Приложение N 3. Порядок оказания финансовой поддержки (гранты начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства)

Приложение N 3
к муниципальной целевой программе
направления содействия развитию малого и среднего
предпринимательства на территории муниципального
образования г. Саяногорск на 2012 - 2014 г.г."

Порядок
оказания финансовой поддержки (гранты начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства)

С изменениями и дополнениями от:

15 августа, 12 ноября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок оказания финансовой поддержки (гранты начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства) (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципального образования г. Саяногорск.

1.2. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок проведения конкурса по отбору начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по тексту - СМиСП) для оказания им финансовой поддержки в форме гранта за счет средств бюджета (далее по тексту - конкурс) на создание и развитие собственного бизнеса, критерии конкурсного отбора, права и обязанности организатора конкурса, порядок контроля за оказанием финансовой поддержки, порядок возврата предоставленной поддержки.

1.3. Целью проведения конкурса является отбор СМиСП для оказания им финансовой поддержки в форме гранта из бюджета муниципального образования г. Саяногорск (далее по тексту - финансовая поддержка).

1.4. Конкурс является открытым и основывается на принципах равенства и объективности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Саяногорска Республики Хакасия от 15 августа 2012 г. N 1309 пункт 1.5. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

Претендентами на участие в конкурсе являются вновь зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования г. Саяногорск менее одного года субъекты малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, в соответствии с видом экономической деятельности, указанным в выписке из ЕГРЮЛ или выписке из ЕГРИП в качестве основного вида деятельности. Для сферы сельского хозяйства (код ОКВЭД с 01.1 по 01.5 указанный в выписке из ЕГРЮЛ или выписке из ЕГРИП в качестве основного вида деятельности): претендентами на участие в конкурсе могут быть вновь зарегистрированные на территории муниципального образования г. Саяногорск и осуществляющие свою деятельность менее одного года на землях муниципальных образований Республики Хакасия, граничащих с муниципальным образованием г. Саяногорск, субъекты малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

Срок менее одного года - это период со следующего дня после даты государственной регистрации заявителя до дня предоставления конкурсной заявки организатору конкурса

1.6. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, установленных на данную форму финансовой поддержки Комиссией по предоставлению муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), утвержденная Главой муниципального образования г. Саяногорск.

Организатором конкурса является сектор потребительского рынка и поддержки предпринимательства отдела экономики и развития Администрации муниципального образования г. Саяногорск (далее - ОЭиР).

2. Условия подачи и оформление заявки

2.1. Заявка на участие в конкурсе (далее по тексту - конкурсная заявка) на получение финансовой поддержки в виде гранта за счет средств бюджета муниципального образования предоставляются претендентами (далее - заявители) в ОЭиР и должна включать:

- заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- документы, предусмотренные для данной формы финансовой поддержки в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;

- бизнес-проект в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку

2.2. Заявка регистрируется в день подачи с указанием номера и даты регистрации, а также фамилии, имени и отчества лица, которое произвело регистрацию.

2.3. Зарегистрированные заявки не возвращаются.

2.4. Ответственность за сохранность заявки несет лицо, принявшее заявку.

2.5. Заявители вправе:

- в любое время до рассмотрения заявки на заседании Комиссии ознакомиться с заключением по его заявке и в случае несогласия с заключением в течение 5 дней со дня ознакомления с заключением подать апелляцию в Комиссию;

- отозвать заявку путем направления председателю Комиссии официального письменного уведомления (датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления заявителя).

3. Критерии конкурсного отбора

3.1. Критериями отбора победителей конкурса являются:

- соблюдение участником конкурса условий финансовой поддержки, установленных приложением N 4 к муниципальной целевой программе "Основные направления содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования г. Саяногорск на 2012 - 2014 г.г." (далее по тексту - Программа) "Условия предоставления финансовой поддержки в форме гранта субъектам малого и среднего предпринимательства";

- количество баллов умноженных на значимость соответствующих критериев, набранных по результатам рассмотрения конкурсной заявки участника конкурса в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

3.2. Комиссия устанавливает минимальное необходимое значение баллов конкурсной заявки.

3.3. Финансовая поддержка предоставляется заявителям, отвечающим условиям оказания поддержки и набравшим наибольшее количество баллов.

3.4. В случае если конкурсные заявки участников конкурса поданы на сумму, превышающую оставшиеся лимиты финансовой поддержки, установленные в объявлении о конкурсе, и если участниками конкурса соблюдены условия оказания финансовой поддержки, победителями признаются участники конкурса, чьи конкурсные заявки набрали максимальное количество баллов.

3.5. В случае если конкурсные заявки участников конкурса поданы на сумму, превышающую оставшиеся лимиты финансовой поддержки, установленные в объявлении о конкурсе, если участниками конкурса соблюдены условия оказания финансовой поддержки, и участники конкурса набрали одинаковое максимальное количество баллов, победителями признаются участники конкурса, чьи конкурсные заявки были поданы раньше.

3.6. В случае если на конкурс подана только одна заявка, и она соответствует всем условиям и требованиям оказания финансовой поддержки - конкурс считается состоявшимся. Договор на оказание финансовой поддержки заключается с единственным участником конкурса.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Решение о проведении конкурса принимает председатель комиссии.

Извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано СМИ и размещено на официальном сайте муниципального образования г. Саяногорск в сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до его проведения.

Извещение содержит следующие обязательные сведения:

- форму торгов (открытый конкурс);

- дату, время, место проведения конкурса;

- предмет конкурса и предельные размеры лимитов финансовой поддержки;

- порядок ознакомления заявителя с процедурой и условиями конкурса;

- порядок оформления конкурсных заявок, дату начала и окончания приема конкурсных заявок и документов;

- критерии определения победителей конкурса;

- способ уведомления об итогах конкурса;

- срок для заключения договора об оказании финансовой поддержки;

- номер контактного телефона и местонахождение ответственного лица - организатора конкурса.

4.2. После получения от заявителей конкурсных заявок ОЭиР в течение десяти рабочих дней готовит заключения о соблюдении (несоблюдении) участниками конкурса условий оказания финансовой поддержки и направляет заключения и конкурсные заявки в комиссию.

Заключение также должно содержать информацию об участнике конкурса, выбранную форму финансовой поддержки, сведения о предоставленных документах, расчет суммы поддержки.

4.3. В оказании финансовой поддержки должно быть отказано в случае, если:

1) не представлены документы, определенные Программой, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные Программой;

3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки прошло менее чем три года.

4.4. Заявки на оказание финансовой поддержки рассматриваются комиссией в течение 20 дней со дня получения заключений по ним (с приложением заявок и документов). Рассмотрение заявок осуществляется с участием представителя заявителя.

4.5. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколами и подписываются председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии, а также ответственным секретарем Комиссии.

Выписка из протокола с результатами размещается в сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования г. Саяногорск в течение 5 дней.

4.6. Каждый заявитель, заявка которого была рассмотрена Комиссией, должен быть проинформирован Администрацией муниципального образования г. Саяногорск о решении, принятом Комиссией, в течение 5 дней со дня его принятия, в случае отказа - в письменном виде в указанный срок.

4.7. С заявителями, в отношении которых Комиссией было принято решение об оказании финансовой поддержки, Администрация муниципального образования г. Саяногорск в течение 10 дней со дня заседания Комиссии заключает договоры о предоставлении финансовой поддержки, в которых также должны содержаться положения о порядке возврата грана в случае нарушения условий его предоставления.

5. Порядок возврата финансовой поддержки (грантов начинающим СМиСП) в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

5.1. В случае выявления Администрацией муниципального образования факта предоставления участником конкурса, получившим финансовую поддержку (грант начинающим СМиСП) недостоверных сведений и (или) нарушения условий ее оказания, либо установлено нецелевое использования средства гранта оказание муниципальной поддержки прекращается. Договор о предоставлении гранта расторгается в одностороннем порядке, о чем участнику конкурса, получившему финансовую поддержку (грант начинающим СМиСП) направляется уведомление в письменном виде в течение 10 календарных дней с момента обнаружения факта предоставления недостоверных сведений.

В течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления участник конкурса, получивший финансовую поддержку (грант начинающим СМиСП) обязан вернуть денежные средства, полученные на основании заключенного с Администрацией муниципального образования договора, в полном объеме.

В случае отказа от добровольного возврата денежных средств, они взыскиваются Администрацией муниципального образования г. Саяногорск в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Контроль за целевым использованием финансовой поддержки (гранты начинающим СМиСП)

6.1. Контроль за целевым использованием грантов в части субсидирования предстоящих расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, осуществляет отдел экономики и развития сектор потребительского рынка и поддержки предпринимательства Администрации муниципального образования г. Саяногорск.

6.2. Контроль за целевым использованием гранта осуществляется путем:

- проверки отчетных документов, представленных получателем гранта;

- проведения анализа эффективности реализации мероприятий бизнес-проекта на основании пояснительной записки с описанием достигнутых результатов.

6.3 Получатель гранта в течение периода реализации бизнес-проекта ежеквартально до 22 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Саяногорска Республики Хакасия от 11 октября 2012 г. N 1611 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку
оказания финансовой поддержки
(гранты начинающим субъектам малого
и среднего предпринимательства)

В отдел экономики и развития
Администрации муниципального
образования г. Саяногорск

Заявление
о предоставлении гранта для начинающих субъектов малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса

С изменениями и дополнениями от:

15 августа, 11 октября 2012 г.

Ф.И.О. предпринимателя /наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя
Дата рождения
Наименование бизнес-проекта
Общая стоимость бизнес-проекта (руб.), из них:
собственные средства (руб.)
запрашиваемая сумма гранта (субсидии) (руб.)
Юридический адрес
Фактический адрес осуществления предпринимательской деятельности
Контактный телефон (факс), e-mail
Банковские реквизиты (наименование банка, БИК, расчетный счет, корреспондентский счет)
Идентификационный номер налогоплательщика
Информация о государственной регистрации: дата выдачи, номер свидетельства, наименование органа, выдавшего свидетельство
Виды деятельности (в соответствии с выпиской из ЕГРИП/ЕГРЮЛ)
Фактически осуществляемые виды деятельности
Статус (преимущественная принадлежность заявителя к лицам, отвечающим требованиям, изложенным в пункте 2 приложения N 4 к муниципальной целевой программе "Основные направления содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования г. Саяногорск на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 20.12.2011 N 2593 (с изменениями)
Образование и специальность
Общий стаж работы
Стаж работы по выбранному направлению деятельности
Расчет размера гранта (Приложение)

С условиями предоставления гранта (субсидии) в соответствии с долгосрочной муниципальной целевой программой "Основные направления содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования г. Саяногорск на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 20.12.2011 N 2593 (с изменениями), ознакомлен и согласен.

Достоверность представленных сведений в составе заявки подтверждаю. Согласен на передачу и обработку персональных данных.

Подтверждаем, что организация (индивидуальный предприниматель):

- не является участником соглашений о разделе продукции;

- не является профессиональным участником рынка ценных бумаг;

- не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- не является получателем субсидий на возмещение расходов по аналогичной поддержки, из бюджетов бюджетной системы РФ.

Подтверждаем, что у организации (индивидуального предпринимателя) ________________________ по состоянию на "____" _________ 20___ г. отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы, по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, по предоставленным ему кредитам на возвратной и возмездной основах.

(должность руководителя)							(Ф.И.О.)				(подпись)
	"		"		20			г.

Приложение
к Заявлению

Расчет
размера гранта для начинающих субъектов малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса

N п/п	Наименование статей затрат в рамках бизнес-проекта	Затраты, руб.
		Понесенные затраты	Планируемые затраты	ИТОГО (гр.3+гр.4)
1	2	3	4	5
1.	Основные средства, в т.ч.:
1.1.
...
2.	Сырье, в т.ч.:
2.1.
...
3.	ФОТ, в т.ч.:
3.1.
...
4.	Оплата услуг, в т.ч.:
4.1.
...
5.	Прочие затраты, в т.ч.:
5.1.
...
ИТОГО

Расчет размера гранта (G):

G=SЧ80% / 100%, но не более 300 000,0 рублей, где

S - это сумма затрат на приобретение основных средств (за исключением легковых транспортных средств), получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, приобретение сырья; стоимость затрат по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя; стоимость затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии (в соответствии Программой).

Сумма запрашиваемого гранта

(

) руб.

коп.

(должность руководителя)

(Ф.И.О.)

(подпись)

"

"

20

г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Саяногорска Республики Хакасия от 12 ноября 2012 г. N 1772 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Порядку
оказания финансовой поддержки
(гранты начинающим субъектам малого
и среднего предпринимательства)

Перечень документов, необходимых для получения субъектами малого предпринимательства финансовой поддержки в форме гранта на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта юридического лица (индивидуального предпринимателя)

С изменениями и дополнениями от:

15 августа, 12 ноября 2012 г.

1. Заявление о предоставлении гранта.

2. Расчет размера гранта.

3. Копия паспорта.

4. Опись документов, приложенных к заявке.

5. Копия свидетельства о государственной регистрации, копии учредительных документов, заверенные заявителем;

6. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная заявителем;

7. Копии документов, подтверждающих право на осуществление отдельных видов деятельности.

8. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за три месяца до даты объявления конкурса. В случае, если указанные документы не представлены заявителем, указанные документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу Администрации муниципального образования г. Саяногорск.

9. Справка налогового органа об отсутствии у СМиСП просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (выданная не ранее чем за две недели до даты подачи заявки на оказание финансовой поддержки). В случае, если указанные документы не представлены заявителем, указанные документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу Администрации муниципального образования г. Саяногорск.

10. Справки с банков, обслуживающих счета.

11. Справки с банков с расшифровкой задолженности по кредитам банков, при наличии кредитов.

12. Копия документа, подтверждающего прохождение индивидуальным предпринимателем или учредителем (учредителями) юридического лица краткосрочного обучения бизнес-планированию (сертификат, свидетельство и т.п.), заверенная заявителем.

13. "Копии документов о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании земельного участка, помещений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности (включая акты приема-пе