Количество начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, единиц в год	26	20	20	20	20	20	20	20	20	160
2. Количество семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, единиц в год	7	10	10	10	10	10	10	10	10	80
3. Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. га	1,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	40,0
4. Увеличение объема субсидируемых кредитов (займов), привлеченных субъектами малых форм хозяйствования на селе, тыс. рублей	на 50	на 100	на 100	на 100	на 100	на 100	на 100	на 100	на 100	на 800

Подпрограмма
"Социальное развитие села"

Паспорт
подпрограммы "Социальное развитие села"

Наименование	- подпрограмма "Социальное развитие села" (далее - подпрограмма)
Государственный заказчик - координатор	- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
Государственные заказчики	- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия
Цель	- создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий Республики Хакасия
Задачи	- привлечение специалистов для работы в сельской местности; повышение уровня и качества жизни на селе
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	- ввод и приобретение жилых домов (квартир) в сельской местности (2012 год - 6,0 тыс. м2 в год): 2013 год - 6,5 тыс. м2 в год; 2014 год - 6,0 тыс. м2 в год; 2015 год - 6,0 тыс. м2 в год; 2016 год - 8,0 тыс. м2 в год; 2017 год - 8,0 тыс. м2 в год; 2018 год - 8,0 тыс. м2 в год; 2019 год - 8,0 тыс. м2 в год; 2020 год - 8,0 тыс. м2 в год; увеличение количества молодых учителей, работающих в сельской местности, обеспеченных жильем с помощью государственной поддержки (2012 год - 30 человек): 2013 год - на 8 человек; 2014 год - на 8 человек; 2015 год - на 8 человек; 2016 год - на 50 человек; 2017 год - на 50 человек; 2018 год - на 50 человек; 2019 год - на 50 человек; 2020 год - на 50 человек; увеличение количества специалистов с высшим медицинским образованием, обеспеченных жильем с помощью государственной поддержки (2012 год - 16 человек): 2013 год - на 6 человек; 2014 год - на 6 человек; 2015 год - на 6 человек; 2016 год - на 27 человек; 2017 год - на 30 человек; 2018 год - на 30 человек; 2019 год - на 35 человек; 2020 год - на 35 человек; количество введенных учительских домов (учебный блок с квартирой для учителя) (2012 год - 3 единицы): 2013 год - 1 единица; 2014 год - 0 единиц; 2015 год - 1 единица; 2016 год - 1 единица; 2017 год - 2 единицы; 2018 год - 1 единица; 2019 год - 3 единицы; 2020 год - 2 единицы; количество ученических мест, введенных в общеобразовательных учреждениях (2012 год - 310 мест): 2013 год - 240 мест; 2014 год - 150 мест; 2015 год - 0 мест; 2016 год - 500 мест; 2017 год - 150 мест; 2018 год - 0 мест; 2019 год - 70 мест; 2020 год - 150 мест; количество введенных учреждений первичной медико-санитарной помощи (2012 год - 6 единиц): 2013 год - 6 единиц; 2014 год - 7 единиц; 2015 год - 10 единиц; 2016 год - 10 единиц; 2017 год - 10 единиц; 2018 год - 12 единиц; 2019 год - 12 единиц; 2020 год - 14 единиц; количество введенных учреждений культуры (2012 год - 1 единица): 2013 год - 1 единица; 2014 год - 0 единиц; 2015 год - 1 единица; 2016 год - 1 единица; 2017 год - 2 единицы; 2018 год - 2 единицы; 2019 год - 3 единицы; 2020 год - 3 единицы; протяженность введенных в действие локальных водопроводов (2012 год - 20,0 км): 2013 год - 10,0 км; 2014 год - 10,0 км; 2015 год - 10,0 км; 2016 год - 20,0 км; 2017 год - 25,0 км; 2018 год - 30,0 км; 2019 год - 30,0 км; 2020 год - 30,0 км; протяженность введенных в действие электрических сетей (2012 год - 30,0 км): 2013 год - 0 км; 2014 год - 0 км; 2015 год - 0 км; 2016 год - 10,0 км; 2017 год - 15,0 км; 2018 год - 15,0 км; 2019 год - 20,0 км; 2020 год - 20,0 км;
Сроки реализации	- 2013 - 2020 годы (этапы реализации не выделяются)
Объемы и источники финансирования	- объем финансирования подпрограммы составляет 4928154,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 4333827,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 4058827,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 594327,0 тыс. рублей. В том числе: 2013 год - 338154,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 303827,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 288827,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 34327,0 тыс. рублей; 2014 год - 254500,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 224500,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 209500,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 30000,0 тыс. рублей; 2015 год - 254500,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 224500,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 209500,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 30000,0 тыс. рублей; 2016 год - 746000,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 666000,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных районов - 624000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 80000,0 тыс. рублей; 2017 год - 775000,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 685000,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 643000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 90000,0 тыс. рублей; 2018 год - 809000,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 709000,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 662000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 100000,0 тыс. рублей; 2019 год - 857000,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 747000,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 700000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 110000,0 тыс. рублей; 2020 год - 894000,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 774000,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 722000, тыс. рублей; внебюджетные средства - 120000 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации	- увеличение общей площади введенных и приобретенных жилых домов (квартир) в сельской местности на 58,5 тыс. м2; увеличение количества молодых учителей, работающих в сельской местности, обеспеченных жильем с помощью государственной поддержки, на 274 человека; увеличение количества специалистов с высшим медицинским образованием, обеспеченных жильем с помощью государственной поддержки, на 175 человек; увеличение количества введенных учительских домов (учебный блок с квартирой для учителя) на 11 единиц; увеличение количества ученических мест, введенных в общеобразовательных учреждениях, на 1260 мест; увеличение количества введенных учреждений первичной медико-санитарной помощи на 81 единицу; увеличение количества введенных учреждений культуры на 13 единиц; увеличение протяженности введенных в действие локальных водопроводов на 165,0 км; увеличение протяженности введенных в действие электрических сетей на 80,0 км

1. Характеристика проблемы

Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере, выраженная в обесценивании сельскохозяйственного труда, отсутствии общественно приемлемых условий жизнедеятельности в сельской местности, является тормозом формирования социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий.

За последние годы в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, изменения организационно-экономического механизма развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижение доступности для сельского населения образовательных, медицинских, культурных услуг, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.

Низкая заработная плата и неустроенность быта на селе ведут к систематической текучести кадров: молодые семьи и специалисты стремятся уехать в город. Уровень жизни сельского населения остается крайне низким, увеличивается разрыв между городом и селом по уровню доходов.

Основная часть сельского жилищного фонда находится в ветхом и аварийном состоянии. В настоящее время жилищный вопрос является наиболее острым для сельских жителей. В связи с ухудшением финансового состояния предприятий агропромышленного комплекса или с их ликвидацией фактически прекращено строительство жилых домов для специалистов и работников села. Сельчане, особенно молодые, не в состоянии самостоятельно приобрести или построить жилье.

На решение проблем обеспеченности жильем молодых семей и молодых специалистов была направлена федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858, в рамках которой выделялись субсидии на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. За период 2006 - 2011 годов благодаря указанной программе улучшили свои жилищные условия 459 сельских семей, из них 215 молодых семей и специалистов. Вышеуказанная программа в определенной степени способствовала улучшению ситуации с обеспечением жильем молодых семей в сельской местности. Однако до настоящего времени вопрос обеспеченности жильем на селе остается острым.

Другой не менее важной проблемой в сельской местности является здравоохранение. Большая часть имеющихся на селе учреждений здравоохранения не соответствует санитарно-гигиеническим нормам и правилам эксплуатации, находится в ветхих, неприспособленных зданиях, что создает трудности в оказании качественной медицинской помощи. Сельское население не всегда может обратиться за специализированной медицинской помощью в районные центры и республиканские специализированные учреждения здравоохранения, что ведет к ухудшению состояния здоровья, к переходу острых заболеваний в хронические, увеличению затрат на лечение и снижению трудоспособности.

Необходимо дальнейшее укрепление материально-технической базы сельского здравоохранения, продолжение строительства и реконструкции объектов здравоохранения, что позволит значительно повысить жизненный уровень сельского населения Республики Хакасия, качество и доступность медицинской помощи, снизить общую и младенческую смертность.

Еще одной проблемой на селе является образование. Сельские школы - один из основных факторов социального развития села, обеспечения трудовыми ресурсами, механизм реального воздействия на молодое поколение. Однако многие сельские школы не имеют полноценных условий для освоения учащимися образовательных программ. Сокращение сети общеобразовательных учреждений, отсутствие организованной доставки детей в школы обострило проблему доступности общего образования.

Сократилась сеть физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, клубов и домов культуры. Часть сельских клубов и домов культуры не соответствуют современным требованиям и технологиям, необходимо реконструировать имеющиеся и строить новые учреждения культуры на селе.

Проблемой в развитии сельских территорий является также ветхость социальной и инженерной инфраструктуры. В большей части сельского жилищного фонда нет элементарных коммунальных удобств.

Обострилась проблема электроснабжения сельских населенных пунктов. Большая часть воздушных электрических линий и трансформаторных подстанций, находящихся на балансе муниципальных образований и сельскохозяйственных организаций, отработала свой нормативный срок и требует замены. Сверхнормативный износ сельских электрических сетей приводит к увеличению потерь электроэнергии и перерывов в электрообеспечении потребителей.

Нуждаются в реконструкции и в полном восстановлении локальные водопроводы, так как большая часть систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды или работают неэффективно. В результате сельское население вынуждено потреблять воду, не соответствующую санитарным нормам и стандартам.

Несмотря на большие объемы дорожного строительства на селе, существующая сельская дорожно-транспортная сеть все еще не соответствует растущим потребностям сельскохозяйственных товаропроизводителей, сдерживает формирование в аграрном секторе рыночной инфраструктуры и препятствует развитию торгово-бытового и других видов сервиса.

Таким образом, для устойчивого социально-экономического развития сельских территорий и эффективного функционирования сельскохозяйственного производства республики необходима государственная поддержка.

Подпрограмма охватывает жилищную сферу, образование, здравоохранение, культуру, а также водоснабжение и электроснабжение сельских населенных пунктов и направлена на улучшение условий жизни сельского населения, демографической и социально-психологической ситуации на селе.

2. Цель и задачи

Целью подпрограммы является создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий Республики Хакасия.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

привлечение специалистов для работы в сельской местности;

повышение уровня и качества жизни на селе.

В соответствии с задачей по привлечению специалистов для работы в сельской местности выделяются два приоритетных направления ее реализации:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

приобретение жилья молодыми учителями и специалистами с высшим медицинским образованием, работающими в сельской местности.

В соответствии с задачей по повышению уровня и качества жизни на селе выделяются четыре приоритетных направления ее реализации:

повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи;

повышение уровня и качества водоснабжения, электроснабжения в сельской местности

организация культурно-досуговой деятельности в сельской местности;

ввод в эксплуатацию сельских общеобразовательных учреждений.

В рамках первого направления планируется развитие сети учреждений медико-санитарной помощи и совершенствование предоставления медико-санитарной помощи путем строительства (реконструкции) и капитального ремонта зданий учреждений здравоохранения.

В рамках второго направления планируется:

строительство (реконструкция) объектов водоснабжения, что позволит обеспечить сельское население водой в достаточном количестве, улучшить состояние здоровья сельского населения и оздоровить социально-экологическую обстановку в сельской местности, а также будет способствовать рациональному использованию природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение;

строительство новых, реконструкция и модернизация отработавших свой ресурс в соответствии с прогнозируемыми нагрузками и новыми техническими требованиями объектов электроснабжения, что позволит обеспечить надежное, безопасное и эффективное электроснабжение сельских потребителей при снижении электроемкости производства продукции и будет способствовать созданию комфортных социально-бытовых условий жизни на селе.

В рамках третьего направления планируется строительство (реконструкция) и капитальный ремонт объектов культурно-досуговой деятельности в сельской местности, что позволит создать условия для культурно-досугового обслуживания сельского населения.

В рамках четвертого направления планируется строительство (реконструкция), капитальный ремонт общеобразовательных учреждений, оснащение муниципальных общеобразовательных учреждений оборудованием, строительство учительских домов (учебный блок с квартирой для учителя).

3. Перечень
мероприятий

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в таблице 17.

Таблица 17

Наименование мероприятия	Объем финансирования по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей)								Исполнитель
Наименование мероприятия	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Исполнитель
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Привлечение специалистов для работы в сельской местности
1.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности	40000	40000	40000	80000	90000	100000	110000	120000	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
В том числе
Республиканский бюджет Республики Хакасия	20000	20000	20000	40000	45000	50000	55000	60000
Внебюджетные средства	20000	20000	20000	40000	45000	50000	55000	60000
1.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на осуществление мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности	28654	20000	20000	80000	90000	100000	110000	120000	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
В том числе
Республиканский бюджет Республики Хакасия	14327	10000	10000	40000	45000	50000	55000	60000
Внебюджетные средства	14327	10000	10000	40000	45000	50000	55000	60000
1.3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на возмещение расходов гражданам, проживающим в сельской местности, на заготовку, переработку, транспортировку древесины для строительства, капитального ремонта и реконструкции жилых домов	-	-	-	20000	20000	20000	20000	20000	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
1.4. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на разработку и реализацию мер по предоставлению жилья и иных льгот в приобретении жилья молодым учителям, работающим в сельской местности	8000	8000	8000	40000	40000	40000	40000	40000	Министерство образования и науки Республики Хакасия
1.5. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на приобретение жилья для специалистов с высшим медицинским образованием, работающих в учреждениях здравоохранения в сельской местности	6500	6500	6500	29000	33000	37000	35000	37000	Министерство здравоохранения Республики Хакасия
ИТОГО по разделу 1	48827	44500	44500	169000	183000	197000	205000	217000
2. Повышение уровня и качества жизни на селе
2.1. Строительство (реконструкция) амбулаторно-поликлинических учреждений	-	-	-	10000	10000	10000	10000	15000	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
2.2. Строительство фельдшерско-акушерских пунктов	15000	15000	15000	25000	25000	30000	30000	30000	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
2.3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на строительство (реконструкцию), модернизацию объектов электроснабжения	10000	-	-	25000	30000	30000	35000	35000	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
2.4. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на строительство (реконструкцию) (в том числе на разработку проектно-сметной документации) объектов водоснабжения	40000	30000	30000	60000	60000	60000	60000	60000	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
2.5. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на капитальный ремонт объектов культурно-досуговой деятельности	25000	10000	10000	40000	40000	40000	45000	45000	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
2.6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на строительство (реконструкцию) объектов культурно-досуговой деятельности	10000	10000	10000	40000	40000	45000	45000	45000	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
2.7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт общеобразовательных учреждений	140000	100000	100000	250000	250000	250000	270000	280000	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
2.8. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на осуществление мероприятий по оснащению оборудованием муниципальных общеобразовательных учреждений	-	-	-	7000	7000	7000	7000	7000	Министерство образования и науки Республики Хакасия
2.9. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на строительство учительских домов (учебный блок с квартирой для учителя)	15000	15000	15000	40000	40000	40000	40000	40000	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
ИТОГО по разделу 2	255000	180000	180000	497000	502000	512000	542000	557000
ВСЕГО по подпрограмме	338154	254500	254500	746000	775000	809000	857000	894000
В том числе
Республиканский бюджет Республики Хакасия	303827	224500	224500	666000	685000	709000	747000	774000
Из них субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия	288827	209500	209500	624000	643000	662000	700000	722000
Внебюджетные средства	34327	30000	30000	80000	90000	100000	110000	120000

4. Обоснование ресурсного обеспечения

В качестве источников финансирования мероприятий подпрограммы определены республиканский бюджет Республики Хакасия, внебюджетные источники, бюджеты муниципальных районов Республики Хакасия.

Общий объем финансовых средств на реализацию подпрограммы составляет 4928154,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 4333827,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 4058827,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 594327,0 тыс. рублей.

В том числе:

2013 год - 338154,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 303827,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 288827,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 34327,0 тыс. рублей;

2014 год - 254500,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 224500,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 209500,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 30000,0 тыс. рублей;

2015 год - 254500,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 224500,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 209500,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 30000,0 тыс. рублей;

2016 год - 746000,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 666000,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 624000,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 80000,0 тыс. рублей;

2017 год - 775000,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 685000,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 643000,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 90000,0 тыс. рублей;

2018 год - 809000,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 709000,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 662000,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 100000,0 тыс. рублей;

2019 год - 857000,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 747000,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 700000,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 110000,0 тыс. рублей;

2020 год - 894000,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 774000,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия - 722000,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 120000,0 тыс. рублей.

Объем финансирования по государственным заказчикам подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия приведен в таблице 18.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 февраля 2013 г. N 59 в таблицу 18 раздела 4 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 18

Государственный заказчик	Объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия по годам реализации (тыс. рублей)
	2013		2014		2015	2016		2017		2018	2019		2020
1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия		289327	210000	210000			590000	605000	625000			665000	690000
2. Министерство образования и науки Республики Хакасия	8000		8000		8000	47000		47000		47000	47000		47000
3. Министерство здравоохранения Республики Хакасия	6500		6500		6500	29000		33000		37000	35000		37000
ИТОГО по подпрограмме	303827		224500		224500	666000		685000		709000	747000		774000

На решение первой задачи "Привлечение специалистов для работы в сельской местности" из республиканского бюджета Республики Хакасия будет направлено 1108827,0 тыс. рублей. Основная часть этих средств (594327,0 тыс. рублей) пойдет на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия). Кроме того, на возмещение расходов гражданам, проживающим в сельской местности, на заготовку, переработку, транспортировку древесины для строительства, капитального ремонта и реконструкции жилых домов (субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия) будет направлено 100000,0 тыс. рублей; на разработку и реализацию мер по предоставлению жилья и иных льгот в приобретении жилья молодым учителям, работающим в сельской местности (субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия), - 224000,0 тыс. рублей; на приобретение жилья для специалистов с высшим медицинским образованием, работающих в учреждениях здравоохранения в сельской местности (субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия), - 190500,0 тыс. рублей.

На решение второй задачи "Повышение уровня и качества жизни на селе" из республиканского бюджета Республики Хакасия будет направлено 3225000,0 тыс. рублей, в том числе:

на строительство (реконструкцию) амбулаторно-поликлинических учреждений - 55000,0 тыс. рублей;

на строительство фельдшерско-акушерских пунктов - 185000,0 тыс. рублей;

на строительство (реконструкцию), модернизацию объектов электроснабжения (субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия) - 165000,0 тыс. рублей;

на строительство (реконструкцию) (в том числе на разработку проектно-сметной документации) объектов водоснабжения (субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия) - 400000,0 тыс. рублей;

на капитальный ремонт объектов культурно-досуговой деятельности (субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия) - 255000,0 тыс. рублей;

на строительство (реконструкцию) объектов культурно-досуговой деятельности (субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия) - 245000,0 тыс. рублей;

на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт общеобразовательных учреждений (субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия) - 1640000,0 тыс. рублей;

на осуществление мероприятий по оснащению оборудованием муниципальных общеобразовательных учреждений (субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия) - 35000,0 тыс. рублей;

на строительство учительских домов (учебный блок с квартирой для учителя) (субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия) - 245000,0 тыс. рублей.

5. Механизм реализации

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах социального партнерства сельского населения, органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, Министерством образования и науки Республики Хакасия, Министерством здравоохранения Республики Хакасия с участием органов местного самоуправления (по согласованию).

Государственные заказчики подпрограммы осуществляют:

нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации подпрограммы;

предоставление бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия финансовой поддержки в пределах средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на реализацию подпрограммы;

организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы;

контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы.

Порядок и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия определяются правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия, установленными подпрограммой.

6. Оценка эффективности

Таблица 19

Наименование показателя результативности (целевого индикатора)	Значение показателя результативности (целевого индикатора)
	базовое, 2012 год	по годам реализации подпрограммы
	базовое, 2012 год	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1. Ввод и приобретение жилых домов (квартир) в сельской местности, тыс. м2	6,0	6,5	6,0	6,0	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0
2. Увеличение количества молодых учителей, работающих в сельской местности, обеспеченных жильем с помощью государственной поддержки, человек	30	на 8	на 8	на 8	на 50	на 50	на 50	на 50	на 50
3. Увеличение количества специалистов с высшим медицинским образованием, обеспеченных жильем с помощью государственной поддержки, человек	16	на 6	на 6	на 6	на 27	на 30	на 30	на 35	на 35
4. Количество введенных учительских домов (учебный блок с квартирой для учителя), единиц	3	1	1	1	1	2	1	3	2
5. Количество ученических мест, введенных в общеобразовательных учреждениях, единиц	310	240	150	-	500	150	-	70	150
6. Количество введенных учреждений первичной медико-санитарной помощи, единиц	6	6	7	10	10	10	12	12	14
7. Количество введенных учреждений культуры, единиц	1	1	1	1	2	2	2	3	3
8. Протяженность введенных в действие локальных водопроводов, км	20,0	10,0	10,0	10,0	20,0	25,0	30,0	30,0	30,0
9. Протяженность введенных в действие электрических сетей, км	30,0	-	-	-	10,0	15,0	15,0	20,0	20,0

7. Правила предоставления и распределения

субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

7.1. Общие положения

Настоящие Правила устанавливают порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - граждане, молодые семьи, молодые специалисты), а также порядок отбора муниципальных районов Республики Хакасия (далее - муниципальные районы) для предоставления субсидий (далее - отбор).

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов по предоставлению гражданам, молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются муниципальным районам, определенным по результатам отбора.

7.2. Порядок
отбора муниципальных районов для предоставления субсидий

формы заявок муниципальных районов на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

Критерием отбора муниципальных районов на предоставление субсидий является наличие участников долгосрочной муниципальной целевой программы на планируемый год.

Право на получение субсидий имеют муниципальные районы, в которых имеются участники долгосрочной муниципальной целевой программы на планируемый год.

7.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района;

наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, соответствующей требованиям настоящей подпрограммы.

Размер субсидии муниципальному району, прошедшему отбор, определяется по следующей формуле:

Сi = Сir + Сiмс,

где:

Сi - объем субсидии i-му муниципальному району на улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов;

Сir - объем субсидии i-му муниципальному району на улучшение жилищных условий граждан, который рассчитывается по формуле:

Сir = Сpir x Кr,

где:

Срir - расчетный объем субсидии i-му муниципальному району на улучшение жилищных условий граждан, который рассчитывается по формуле:

Срir = (Рiр х Siр + Рiс х Siс) x D,

где:

Piр - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади приобретения жилья по Республике Хакасия, утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия для i-го муниципального района;

Siр - размер общей площади приобретения жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в i-м муниципальном районе, который рассчитывается по формуле:

Sip = (N 1 x 18) + (N 2 x 33) + (N 3 x 42),

где:

18 - размер общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек (м2);

33 - размер общей площади жилого помещения для одиноко проживающих граждан (м2);

42 - размер общей площади жилого помещения на семью из 2 человек (м2).

Норма размера общей площади жилого помещения установлена постановлением Правительства Республики Хакасия от 16.08.2011 N 524 "Об условиях и порядке предоставления единовременных субсидий на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Хакасия";

N 1 - плановое количество участников подпрограммы численностью 3 и более человек в семье в i-м муниципальном районе;

N 2 - плановое количество участников подпрограммы, одиноко проживающих в i-м муниципальном районе;

N 3 - плановое количество участников подпрограммы численностью 2 человека в семье в i-м муниципальном районе;

Pic - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади строительства жилья по Республике Хакасия, утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия для i-го муниципального района;

Sic - размер общей площади строительства жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в i-м муниципальном районе, который рассчитывается по формуле:

Sic = (N 1 x 18) + (N 2 x 33) + (N 3 x 42);

D - доля социальных выплат за счет средств республиканского бюджета на улучшение жилищных условий граждан;

Кr - понижающий коэффициент, учитывающий объем субсидий, предусмотренных в республиканском бюджете на улучшение жилищных условий граждан, который рассчитывается по формуле:

Кr = -----------,

SUM Сpir

где:

Vr - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в республиканском бюджете на очередной финансовый год на улучшение жилищных условий граждан;

SUM Сpir - общий объем расчетных субсидий муниципальным районам на улучшение жилищных условий граждан;

Сiмс - объем субсидии i-му муниципальному району на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, который рассчитывается по формуле:

Сiмс = Срiмс x Кмс,

где:

Сpiмс - расчетный объем субсидии i-му муниципальному району на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, который рассчитывается по формуле:

Срiмс = (Piмр х Siмр + Piмс x Siмс) x Dm,

где:

Piмр - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади приобретения жилья по Республике Хакасия, утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия для i-го муниципального района;

Siмр - размер общей площади приобретения жилья для молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в i-м муниципальном районе, который рассчитывается по формуле:

Siмр = (N 1 x 18) + (N 2 x 33) + (N 3 x 42);

Piмс - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади строительства жилья по Республике Хакасия, утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия для i-го муниципального района;

Siмс - размер общей площади строительства жилья для молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в i-м муниципальном районе, который рассчитывается по формуле:

Siмс = (N 1 x 18) + (N 2 x 33) + (N 3 x 42);

Dm - доля социальных выплат за счет средств республиканского бюджета на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов;

Кмс - понижающий коэффициент, учитывающий объем субсидий, предусмотренных в республиканском бюджете на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, который рассчитывается по формуле:

          Vмс

Кмс = ------------,

       SUM Срiмс

где:

Vмс - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в республиканском бюджете на очередной финансовый год на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов;

SUM Срiмс - общий объем расчетных субсидий муниципальным районам на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидий из республиканского бюджета рассчитывается по формуле:

Уm

Уi = -------,

      УБОi

где:

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района;

Уm - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидии (принимается равным 0,7);

УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования.

7.5. Порядок
предоставления и условия расходования субсидий

использовать субсидии на цели, предусмотренные настоящими Правилами;

сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному району;

целевое назначение субсидии;

обязательство органа местного самоуправления о представлении отчета о расходовании субсидии из республиканского бюджета, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении целевых значений показателей результативности использования субсидии, а также сроки, порядок представления указанных отчетов и формы отчетов;

порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

В случае если муниципальными районами нарушены условия предоставления и расходования субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае расходования муниципальным районом менее 50 процентов субсидии по состоянию на 1 сентября текущего года, неиспользованный объем субсидии подлежит распределению между бюджетами муниципальных районов, у которых расходование субсидий составляет 100 процентов на эту же дату и имеется потребность в данных субсидиях.

Орган местного самоуправления представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия отчет о расходовании субсидий из республиканского бюджета, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении целевых значений показателей результативности использования субсидии, по форме и в сроки, которые устанавливаются соглашением.

Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидий в отчетном периоде.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом показатели результативности использования субсидии не достигнуты и отклонение показателей результативности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального района, объем предоставляемой местному бюджету в текущем финансовом году субсидии подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.

8. Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на возмещение расходов гражданам, проживающим в сельской местности, на заготовку, переработку, транспортировку древесины для строительства, капитального ремонта и реконструкции жилых домов

8.1. Общие положения

Настоящие Правила устанавливают порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) на софинансирование мероприятий по возмещению расходов гражданам, проживающим в сельской местности, на заготовку, переработку, транспортировку древесины для строительства, капитального ремонта и реконструкции жилых домов, в том числе порядок отбора муниципальных районов Республики Хакасия (далее - муниципальные районы) для предоставления субсидий (далее - отбор).

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов по предоставлению гражданам, проживающим в сельской местности, единовременных субсидий на возмещение расходов на заготовку, переработку, транспортировку древесины для строительства, капитального ремонта и реконструкции жилых домов (далее соответственно - субсидии, единовременные субсидии гражданам).

Субсидии предоставляются муниципальным районам, определенным по результатам отбора.

8.2. Порядок
отбора муниципальных районов для предоставления субсидий

формы заявок муниципальных районов на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

Критерием отбора муниципальных районов на предоставление субсидий является наличие участников долгосрочной муниципальной целевой программы.

8.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района;

наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по предоставлению единовременных субсидий гражданам, соответствующей требованиям настоящей подпрограммы.

Размер субсидии муниципальному району, прошедшему отбор, определяется по следующей формуле:

Сir = Сpir x К,

где:

Сir - объем субсидии i-му муниципальному району на предоставление единовременных субсидий гражданам;

Сpir - расчетный объем субсидии i-му муниципальному району, который рассчитывается по формуле:

Сpir = N x S x Е,

где:

N - плановое количество семей в i-м муниципальном районе, участвующем в реализации подпрограммы;

S - норматив заготовки гражданами древесины для собственных нужд для индивидуального жилищного строительства;

Е - размер ставки субсидии на заготовку лесных насаждений для собственных нужд (принимается равным 400 руб. за 1 м3 древесины);

К - понижающий коэффициент, учитывающий объем субсидий, предусмотренных в республиканском бюджете на предоставление единовременных субсидий гражданам, который рассчитывается по формуле:

Vr

К = ----------,

     SUM Сpir

где:

Vr - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на очередной финансовый год на предоставление единовременных субсидий гражданам;

SUM Сpir - общий объем расчетных субсидий муниципальным районам на предоставление единовременных субсидий гражданам.

Если один или несколько муниципальных районов, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидии, эти средства распределяются между муниципальными районами, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.

8.4. Порядок
определения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидий из республиканского бюджета

Уm

Уi = -------,

      УБОi

где:

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района;

УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования.

8.5. Порядок
предоставления и условия расходования субсидий

использовать субсидии на цели, предусмотренные настоящими Правилами;

сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному району;

целевое назначение субсидии;

обязательство органа местного самоуправления о представлении отчета о расходовании субсидии из республиканского бюджета, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также сроки, порядок представления указанного отчета и форма отчета;

порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

В случае если муниципальным районом нарушены условия предоставления и расходования субсидии, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Орган местного самоуправления представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия отчет о расходовании субсидий из республиканского бюджета, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, которые устанавливаются соглашением.

9. Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на разработку и реализацию мер по предоставлению жилья и иных льгот в приобретении жилья молодым учителям, работающим в сельской местности

9.1. Общие положения

Настоящие Правила устанавливают порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) на софинансирование мероприятий по разработке и реализации мер по предоставлению жилья и иных льгот в приобретении жилья молодым учителям, работающим в сельской местности, в том числе порядок отбора муниципальных районов Республики Хакасия (далее - муниципальные районы) для предоставления субсидий (далее - отбор).

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов по приобретению жилья молодым учителям, работающим в сельской местности (далее - субсидии). Приобретенные жилые помещения регистрируются в муниципальную собственность и предоставляются молодым учителям, работающим в сельской местности, по договорам социального найма.

Субсидии предоставляются муниципальным районам, определенным по результатам отбора.

9.2. Порядок
отбора муниципальных районов для предоставления субсидий

Сбор представленных заявок и отбор муниципальных районов, претендующих на получение субсидий, осуществляет Министерство образования и науки Республики Хакасия.

Приказом Министерства образования и науки Республики Хакасия определяются сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

формы заявок муниципальных районов на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

Критерием отбора муниципальных районов на предоставление субсидий является наличие вакантных должностей педагогических работников.

Право на получение субсидий имеют муниципальные районы, в которых имеются вакантные должности педагогических работников на планируемый год.

9.3. Условия
предоставления субсидий и порядок их расчета

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района;

наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по приобретению жилья молодым учителям, работающим в сельской местности, соответствующей требованиям настоящей подпрограммы.

Размер субсидии муниципальному району, прошедшему отбор, определяется по следующей формуле:

Vсуб = Vф x ------------------------- ,

                    SUM N

где:

Vф - общий объем субсидий, предусмотренный в республиканском бюджете на очередной финансовый год на предоставление субсидий муниципальным районам;

N - численность педагогических работников на территории муниципального района, прошедшего отбор;

SUM N - общая численность педагогических работников по всем муниципальным районам, прошедшим отбор.

9.4. Порядок
определения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидий из республиканского бюджета

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидии из республиканского бюджета устанавливается в размере 90 процентов.

9.5. Порядок
предоставления и условия расходования субсидий

Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Хакасия.

использовать субсидии на цели, предусмотренные настоящими Правилами;

Субсидия предоставляется местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия, содержащего следующие положения:

сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному району;

целевое назначение субсидии;

обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;

порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Министерства образования и науки Республики Хакасия может быть использован муниципальным районом в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

В случае если муниципальным районом нарушены условия предоставления субсидии, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Орган местного самоуправления представляет в Министерство образования и науки Республики Хакасия заявку на финансирование и отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, установленные Министерством образования и науки Республики Хакасия.

Ответственность за достоверность представленных в Министерство образования и науки Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.

Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия исходя из достижения целевых значений показателей результативности в отчетном периоде.

Значения указанных показателей для муниципальных районов устанавливаются Министерством образования и науки Республики Хакасия.

Контроль за соблюдением муниципальными районами условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.

10. Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на приобретение жилья для специалистов с высшим медицинским образованием, работающих в учреждениях здравоохранения в сельской местности

10.1. Общие положения

Настоящие Правила устанавливают порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) на софинансирование мероприятий по приобретению жилья для специалистов с высшим медицинским образованием, работающих в учреждениях здравоохранения в сельской местности, в том числе порядок отбора муниципальных районов Республики Хакасия (далее - муниципальные районы) для предоставления субсидий (далее - отбор).

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов на приобретение жилья для специалистов с высшим медицинским образованием, работающих в учреждениях здравоохранения в сельской местности (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются муниципальным районам, определенным по результатам отбора.

10.2. Порядок
отбора муниципальных районов для предоставления субсидий

Сбор представленных заявок и отбор муниципальных районов, претендующих на получение субсидий, осуществляет Министерство здравоохранения Республики Хакасия.

Приказом Министерства здравоохранения Республики Хакасия определяются сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

формы заявок муниципальных районов на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

Критерием отбора муниципальных районов на предоставление субсидий является наименьшая обеспеченность врачами на 10 тыс. человек населения в муниципальном районе.

10.3. Условия
предоставления субсидий и порядок их расчета

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района;

наличие обязательства муниципального района по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг в сфере здравоохранения;

наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия на приобретение жилья для специалистов с высшим медицинским образованием, работающих в учреждениях здравоохранения в сельской местности, соответствующей требованиям, установленным настоящей подпрограммой.

Размер субсидии муниципальному району, прошедшему отбор, определяется по следующей формуле:

Ri

Vi = ------- x Vn,

     SUM Ri

где:

Vi - объем субсидии бюджету i-го муниципального района на приобретение жилья для специалистов с высшим медицинским образованием, работающих в учреждениях здравоохранения в сельской местности, но не более суммы заявленных средств;

Ri - сумма заявленных средств i-м муниципальным районом, прошедшим отбор на предоставление субсидий на приобретение жилья для специалистов с высшим медицинским образованием, работающих в учреждениях здравоохранения в сельской местности;

SUM Ri - сумма заявленных средств муниципальными районами, прошедшими отбор на предоставление субсидий на приобретение жилья для специалистов с высшим медицинским образованием, работающих в сельской местности;

Vn - общий объем субсидий бюджетам муниципальных районов на приобретение жилья для специалистов с высшим медицинским образованием, работающих в сельской местности.

10.4. Порядок
определения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидий из республиканского бюджета

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидии из республиканского бюджета устанавливается в размере 95 процентов.

10.5. Порядок
предоставления и условия расходования субсидий

Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству здравоохранения Республики Хакасия.

Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местного бюджета, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные настоящими Правилами;

Субсидия предоставляется местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством здравоохранения Республики Хакасия, содержащего следующие положения:

сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

целевое назначение субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Министерства здравоохранения Республики Хакасия может быть использован муниципальным районом в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Орган местного самоуправления представляет в Министерство здравоохранения Республики Хакасия отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, которые устанавливаются Министерством здравоохранения Республики Хакасия.

Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на органы местного самоуправления.

Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством здравоохранения Республики Хакасия исходя из достижения целевых значений показателей результативности в отчетном периоде.

Значения указанных показателей для муниципальных районов устанавливаются Министерством здравоохранения Республики Хакасия.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом показатели результативности использования субсидии не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для данного муниципального района, объем предоставляемой местному бюджету в текущем финансовом году субсидии подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидий за каждый процентный пункт снижения значений показателей результативности.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством здравоохранения Республики Хакасия.

11. Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на строительство (реконструкцию), модернизацию объектов электроснабжения

11.1. Общие положения

Настоящие Правила устанавливают порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) на софинансирование мероприятий по строительству, (реконструкции), модернизации объектов электроснабжения, в том числе порядок отбора муниципальных районов Республики Хакасия (далее - муниципальные районы) для предоставления субсидий (далее - отбор).

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов на строительство (реконструкцию), модернизацию объектов электроснабжения (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются муниципальным районам, определенным по результатам отбора.

11.2. Порядок
отбора муниципальных районов для предоставления субсидий

формы заявок муниципальных районов на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

Критерием отбора муниципальных районов на предоставление субсидий является наличие проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию), модернизацию объектов электроснабжения.

Право на получение субсидий имеют муниципальные районы, имеющие проектно-сметную документацию на строительство (реконструкцию), модернизацию объектов электроснабжения.

11.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района;

наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по строительству (реконструкции), модернизации объектов электроснабжения, соответствующей требованиям, установленным настоящей подпрограммой.

Размер субсидии муниципальному району, прошедшему отбор, определяется по следующей формуле:

Сi = Si x Кп,

где:

Сi - размер субсидии i-му муниципальному району;

Si - сумма заявленных финансовых средств i-м муниципальным районом по проектно-сметной документации на соответствующий год;

Кп - понижающий коэффициент, который рассчитывается по формуле:

          Vобщ

Кп = ---------------,

         SUM Si

где:

Vобщ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в республиканском бюджете на очередной финансовый год на строительство (реконструкцию), модернизацию объектов электроснабжения;

SUM Si - общий объем финансовых средств по проектно-сметной документации по всем заявленным объектам.

11.4. Порядок
определения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидий из республиканского бюджета

Уm

Уi = -----------,

        УБОi

где:

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района;

УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района.

11.5. Порядок
предоставления и условия расходования субсидий

использовать субсидии на цели, предусмотренные настоящими Правилами;

соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района, установленный настоящими Правилами;

согласовывать план использования субсидий, прилагаемый к соглашению, и внесение изменений в него с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидий.

сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

целевое назначение субсидии;

план использования субсидии с указанием сроков реализации мероприятий (разбивка по этапам выполнения работ), на которые предоставляется субсидия;

обязательство органа местного самоуправления о представлении отчета о расходовании субсидии из республиканского бюджета, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии, а также сроки, порядок представления указанных отчетов и формы отчетов;

порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

Финансирование осуществляется согласно акту выполненных работ по заявке, представленной в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.

В случае если муниципальными районами не выполнены сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия принимает решение о приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия не позднее 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет о нем муниципальный район, не выполнивший сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии. При этом в случае невозможности исполнения муниципальным районом по объективным причинам сроков реализации мероприятий, на которые предоставляется субсидия, с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков выполнения мероприятий муниципальный район до наступления предельных сроков выполнения мероприятий подает заявку в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с указанием причины. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимается Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.

Орган местного самоуправления представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия отчет о расходовании субсидии из республиканского бюджета, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии, по форме и в сроки, которые устанавливаются соглашением.

Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия исходя из достижения целевых значений показателей результативности в отчетном периоде.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом показатели результативности использования субсидии не достигнуты и отклонение показателей результативности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального района, объем предоставляемой местному бюджету в текущем финансовом году субсидии подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.

12. Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на строительство (реконструкцию) (в том числе на разработку проектно-сметной документации) объектов водоснабжения

12.1. Общие положения

Настоящие Правила устанавливают порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) на софинансирование мероприятий по строительству (реконструкции) (в том числе на разработку проектно-сметной документации) объектов водоснабжения, а также порядок отбора муниципальных районов Республики Хакасия (далее - муниципальные районы) для предоставления субсидий (далее - отбор).

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов на строительство (реконструкцию) (в том числе на разработку проектно-сметной документации) объектов водоснабжения (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются муниципальным районам, определенным по результатам отбора.

12.2. Порядок
отбора муниципальных районов для предоставления субсидий

формы заявок муниципальных районов на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

Критериями отбора муниципальных районов на предоставление субсидий являются:

уровень обеспеченности населения услугами централизованного водоснабжения - на разработку проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения;

наличие проектно-сметной документации - на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения.

Право на получение субсидий имеют муниципальные районы, имеющие:

отставание от среднего по Республике Хакасия уровня обеспеченности населения объектами инженерной инфраструктуры (централизованного водоснабжения) - на разработку проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения;

проектно-сметную документацию - на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения.

12.3. Условия
предоставления субсидий и порядок их расчета

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района;

наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по строительству (реконструкции) (в том числе разработку проектно-сметной документации) объектов водоснабжения, соответствующей требованиям, установленным настоящей подпрограммой.

Размер субсидии муниципальному району, прошедшему отбор, определяется по следующей формуле:

Сi = Si x Кп,

где:

Сi - размер субсидии i-му муниципальному району;

Si - сумма заявленных финансовых средств i-м муниципальным районом на соответствующий год;

Кп - понижающий коэффициент, который рассчитывается по формуле:

          Vобщ

Кп = ----------------,

         SUM Si

где:

Vобщ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в республиканском бюджете на очередной финансовый год на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения;

SUM Si - общий объем финансовых средств по всем заявленным объектам.

12.4. Порядок
определения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидий из республиканского бюджета

Уm

Уi = -----------,

        УБОi

где:

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района;

УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

12.5. Порядок
предоставления и условия расходования субсидий

использовать субсидии на цели, предусмотренные настоящими Правилами;

сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

целевое назначение субсидии;

обязательство органа местного самоуправления о представлении отчета о расходовании субсидии из республиканского бюджета, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии, а также сроки, порядок представления указанных отчетов и формы отчетов;

порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

В случае если муниципальными районами нарушены условия предоставления и расходования субсидии, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Орган местного самоуправления представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия отчет о расходовании субсидии из республиканского бюджета, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий, по форме и в сроки, которые устанавливаются соглашением.

Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия исходя из достижения целевых значений показателей результативности в отчетном периоде.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом показатели результативности использования субсидии не достигнуты и отклонение показателей результативности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального района, объем предоставляемой местному бюджету в текущем финансовом году субсидии подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидий за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.

13. Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов культурно-досуговой деятельности

13.1. Общие положения

Настоящие Правила устанавливают порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) на софинансирование выполнения работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объектов культурно-досуговой деятельности, а также порядок отбора муниципальных районов Республики Хакасия (далее - муниципальные районы) для предоставления субсидий (далее - отбор).

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов культурно-досуговой деятельности (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются муниципальным районам, определенным по результатам отбора.

13.2. Порядок
отбора муниципальных районов для предоставления субсидий

формы заявок муниципальных районов на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

Критерием отбора муниципальных районов на предоставление субсидий является наличие учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности, расположенных в аварийных зданиях, либо отсутствие учреждений культуры.

Право на получение субсидий имеют муниципальные районы, имеющие учреждения культуры, находящиеся в муниципальной собственности, расположенные в аварийных зданиях, либо не имеющие в муниципальном районе учреждений культуры.

13.3. Условия
предоставления субсидий и порядок их расчета

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района;

наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объектов культурно-досуговой деятельности, соответствующей требованиям, установленным настоящей подпрограммой;

наличие утвержденной проектной документации на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов культурно-досуговой деятельности.

Размер субсидии муниципальному району, прошедшему отбор, определяется по следующей формуле:

Vi = Si x Кп,

где:

Vi - объем субсидий i-му муниципальному району;

Si - сметная стоимость строительства (реконструкции), капитального ремонта на соответствующий год по i-му муниципальному району;

Кп - понижающий коэффициент, который рассчитывается по формуле:

Vо

Кп = ---------------,

        SUM Si

где:

Vо - общий объем субсидий, предусмотренных в республиканском бюджете на очередной финансовый год на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт муниципальных объектов культурно-досуговой деятельности;

SUM Si - общий объем сметной стоимости строительства (реконструкции), капитального ремонта по всем объектам культурно-досуговой деятельности.

13.4. Порядок
определения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидии из республиканского бюджета

Уm

Уi = ----------,

       УБОi

где:

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района;

УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района.

13.5. Порядок
предоставления и условия расходования субсидий

использовать субсидии на цели, предусмотренные настоящими Правилами;

согласовывать план использования субсидии, прилагаемый к соглашению, и внесение изменений в него с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия;

сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

целевое назначение субсидии;

обязательство органа местного самоуправления о представлении отчета о расходовании субсидии из республиканского бюджета, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидий, а также сроки, порядок представления указанных отчетов и формы отчетов;

порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

В случае если муниципальными районами не выполнены сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия принимает решение о приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия не позднее 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет о нем муниципальный район, не выполнивший сроки реализации мероприятий на которые предоставляются субсидии. При этом в случае невозможности исполнения муниципальным районом по объективным причинам сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков выполнения мероприятий, муниципальный район до наступления предельных сроков выполнения мероприятий подает заявку в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с указанием причины. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимается Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.

Орган местного самоуправления представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия отчет о расходовании субсидий из республиканского бюджета, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий, по форме и в сроки, которые устанавливаются соглашением.

Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия исходя из достижения целевых значений показателей результативности в отчетном периоде.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом показатели результативности использования субсидии не достигнуты и отклонение показателей результативности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального района, объем предоставляемой местному бюджету в текущем финансовом году субсидии подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.

14. Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт общеобразовательных учреждений

14.1. Общие положения

Настоящие Правила устанавливают порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) на софинансирование выполнения работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту общеобразовательных учреждений, а также порядок отбора муниципальных районов Республики Хакасия (далее - муниципальные районы) для предоставления субсидий (далее - отбор).

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт общеобразовательных учреждений (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются муниципальным районам, определенным по результатам отбора.

14.2. Порядок
отбора муниципальных районов для предоставления субсидий

формы заявок муниципальных районов на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

Критерием отбора муниципальных районов на предоставление субсидий является наличие общеобразовательных учреждений, расположенных в аварийных или нетиповых (приспособленных) зданиях, либо отсутствие общеобразовательных учреждений.

Право на получение субсидий имеют муниципальные районы, имеющие общеобразовательные учреждения, находящиеся в муниципальной собственности, расположенные в аварийных или нетиповых (приспособленных) зданиях либо не имеющие в муниципальном районе общеобразовательных учреждений.

14.3. Условия
предоставления субсидий и порядок их расчета

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района;

наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по строительству (реконструкции), капитальному ремонту общеобразовательных учреждений, соответствующей требованиям, установленным настоящей подпрограммой;

наличие утвержденной проектной документации на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт общеобразовательных учреждений.

Размер субсидии муниципальному району, прошедшему отбор, определяется по следующей формуле:

Сi = Si x Кп,

где:

Сi - размер субсидии i-му муниципальному району;

Si - сумма заявленных финансовых средств i-м муниципальным районом на соответствующий год;

Кп - понижающий коэффициент, который рассчитывается по формуле:

          Vмс

Кп = -------------,

         SUM Si

где:

Vмс - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в республиканском бюджете на очередной финансовый год на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт общеобразовательных учреждений;

SUM Si - общий объем заявленных финансовых средств по всем объектам.

14.4. Порядок
определения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидии из республиканского бюджета

Уm

Уi = ----------,

       УБОi

где:

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района;

УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района.

14.5. Порядок
предоставления и условия расходования субсидий

Субсидия перечисляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

использовать субсидии на цели, предусмотренные настоящими Правилами;

сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

целевое назначение субсидии;

обязательство органа местного самоуправления о представлении отчета о расходовании субсидии из республиканского бюджета, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии, а также сроки, порядок представления указанных отчетов и формы отчетов;

порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

В случае если муниципальными районами не выполнены сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия принимает решение о нем приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия не позднее 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет муниципальный район, не выполнивший сроки реализации мероприятий, на которые предоставляется субсидия. При этом в случае невозможности исполнения муниципальным районом по объективным причинам сроков реализации мероприятий, на которые предоставляется субсидия, с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков выполнения мероприятий муниципальный район до наступления предельных сроков выполнения мероприятий подает заявку в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с указанием причины. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимается Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.

Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия исходя из достижения целевых значений показателей результативности в отчетном периоде.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом показатели результативности использования субсидии не достигнуты и отклонение показателей результативности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального района, объем предоставляемой местному бюджету в текущем финансовом году субсидии подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.

15. Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на осуществление мероприятий по оснащению оборудованием муниципальных общеобразовательных учреждений

15.1. Общие положения

Настоящие Правила устанавливают порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) на софинансирование осуществления мероприятий по оснащению оборудованием муниципальных общеобразовательных учреждений, а также порядок отбора муниципальных районов Республики Хакасия (далее - муниципальные районы) для предоставления субсидий (далее - отбор).

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов по оснащению оборудованием муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются муниципальным районам, определенным по результатам отбора.

15.2. Порядок
отбора муниципальных районов для предоставления субсидий

формы заявок муниципальных районов на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

Критерием отбора муниципальных районов на предоставление субсидий является наличие муниципальных общеобразовательных учреждений, строительство которых или ввод в эксплуатацию их отдельных зданий или помещений завершается в текущем финансовом году, а сдача в эксплуатацию невозможна в связи с отсутствием необходимого оборудования.

Право на получение субсидий имеют муниципальные районы, имеющие общеобразовательные учреждения, находящиеся в муниципальной собственности, строительство которых или ввод в эксплуатацию их отдельных зданий или помещений завершается в текущем финансовом году, а сдача в эксплуатацию невозможна в связи с отсутствием необходимого оборудования.

15.3. Условия
предоставления субсидий и порядок их расчета

Субсидии предоставляются муниципальным районам, отобранным для получения субсидий, при соблюдении следующих условий:

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района;

наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по оснащению оборудованием муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующей требованиям настоящей подпрограммы.

Размер субсидии муниципальному району, прошедшему отбор, определяется по следующей формуле:

Qi

Mi = ----------- x V,

       SUM Qi

где:

Mi - объем субсидий i-му муниципальному району;

Qi - проектная мощность муниципальных общеобразовательных учреждений, капитальное строительство которых или ввод в эксплуатацию их отдельных зданий или помещений завершается в текущем финансовом году, а сдача в эксплуатацию невозможна в связи с отсутствием необходимого оборудования, по i-му муниципальному району;

SUM Qi - суммарная проектная мощность всех муниципальных общеобразовательных учреждений, капитальное строительство которых или ввод в эксплуатацию их отдельных зданий или помещений завершается в текущем финансовом году, а сдача в эксплуатацию невозможна в связи с отсутствием необходимого оборудования;

V - общий объем субсидий, предусмотренный республиканским бюджетом на осуществление мероприятий по оснащению оборудованием муниципальных общеобразовательных учреждений на соответствующий финансовый период.

15.4. Порядок
определения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидий из республиканского бюджета

15.5. Порядок
предоставления и условия расходования субсидий

Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Хакасия.

использовать субсидии на цели, предусмотренные настоящими Правилами;

сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

целевое назначение субсидии;

перечень оборудования;

обязательство органа местного самоуправления о представлении отчета о расходовании субсидии из республиканского бюджета, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также сроки, порядок представления указанного отчета и форма отчета;

порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

Орган местного самоуправления представляет в Министерство образования и науки Республики Хакасия отчет о расходовании субсидии из республиканского бюджета, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, которые устанавливаются соглашением.

16. Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на строительство учительских домов (учебный блок с квартирой для учителя)

16.1. Общие положения

Настоящие Правила устанавливают порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) на софинансирование мероприятий по строительству учительских домов (учебный блок с квартирой для учителя) (далее - учительские дома), а также порядок отбора муниципальных районов Республики Хакасия (далее - муниципальные районы) для предоставления субсидий (далее - отбор).

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов по строительству учительских домов (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются муниципальным районам, определенным по результатам отбора.

16.2. Порядок
отбора муниципальных районов для предоставления субсидий

формы заявок муниципальных районов на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

Критерием отбора муниципальных районов на предоставление субсидий является наличие сельских муниципальных малокомплектных общеобразовательных школ, находящихся в нетиповых, ветхих зданиях.

Право на получение субсидий имеют муниципальные районы, имеющие сельские муниципальные малокомплектные общеобразовательные школы, находящиеся в нетиповых, ветхих зданиях.

16.3. Условия
предоставления субсидий и порядок их расчета

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района;

наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по строительству учительских домов, соответствующей требованиям настоящей подпрограммы.

Размер субсидии муниципальному району, прошедшему отбор, определяется по следующей формуле:

Ki

Vi = --------- x V,

      SUM Ki

где:

Vi - объем субсидии i-му муниципальному району;

Ki - общая потребность средств i-го муниципального района на мероприятия по строительству учительских домов в соответствии с проектно-сметной документацией;

SUM Ki - суммарная потребность средств муниципальных районов на мероприятия по строительству учительских домов в соответствии с проектно-сметной документацией;

V - общий объем субсидий, предусмотренный республиканским бюджетом на очередной финансовый год на строительство учительских домов.

16.4. Порядок
определения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидии из республиканского бюджета

Размер уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района за счет субсидии определяется по формуле:

Уm

Уi = ----------,

        УБОi

где:

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района;

УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района.

16.5. Порядок
предоставления и условия расходования субсидий

использовать субсидии на цели, предусмотренные настоящими Правилами;

сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

целевое назначение субсидии;

план использования субсидии с указанием сроков реализации мероприятий (разбивка по этапам выполнения работ), на которые предоставляются субсидии;

обязательство органа местного самоуправления о представлении отчета о расходовании субсидии из республиканского бюджета, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии, а также сроки, порядок представления указанных отчетов и формы отчетов;

порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия может быть использован муниципальным районом в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

В случае если муниципальными районами не выполнены сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия принимает решение о нем приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия не позднее 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет муниципальный район, не выполнивший сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии. При этом в случае невозможности исполнения муниципальным районом по объективным причинам сроков реализации мероприятий, на которые предоставляется субсидия, с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков выполнения мероприятий муниципальный район до наступления предельных сроков выполнения мероприятий подает заявку в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с указанием причины. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимается Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.

Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия исходя из достижения целевых значений показателей результативности в отчетном периоде.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом показатели результативности использования субсидий не достигнуты и отклонение показателей результативности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального района, объем предоставляемой местному бюджету в текущем финансовом году субсидии подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.

Подпрограмма
"Развитие товарного рыбоводства"

Паспорт
подпрограммы "Развитие товарного рыбоводства"

Наименование	- подпрограмма "Развитие товарного рыбоводства" (далее - подпрограмма)
Государственный заказчик-координатор	- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
Государственный заказчик	- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
Цель	- создание условий для устойчивого развития рыбоводства в Республике Хакасия
Задачи	- развитие прудового рыбоводства; создание республиканской базы инкубации икры; создание пастбищного рыбоводства в системе озерных товарных рыбных хозяйств на территории Республики Хакасия
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	- производство товарной рыбы (2012 год - 330 тонн в год): 2013 год - 520 тонн в год; 2014 год - 540 тонн в год; 2015 год - 560 тонн в год; 2016 год - 580 тонн в год; 2017 год - 600 тонн в год; 2018 год - 620 тонн в год; 2019 год - 640 тонн в год; 2020 год - 660 тонн в год; прирост водоемов (рыбопромысловых участков), вовлекаемых в рыбохозяйственную деятельность (2012 год - 7 единиц в год): 2013 год - 5 единиц в год; 2014 год - 5 единиц в год; 2015 год - 4 единицы в год; 2016 год - 4 единицы в год; 2017 год - 4 единицы в год; 2018 год - 4 единицы в год; 2019 год - 4 единицы в год; 2020 год - 4 единицы в год; производство рыбопосадочного материала (малек): 2013 год - 0,0 млн штук в год; 2014 год - 1,0 млн штук в год; 2015 год - 1,0 млн штук в год; 2016 год - 2,0 млн штук в год; 2017 год - 2,0 млн штук в год; 2018 год - 3,0 млн штук в год; 2019 год - 3,0 млн штук в год; 2020 год - 3,0 млн штук в год
Сроки и этапы реализации	- 2013 - 2020 годы (этапы реализации не выделяются)
Объемы и источники финансирования	- общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 189000,0 тыс. рублей, из них субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - 189000,0 тыс. рублей. Объем финансирования по годам: 2013 год - 24000,0 тыс. рублей; 2014 год - 10000,0 тыс. рублей; 2015 год - 10000,0 тыс. рублей; 2016 год - 29000,0 тыс. рублей; 2017 год - 29000,0 тыс. рублей; 2018 год - 29000,0 тыс. рублей; 2019 год - 29000,0 тыс. рублей; 2020 год - 29000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	- увеличение производства товарной рыбы до 660 тонн в год (на 100% к уровню 2012 года); прирост водоемов (рыбопромысловых участков), вовлекаемых в рыбохозяйственную деятельность, на 34 единицы; увеличение производства рыбопосадочного материала (малек) до 3,0 млн штук в год

1. Характеристика проблемы

Негативные тенденции, еще недавно преобладавшие в сельском хозяйстве страны, в полной мере коснулись и рыбоводства. В процессе разукрупнения и приватизации значительная часть основных фондов в рыбной отрасли республики была утрачена, прудовое и озерное товарное хозяйство пришло в упадок. В результате резко снизились объемы производства рыбы. До начала реформ в Республике Хакасия только ОАО "Хакасский рыбокомбинат" вылавливалось до 900 тонн рыбы, в том числе более 100 тонн пеляди и 40-45 тонн кеты. Прудовое и озерное товарное хозяйство производили до 80 процентов всей вылавливаемой в водоемах республики рыбы, шел рост объемов производства товарной рыбы в прудовых и озерном хозяйствах. Из-за прекращения выращивания рыбы в прудовых и озерном товарном хозяйствах объемы вылова по республике по отношению к 80-м, 90-м годам сократились в 4-5 раз. Сейчас объем вылова в Республике Хакасия всеми пользователями во всех водоемах составляет около 200 тонн рыбы. Само по себе количество рыбы не изменилось, но по сравнению с 70-90-ми годами резко ухудшился ее видовой состав. Ценные виды рыб, в частности, сиговые, в озерах республики исчезли полностью. Стала преобладать низкосортная, малоценная по своим качествам рыба. Водоемы на территории Республики Хакасия, особенно в степной зоне, перенаселены карасем и окунем. По существу, это уже не карась и окунь, а их тугорослая форма - выродившаяся мелкая рыбка. Она не имеет большой рыночной стоимости, поэтому занимаемая ею "территория" не приносит дохода ни государству, ни рыболовам-любителям. Но если в этой экосистеме, на этих площадях выращивать ценную, дорогую рыбу - это будет экономически оправданно.

На рентабельность рыбохозяйственной отрасли действуют макрофакторы мирового и российского ценообразования. Во всем мире рыба всегда была дороже мяса примерно в 1,5 раза, но в нашей стране за счет государственных дотаций рыба была дешевле мяса. Сейчас рыба дорожает. В этих условиях макроэкономическая ситуация способствует тому, что рыбная отрасль становится прибыльной и перспективной для вложения средств.

В Российской Федерации нет общероссийского рынка речной рыбы. Это означает, что на каждой территории имеется возможность потреблять только ту речную рыбу, которая производится на данной территории. Применяя наработки аквакультуры, можно регулировать видовой состав рыб в водоемах.

Республика Хакасия обладает значительной площадью разнообразных водоемов, что определяет высокий потенциал развития рыбохозяйственной отрасли в республике. Природные условия Хакасии позволяют выращивать в водоемах республики форель, горбушу, кету, осетра, стерлядь, сиговых рыб (сиг, пелядь, омуль, ряпушка, чир, нельма), белого амура, толстолобика, карпа, линя, щуку.

Наиболее существенными проблемами в рыбоводстве, тормозящими развитие сельскохозяйственного рыбоводства и успешного использования имеющегося рыбохозяйственного потенциала водоемов республики, являются отсутствие республиканской базы воспроизводства рыбных запасов, на которой должны содержаться маточное стадо ценных сортов рыбы и производиться рыбопосадочный материал, что приводит к необходимости использования для зарыбления водоемов Республики Хакасия привозного рыбопосадочного материала из других регионов Сибири, цены на который постоянно растут, и слабая техническая база.

2. Цель и задачи

Целью подпрограммы является создание условий для устойчивого развития рыбоводства в Республике Хакасия.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

развитие прудового рыбоводства;

создание республиканской базы инкубации икры;

создание пастбищного рыбоводства в системе озерных товарных рыбных хозяйств на территории Республики Хакасия.

В соответствии с первой задачей предполагается восстановить прудовый фонд республики посредством создания высокотехнологичных современных прудовых хозяйств по выращиванию особо ценных в рыночном отношении рыб - сиговых, лососевых, и осетровых. Основным элементом технологии интенсивного рыбоводства является применение полноценных кормов животного происхождения. Увеличение рыбопродуктивности рыбоводных хозяйств за счет интенсивных методов выращивания рыб позволит значительно повысить процент использования прудовых площадей, снизить затраты на единицу выращиваемой продукции.

В соответствии со второй задачей предполагается создание в Республике Хакасия собственного рыбопитомника для получения кондиционной молоди для зарыбления водоемов ценными породами рыб как пользователями рыбопромысловых участков, так и сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством товарной рыбы. Рост производства рыбопосадочного материала позволит обеспечить рост объемов производства товарной рыбы.

В соответствии с третьей задачей предполагается, учитывая географическое положение водоемов, организовать два озерно-прудовых хозяйства: Ширинское, включающее Ширинскую группу водоемов и Абаканское, в состав которого войдет Абаканская группа водоемов. Общая площадь водоемов Ширинского хозяйства - 11500 гектаров. Оптимально возможная добыча - 7430 центнеров.

Для зарыбления водоемов необходимо вырастить 2,7 млн сеголетков пеляди и карпа, посадить их на зимовку и затем выпустить в водоем на нагул. Учитывая 20-процентную смертность сеголетков зимой, всего для зарыбления понадобится 2,2 млн годовиков. Для выращивания сеголетков необходима питомная площадь. Практика работы показала, что в климатической зоне Хакасии с 1 гектара питомной площади можно получать до 200 килограммов сеголетков со средним весом 1 штуки около 10 грамм. Принимая во внимание вышеуказанную продуктивность, для выращивания посадочного материала необходимо иметь 135 гектаров регулируемой питомной площади, из них около 10 гектаров зимовалов для зимовки посадочного материала. Питомная часть должна состоять из нескольких водоемов для обеспечения отдельного выращивания и зимовки разных видов рыб.

Общая площадь Абаканского озерного хозяйства составляет 4140 гектаров. Оптимально возможная добыча 3500 центнеров, или в среднем около 85 кг/га. Для зарыбления водоемов необходимо вырастить 1,4 млн сеголетков, посадить их на зимовку и в возрасте 1 года выпустить на нагул в количестве 1,12 млн штук. Для выращивания сеголетков требуется около 70 гектаров выростных регулируемых водоемов и 5 гектаров зимовалов. Облов нагульных водоемов необходимо проводить осенью и зимой не только для того, чтобы дать возможность вырасти рыбе в нагульный сезон, но и для более полного вылова аборигенов без опасения изъятия из водоема ненагулявшейся молоди вселенцев.

Решение задачи позволит в течение 3-4 лет превзойти объем рыбы, который вылавливается естественным путем, и совместно с прудовым рыбоводством составить основу современного, планового, высокодоходного рыбоводного хозяйства Республики Хакасия. При достижении намеченной рыбопродуктивности вылов рыбы ценных сортов только в озерах товарной группы (без учета прудового фонда и других групп озер) составит более тысячи тонн, что количественно в 5-6 раз превысит имеющиеся показатели по Республике Хакасия. Это позволит поставлять на продовольственный рынок Хакасии продукцию с несравнимо более высоким качеством.

3. Перечень
мероприятий

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в таблице 20.

Таблица 20

Наименование мероприятия	Объем финансирования по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей)								Исполнитель
Наименование мероприятия	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Исполнитель
1. Предоставление субсидий на приобретение рыбопосадочного материала	2500	1500	1500	3000	3000	3000	3000	3000	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
2. Предоставление субсидий на проектирование, реконструкцию, капитальный ремонт гидротехнических сооружений	13500	7500	7500	15000	15000	15000	15000	15000
3. Предоставление субсидий на приобретение установок замкнутого водоснабжения	5000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000
4. Предоставление субсидий на приобретение техники и оборудования, используемых в рыбоводстве	2800	-	-	4000	4000	4000	4000	4000
5. Предоставление субсидий на выполнение работ (оказание услуг) по подаче воды в рыбохозяйственные водоемы	200	-	-	3000	3000	3000	3000	3000
6. Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение кормов	-	-	-	3000	3000	3000	3000	3000
ВСЕГО по подпрограмме	24000	10000	10000	29000	29000	29000	29000	29000

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 189000,0 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 24000,0 тыс. рублей;

2014 год - 10000,0 тыс. рублей;

2015 год - 10000,0 тыс. рублей;

2016 год - 29000,0 тыс. рублей;

2017 год - 29000,0 тыс. рублей;

2018 год - 29000,0 тыс. рублей;

2019 год - 29000,0 тыс. рублей;

2020 год - 29000,0 тыс. рублей.

Средства республиканского бюджета Республики Хакасия будут направлены на предоставление субсидий:

на приобретение рыбопосадочного материала - 20500,0 тыс. рублей;

на проектирование, реконструкцию, капитальный ремонт гидротехнических сооружений - 103500,0 тыс. рублей;

на приобретение установок замкнутого водоснабжения - 12000,0 тыс. рублей;

на приобретение техники и оборудования, используемых в рыбоводстве, - 22800,0 тыс. рублей;

на выполнение работ (оказание услуг) по подаче воды в рыбохозяйственные водоемы - 15200,0 тыс. рублей;

на возмещение части затрат на приобретение кормов - 15000,0 тыс. рублей.

5. Механизм реализации

6. Оценка эффективности

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 февраля 2013 г. N 59 в таблицу 21 раздела 6 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 21

Наименование показателя результативности (целевого индикатора)	Значение показателя результативности (целевого индикатора)
	базовое, 2012 год	по годам реализации подпрограммы
	базовое, 2012 год	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1. Производство товарной рыбы, тонн в год	330	520	540	560	580	600	620	640	660
2. Прирост водоемов (рыбопромысловых участков), вовлекаемых в рыбохозяйственную деятельность, единиц в год	7	5	5	4	4	4	4	4	4
3. Производство рыбопосадочного материала (малек), млн штук в год	-	-	1,0	1,0	2,0	2,0	3,0	3,0	3,0

Подпрограмма
"Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан"

Информация об изменениях:

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан"

Наименование	- подпрограмма "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" (далее - подпрограмма)
Государственный заказчик	- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
Цель	- стимулирование развития садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Республике Хакасия
Задачи	- улучшение инженерно-технической инфраструктуры садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Республике Хакасия; повышение уровня защищенности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Республике Хакасия от чрезвычайных ситуаций
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	- повышение уровня обеспеченности инженерно-технической инфраструктурой садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (2012 год - 55%): 2013 год - до 60%; 2014 год - до 65%; 2015 год - до 70%; 2016 год - до 75%; 2017 год - до 80%; 2018 год - до 80%; 2019 год - до 80%; 2020 год - до 80%; повышение уровня защищенности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений от чрезвычайных ситуаций (2012 год - 70%): 2013 год - до 75%; 2014 год - до 80%; 2015 год - до 85%; 2016 год - до 90%; 2017 год - до 95%; 2018 год - до 95%; 2019 год - до 95%; 2020 год - до 95%
Сроки и этапы реализации	- 2013 - 2020 годы (этапы реализации не выделяются)
Объемы и источники финансирования	- объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 170000,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 25000,0 тыс. рублей; 2014 год - 10000,0 тыс. рублей; 2015 год - 10000,0 тыс. рублей; 2016 год - 25000,0 тыс. рублей; 2017 год - 25000,0 тыс. рублей; 2018 год - 25000,0 тыс. рублей; 2019 год - 25000,0 тыс. рублей; 2020 год - 25000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации	- повышение уровня обеспеченности инженерно-технической инфраструктурой садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан до 80%; повышение уровня защищенности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан от чрезвычайных ситуаций до 95%

1. Характеристика проблемы

Удовлетворение потребности населения в полноценных продуктах питания является одним из главных факторов социальной и политической стабильности в обществе. Важная роль в этом процессе отводится садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, которые производят витаминные продукты с высокими вкусовыми качествами для личного пользования.

В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан - это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Экономической основой такого объединения является индивидуальная собственность граждан на земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Без поддержки государства садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения обречены на постепенную ликвидацию. По данным управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Хакасия, на 01.01.2009 на территории Республики Хакасия находится около 16400 садоводческих участков, объединенных в 83 некоммерческих объединения. Если применить общепринятый в расчетах коэффициент семьи, равный 2,9, то число жителей Республики Хакасия, ведущих садоводческое или дачное хозяйство, составляет около 47560 человек (примерно 12 процентов всего населения республики). Кроме того, на территории Республики Хакасия 56000 семей (примерно 160000 человек) ведут огородническое хозяйство.

Таким образом, в сфере некоммерческого землепользования (садоводство, огородничество или дачное хозяйство) задействовано около 207560 жителей Республики Хакасия, или 72400 семей, а это составляет около 35 процентов населения Республики Хакасия.

Предприятия, создавшие коллективные садоводства для организации отдыха своих сотрудников и выполнения планов гражданской обороны, в начале 90-х годов устранились от поддержки садоводов. Кризис экономики 90-х годов, снижение уровня доходов основной части населения, ведущей садоводческое хозяйство, привели к необходимости оказания государственной поддержки для восстановления инженерной, дорожной инфраструктур некоммерческих объединений.

Граждане, ведущие садоводческое, огородническое и дачное хозяйство за свой счет и своим трудом в интересах семьи, обеспечивают решение целого ряда социально значимых проблем:

решение продовольственной проблемы для малообеспеченных граждан;

решение проблемы летнего оздоровительного отдыха;

частичное решение жилищной проблемы больших семей;

решение проблемы занятости пенсионеров и граждан, не задействованных в сельскохозяйственных и промышленных отраслях экономики региона.

Ведение садоводства, огородничества и дачного хозяйства вне сферы конкурентного рынка сельскохозяйственного производства способно поддержать семью в условиях постоянно растущих цен на продовольствие, содержание жилья, услуги здравоохранения, образования, энергетики, транспорта, связи.

Растущее бремя содержания земельного участка может привести к существенному сокращению числа садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан на территории муниципальных образований Республики Хакасия, а в случае ликвидации указанных объединений граждан муниципальные образования, как собственники территории, будут вынуждены взять на баланс их инфраструктуру.

Природные ресурсы Республики Хакасия несут большую антропогенную нагрузку от сезонного пребывания в загородных зонах более двухсот тысяч человек, что вызывает серьезные проблемы по соблюдению экологических и санитарных требований, сохранению лесных, водных ресурсов Республики Хакасия.

В настоящее время треть дачных участков, принадлежащих жителям Республики Хакасия, не обеспечены подъездными дорогами, половина -электроснабжением, около 40 процентов - водоснабжением, и почти все дачные участки (более 90 процентов) не обеспечены контейнерами для сбора твердых бытовых отходов.

2. Цель и задачи

Целью подпрограммы является стимулирование развития садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Республике Хакасия.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

улучшение инженерно-технической инфраструктуры садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Республике Хакасия;

повышение уровня защищенности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Республике Хакасия от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с первой задачей подпрограммы выделяются три приоритетных направления ее реализации:

обеспечение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан электроснабжением - предполагается возведение (ремонт, монтаж, замена) линий электропередач, электроустановок, электросетей, трансформаторных подстанций, приобретение электродвигателей, оборудования для управления насосными агрегатами и другое;

обеспечение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан водоснабжением - предполагается бурение и обустройство скважин, приобретение (строительство) насосных станций, приобретение насосов и насосных агрегатов, строительство водоводов и другое;

обеспечение транспортной доступности и обустройство дорог садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан - предполагается строительство новых и ремонт существующих дорог.

В соответствии со второй задачей подпрограммы предполагается приобретение противопожарного инвентаря, средств пожаротушения, средств звукового оповещения (сигнализации) людей на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, строительство пожарных водоемов, пожарных пирсов, приспособлений для забора воды, насыпных дамб, оборудование площадок для установки пожарных автомобилей, установка пожарных постов, приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов и другое.

3. Перечень
мероприятий

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в таблице 22.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 февраля 2013 г. N 59 таблица 22 раздела 3 настоящей подпрограммы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 22

Наименование мероприятия	Объем финансирования по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей)								Исполнитель
Наименование мероприятия	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Исполнитель
Предоставление грантов на реализацию программ садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан	25000	10000	10000	25000	25000	25000	25000	25000	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
ВСЕГО по подпрограмме	25000	10000	10000	25000	25000	25000	25000	25000

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Общий объем финансирования подпрограммы в 2013 - 2020 годах за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 170000,0 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 25000,0 тыс. рублей;

2014 год - 10000,0 тыс. рублей;

2015 год - 10000,0 тыс. рублей;

2016 год - 25000,0 тыс. рублей;

2017 год - 25000,0 тыс. рублей;

2018 год - 25000,0 тыс. рублей;

2019 год - 25000,0 тыс. рублей;

2020 год - 25000,0 тыс. рублей.

5. Механизм реализации

Порядок предоставления грантов садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан в Республике Хакасия устанавливается постановлением Правительства Республики Хакасия.

6. Оценка
эффективности

Таблица 23

Наименование показателя результативности (целевого индикатора)

Значение показателя результативности

(целевого индикатора)

базовое, 2012 год

по годам реализации подпрограммы

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1. Повышение уровня обеспеченности инженерно-технической инфраструктуры садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, процентов

до

2. Повышение уровня защищенности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан от чрезвычайных ситуаций, процентов

до

<< Назад
	Содержание Постановление Правительства Республики Хакасия от 19 ноября 2012 г. N 781 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой...

Приложение. Долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас