Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Республики Хакасия от 23 ноября 2010 г. N 596 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)"
- Приложение. Долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)"
Приложение. Долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)"
Приложение
Долгосрочная республиканская целевая программа
"Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 23 ноября 2010 г. N 596)
С изменениями и дополнениями от:
8 февраля, 22 марта, 22 апреля, 12 июля, 23 августа, 1 ноября, 23 декабря 2011 г., 1 февраля, 5 апреля, 19 июля, 19 ноября, 25 декабря 2012 г., 6 июня, 30 июля, 21 октября 2013 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21 октября 2013 г. N 560 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)"
|
Наименование |
- |
долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)" |
|
Дата принятия решения о разработке (наименование и номер соответствующего нормативного акта) |
- |
постановление Правительства Республики Хакасия от 21.09.2010 N 484 "О долгосрочных республиканских целевых программах, предлагаемых к финансированию из республиканского бюджета Республики Хакасия на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов" |
|
Государственный заказчик |
- |
- Министерство образования и науки Республики Хакасия |
|
Государственные заказчики |
- |
Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство финансов Республики Хакасия |
|
Цель |
- |
обеспечение высокого качества образования, вариативности предлагаемых образовательных услуг с ориентацией на наиболее полное удовлетворение запросов граждан, общества, государства |
|
Задачи |
- |
снижение очередности в дошкольные образовательные учреждения Республики Хакасия; обеспечение реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Республике Хакасия; создание условий, направленных на обеспечение обучающихся, воспитанников общеобразовательных учреждений Республики Хакасия здоровым питанием; создание адаптивной к внешним требованиям республиканской сети учреждений начального и среднего профессионального образования для обеспечения социально-экономического развития Республики Хакасия востребованными кадрами |
|
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам |
- |
- повышение охвата детей всеми формами дошкольного образования, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 62%; 2012 - до 64%; 2013 - до 66%; 2014 - до 68%; 2015 - до 70%; увеличение количества дошкольных групп компенсирующей направленности для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 37; 2012 - до 40; 2013 - до 43; 2014 - до 47; 2015 - до 50; обеспечение учебниками и учебными пособиями в соответствии с новым государственным образовательным стандартом потребности республиканских государственных образовательных учреждений, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 5%; 2012 - до 10%; 2013 - до 15%; 2014 - до 23%; 2015 - до 30%; количество муниципальных центров, созданных для работы с одаренными детьми, по годам (нарастающим итогом): 2011 - 1 центр; 2012 - 4 центра; 2013 - 7 центров; 2014 - 10 центров; 2015 - 13 центров; количество одаренных детей, поощренных туристско-познавательной поездкой, по годам: 2011 - 15 чел.; 2012 - 15 чел.; 2013 - 15 чел.; 2014 - 15 чел.; 2015 - 15 чел.; увеличение доли участия школьников в олимпиадном движении, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 61%; 2012 - до 62%; 2013 - до 63%; 2014 - до 65%; 2015 - до 70%; увеличение доли участия педагогических работников в конкурсах профессионального мастерства регионального и всероссийского уровней от общей численности педагогических работников, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 3%; 2012 - до 7%; 2013 - до 10%; 2014 - до 12%; 2015 - до 15%; выявление и государственная поддержка не менее 50 лучших педагогических работников Республики Хакасия, в том числе по годам: 2011 - 10 чел.; 2012 - 10 чел.; 2013 - 10 чел.; 2014 - 10 чел.; 2015 - 10 чел.; увеличение доли общеобразовательных учреждений, соответствующих всем современным требованиям в части учебно-материальной базы, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 30%; 2012 - до 38%; 2013 - до 45%; 2014 - до 52%; 2015 - до 60%; увеличение доли общеобразовательных учреждений, медицинские кабинеты которых соответствуют требованиям СанПиН, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 45%; 2012 - до 65%; 2013 - до 80%; 2014 - до 90%; 2015 - до 100%; увеличение доли общеобразовательных учреждений, спортивные залы и площадки которых соответствуют требованиям федерального государственного образовательного стандарта, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 30%; 2012 - до 38%; 2013 - до 45%; 2014 - до 52%; 2015 - до 60%; повышение охвата школьников горячим питанием, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 82%; 2012 - до 84%; 2013 - до 86%; 2014 - до 88%; 2015 - до 90%; увеличение доли педагогических работников, прошедших повышение квалификации на стажировочных площадках, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 8%; 2012 - до 15%; 2013 - до 25%; 2014 - до 35%; 2015 - до 45%; создание ресурсных центров начального профессионального образования, среднего профессионального образования, по годам: 2011 - 1 центр; 2013 - 1 центр; 2015 - 1 центр; увеличение доли выпускников республиканских государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся в первый год, в общей численности выпускников указанной категории, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 62%; 2012 - до 64%; 2013 - до 66%; 2014 - до 68%; 2015 - до 70%; увеличение доли студенческих общежитий республиканских учреждений начального и среднего профессионального образования, соответствующих требованиям в части оснащения мебелью и бытовой техникой, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 30%; 2012 - до 38%; 2013 - до 45%; 2014 - до 52%; 2015 - до 60%; увеличение доли молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит, в 2012 году - 20%; рост удельного веса обучающихся, воспитанников в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся в спортивных секциях и технических кружках, к 2015 году до 40%, в том числе по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 25%; 2012 - до 30%; 2013 - до 33%; 2014 - до 37%; 2015 - до 40%; доля детей предшкольного возраста и обучающихся 1-4 классов государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, употребляющих молоко в объеме 200 мл не менее двух раз в неделю в осенне-зимний и зимне-весенний периоды учебного года, - ежегодно не менее 98% от общей численности детей указанной категории; увеличение доли школьных столовых муниципальных общеобразовательных учреждений, отвечающих требованиям здорового питания школьников, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 32%; 2012 - до 42%; 2013 - до 50%; 2014 - до 58%; 2015 - до 66%; рост удельного веса обучающихся, воспитанников, участвующих во всероссийских, межрегиональных и республиканских интеллектуальных и творческих конкурсных мероприятиях, по годам (процент к предыдущему году): 2013 - на 1%; 2014 - на 1%; 2015 - на 1%; количество построенных начальных школ - детских садов по разработанному типовому проекту, по годам: 2014 - 1 начальная школа - детский сад; 2015 - 1 начальная школа - детский сад; количество педагогических работников и других специалистов, работающих с одаренными детьми и молодежью, получивших поддержку по результатам конкурсов профессионального мастерства, по годам: 2013 - 38 чел.; 2014 - 38 чел.; 2015 - 38 чел.; доля государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей, в которых укреплена учебно-материальная база, по годам: 2013 - 100%; 2014 - 100%; 2015 - 100%; рост удельного веса общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, внедривших программы педагогического и психологического сопровождения одаренных детей, применяющих инновационные программы и технологии в области выявления, развития и поддержки одаренных детей и молодежи, по годам (нарастающим итогом): 2013 - 7%; 2014 - 8%; 2015 - 9% доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста, по годам: 2012 - 65%, 2013 - 75%, 2014 - 95%, 2015 - 96%; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по годам: 2012 - 89,2%, 2013 - 91%, 2014 - 92%, 2015 - 92,3%; количество общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, по годам: 2012 - 13 учреждений, 2013 - 21 учреждение, 2014 - 29 учреждений, 2015 - 37 учреждений; доля учреждений профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках Программы, в общем количестве учреждений профессионального образования в Республике Хакасия, по годам: 2013 - 100%; 2014 - 100%; 2015 - 100%; |
|
Сроки и этапы реализации |
|
сроки реализации - 2011 - 2015 годы Этапы реализации: 1 этап - 2011 год; 2 этап - 2012 год; 3 этап - 2013 год; 4 этап - 2014 год; 5 этап - 2015 год |
|
Перечень подпрограмм |
|
"Обеспечение доступности дошкольного образования в Республике Хакасия (2011 - 2015 годы)"; "Реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"; "Школьное питание в Республике Хакасия на 2011 - 2015 годы"; |
|
Объемы и источники финансирования |
- |
- общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 13594135,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 13290956,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 303179.0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 1297611,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 994432,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 303179,0 тыс. рублей. В том числе: 2011 год - 133396,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 102757.0 тыс. рублей; 2012 год - 304896,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасии - 223191.0 тыс. рублей; 2013 год - 4509498,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия 4206319,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 303179.0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 505631,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 202452,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 303179,0 тыс. рублей; 2014 год - 4321586,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 221136,0 тыс. рублей; 2015 год - 4324759,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 244896.0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации |
|
повышение охвата детей всеми формами дошкольного образования к 2015 году до 70%; увеличение количества дошкольных групп компенсирующей направленности для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к 2015 году до 50; обеспечение учебниками и учебными пособиями в соответствии с новым государственным образовательным стандартом потребности республиканских государственных образовательных учреждений к 2015 году до 30%; количество муниципальных центров, созданных для работы с одаренными детьми, к 2015 году - 13 центров; количество одаренных детей, поощренных туристско-познавательной поездкой, 2015 год - 75 чел.; увеличение доли участия школьников в олимпиадном движении к 2015 году до 70%; увеличение доли участия педагогических работников в конкурсах профессионального мастерства регионального и всероссийского уровней от общей численности педагогических работников к 2015 году до 15%; выявление и государственная поддержка лучших педагогических работников Республики Хакасия, 2015 год - не менее 50 чел.; увеличение доли общеобразовательных учреждений, соответствующих всем современным требованиям в части учебно-материальной базы, к 2015 году до 60%; увеличение доли общеобразовательных учреждений, медицинские кабинеты которых соответствуют требованиям СанПиН, к 2015 году до 100%; увеличение доли общеобразовательных учреждений, спортивные залы и площадки которых соответствуют требованиям федерального государственного образовательного стандарта, к 2015 году до 60%; повышение охвата школьников горячим питанием к 2015 году до 90%; увеличение доли педагогических работников, прошедших повышение квалификации на стажировочных площадках, к 2015 году до 45%; создание ресурсных центров начального профессионального образования, среднего профессионального образования, 2015 год - 3 центра; увеличение доли выпускников республиканских государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся в первый год, в общей численности выпускников указанной категории к 2015 году до 70%; увеличение доли студенческих общежитий республиканских учреждений начального и среднего профессионального образования, соответствующих требованиям в части оснащения мебелью и бытовой техникой, к 2015 году до 60%; увеличение доли молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит, 2012 год - 20%; рост удельного веса обучающихся, воспитанников в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся в спортивных секциях и технических кружках, к 2015 году до 40%; доля детей предшкольного возраста и обучающихся 1-4 классов государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, употребляющих молоко в объеме 200 мл не менее двух раз в неделю в осенне-зимний и зимне-весенний периоды учебного года, - ежегодно не менее 98% от общей численности детей указанной категории; увеличение доли школьных столовых муниципальных общеобразовательных учреждений, отвечающих требованиям здорового питания школьников, к 2015 году до 66%; рост удельного веса обучающихся, воспитанников, участвующих во всероссийских, межрегиональных и республиканских интеллектуальных и творческих конкурсных мероприятиях (процент к предыдущему году): 2013 год - на 1%; 2014 год - на 1%; 2015 год - на 1%; количество построенных начальных школ-детских садов по разработанному типовому проекту, 2015 год - 2 начальных школы - детских сада; количество педагогических работников и других специалистов, работающих с одаренными детьми и молодежью, получивших поддержку по результатам конкурсов профессионального мастерства, 2015 год - 114 чел.; доля государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей, в которых укреплена учебно-материальная база, 2015 год - 100%; рост удельного веса общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, внедривших программы педагогического и психологического сопровождения одаренных детей, применяющих инновационные программы и технологии в области выявления, развития и поддержки одаренных детей и молодежи, к 2015 году - 9% увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста до 96%; увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 92,3%; увеличение количества общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, до 37 |
1. Характеристика проблемы
Формирование экономики нового типа невозможно без модернизации системы образования. Стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия на долгосрочную перспективу направлена на инновационный вектор развития, который может быть оправдан при условии роста эффективности сферы развития человеческого и социального потенциала, основу которой составляет сфера образования. В этой связи образование рассматривается не как затратная отрасль, а как сфера для стратегических инвестиций.
Между тем реальный объем ассигнований на нужды образования не позволяет в одночасье решить накопившиеся проблемы, возникшие в связи с недофинансированием отрасли в предыдущие годы. Для обеспечения дальнейшего развития отрасли, предоставления качественных образовательных услуг населению Хакасии в предстоящий период до 2015 года необходимо осуществить ряд мер по преодолению насущных проблем. К наиболее существенным проблемам, тормозящим развитие системы образования Республики Хакасия, следует отнести: наличие большой очередности в дошкольные образовательные учреждения, необеспеченность местами в дошкольных учреждениях всех желающих жителей Хакасии;
несоответствие части зданий государственных и муниципальных образовательных учреждений строительным и санитарным нормам, требованиям пожарной и антитеррористической безопасности;
несоответствие требованиям государственных образовательных стандартов учебно-лабораторной базы образовательных учреждений (учебное и лабораторное оборудование);
скудность фондов школьных библиотек, отсутствие учебников, обеспечивающих внедрение государственных образовательных стандартов нового поколения;
отсутствие в республике специализированных школ, учебных центров при вузах Хакасии для одаренных школьников;
слабая материально-техническая база учреждений дополнительного образования и летнего отдыха детей;
старение педагогических кадров, отсутствие реальных механизмов поддержки и закрепления молодых специалистов в сельских школах;
большой процент износа учебно-лабораторной базы учреждений начального и среднего профессионального образования, низкое оснащение студенческих общежитий;
старение технологического оборудования школьных столовых, неукомплектованность школьных медицинских кабинетов.
В современных социально-экономических условиях особое значение приобретает разработка эффективной политики государственной поддержки и оптимизации сети сельских школ, учитывающей взаимосвязь школы с обеспечением села трудовыми ресурсами, развитием социальной инфраструктуры, условиями труда, быта и жизни в сельской местности. Демографические изменения в Республике Хакасия ставят серьезные задачи перед системой образования по обеспечению государственных гарантий дошкольного образования, по оптимизации сети школ, модернизации содержания и структуры общего образования. С 2007 года численность детей дошкольного возраста увеличилась почти на 10 процентов, а численность учащихся общеобразовательных учреждений сократилась на 9, 5 процента. В связи с этим в Хакасии 68 процентов общеобразовательных школ попали в разряд малокомплектных. Слабая учебно-материальная оснащенность малокомплектных школ, разновозрастной состав обучающихся в классе, отсутствие у педагогов профессиональных и социально-экономических перспектив, низкий приток (отсутствие) кадров педагогической молодежи обуславливают проблему получения сельскими школьниками доступного качественного образования. Бюджетные затраты на подготовку одного обучающегося сельской малокомплектной школы в среднем в 2-3 раза превышают затраты на одного обучающегося городской школы. При этом значительная часть расходов приходится на затраты, непосредственно не влияющие на качество образования: обслуживание и ремонт зданий, оплату коммунальных услуг, электроэнергии и т. д., что решающе влияет на усиление фактора "экономической неэффективности" малокомплектных школ.
Приоритетными направлениями развития образования в Республике Хакасия являются увеличение охвата детей услугами дошкольного образования, обеспечение условий для реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в общеобразовательных школах, учреждениях начального профессионального образования и финансовое обеспечение этих гарантий в рамках регулирования межбюджетных отношений; обеспечение экономики республики специалистами необходимой квалификации на основе прогноза потребностей и плана подготовки и переподготовки кадров в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования; создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, формирование здорового образа жизни, а также развитие и реализация потенциала молодежи.
Долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие образования в Республике Хакасия на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа) задает ориентиры развития отрасли в соответствии с приоритетными задачами социально-экономического развития Республики Хакасия.
Мероприятия Программы направлены на повышение эффективности системы образования, способствующей развитию человеческого потенциала. Введение новых управленческих и экономических механизмов в сферу образования направлены на повышение качества предоставления бюджетных услуг, что полностью соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития Республики Хакасия.
Образование - единственная сфера деятельности, в отношении которой в Российской Федерации законодательно закреплено наличие общенационального механизма, определяющего тенденции развития и приоритеты финансирования. В соответствии с Федеральным законом от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с последующими изменениями) организационной основой государственной политики Российской Федерации в области образования является федеральная целевая программа развития образования (далее - ФЦПРО), которая разрабатывается и утверждается Правительством Российской Федерации.
В Республике Хакасия республиканским законодательством об образовании также предусмотрены разработка и принятие республиканской целевой программы развития образования (далее - РЦПРО). В соответствии со статьей 5 Закона Республики Хакасия от 04.10.2004 N 53 "Об образовании" (с последующими изменениями) РЦПРО устанавливает цели, задачи и механизм реализации государственной политики в области образования в Республике Хакасия с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей развития Республики Хакасия, федеральных целевых программ.
Благодаря действиям, предпринятым в рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Хакасия на 2008 - 2010 годы", в 2008 - 2009 годах удалось провести работы по реконструкции и капитальному ремонту зданий под дошкольные образовательные учреждения. Работы осуществлялись на 48 объектах, за два года дополнительно введено 1242 места в детских садах для детей дошкольного возраста. Реализация действующей РЦПРО позволила решить ряд проблем в системе общего образования республики, продвинуться вперед по ряду направлений развития. В период действия РЦПРО удалось укрепить материально-техническую базу образовательных учреждений, начать комплексную модернизацию образования, направленную на улучшение качества образовательных услуг населению. Реализация действующей программы обеспечивала воплощение в жизнь приоритетного национального проекта "Образование" (далее - ПНПО). В результате были выявлены и материально поддержаны лидеры образования (лучшие школы, лучшие учителя, талантливая молодежь). Опыт реализации ПНПО показал эффективность сосредоточения усилий и ресурсов, в том числе финансовых, на важнейших и приоритетных направлениях работы, что дает импульс развития всей системе. Помимо поддержки лидеров образования, в рамках ПНПО были поддержаны следующие направления деятельности:
- создание современных условий обучения, включая поставку современного учебного оборудования, обеспечение современными автобусами для подвоза школьников к местам обучения. На эти цели в 2006 - 2009 годах было затрачено 99, 7 млн рублей;
- развитие единой информационной образовательной среды и внедрение современных образовательных технологий, включая обеспечение всех школ услугами сети Интернет, создание базы современных электронных образовательных ресурсов;
- финансовая поддержка классных руководителей и стимулирование развития воспитательной работы в школах. На выплату дополнительного вознаграждения классных руководителей затрачено в период 2006 - 2009 годов 276, 5 млн рублей.
Мощный импульс развитию системы образования дал объявленный в рамках ПНПО конкурс комплексных проектов модернизации общего образования (далее - КПМО) в регионах Российской Федерации. Республика Хакасия активно включилась в эту работу по всем направлениям КПМО. Результатом этой работы явилось внедрение новых экономических отношений в системе общего образования и в первую очередь переход на принципиально новый механизм финансирования школ на основе нормативного финансирования. Новый механизм финансирования по принципу "деньги следуют за учеником", или нормативное подушевое финансирование (далее - НПФ), дал импульс развитию сети образовательных учреждений и повышению качества образовательных услуг, создал основу здоровой конкуренции между образовательными учреждениями. По состоянию на конец 2009 года на НПФ перешли 73 процента школ республики.
Произошло развитие сети общеобразовательных школ. По состоянию на конец 2009 года в сети дневных общеобразовательных школ функционирует 247 общеобразовательных учреждений, в том числе 53 филиала. Филиалы, как правило, созданы на базе малокомплектных сельских школ. Получил развитие институт базовой школы, где в наибольшей степени сосредоточены кадровые, финансовые, материальные ресурсы, необходимые для предоставления качественных образовательных услуг населению. Одновременно решался вопрос безопасного подвоза школьников в базовые школы, приобретались школьные автобусы.
Современное образование немыслимо без применения передовых информационных образовательных ресурсов, включая Интернет, внедрения в образовательный процесс современных информационно-коммуникационных технологий. Все школы Республики Хакасия в прошедший период пользовались услугами сети Интернет, большинство педагогов прошли повышение квалификации по освоению информационно-коммуникационных технологий в обучении.
Республиканская целевая программа на новый период до 2015 года, помимо решения местных проблем в отрасли, должна стать проводником общероссийской государственной политики в сфере образования. Реализация в рамках программы национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" невозможна без концентрации финансовых, кадровых, организационных и других ресурсов. Программно-целевой подход, программный механизм управления развитием отрасли позволит осуществить переход к стратегии инновационного развития системы образования Республики Хакасия.
2. Цель и задачи
Целью Программы является обеспечение высокого качества образования, вариативности предлагаемых образовательных услуг с ориентацией на наиболее полное удовлетворение запросов граждан, общества, государства.
Программа ориентирована на решение следующих задач: снижение очередности в дошкольные образовательные учреждения Республики Хакасия;
обеспечение реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Республике Хакасия;
создание условий, направленных на обеспечение обучающихся, воспитанников общеобразовательных учреждений Республики Хакасия здоровым питанием;
создание адаптивной к внешним требованиям республиканской сети учреждений начального и среднего профессионального образования для обеспечения социально-экономического развития Республики Хакасия востребованными кадрами.
Сроки реализации Программы - 2011 - 2015 годы. Каждый год - этап реализации Программы (1 этап - 2011 год; 2 этап - 2012 год; 3 этап - 2013 год;
4 этап - 2014 год; 5 этап - 2015 год).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21 октября 2013 г. N 560 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Перечень программных мероприятий
|
Объем финансирования, тыс. рублей |
Ответственный исполнитель |
||||||||||||||||||||||
|
2011-2015 годы |
в том числе по годам |
||||||||||||||||||||||
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||||||||||||||||||
|
1. Подпрограмма | |||||||||||||||||||||||
|
Всего |
922997,0 |
55683,0 |
116000,0 |
478316,0 |
137000,0 |
136000,0 |
Министерство образования и науки Республики Хакасия, муниципальные образования Республики Хакасия |
||||||||||||||||
|
Республиканский бюджет |
619818,0 |
55683,0 |
116000,0 |
175135,0 |
137000,0 |
136000,0 |
|||||||||||||||||
|
Федеральный бюджет |
303179,0 |
|
|
303179,0 |
|
|
|||||||||||||||||
|
В том числе субсидии бюджетам муниципальных образований |
620762,0 |
49583,0 |
111000,0 |
383179,0 |
40000,0 |
37000,0 |
|||||||||||||||||
|
Республиканский бюджет |
317583,0 |
49583,0 |
111000,0 |
80000,0 |
40000,0 |
37000,0 |
|||||||||||||||||
|
Федеральный бюджет |
303179,0 |
|
|
303179,0 |
|
|
|||||||||||||||||
|
2. Подпрограмма "Реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" |
|
||||||||||||||||||||||
|
Всего |
10283035,0 |
33140,0 |
116567,0 |
3284421,0 |
3424447,0 |
3424460,0 |
Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство финансов Республики Хакасия |
||||||||||||||||
|
В том числе субсидии бюджетам муниципальных образований |
411274,0 |
16731,0 |
63629,0 |
59682,0 |
124136,0 |
147096,0 |
|||||||||||||||||
|
3. Подпрограмма "Школьное питание в Республике Хакасия на 2011 - 2015 годы" | |||||||||||||||||||||||
|
Всего республиканский бюджет |
272205,0 |
39656,0 |
49454,0 |
63655,0 |
58640,0 |
60800,0 |
Министерство образования и науки Республики Хакасия, муниципальные образования Республики Хакасия |
||||||||||||||||
|
В том числе субсидии бюджетам муниципальных образований |
265575,0 |
36443,0 |
48562,0 |
62770,0 |
57000,0 |
60800,0 |
|||||||||||||||||
|
4. Подпрограмма "Развитие профессионального образования Республики Хакасия" | |||||||||||||||||||||||
|
Всего республиканский бюджет |
2115898,0 |
4917,0 |
22875,0 |
683108,0 |
701499,0 |
703499,0 |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
||||||||||||||||
|
В том числе субсидии бюджетам муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
5. Итого по Программе |
13594135,0 |
133396,0 |
304896,0 |
4509498,0 |
4321586,0 |
4324759,0 |
|
|
|||||||||||||||
|
Республиканский бюджет |
13290956,0 |
133396,0 |
304896,0 |
4206319,0 |
4321586,0 |
4324759,0 |
|||||||||||||||||
|
Федеральный бюджет |
303179,0 |
- |
- |
303179,0 |
- |
- |
|
||||||||||||||||
|
В том числе субсидии бюджетам муниципальных образований |
1297611,0 |
102757,0 |
223191,0 |
505631,0 |
221136,0 |
244896,0 |
|||||||||||||||||
|
Республиканский бюджет |
994432,0 |
102757,0 |
223191,0 |
202452,0 |
221136,0 |
244896,0 |
|
||||||||||||||||
|
Федеральный бюджет |
303179,0 |
- |
- |
303179,0 |
- |
- |
|||||||||||||||||
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21 октября 2013 г. N 560 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Затраты на реализацию Программы в 2011 - 2015 годах составляют 13594135,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 13290956,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 303179,0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 1297611,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 994432,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 303179,0 тыс. рублей.
Из них:
2011 год - 133396,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 102757,0 тыс. рублей;
2012 год - 304896,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 223191,0 тыс. рублей;
2013 год - 4509498,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 4206319,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 303179.0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 505631,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 202452,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 303179,0 тыс. рублей;
2014 год - 4321586,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 221136,0 тыс. рублей;
2015 год - 4324759,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 244896,0 тыс. рублей.
В качестве источника финансирования мероприятий Программы определен республиканский бюджет Республики Хакасия.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограмм, осуществляется государственным заказчиком Программы.
5. Механизм реализации
Управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком - Министерством образования и науки Республики Хакасия.
К участию в реализации Программы привлекаются муниципальные образования (по согласованию).
Порядок предоставления и распределения субсидий за счет средств республиканского бюджета муниципальным образованиям Республики Хакасия определяется Правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия, установленными настоящей Программой.
Министерство образования и науки Республики Хакасия разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации мероприятий Программы, заключает государственные контракты на поставку товаров для государственных нужд, договоры на выполнение программных мероприятий, несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, утверждает показатели контроля и формы отчетности, организует мониторинг реализации, оценку эффективности Программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25 декабря 2012 г. N 901 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Оценка эффективности
Оценка хода реализации Программы осуществляется поэтапно по следующим показателям результативности (целевым индикаторам):
повышение охвата детей всеми формами дошкольного образования, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 62%; 2012 - до 64%; 2013 - до 66%; 2014 - до 68%; 2015 - до 70%;
увеличение количества дошкольных групп компенсирующей направленности для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 37; 2012 - до 40; 2013 - до 43; 2014 - до 47; 2015 - до 50;
обеспечение учебниками и учебными пособиями в соответствии с новым государственным образовательным стандартом потребности республиканских государственных образовательных учреждений, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 5%; 2012 - до 10%; 2013 - до 15%; 2014 - до 23%; 2015 - до 30%;
количество муниципальных центров, созданных для работы с одаренными детьми, по годам (нарастающим итогом): 2011 - 1 центр; 2012 - 4 центра; 2013 - 7 центров; 2014 - 10 центров; 2015 - 13 центров;
количество одаренных детей, поощренных туристско-познавательной поездкой, по годам: 2011 - 15 чел.; 2012 - 15 чел.; 2013 - 15 чел.; 2014 - 15 чел.; 2015 - 15 чел.;
увеличение доли участия школьников в олимпиадном движении, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 61%; 2012 - до 62%; 2013 - до 63%; 2014 - до 65%; 2015 - до 70%;
увеличение доли участия педагогических работников в конкурсах профессионального мастерства регионального и всероссийского уровней от общей численности педагогических работников, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 3%; 2012 - до 7%; 2013 - до 10%; 2014 - до 12%; 2015 - до 15%;
выявление и государственная поддержка не менее 50 лучших педагогических работников Республики Хакасия, в том числе по годам: 2011 - 10 чел.; 2012 - 10 чел.; 2013 - 10 чел.; 2014 - 10 чел.; 2015 - 10 чел.;
увеличение доли общеобразовательных учреждений, соответствующих всем современным требованиям в части учебно-материальной базы, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 30%; 2012 - до 38%; 2013 - до 45%; 2014 - до 52%; 2015 - до 60%;
увеличение доли общеобразовательных учреждений, медицинские кабинеты которых соответствуют требованиям СанПиН, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 45%; 2012 - до 65%; 2013 - до 80%; 2014 - до 90%; 2015 - до 100%;
увеличение доли общеобразовательных учреждений, спортивные залы и площадки которых соответствуют требованиям федерального государственного образовательного стандарта, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 30%; 2012 - до 38%; 2013 - до 45%; 2014 - до 52%; 2015 - до 60%;
повышение охвата школьников горячим питанием, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 82%; 2012 - до 84%; 2013 - до 86%; 2014 - до 88%; 2015 - до 90%;
увеличение доли педагогических работников, прошедших повышение квалификации на стажировочных площадках, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 8%; 2012 - до 15%; 2013 - до 25%; 2014 - до 35%; 2015 - до 45%;
создание ресурсных центров начального профессионального образования, среднего профессионального образования, по годам: 2011 - 1 центр; 2013 - 1 центр; 2015 - 1 центр;
увеличение доли выпускников республиканских государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся в первый год, в общей численности выпускников указанной категории, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 62%; 2012 - до 64%; 2013 - до 66%; 2014 - до 68%; 2015 - до 70%;
увеличение доли студенческих общежитий республиканских учреждений начального и среднего профессионального образования, соответствующих требованиям в части оснащения мебелью и бытовой техникой, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 30%; 2012 - до 38%; 2013 - до 45%; 2014 - до 52%; 2015 - до 60%;
увеличение доли молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит, 2012 год - 20%;
рост удельного веса обучающихся, воспитанников в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся в спортивных секциях и технических кружках, к 2015 году до 40%, в том числе по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 25%; 2012 - до 30%; 2013 - до 33%; 2014 - до 37%; 2015 - до 40%;
доля детей предшкольного возраста и обучающихся 1-4 классов государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, употребляющих молоко в объеме 200 мл не менее двух раз в неделю в осенне-зимний и зимне-весенний периоды учебного года, - ежегодно не менее 98% от общей численности детей указанной категории;
увеличение доли школьных столовых муниципальных общеобразовательных учреждений, отвечающих требованиям здорового питания школьников, по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 32%; 2012 - до 42%; 2013 - до 50%; 2014 - до 58%; 2015 - до 66%;
рост удельного веса обучающихся, воспитанников, участвующих во всероссийских, межрегиональных и республиканских интеллектуальных и творческих конкурсных мероприятиях, по годам (процент к предыдущему году): 2013 - на 1%; 2014 - на 1%; 2015 - на 1%;
количество построенных начальных школ - детских садов по разработанному типовому проекту, по годам: 2014 - 1 начальная школа - детский сад; 2015 - 1 начальная школа - детский сад;
количество педагогических работников и других специалистов, работающих с одаренными детьми и молодежью, получивших поддержку по результатам конкурсов профессионального мастерства, по годам: 2013 - 38 чел.; 2014 - 38 чел.; 2015 - 38 чел.;
доля государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей, в которых укреплена учебно-материальная база, по годам: 2013 - 100%; 2014 - 100%; 2015 - 100%;
рост удельного веса общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, внедривших программы педагогического и психологического сопровождения одаренных детей, применяющих инновационные программы и технологии в области выявления, развития и поддержки одаренных детей и молодежи, по годам (нарастающим итогом): 2013 - 7%; 2014 - 8%; 2015 - 9%.
доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста, по годам: 2012 - 65%, 2013 - 75%, 2014 - 95%, 2015 - 96%;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по годам: 2012 - 89,2%, 2013 - 91%, 2014 - 92%, 2015 - 92,3%;
количество общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, по годам: 2012 - 13 учреждений, 2013 - 21 учреждение, 2014 - 29 учреждений, 2015 - 37 учреждений.
Подпрограмма
"Обеспечение доступности дошкольного образования в Республике Хакасия (2011 - 2015 годы)"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 июля 2013 г. N 425 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение доступности дошкольного образования в Республике Хакасия (2011 - 2015 годы)"
1. Задача
Основной задачей подпрограммы является снижение очередности в дошкольные образовательные учреждения Республики Хакасия. По состоянию на 01.09.2010 в очереди на получение места в дошкольные образовательные учреждения Республики Хакасия зарегистрированы 11419 детей в возрасте от 1 года до 6 лет.
Снижение очередности в дошкольные образовательные учреждения возможно только при активном внедрении альтернативных форм дошкольного образования.
В соответствии с задачей подпрограммы выделяются четыре приоритетных направления ее реализации:
капитальный ремонт и реконструкция зданий бывших детских садов, возвращаемых в систему дошкольного образования, пустующих и используемых не по назначению помещений, а также переоборудование части зданий общеобразовательных учреждений с целью открытия на их базе дошкольных отделений;
развитие альтернативных форм дошкольного образования (размещение муниципального заказа на предоставление дошкольных образовательных услуг в лекотеках, игровых центрах, частных детских садах, а также создание сети семейных групп на дому при муниципальных образовательных учреждениях);
грантовая поддержка по открытию негосударственных детских садов, центров;
увеличение количества групп компенсирующей направленности для детей- инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, оснащение их комплектами специализированного оборудования.
В рамках первого направления планируется продолжить капитальный ремонт и реконструкцию учреждений под детские сады примерно 10-15 объектов ежегодно в целях введения дополнительных мест для дошкольников путем выделения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия в соответствии с методикой "деньги в обмен на обязательства".
В рамках второго направления планируется апробировать в Хакасии опыт Пермского края по развитию негосударственного сектора дошкольного образования, когда путем размещения муниципального заказа услуги по дошкольному образования оказывают негосударственные организации (аренда помещений, переоборудование квартир на первых этажах жилых домов под частные детские сады и другие формы). Кроме того, планируется апробировать в республике вариативную модель дошкольного образования Кемеровской области. Развитие системы семейных детских садов позволит решить не только проблему доступности дошкольного образования, но и проблему занятости неработающих женщин, имеющих педагогическое образование. К развитию данной формы дошкольного образования можно привлечь часть молодых мам, находящихся в отпуске по уходу за собственным ребенком.
В рамках третьего направления планируется инициировать создание сети частных детских садов путем выделения грантов на реализацию соответствующих бизнес-проектов в сфере дошкольного образования.
В рамках четвертого направления планируется обеспечить доступность дошкольного образования для самой незащищенной категории дошкольников - детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Открытие и оснащение специализированным оборудованием компенсирующих групп для детей с проблемами со слухом, зрением, речью, опорно-двигательным аппаратом позволит осуществлять коррекцию на ранних этапах выявления проблем, удовлетворять образовательные потребности для большего количества дошкольников указанной категории.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 июля 2013 г. N 425 раздел 2 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
2. Перечень мероприятий
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 июля 2013 г. N 425 раздел 3 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
3. Обоснование ресурсного обеспечения
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 922997,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 619818,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 303179,0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 620762.0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 317583.0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 303179,0 тыс. рублей.
Из них:
2011 год - 55683,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 49583,0 тыс. рублей;
2012 год - 116000,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 111000,0 тыс. рублей;
2013 год - 478314,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 175135,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 303179.0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 383179,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 80000,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 303179,0 тыс. рублей;
2014 год - 137000,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 40000,0 тыс. рублей;
2015 год - 136000,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 37000,0 тыс. рублей.
На строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий для введения дополнительных мест для дошкольников предусматривается 579679.0 тыс. рублей. Это позволит ввести дополнительно 5,3 тыс. мест для дошкольников.
На развитие альтернативных форм дошкольного образования потребуется 41083.0 тыс. рублей. Данные мероприятия предусматривают открытие семейных групп, групп кратковременного пребывания дошкольников и групп предшкольной подготовки для детей 5-7-летнего возраста на базе общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования детей. Это позволит дополнительно открыть более 1,5 тыс. мест для дошкольников.
Стоимость одного комплекта специализированного оборудования для коррекционной работы с группой детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья составляет в среднем 1000,0 тыс. рублей (в зависимости от вида недоразвития - от 700,0 тыс. рублей до 1300,0 тыс. рублей). В целях открытия 21 дополнительной группы дошкольников данной категории потребуется 18000.0 тыс. рублей.
В 2011 году 5100,0 тыс. рублей будет направлено на разработку типового проекта современного дошкольного образовательного учреждения по принципу трансформера.
В целях стимулирования развития сети частных детских садов планируется оказывать грантовую поддержку негосударственным детским садам и центрам. Размер одного гранта может составлять от 500,0 до 1000,0 тыс. рублей в зависимости от числа вводимых мест и режима работы частного детского сада, центра. Планируется открыть до 500 дополнительных мест для дошкольников.
Значительная часть средств подпрограммы (252000,0 тыс. рублей) будет направлена на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в государственных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
На проведение региональных этапов всероссийских конкурсов, региональных конкурсов, смотров педагогических работников и участие во всероссийских массовых мероприятиях будет направлено 135,0 тыс. рублей.
4. Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий в целях введения дополнительных мест для дошкольников
4.1. Общие положения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21 октября 2013 г. N 560 в пункт 4.1.1. подраздела 4.1. раздела 4 настоящей подпрограммы внесены изменения
4.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, в том числе приобретение оборудования для вновь строящихся зданий, в целях введения дополнительных мест для дошкольников (далее - субсидии), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21 октября 2013 г. N 560 в пункт 4.1.2. подраздела 4.1. раздела 4 настоящей подпрограммы внесены изменения
4.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в части расходов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, в том числе приобретение оборудования для вновь строящихся зданий.
4.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора, а также достигшим наилучших показателей по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов. Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.
4.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
4.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий. К участию в отборе допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.
4.2.2. Министерство образования и науки Республики Хакасия приказом определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:
- формы заявок муниципальных образований на участие в отборе;
- критерии дисквалификации.
4.2.3. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.
4.2.4. Отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.
По результатам отбора определяются не более 12 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 июля 2013 г. N 425 пункт 4.2.5. подраздела 4.2 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
4.2.5. Отбор осуществляется по следующим критериям:
охват детей в возрасте от 1 года до 6 лет дошкольным образованием в условиях группы полного дня на территории i-го муниципального образования не более 80 процентов;
наличие проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы и заключения по результатам проведения изыскательских работ по привязке строящихся объектов к конкретной местности на строительство зданий в целях введения дополнительных мест для дошкольников.
4.2.6. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидий.
4.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета
4.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной долгосрочной целевой программы, предусматривающей строительство, проведение реконструкции и капитального ремонта зданий муниципальных образовательных учреждений;
2) включение в решение о местном бюджете расходов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий муниципальных образовательных учреждений с целью увеличения числа мест для обучения и воспитания детей по основным общеобразовательным программам дошкольного образования.
4.3.2. Расчет объема субсидий муниципальному образованию (Vсуб) осуществляется с использованием следующей формулы:
Ni
Vсуб = ----------------х Vф, где:
SUM Ni
Ni - общая потребность средств i-го муниципального образования, прошедшего отбор на открытие дополнительных мест для дошкольников в очередном финансовом году на территории i-го муниципального образования, прошедшего отбор для обучения и воспитания детей по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, в соответствии с проектно-сметной документацией;
SUM Ni - суммарная потребность средств всех муниципальных образований, прошедших отбор на открытие дополнительных мест для дошкольников в очередном финансовом году на территории i-го муниципального образования, прошедшего отбор для обучения и воспитания детей по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, в соответствии с проектно-сметной документацией;
Уф - общий объем субсидий, предусмотренный в разделе 2 подпрограммы "Обеспечение доступности дошкольного образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)" долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)" на очередной финансовый год на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий в целях введения дополнительных мест для дошкольников.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21 октября 2013 г. N 560 подраздел 4.4. раздела 4 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
4.4. Уровень
софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в размере 99 процентов.
4.5. Порядок
предоставления субсидий
4.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Хакасия.
4.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
4.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:
- использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 4.1.2 раздела 4 настоящей подпрограммы;
- соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с подразделом 4.4 настоящей подпрограммы.
4.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 июля 2013 г. N 425 пункт 4.5.5. подраздела 4.5. настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
4.5.5. Необходимым требованием к использованию субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий в целях введения дополнительных мест для дошкольников, является согласование с Министерством образования и науки Республики Хакасия плана использования субсидии (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий). План использования субсидии является приложением к соглашению, заключенному между муниципальным образованием и Министерством образования и науки Республики Хакасия. Соглашение между Министерством образования и науки Республики Хакасия и администрацией муниципального образования должно содержать следующие положения:
а) сведения о нормативных правовых актах муниципального образования, утверждающих комплекс мероприятий и устанавливающих соответствующие расходные обязательства муниципального образования;
б) размер субсидии, сроки и условия ее предоставления и расходования;
в) значения показателей результативности предоставления субсидии;
г) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной Министерством образования и науки Республики Хакасия;
е) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
ж) поэтапный план по введению дополнительных мест для реализации программ дошкольного образования с указанием стоимости каждого такого места (по мероприятиям, связанным с капитальными вложениями);
з) обязательство органа местного самоуправления о представлении Министерству образования и науки Республики Хакасия информации и документов, необходимых для проведения проверок исполнения условий соглашения, в порядке, установленном Министерством образования и науки Республики Хакасия;
и) обязательство органа местного самоуправления о предоставлении Министерству образования и науки Республики Хакасия информации и документов, необходимых для проведения проверок исполнения условий соглашения, в порядке, установленном Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 июля 2013 г. N 425 пункт 4.5.6. подраздела 4.5. настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
4.5.6. Не использованные в текущем году остатки субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия.
В соответствии с решением Министерства образования и науки Республики Хакасия о наличии потребности в субсидии, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.
4.5.7. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.5.8. Орган местного самоуправления представляет в Министерство образования и науки Республики Хакасия заявку на финансирование и отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования и науки Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.
4.5.9. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия, исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде.
Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством образования и науки Республики Хакасия.
4.5.10. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием показатели эффективности использования субсидий, установленные в соответствии с пунктом 4.5.9 раздела 4 настоящей подпрограммы, не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального образования, объем предоставляемых местному бюджету в текущем финансовом году субсидий подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидий за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.
4.5.11. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.
5. Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на развитие альтернативных форм дошкольного образования
5.1. Общие положения
5.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) на развитие альтернативных форм дошкольного образования (далее - субсидии), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий.
5.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в части расходов на развитие альтернативных форм дошкольного образования.
5.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Республики Хакасия по результатам отбора.
5.2. Порядок
отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
5.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия определяет приказом сроки и порядок проведения отбора, в том числе:
- формы заявок муниципальных образований на участие в отборе;
- критерии дисквалификации.
5.2.2. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.
5.2.3. Отбор осуществляется по следующим критериям:
1) охват детей в возрасте от 1 года до 6 лет дошкольным образованием в условиях групп полного дня на территории i-го муниципального образования не более 80 процентов;
2) наличие на территории муниципального образования нормативной правовой базы для развития альтернативных форм дошкольного образования.
5.3. Условия
предоставления субсидий и порядок их расчета
5.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:
1) наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, включающей мероприятия по развитию альтернативных форм дошкольного образования;
2) включение в решение о местном бюджете расходов на развитие альтернативных форм дошкольного образования;
3) наличие на территории муниципального образования утвержденных нормативов финансирования расходов по обучению и воспитанию детей по основным общеобразовательным программам дошкольного образования.
5.3.2. Расчет объема субсидии муниципальному образованию (Рсуб) определяется с использованием следующей формулы:
Yi
Рсуб = ----------------- x Zф, где:
SUM Yi
Yi - количество планируемых в финансовом году к открытию дополнительных мест для дошкольников по альтернативным формам дошкольного образования в i-м муниципальном образовании, прошедшем отбор;
SUM Yi - общее количество планируемых в финансовом году к открытию дополнительных мест для дошкольников по альтернативным формам дошкольного образования по всем муниципальным образованиям, прошедшим отбор;
Zф - общий объем субсидий, предусмотренный в разделе 2 подпрограммы "Обеспечение доступности дошкольного образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)" долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)" на финансовый год на развитие альтернативных форм дошкольного образования.
5.4. Уровень
софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета для городских округов устанавливается в размере 90 процентов, для муниципальных районов - в размере 95 процентов.
5.5. Порядок
предоставления субсидий
5.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Хакасия.
5.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
5.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:
- использовать субсидии на цели, определенные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 849 "О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";
- соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с подразделом 5.4 настоящей подпрограммы.
5.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 июля 2013 г. N 425 пункт 5.5.5. подраздела 5.5. настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
5.5.5. Не использованные в текущем году остатки субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия.
В соответствии с решением Министерства образования и науки Республики Хакасия о наличии потребности в субсидии, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.
5.5.6. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.5.7. Орган местного самоуправления представляет в Министерство образования и науки Республики Хакасия заявку на финансирование и отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования и науки Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.
5.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия, исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде.
Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством образования и науки Республики Хакасия.
5.5.9. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием показатели эффективности использования субсидий, установленные в соответствии с пунктом 5.5.8 раздела 5 настоящей подпрограммы, не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального образования, объем предоставляемых местному бюджету в текущем финансовом году субсидий подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидий за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.
5.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Подпрограмма
"Реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21 октября 2013 г. N 560 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25 декабря 2012 г. N 901 в раздел 1 подпрограммы настоящего приложения внесены изменения
1. Задача
Основной задачей подпрограммы является обеспечение реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Республике Хакасия.
В соответствии с задачей подпрограммы выделяются шесть приоритетных направлений ее реализации:
внедрение новых образовательных стандартов на всех уровнях образования;
развитие системы поддержки талантливых детей;
совершенствование учительского корпуса;
изменение школьной инфраструктуры;
сохранение и укрепление здоровья школьников;
расширение самостоятельности образовательных учреждений.
В рамках первого направления планируется осуществить переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты, включающие в себя новые требования к содержанию образования, структуре образовательных программ и условиям осуществления образовательной деятельности. Последние должны соответствовать не только требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм, но и современным требованиям обучения. Предстоит модернизация учебно-материальной базы образовательных учреждений в соответствии с новыми стандартами. Кроме того, для поэтапного введения новых стандартов (2011 год - 1 класс; 2012 год - 2, 5, 10 классы; 2013 год - 3, 6, 11 классы; 2014 год - 4, 7 классы; 2015 год - 8, 9 классы) необходимо централизованно закупить для общеобразовательных учреждений республики, специальных (коррекционных) учреждений, а также учреждений начального профессионального образования комплекты учебников нового поколения.
В рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей" в Республике Хакасия организована деятельность трех стажировочных площадок. В целях организации и методического сопровождения инновационной деятельности работников системы образования Республики Хакасия по реализации образовательной и организационно-правовой моделей успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) и детей-инвалидов на базе ГБОУ РХ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат I, II видов" (дети с нарушением органов слуха) и ГБОУ РХ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат III, IV видов" (дети с нарушением органов зрения) функционируют стажировочные площадки по поднаправлению "Распространение современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов".
Деятельность данных стажировочных площадок направлена на решение следующих задач:
совершенствование форм профессионального сотрудничества для повышения эффективности работы по социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;
модернизация существующих образовательных программ по повышению квалификации всех категорий педагогических работников;
расширение взаимодействия с образовательными учреждениями по профилю деятельности с использованием Интернет-технологий;
распространение опыта предоставления образовательных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья с использованием имеющегося кадрового потенциала;
формирование научно-методической базы, обеспечивающей информационную и консультативную поддержку всем участникам образовательного процесса.
В целях оказания методической помощи органам опеки и попечительства в работе по профилактике социального сиротства, качественному подбору и подготовке граждан, желающих принять детей, оставшихся без попечения родителей, в свою семью, а также повышению эффективности социально-психолого-педагогического сопровождения замещающих семей на базе ГБОУ РХ "Детский дом "Малышок" функционирует стажировочная площадка по поднаправлению "Распространение организационно-правовых моделей межведомственного взаимодействия образовательных учреждений с органами государственной и муниципальной власти, общественными организациями и другими институтами гражданского общества по профилактике социального сиротства, в том числе вторичного (подготовка кандидатов в замещающие родители, сопровождение замещающих семей)".
Задачами данной стажировочной площадки являются:
осуществление качественной комплексной психологической диагностики кандидатов в замещающие родители и сирот, передаваемых в семьи, на предмет их психологической совместимости;
обеспечение квалифицированной социально-психолого-педагогической помощи замещающим родителям;
реализация совместно со службами сопровождения замещающих семей программы подготовки кандидатов в замещающие родители;
профилактика возвратов детей из замещающих семей;
повышение квалификации работников служб сопровождения замещающих семей.
В рамках второго направления планируются развитие системы олимпиадного, конкурсного движения одаренных детей и талантливой молодежи, создание сети очно-заочных и дистанционных школ и центров. Кроме того, данное направление включает в себя развитие системы выявления детской одаренности через расширение услуг дополнительного образования детей, укрепление учебно-материальной базы учреждений дополнительного образования, организации летнего отдыха. Мероприятия подпрограммы направлены на поощрение и возможность участия одаренных детей и талантливой молодежи Хакасии в соревнованиях, конкурсах, олимпиадах российского и международного уровней.
В рамках третьего направления планируется внедрить систему моральных и материальных стимулов поддержки учительства Хакасии, модернизировать систему аттестации педагогических и управленческих кадров республики, включая внедрение новых форм финансирования повышения квалификации.
В рамках четвертого направления планируется до 2015 года завершить все мероприятия по ликвидации аварийных ситуаций в учреждениях образования, обеспечить в полном объеме безопасность образовательных учреждений. Данное направление включает в себя меры по организации безопасного подвоза школьников и приобретению современных оборудованных автобусов для их перевозки (с учетом открытия новых маршрутов в связи с проводимой оптимизацией сети муниципальных образовательных учреждений), реализацию проекта "Школьное окно".
В рамках пятого направления планируется осуществить меры по развитию физической культуры и спорта в образовательных учреждениях, сохранению и укреплению здоровья школьников. В рамках реализации проекта "Школьный спорт" планируется значительно укрепить учебно-материальную базу школьных спортивных залов и спортивных площадок.
В рамках шестого направления предполагается осуществить переход части учреждений дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования в автономные учреждения, повысить самостоятельность образовательных учреждений, в том числе в вопросах финансово-хозяйственной деятельности, с одновременным развитием системы государственно-общественного управления и публичной отчетности учреждений образования.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21 октября 2013 г. N 560 в раздел 2 настоящей подпрограммы внесены изменения
2. Перечень мероприятий
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21 октября 2013 г. N 560 в раздел 3 настоящей подпрограммы внесены изменения
3. Обоснование ресурсного обеспечения
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 10283035,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 411274,0 тыс. рублей. В том числе:
2011 год - 33140,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 16731,0 тыс. рублей;
2012 год - 1116567,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 63629,0 тыс. рублей;
2013 год - 3284421,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 59682,0 тыс. рублей;
2014 год - 3424447,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 124136,0 тыс. рублей;
2015 год - 3424460,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 147096,0 тыс. рублей.
На первое направление "Внедрение новых образовательных стандартов" предусмотрено 9548493,0 тыс. рублей. Основная часть этих средств (9494926,0 тыс. рублей) предназначена на предоставление начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования школьникам Хакасии. На приобретение учебников нового поколения, обеспечивающего переход на государственные образовательные стандарты общего образования, а также на проведение экспертизы учебников национально-регионального компонента необходимы 41490,0 тыс. рублей. Кроме того, 3579,0 тыс. рублей необходимы для организации дистанционного образования детей-инвалидов и 7998,0 тыс. рублей - на организацию деятельности стажировочных площадок в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61 (с последующими изменениями).
На второе направление "Развитие системы поддержки талантливых детей" будет направлено 220812,0 тыс. рублей Средства пойдут на мероприятия по выявлению, развитию и государственной поддержке одаренных школьников и талантливой молодежи. Основная часть средств подпрограммы (119441,0 тыс. рублей) направляется на предоставление дополнительного образования детям. Для организации ежегодного туристско-познавательного тура талантливым детям Республики Хакасия предназначено 6782,0 тыс. рублей. Кроме того, в целях организации кружков по развитию детского хакасского литературного творчества в подпрограмме предусмотрены средства в объеме 7353,0 тыс. рублей.
На третье направление "Совершенствование учительского корпуса" будет направлено 30601,0 тыс. рублей, в том числе 2500,0 тыс. рублей - на выплату ежегодной премии Правительства Республики Хакасия лучшим педагогическим работникам, 3371,0 тыс. рублей - на организацию профессиональных конкурсов и республиканских мероприятий и 8430,0 тыс. рублей - на приобретение квартир для работников республиканских образовательных учреждений. Кроме того, 7700,0 тыс. рублей планируется направить на возмещение части затрат, связанных с выплатой первоначального взноса (не более 20 процентов от суммы ипотечного кредита), молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, ипотечного кредита с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых. Порядок и условия возмещения молодым учителям части затрат в связи с предоставлением ипотечного кредита определяются Правительством Республики Хакасия. В целях адресной поддержки педагогов, работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в поселках городского типа (за исключением поселков городского типа, имеющих статус районных центров, и поселков, расположенных в городских населенных пунктах), предусмотрены субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья в объеме 8600,0 тыс. рублей.
На четвертое направление "Изменение школьной инфраструктуры, проект Школьное окно" будет направлено 355116,0 тыс. рублей, в том числе 59300,0 тыс. рублей - субсидии бюджетам муниципальных образований на укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений (капитальный ремонт аварийных зданий, замена окон, ремонт кровель школьных зданий), 13455,0 тыс. рублей - на обеспечение безопасности в образовательных учреждениях, 4875,0 тыс. рублей - на реализацию проекта "Школьное окно" в республиканских государственных образовательных учреждениях. Значительные средства направляются на подготовку образовательных учреждений к отопительному сезону (26683,0 тыс. рублей), а также на благоустройство школьных дворов, школьных зданий, ремонт бассейнов, строительство и ремонт школьных туалетов (55313,0 тыс. рублей). В целях сохранения образовательной инфраструктуры малых сел в подпрограмме предусмотрены средства в объеме 156990,0 тыс. рублей на разработку типового проекта начальной школы - детского сада и на строительство таких объектов в малых селах республики. Кроме того, 31500,0 тыс. рублей предполагается потратить на разработку проектно-сметной документации и проведение ремонтных работ для размещения кадетской школы-интерната. Кроме того, предусмотрены средства на замену школьной мебели и оснащение кабинетов труда образовательных организаций в размере 5000,0 тыс. рублей, на обеспечение безопасности перевозки школьников - 2000,0 тыс. рублей.
На пятое направление "Сохранение и укрепление здоровья школьников, проект "Школьный спорт" будет направлено 128013,0 тыс. рублей, в том числе 17665,0 тыс. рублей - на мероприятия, связанные с ремонтом и оснащением медицинских кабинетов в общеобразовательных школах, 13809,0 тыс. рублей - на мероприятия по капитальному ремонту, реконструкции спортивных залов, плоскостных спортивных сооружений, оснащению спортивным оборудованием общеобразовательных школ, 5983,0 тыс. рублей - на мероприятия, связанные с организацией инклюзивного образования (совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития), разработку проектно-сметной документации ремонта бассейна Государственного бюджетного образовательного учреждения Республики Хакасия "Хакасская национальная гимназия-интернат им. Н.Ф. Катанова". В целях развития школьного спорта в подпрограмме предусмотрены субсидии местным бюджетам в размере 30773 тыс. рублей, а также средства в объеме 55852,0 тыс. рублей на организацию спортивных секций и технических кружков. Еще 3931,0 тыс. рублей предусмотрены на проведение массовых спортивных мероприятий и повышение профессиональной компетенции учителей физической культуры и тренеров-преподавателей.
Реализация шестого направления "Расширение самостоятельности образовательных учреждений" будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на финансирование Министерства образования и науки Республики Хакасия.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 19 ноября 2012 г. N 782 в раздел 4 подпрограммы настоящего приложения внесены изменения
4. Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений
4.1. Общие положения
4.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) на укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений, в том числе на капитальный ремонт аварийных зданий, замену окон, ремонт кровель школьных зданий, а также порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий.
4.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в части расходов на укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений, в том числе на капитальный ремонт аварийных зданий, замену окон, ремонт кровель школьных зданий.
4.2. Порядок
отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
4.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия определяет приказом сроки и порядок проведения отбора, в том числе:
- формы заявок муниципальных образований на участие в отборе;
- критерии дисквалификации.
4.2.2. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.
4.2.3. Отбор осуществляется по следующим критериям:
1) наличие муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии в соответствии с актами специализированных организаций, имеющих допуск на выполнение данных работ, подтверждающих аварийность;
2) изношенность деревянных окон в образовательном учреждении составляет не менее 50 процентов;
3) потребность в ремонте кровель школьных зданий.
Муниципальное образование считается прошедшим отбор на получение субсидии в случае соответствия двум и более критериям.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 6 июня 2013 г. N 306 в пункт 4.3 раздела 4 настоящей подпрограммы внесены изменения
4.3. Условия
предоставления субсидий и порядок их расчета
В случае соблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования в отчетном финансовом году объем субсидии определяется как разница объемов заявленных к финансированию и фактически оплаченных в отчетном финансовом году товаров, работ, услуг (в том числе за счет софинансирования, произведенного муниципальным образованием за приобретение товаров, выполненные работы, услуги в отчетном финансовом году). В случае несоблюдения муниципальным образованием условий софинансирования объем субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия в текущем финансовом году должен быть уменьшен на размер неисполненных обязательств муниципального образования в части софинансирования за счет средств местного бюджета.
4.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной долгосрочной целевой программы, других муниципальных правовых актов, предусматривающих мероприятия по укреплению учебно-материальной базы образовательных учреждений по направлениям: капитальный ремонт аварийных зданий, замена окон, ремонт кровель школьных зданий;
2) включение в решение о местном бюджете расходов на обеспечение мероприятий по укреплению учебно-материальной базы образовательных учреждений по направлениям: капитальный ремонт аварийных зданий, замена окон, ремонт кровель школьных зданий.
4.3.2. Расчет объема субсидий муниципальному образованию осуществляется с использованием формулы:
Ki
Vi = ------------- х V, где:
SUMKi
Vi - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
Ki - общая потребность средств i-го муниципального образования, прошедшего отбор, на обеспечение мероприятий по укреплению учебно-материальной базы образовательных учреждений;
SUM Ki - суммарная потребность средств всех муниципальных образований, прошедших отбор, на обеспечение мероприятий по укреплению учебно-материальной базы образовательных учреждений;
V - общий объем субсидий, предусмотренный в разделе 2 подпрограммы "Реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)" на очередной финансовый год на укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 6 июня 2013 г. N 306 в пункт 4.4 раздела 4 настоящей подпрограммы внесены изменения
4.4. Уровень
софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета для городских округов устанавливается в размере 90 процентов, для муниципальных районов - в размере 95 процентов.
Софинансирование, произведенное полностью или частично муниципальным образованием в отчетном финансовом году на выполнение программных мероприятий (расходных обязательств за приобретенные товары. выполненные работы, услуги), учитывается при определении общего объема софинансирования за счет средств местного бюджета в текущем финансовом году и не может быть ниже одного процента от объема субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия в текущем финансовом году.
4.5. Порядок
предоставления субсидий
4.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Хакасия.
4.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
4.5 3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:
- использовать субсидии на цели, указанные в соглашениях между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия;
- соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с подразделом 4.4 настоящей подпрограммы.
4.5 4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия.
4.5.5. Необходимым требованием к использованию субсидий предоставляемых муниципальным образованиям на укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений является согласование с Министерством образования и науки Республики Хакасия плана использования субсидии (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий). План использования субсидии является приложением к соглашению, заключенному между муниципальным образованием и Министерством образования и науки Республики Хакасия.
В случае если муниципальными образованиями не выполнен план использования субсидии, Министерство образования и науки Республики Хакасия принимает решение о сокращении и перераспределении субсидии. При этом Министерство образования и науки Республики Хакасия за 14 дней уведомляет муниципальное образование, не выполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности выполнения мероприятий в срок с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо о перераспределении субсидий принимает Министерство образования и науки Республики Хакасия.
При распределении субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на очередной финансовый год, Министерство образования и науки Республики Хакасия применяет понижающий коэффициент исполнения плана использования субсидий, рассчитанный как средний процент использования муниципальным образованием аналогичной субсидии за два предыдущих года. Для муниципального образования, не выполняющего план по использованию субсидии в течение последних двух лет, уровень софинансирования за счет средств местного бюджета увеличивается. Объем средств оставшейся субсидии перераспределяется между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидии.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 июля 2013 г. N 425 пункт 4.5.6 раздела 4 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
4.5.6. Не использованные в текущем году остатки субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия.
В соответствии с решением Министерства образования и науки Республики Хакасия о наличии потребности в субсидии, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.
4.5.7. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.5.8. Орган местного самоуправления представляет в Министерство образования и науки Республики Хакасия заявку на финансирование и отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования и науки Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.
4.5.9. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия, исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде.
Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством образования и науки Республики Хакасия.
4.5.10. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием показатели эффективности использования субсидий, установленные в соответствии с пунктом 4.5.9 раздела 4 настоящей подпрограммы, не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального образования, объем предоставляемых местному бюджету в текущем финансовом году субсидий подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидий за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.
4.5.11. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.
5. Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на организацию спортивных секций и технических кружков для детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях
5.1. Общие положения
5.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) на организацию спортивных секций и технических кружков для детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - субсидии), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий.
5.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на организацию спортивных секций и технических кружков для детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в том числе в части оплаты труда руководителей спортивных секций и технических кружков и укрепления материально-технической базы спортивных секций и технических кружков.
5.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.
5.2. Порядок
отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
5.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.
5.2.2. Министерство образования и науки Республики Хакасия определяет приказом сроки и порядок проведения отбора, в том числе:
- формы заявок муниципальных образований на участие в отборе;
- критерии дисквалификации.
5.2.3. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.
5.2.4. Отбор осуществляется по следующим критериям:
1) наличие на территории муниципального образования спортивных секций и технических кружков для детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
2) получение муниципальным образованием дотаций из республиканского бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности.
5.2.5. По результатам отбора определяются муниципальные образования, но не более 11 муниципальных образований. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидий.
5.3. Условия
предоставления субсидий и порядок их расчета
5.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной долгосрочной целевой программы, других муниципальных правовых актов, предусматривающих мероприятия на организацию спортивных секций и технических кружков для детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
2) включение в решение о местном бюджете расходов на обеспечение мероприятий на организацию спортивных секций и технических кружков для детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
5.3.2. Расчет объема субсидии на очередной финансовый год (Si) для i-го муниципального образования производится по формуле:
Pi
Si = ------------------------ х (S - SUM Умт) + Умт, где:
SUM Pi
Pi - количество дневных общеобразовательных учреждений в i-м муниципальном образовании, прошедшем отбор;
SUM Pi - суммарное количество дневных общеобразовательных учреждений во всех муниципальных образованиях, прошедших отбор;
S - общий объем субсидий, предусмотренный в разделе 2 подпрограммы "Реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)" на очередной финансовый год на организацию спортивных секций и технических кружков для детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
Умт - объем средств на укрепление материально-технической базы спортивных секций и технических кружков (принимается равным 100, 0 тыс. рублей);
SUM Умт - общий объем средств на укрепление материально-технической базы спортивных секций и технических кружков (рассчитывается как количество муниципальных образований, прошедших отбор, умноженное на 100, 0 тыс. рублей).
5.4. Уровень
софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета для городских округов устанавливается в размере 90 процентов, для муниципальных районов - в размере 95 процентов.
5.5. Порядок
предоставления субсидий
5.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Хакасия.
5.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
5.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:
- использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 5.1.2 раздела 5 настоящей подпрограммы;
соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с подразделом 5.4 настоящей подпрограммы.
5.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 июля 2013 г. N 425 пункт 5.5.5. раздела 5 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
5.5.5. Не использованные в текущем году остатки субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия.
В соответствии с решением Министерства образования и науки Республики Хакасия о наличии потребности в субсидии, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.
5.5.6. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.5.7. Орган местного самоуправления представляет в Министерство образования и науки Республики Хакасия заявку на финансирование и отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования и науки Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.
5.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия, исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде.
Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством образования и науки Республики Хакасия.
5.5.9. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием показатели эффективности использования субсидий, установленные в соответствии с пунктом 5.5.8 раздела 5 настоящей подпрограммы, не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального образования, объем предоставляемых местному бюджету в текущем финансовом году субсидий подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидий за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.
5.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.
6. Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на развитие школьного спорта
6.1. Общие положения
6.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) на развитие школьного спорта, в том числе на капитальный ремонт, реконструкцию, строительство спортивных залов, плоскостных спортивных сооружений общеобразовательных учреждений и укрепление учебно-материальной базы спортзалов (далее - субсидии), а также порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий.
6.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в части расходов на развитие школьного спорта, в том числе на капитальный ремонт, реконструкцию, строительство спортивных залов, плоскостных спортивных сооружений общеобразовательных учреждений и укрепление учебно-материальной базы спортзалов.
6.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора, а также достигшим наилучших показателей по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов. Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.
6.2. Порядок
отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
6.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий. К участию в отборе допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.
6.2.2. Министерство образования и науки Республики Хакасия определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:
- формы заявок муниципальных образований на участие в отборе;
- критерии дисквалификации.
6.2.3. Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.
По результатам первичного отбора определяются не более 12 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.
6.2.4. На втором этапе отбор осуществляется по следующим критериям:
1) охват школьников занятиями спортом не менее 25 процентов обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
2) наличие на территории муниципального образования общеобразовательных учреждений, спортивные залы которых не отвечают современным требованиям.
6.2.5. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 6.2.5
6.2.6. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.
6.3. Условия
предоставления субсидий и порядок их расчета
6.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия по развитию школьного спорта, в том числе на капитальный ремонт, реконструкцию, строительство спортивных залов, плоскостных спортивных сооружений общеобразовательных учреждений, укрепление учебно-материальной базы спортзалов;
2) наличие в местном бюджете средств, предусмотренных на развитие школьного спорта, в том числе на капитальный ремонт, реконструкцию, строительство спортивных залов, плоскостных спортивных сооружений общеобразовательных учреждений, укрепление учебно-материальной базы спортзалов.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 июля 2013 г. N 425 пункт 6.3.2. раздела 6 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
6.3.2. Расчет объема субсидии муниципальному образованию осуществляется по следующей формуле:
,
где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на разлитие школьного спорта, но не более суммы заявленных средств;
- потребность i-го муниципального образования на развитие школьного спорта, в том числе на капитальный ремонт, реконструкцию спортивных залов, плоскостных спортивных сооружений, укрепление учебно-материальной базы спортивных залов общеобразовательных учреждений, прошедшего отбор на предоставление субсидий на развитие школьного спорта;
- общая потребность муниципальных образований на развитие школьного спорта, прошедших отбор на предоставление субсидии на развитие школьного спорта;
- общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований на развитие школьного спорта.
В случае соблюдения муниципальными образованиями уровня софинансирования в 2012 году объем субсидии определяется как разница объемов заявленных к финансированию и фактически оплаченных в 2012 году субсидий на развитие школьного спорта (в том числе за счет софинансирования, произведенного муниципальным образованием в 2012 году). В случае несоблюдения муниципальным образованием условий софинансирования объем субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия в текущем финансовом году должен быть уменьшен на размер неисполненных обязательств муниципального образования в части софинансирования за счет средств местного бюджета.
Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидии, лишаются права на получение субсидии, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидии и выполнившими условия, необходимые для получения субсидии, в соответствии с настоящим разделом.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 июля 2013 г. N 425 в подраздел 6.4. настоящей подпрограммы внесены изменения
6.4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в размере 95 процентов расходного обязательства.
Софинансирование, произведенное полностью или частично муниципальным образованием в отчетном финансовом году на выполнение программных мероприятий (расходных обязательств по предоставлению субсидии на развитие школьного спорта), учитывается при определении общего объема софинансирования в текущем финансовом году по этим программным мероприятиям (расходным обязательствам по предоставлению субсидии на развитие школьного спорта). При этом размер софинансирования за счет средств местного бюджета в текущем финансовом году не может быть ниже одного процента от объема субсидии из республиканского бюджета в текущем финансовом году.
6.5. Порядок предоставления субсидий
6.5 1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Хакасия.
6.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
6.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:
- использовать субсидии на цели, указанные в соглашении между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия;
соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с подразделом 6.4 настоящей подпрограммы.
6.5.4. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия.
6.5.5. Необходимым требованием к использованию субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на развитие школьного спорта, является согласование с Министерством образования и науки Республики Хакасия плана использования субсидии (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий). План использования субсидии является приложением к соглашению, заключенному между муниципальным образованием и Министерством образования и науки Республики Хакасия.
В случае если муниципальными образованиями не выполнен план использования субсидии, Министерство образования и науки Республики Хакасия принимает решение о сокращении и перераспределении субсидии.
При этом Министерство образования и науки Республики Хакасия за 14 дней уведомляет муниципальное образование, не выполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности выполнения мероприятий в срок с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо о перераспределении субсидий принимает Министерство образования и науки Республики Хакасия.
При распределении субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на очередной финансовый год, Министерство образования и науки Республики Хакасия применяет понижающий коэффициент исполнения плана использования субсидий, рассчитанный как средний процент использования муниципальным образованием аналогичной субсидии за два предыдущих года. Для муниципального образования, не выполняющего план по использованию субсидии в течение последних двух лет, уровень софинансирования за счет средств местного бюджета увеличивается. Объем средств оставшейся субсидии перераспределяется между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидии.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 июля 2013 г. N 425 пункт 6.5.6 раздела 6 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
6.5.6. Не использованные в текущем году остатки субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия.
В соответствии с решением Министерства образования и науки Республики Хакасия о наличии потребности в субсидии, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.
6.5.7. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.5.8. Орган местного самоуправления представляет в Министерство образования и науки Республики Хакасия заявку на финансирование и отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования и науки Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.
6.5.9. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия, исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде.
Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством образования и науки Республики Хакасия.
6.5.10. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием показатели эффективности использования субсидий, установленные в соответствии с пунктом 6.5.9 раздела 6 настоящей подпрограммы, не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального образования, объем предоставляемых местному бюджету в текущем финансовом году субсидий подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидий за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.
6.5.11. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 19 июля 2012 г. N 472 подпрограмма настоящего приложения дополнена разделом 7
7. Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья для педагогов муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в поселках городского типа, за исключением поселков городского типа, имеющих статус районных центров, и поселков, расположенных в городских населенных пунктах
7.1. Общие положения
7.1.1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья для педагогов муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в поселках городского типа, за исключением поселков городского типа, имеющих статус районных центров, и поселков, расположенных в городских населенных пунктах (далее - субсидии).
7.1.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на строительство (приобретение) жилья для педагогов муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в поселках городского типа, за исключением поселков городского типа, имеющих статус районных центров, и поселков, расположенных в городских населенных пунктах (далее - жилье педагогам), зарегистрированных по месту постоянного жительства на территории Республики Хакасия.
7.1.3. Субсидии на строительство (приобретение) жилья для педагогов предоставляются на основе отбора. При предоставлении субсидий муниципальным образованиям учитываются результаты комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов. Отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий, осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.
7.2. Порядок
отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
7.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий. К участию в отборе допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.
7.2.2. Министерство образования и науки Республики Хакасия определяет приказом сроки и порядок проведения отбора, в том числе:
формы заявок муниципальных образований на участие в отборе;
критерии дисквалификации.
7.2.3. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.
Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.
По результатам первичного отбора определяется не более 3 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.
7.2.4. На втором этапе отбор осуществляется по критерию - наличие вакантных должностей педагогических работников в муниципальном образовании на планируемый год.
7.2.5. По результатам отбора определяется одно муниципальное образование.
7.3. Условия
предоставления субсидий и порядок их расчета
7.3.1. Субсидии предоставляются муниципальному образованию, отобранному для получения субсидий, при соблюдении им следующих условий:
наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на строительство (приобретение) жилья педагогам в размере, соответствующем уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования;
наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по осуществлению строительства (приобретению) жилья педагогам, соответствующей требованиям, установленным долгосрочной республиканской целевой программой;
в случае строительства жилья педагогам - наличие утвержденной проектно - сметной документации на строительство.
7.3.2. Если муниципальное образование, отобранное для получения субсидии, лишается права на получение субсидии, то среди двух оставшихся муниципальных образований отбирается одно в соответствии с пунктом 7.2.4., выполнившее условия, необходимые для получения субсидии, в соответствии с пунктом 7.3.
7.4. Уровень
софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия
Уровень софинансирования за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия устанавливается в размере 95 процентов.
7.5. Порядок
предоставления и условия расходования субсидий
7.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке.
7.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
7.5.3. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия, содержащего следующие положения:
а) сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;
б) целевое назначение субсидии;
в) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
г) план использования субсидий с указанием сроков реализации мероприятий (разбивка по этапам выполнения работ), на которые предоставляются субсидии;
д) сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета;
е) значения показателей оценки эффективности использования субсидий, установленных для этого муниципального образования;
ж) обязательство органа местного самоуправления о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;
з) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.
7.5.4. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:
- использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 7.1.2 настоящих Правил;
- соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с пунктом 7.4 настоящих Правил;
- согласовывать план использования субсидий и внесение изменений в него с Министерством образования и науки Республики Хакасия;
- соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидий, прилагаемым к соглашению.
7.5.5. Орган местного самоуправления представляет в Министерство образования и науки Республики Хакасия отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством образования и науки Республики Хакасия. Ответственность за достоверность представляемых в сведений возлагается на органы местного самоуправления.
7.5.6. В случае если муниципальными образованиями нарушены условия предоставления и расходования субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 июля 2013 г. N 425 пункт 7.5.7. раздела 7 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
7.5.7. Не использованные в текущем году остатки субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия.
В соответствии с решением Министерства образования и науки Республики Хакасия о наличии потребности в субсидии, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.
7.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия, исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде.
Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством образования и науки Республики Хакасия.
7.5.9. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием показатели эффективности использования субсидий не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального образования, объем предоставляемых местному бюджету в текущем финансовом году субсидий подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидий за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.
7.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 19 ноября 2012 г. N 782 подпрограмма настоящего приложения дополнена разделом 8
8. Правила
предоставления и распределения бюджетам муниципальных районов и городских округов субсидии на организацию кружков по развитию детского хакасского литературного творчества в муниципальных общеобразовательных учреждениях
8.1. Общие положения
8.1.1. Настоящие правила определяют порядок и условия предоставления и распределения бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) субсидии на организацию кружков по развитию детского хакасского литературного творчества в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидии.
8.1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на организацию кружков по развитию детского хакасского литературного творчества в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в том числе в части оплаты труда руководителей кружков и укрепления учебно-материальной базы кружков.
8.1.3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.
8.2. Порядок
отбора муниципальных образований для предоставления субсидии
8.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидии.
8.2.2. Министерство образования и науки Республики Хакасия определяет приказом сроки и порядок проведения отбора муниципальных образований, в том числе:
форму заявки муниципального образования на участие в отборе;
критерии дисквалификации.
8.2.3. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.
8.2.4. Отбор осуществляется по следующим критериям:
1) наличие на территории муниципального образования кружков по развитию детского хакасского литературного творчества в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
2) получение муниципальным образованием дотаций из республиканского бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности.
8.2.5. По результатам отбора определяются не более 11 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидии в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидии.
8.3. Условия предоставления субсидии и порядок ее расчета
8.3.1. Субсидия предоставляется муниципальному образованию, прошедшему отбор, при соблюдении им следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия по организации кружков по развитию детского хакасского литературного творчества в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
2) наличие в местном бюджете ассигнований на организацию кружков по развитию детского хакасского литературного творчества в муниципальных общеобразовательных учреждениях в объеме не ниже уровня софинансирования за счет средств местного бюджета.
8.3.2. Расчет объема субсидии на очередной финансовый год (Si) для i-го муниципального образования производится по формуле:
|
|
Pi Si = ------ x V, SUM Pi |
где:
Pi- количество дневных общеобразовательных учреждений в i-м муниципальном образовании, прошедшем отбор;
SUM Pi- суммарное количество дневных общеобразовательных учреждений во всех муниципальных образованиях, прошедших отбор;
V- общий объем субсидии, предусмотренный в разделе 2 подпрограммы "Реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)", на очередной финансовый год на организацию кружков по развитию детского хакасского литературного творчества в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
8.4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета для городского округа устанавливается в размере 90 процентов, для муниципального района - в размере 95 процентов.
8.5. Порядок
предоставления субсидии
8.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Хакасия.
8.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
8.5.3. Субсидия предоставляется местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия в соответствии с планом использования субсидии.
8.5.4. Орган местного самоуправления при осуществлении расходов местного бюджета, источником софинансирования которых является субсидия, обязан:
использовать субсидию на цели, предусмотренные пунктом 8.1.2 раздела 8 настоящей подпрограммы;
соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с подразделом 8.4 раздела 8 настоящей подпрограммы;
согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Министерством образования и науки Республики Хакасия;
соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляется субсидия, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 июля 2013 г. N 425 пункт 8.5.5. раздела 8 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
8.5.5. Не использованные в текущем году остатки субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия.
В соответствии с решением Министерства образования и науки Республики Хакасия о наличии потребности в субсидии, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.
8.5.6. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидии, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
8.5.7. Орган местного самоуправления представляет в Министерство образования и науки Республики Хакасия заявку на финансирование и отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования и науки Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.
8.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде.
Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством образования и науки Республики Хакасия.
8.5.9. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием показатели эффективности использования субсидии, установленные в соответствии с пунктом 8.5.8 раздела 8 настоящей подпрограммы, не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального образования, объем предоставляемой местному бюджету в текущем финансовом году субсидии подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.
8.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 19 ноября 2012 г. N 782 подпрограмма настоящего приложения дополнена разделом 9
9. Правила
предоставления и распределения бюджетам муниципальных районов субсидии на подготовку сельских общеобразовательных учреждений к отопительному сезону
9.1. Общие положения
9.1.1. Настоящие правила определяют порядок и условия предоставления бюджетам муниципальных районов (далее - муниципальные образования) субсидии на подготовку сельских общеобразовательных учреждений к отопительному сезону, а также порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидии.
9.1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в части расходов на подготовку сельских общеобразовательных учреждений к отопительному сезону.
9.2. Порядок
отбора муниципальных образований для предоставления субсидии
9.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия определяет приказом сроки и порядок проведения отбора муниципальных образований, в том числе:
форму заявки муниципального образования на участие в отборе;
критерии дисквалификации.
9.2.2. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.
9.2.3. Отбор осуществляется по критерию: наличие муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых требуют ремонта отопительных систем, что подтверждено необходимыми документами.
9.3. Условия
предоставления субсидии и порядок ее расчета
9.3.1. Субсидия предоставляется муниципальному образованию, прошедшему отбор, при соблюдении им следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия по подготовке сельских общеобразовательных учреждений к отопительному сезону;
2) наличие в местном бюджете ассигнований на обеспечение мероприятий по подготовке сельских общеобразовательных учреждений к отопительному сезону.
9.3.2. Расчет объема субсидии на очередной финансовый год для i-го муниципального образования производится по следующей формуле:
|
|
Ki Vi = ------ x V, SUM Ki |
где:
Vi - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
Ki - общая потребность средств i-го муниципального образования, прошедшего отбор, на обеспечение мероприятий по подготовке сельских общеобразовательных учреждений к отопительному сезону;
SUM Ki - суммарная потребность средств всех муниципальных образований, прошедших отбор, на обеспечение мероприятий по подготовке сельских общеобразовательных учреждений к отопительному сезону;
V - общий объем субсидий, предусмотренный в разделе 2 подпрограммы "Реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие образования Республики Хакасия (2011-2015 годы)", на очередной финансовый год на подготовку сельских общеобразовательных учреждений к отопительному сезону.
9.4. Уровень
софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета составляет 95 процентов.
9.5. Порядок
предоставления субсидии
9.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Хакасия.
9.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
9.5.3. Орган местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых является субсидия, обязан:
использовать субсидию на цели, указанные в соглашении между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия;
соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с подразделом 9.4 раздела 9 настоящей подпрограммы.
9.5.4. Субсидия предоставляется местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия.
9.5.5. Необходимым требованием к использованию субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на подготовку сельских общеобразовательных учреждений к отопительному сезону, является согласование с Министерством образования и науки Республики Хакасия плана использования субсидии (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий). План использования субсидии является приложением к соглашению, заключенному между муниципальным образованием и Министерством образования и науки Республики Хакасия.
В случае если муниципальным образованием не выполнен план использования субсидии, Министерство образования и науки Республики Хакасия принимает решение о сокращении и перераспределении субсидии. При этом Министерство образования и науки Республики Хакасия за 14 дней уведомляет муниципальное образование, не выполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляется субсидия, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении финансирования или возврате уже перечисленных средств субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляется субсидия, вправе подать заявку о невозможности выполнения мероприятий в срок с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо о перераспределении субсидии принимает Министерство образования и науки Республики Хакасия.
При распределении субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на очередной финансовый год, Министерство образования и науки Республики Хакасия применяет понижающий коэффициент исполнения плана использования субсидии, рассчитанный как средний процент использования муниципальным образованием аналогичной субсидии за два предыдущих года. Для муниципального образования, не выполняющего план по использованию субсидии в течение последних двух лет, уровень софинансирования за счет средств местного бюджета увеличивается. Оставшийся объем средств субсидии перераспределяется между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидии.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 июля 2013 г. N 425 пункт 9.5.6. раздела 9 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
9.5.6. Не использованные в текущем году остатки субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия.
В соответствии с решением Министерства образования и науки Республики Хакасия о наличии потребности в субсидии, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.
9.5.7. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидии, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
9.5.8. Орган местного самоуправления представляет в Министерство образования и науки Республики Хакасия заявку на финансирование и отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования и науки Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.
9.5.9. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде.
Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством образования и науки Республики Хакасия.
9.5.10. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием показатели эффективности использования субсидии, установленные в соответствии с пунктом 9.5.9 раздела 9 настоящей подпрограммы, не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального образования, объем предоставляемой местному бюджету в текущем финансовом году субсидии подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.
9.5.11. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 19 ноября 2012 г. N 782 подпрограмма настоящего приложения дополнена разделом 10
10. Правила
предоставления и распределения бюджетам муниципальных образований субсидии на строительство начальных школ - детских садов
10.1. Общие положения
10.1.1. Настоящие правила определяют порядок и условия предоставления бюджетам муниципальных районов (далее - муниципальные образования) субсидии на строительство начальных школ - детских садов, в том числе порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидии.
10.1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в части расходов на строительство начальных школ - детских садов.
10.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора, а также достигшим наилучших показателей по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.
Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.
10.2. Порядок
отбора муниципальных образований для предоставления субсидии
10.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидии. К участию в отборе допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.
10.2.2. Министерство образования и науки Республики Хакасия приказом определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:
форму заявки муниципального образования на участие в отборе;
критерии дисквалификации.
10.2.3. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.
10.2.4. Отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местного бюджета.
10.2.5. Отбор осуществляется по следующим критериям:
1) наличие в населенном пункте, заявленном муниципальным образованием для строительства начальной школы - детского сада, детей в возрасте от 1 года до 7 лет, не охваченных услугами дошкольного образования;
2) отсутствие в населенном пункте, заявленном муниципальным образованием для строительства начальной школы - детского сада, дошкольного образовательного учреждения.
10.2.6. По результатам отбора определяются не более 7 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидий.
10.3. Условия
предоставления субсидий и порядок их расчета
10.3.1. Субсидия предоставляется муниципальному образованию, отобранному для получения субсидий, при соблюдении им следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной долгосрочной целевой программы, предусматривающей строительство начальных школ - детских садов;
2) включение в решение о местном бюджете расходов на строительство начальных школ - детских садов.
10.3.2. Расчет размера субсидии на очередной финансовый год для i-го муниципального образования производится по следующей формуле:
|
|
Ni Vi = ------ x Vф, SUM Ni |
где:
Ni- общая потребность средств i-го муниципального образования, прошедшего отбор, на строительство начальных школ - детских садов в очередном финансовом году на территории i-го муниципального образования, прошедшего отбор;
SUM Ni- суммарная потребность средств всех муниципальных образований, прошедших отбор, на строительство начальных школ - детских садов в очередном финансовом году;
Vф- общий объем субсидий, предусмотренный в разделе 2 подпрограммы "Обеспечение доступности дошкольного образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)" долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)", на очередной финансовый год на строительство начальных школ - детских садов.
10.4. Уровень
софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета устанавливается в размере 95 процентов.
10.4. Уровень
софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета
10.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Хакасия.
10.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
10.5.3. Субсидия предоставляется местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия.
10.5.4. Орган местного самоуправления при осуществлении расходов местного бюджета, источником софинансирования которых является субсидия, обязан:
использовать субсидию на цели, предусмотренные пунктом 10.1.2 раздела 10 настоящей подпрограммы;
соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с подразделом 10.4 раздела 10 настоящей подпрограммы;
согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Министерством образования и науки Республики Хакасия;
соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляется субсидия, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.
10.5.5. План использования субсидии (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий) должен быть согласован с Министерством образования и науки Республики Хакасия. План использования субсидии является приложением к соглашению, заключенному между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия.
В случае если муниципальным образованием не выполнен план использования субсидии, Министерство образования и науки Республики Хакасия принимает решение о сокращении и перераспределении субсидии. При этом Министерство образования и науки Республики Хакасия за 14 дней уведомляет муниципальное образование, не выполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляется субсидия, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении финансирования или возврате уже перечисленных средств субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляется субсидия, вправе подать заявку о невозможности выполнения мероприятий в срок с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо о перераспределении субсидий принимает Министерство образования и науки Республики Хакасия.
При распределении субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на очередной финансовый год, Министерство образования и науки Республики Хакасия применяет понижающий коэффициент исполнения плана использования субсидии, рассчитанный как средний процент использования муниципальным образованием аналогичной субсидии за два предыдущих года. Для муниципального образования, не выполняющего план по использованию субсидии в течение последних двух лет, уровень софинансирования за счет средств местного бюджета увеличивается. Оставшийся объем средств субсидии перераспределяется между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидии.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 июля 2013 г. N 425 пункт 10.5.6. раздела 10 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
10.5.6. Не использованные в текущем году остатки субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия.
В соответствии с решением Министерства образования и науки Республики Хакасия о наличии потребности в субсидии, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.
10.5.7. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидии, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
10.5.8. Орган местного самоуправления представляет в Министерство образования и науки Республики Хакасия заявку на финансирование и отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования и науки Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.
10.5.9. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде.
Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством образования и науки Республики Хакасия.
10.5.10. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием показатели эффективности использования субсидии, установленные в соответствии с пунктом 10.5.9 раздела 10 настоящей подпрограммы, не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального образования, объем предоставляемой местному бюджету в текущем финансовом году субсидия подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.
10.5.11. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 19 ноября 2012 г. N 782 подпрограмма настоящего приложения дополнена разделом 11
11. Правила
предоставления и распределения бюджетам муниципальных образований субсидии на капитальный ремонт муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития
11.1. Общие положения
11.1.1. Настоящие правила определяют порядок и условия предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) субсидии на капитальный ремонт муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в том числе порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидии.
11.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в части расходов на капитальный ремонт муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.
11.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора, а также достигшим наилучших показателей по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов. Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.
11.2. Порядок
отбора муниципальных образований для предоставления субсидии
11.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидии. К участию в отборе допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.
11.2.2. Министерство образования и науки Республики Хакасия определяет приказом сроки и порядок проведения отбора, в том числе:
форму заявки муниципального образования на участие в отборе;
критерии дисквалификации.
11.2.3. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.
11.2.4. Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.
По результатам первичного отбора определяются не более 12 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.
11.2.5. На втором этапе отбор осуществляется по следующим критериям:
1) наличие в муниципальном образовании муниципальных общеобразовательных учреждений, осуществляющих совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
2) отсутствие санитарно-технических приборов и специального оборудования в санузлах для инвалидов в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
3) отсутствие пандусов в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
4) наличие дверных проемов, затрудняющих проезд инвалидной коляски, в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
11.2.6. По результатам отбора на втором этапе определяются не более 11 муниципальных образований. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидии в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидии.
11.3. Условия
предоставления субсидии и порядок ее расчета
11.3.1. Субсидия предоставляется муниципальному образованию, отобранному для получения субсидии, при соблюдении им следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной долгосрочной целевой программы, предусматривающей обеспечение мероприятий, связанных с реализацией образовательных программ общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
2) наличие утвержденного плана проведения мероприятий, связанных с реализацией образовательных программ общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
3) наличие в местном бюджете ассигнований на обеспечение мероприятий, связанных с реализацией образовательных программ общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.
11.3.2. Расчет размера субсидии на очередной финансовый год для i-го муниципального образования производится по следующей формуле:
|
|
Ki Vi = ------ x V, SUM Ki |
где:
Vi- объем субсидии i-му муниципальному образованию;
Ki- общая потребность средств i-го муниципального образования, прошедшего отбор, на обеспечение мероприятий, связанных с реализацией образовательных программ общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в соответствии с проектно-сметной документацией;
SUM Ki- суммарная потребность средств муниципальных образований, прошедших отбор, на обеспечение мероприятий, связанных с реализацией образовательных программ общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в соответствии с проектно-сметной документацией;
V - общий объем субсидий, предусмотренный в разделе 2 подпрограммы "Реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)", на очередной финансовый год на капитальный ремонт муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.
11.4. Порядок
определения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета для городского округа устанавливается в размере 90 процентов, для муниципального района - в размере 95 процентов.
11.5. Порядок
предоставления субсидии
11.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Хакасия.
11.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
11.5.3. Субсидия предоставляется местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия.
11.5.4. Орган местного самоуправления при осуществлении расходов местного бюджета, источником софинансирования которых является субсидия, обязан:
использовать субсидию на цели, предусмотренные пунктом 11.1.2 раздела 11 настоящей подпрограммы;
соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с подразделом 11.4 раздела 11 настоящей подпрограммы;
согласовывать план использования субсидии и внесение изменений в него с Министерством образования и науки Республики Хакасия;
соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляется субсидия, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 июля 2013 г. N 425 пункт 11.5.5. раздела 11 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
11.5.5. Не использованные в текущем году остатки субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия.
В соответствии с решением Министерства образования и науки Республики Хакасия о наличии потребности в субсидии, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.
11.5.6. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидии, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
11.5.7. Орган местного самоуправления представляет в Министерство образования и науки Республики Хакасия заявку на финансирование и отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования и науки Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.
11.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде.
Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством образования и науки Республики Хакасия.
11.5.9. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием показатели эффективности использования субсидии, установленные в соответствии с пунктом 11.5.8 подраздела 11.5 раздела 11 настоящей подпрограммы, не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального образования, объем предоставляемой местному бюджету в текущем финансовом году субсидии подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.
11.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21 октября 2013 г. N 560 в раздел 12 настоящей подпрограммы внесены изменения
12. Правила предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований на благоустройство школьных дворов, школьных зданий, ремонт бассейнов, строительство и ремонт школьных туалетов
12.1. Общие положения
12.1.1. Правила определяют порядок и условия предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований (далее - муниципальные образования) на благоустройство школьных дворов, школьных зданий, ремонт бассейнов, строительство и ремонт школьных туалетов, а также порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидии.
12.1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в части расходов на благоустройство школьных дворов, школьных зданий, ремонт бассейнов, строительство и ремонт школьных туалетов.
12.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидии
12.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия определяет приказом сроки и порядок проведения отбора муниципальных образований, в том числе:
форму заявки муниципального образования на участие в отборе;
критерии дисквалификации.
12.2.2. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.
12.2.3. Отбор осуществляется по следующим критериям:
1) наличие школьных дворов, благоустройство которых не отвечает требованиям санитарных правил и норм;
2) наличие на территории муниципального образования школьных зданий, благоустройство которых не отвечает требованиям санитарных правил и норм;
3) наличие школьных бассейнов, требующих ремонта, в случае заявления на субсидии для ремонта школьных бассейнов;
4) отсутствие благоустроенных школьных туалетов;
5) наличие школьных туалетов, требующих ремонта.
Муниципальное образование считается прошедшим отбор на получение субсидии в случае соответствия хотя бы одному из критериев.
12.3. Условия предоставления субсидии и порядок ее расчета
12.3.1. Субсидия предоставляется муниципальному образованию, прошедшему отбор, при соблюдении им следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия по благоустройству школьных дворов, школьных зданий, ремонту бассейнов, строительству и ремонту школьных туалетов;
2) наличие в местном бюджете ассигнований на обеспечение мероприятий по благоустройству школьных дворов, школьных зданий, ремонту бассейнов, строительству и ремонту школьных туалетов.
12.3.2. Расчет объема субсидии на очередной финансовый год для i-го муниципального образования производится по следующей формуле:
|
|
Vi = |
Ki |
x V, |
|
|
|
SUM Ki |
|
где:
Vi - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
Ki - общая потребность средств i-го муниципального образования, прошедшего отбор, на обеспечение мероприятий по благоустройству школьных дворов, школьных зданий, ремонту бассейнов, строительству и ремонту школьных туалетов;
SUM Ki - суммарная потребность средств всех муниципальных образований, прошедших отбор, на обеспечение мероприятий по благоустройству школьных дворов, школьных зданий, ремонту бассейнов, строительству и ремонту школьных туалетов;
V - общий объем субсидий, предусмотренный в разделе 2 подпрограммы "Реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие образования Республики Хакасия (2011-2015 годы)" на очередной финансовый год на благоустройство школьных дворов, школьных зданий, ремонт бассейнов, строительство и ремонт школьных туалетов.
12.4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 95 процентов.
12.5. Порядок предоставления и условия расходования субсидии
12.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Хакасия.
12.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
12.5.3. Орган местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых является субсидия, обязан:
использовать субсидию на цели, указанные в пункте 12.1.2 раздела 12 настоящей подпрограммы;
соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с подразделом 12.4 раздела 12 настоящей подпрограммы.
12.5.4. Субсидия предоставляется местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия.
12.5.5. Необходимым условием использования субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на благоустройство школьных дворов, школьных зданий, ремонт бассейнов, строительство и ремонт школьных туалетов, является согласование с Министерством образования и науки Республики Хакасия плана использования субсидии (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий). План использования субсидии является приложением к соглашению, заключенному между муниципальным образованием и Министерством образования и науки Республики Хакасия.
В случае если муниципальным образованием не выполнен план использования субсидии, Министерство образования и науки Республики Хакасия принимает решение о сокращении и перераспределении субсидии. При этом Министерство образования и науки Республики Хакасия за 14 дней уведомляет муниципальное образование, не выполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляется субсидия, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении финансирования или возврате уже перечисленных средств субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляется субсидия, вправе подать заявку о невозможности выполнения мероприятий в срок с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо о перераспределении субсидии принимает Министерство образования и науки Республики Хакасия.
При распределении субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на очередной финансовый год, Министерство образования и науки Республики Хакасия применяет понижающий коэффициент исполнения плана использования субсидии, рассчитанный как средний процент использования муниципальным образованием аналогичной субсидии за два предыдущих года. Для муниципального образования, не выполняющего план по использованию субсидии в течение последних двух лет, уровень софинансирования за счет средств местного бюджета увеличивается. Оставшийся объем средств субсидии перераспределяется между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидии.
12.5.6. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия.
В соответствии с решением Министерства образования и науки Республики Хакасия о наличии потребности в субсидии, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.
12.5.7. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидии, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
12.5.8. Орган местного самоуправления представляет в Министерство образования и науки Республики Хакасия заявку на финансирование и отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования и науки Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.
12.5.9. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде.
Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством образования и науки Республики Хакасия.
12.5.10. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием показатели эффективности использования субсидии, установленные в соответствии с пунктом 12.5.9 раздела 12 настоящей подпрограммы, не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального образования, объем предоставляемой местному бюджету в текущем финансовом году субсидии подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.
12.5.11. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 6 июня 2013 г. N 306 настоящая подпрограмма дополнена разделом 13
13. Правила предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию зданий для размещения кадетской школы-интерната и проведения ремонтных работ
13.1. Общие положения
13.1.1. Правила определяют порядок и условия предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований (далее - муниципальные образования) на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию зданий для размещения кадетской школы-интерната и проведения ремонтных работ, а также порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидии.
13.1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в части расходов на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию зданий для размещения кадетской школы-интерната и проведение ремонтных работ.
13.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидии
13.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия определяет приказом сроки и порядок проведения отбора муниципальных образований, в том числе:
форму заявки муниципального образования на участие в отборе;
критерии дисквалификации.
13.2.2. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.
13.2.3. Отбор осуществляется по следующим критериям:
1) наличие соглашения с Правительством Республики Хакасия, подтверждающего намерение об открытии кадетских классов (групп), кадетской школы-интерната в конкретном муниципальном образовании;
2) наличие экспертного заключения, подтверждающего наличие свободных площадей в здании общеобразовательного учреждения (принимающей стороны) для размещения кадетской школы-интерната без ущерба для основного образовательного процесса (в случае совместного расположения в здании действующего общеобразовательного учреждения);
3) наличие копии утвержденного плана проведения мероприятий, связанных с проведением работ по реконструкции зданий для размещения кадетской школы-интерната;
4) наличие копии технического задания на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию зданий для размещения кадетской школы-интерната с указанием видов планируемых работ, в том числе проведение государственной экспертизы.
13.3. Условия предоставления субсидии и порядок ее расчета
13.3.1. Субсидия предоставляется муниципальному образованию, прошедшему отбор, при соблюдении им следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия по разработке проектно-сметной документации на реконструкцию зданий для размещения кадетской школы-интерната и проведению ремонтных работ;
2) наличие в местном бюджете ассигнований на обеспечение мероприятий по разработке проектно-сметной документации на реконструкцию зданий для размещения кадетской школы-интерната и проведению ремонтных работ.
13.3.2. Расчет объема субсидии на очередной финансовый год для i-го муниципального образования производится по следующей формуле:
|
|
Vi = |
Ki |
x V, |
|
|
SUM Ki |
где:
Vi - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
Ki - общая потребность средств i-го муниципального образования, прошедшего отбор, на обеспечение мероприятий по разработке проектно-сметной документации на реконструкцию зданий для размещения кадетской школы-интерната и проведению ремонтных работ;
SUM Ki - суммарная потребность средств всех муниципальных образований, прошедших отбор, на обеспечение мероприятий по разработке проектно-сметной документации на реконструкцию зданий для размещения кадетской школы-интерната и проведению ремонтных работ;
V - общий объем субсидий, предусмотренный в разделе 2 подпрограммы "Реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие образования Республики Хакасия (2011-2015 годы)" на очередной финансовый год на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию зданий для размещения кадетской школы-интерната и проведение ремонтных работ.
13.4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 95 процентов.
13.5. Порядок предоставления и условия расходования субсидии
13.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Хакасия.
13.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
13.5.3. Орган местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых является субсидия, обязан:
использовать субсидию на цели, указанные в пункте 13.1.2 раздела 13 настоящей подпрограммы;
соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с подразделом 13.4 раздела 13 настоящей подпрограммы.
13.5.4. Субсидия предоставляется местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия.
13.5.5. Необходимым условием использования субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию зданий для размещения кадетской школы-интерната и проведение ремонтных работ, является согласование с Министерством образования и науки Республики Хакасия плана использования субсидии (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий). План использования субсидии является приложением к соглашению, заключенному между муниципальным образованием и Министерством образования и науки Республики Хакасия.
В случае если муниципальным образованием не выполнен план использования субсидии, Министерство образования и науки Республики Хакасия принимает решение о сокращении и перераспределении субсидии. При этом Министерство образования и науки Республики Хакасия за 14 дней уведомляет муниципальное образование, не выполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляется субсидия, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении финансирования или возврате уже перечисленных средств субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляется субсидия, вправе подать заявку о невозможности выполнения мероприятий в срок с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо о перераспределении субсидии принимает Министерство образования и науки Республики Хакасия.
При распределении субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на очередной финансовый год, Министерство образования и науки Республики Хакасия применяет понижающий коэффициент исполнения плана использования субсидии, рассчитанный как средний процент использования муниципальным образованием аналогичной субсидии за два предыдущих года. Для муниципального образования, не выполняющего план по использованию субсидии в течение последних двух лет, уровень софинансирования за счет средств местного бюджета увеличивается. Оставшийся объем средств субсидии перераспределяется между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидии.
13.5.6. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия.
В соответствии с решением Министерства образования и науки Республики Хакасия о наличии потребности в субсидии, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.
13.5.7. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидии, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
13.5.8. Орган местного самоуправления представляет в Министерство образования и науки Республики Хакасия заявку на финансирование и отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования и науки Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.
13.5.9. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде.
Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством образования и науки Республики Хакасия.
13.5.10. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием показатели эффективности использования субсидии, установленные в соответствии с пунктом 13.5.9 раздела 13 настоящей подпрограммы, не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального образования, объем предоставляемой местному бюджету в текущем финансовом году субсидии подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.
13.5.11. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Подпрограмма
"Школьное питание в Республике Хакасия на 2011 - 2015 годы"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25 декабря 2012 г. N 901 в паспорт подпрограммы настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Школьное питание в Республике Хакасия на 2011 - 2015 годы"
1. Задача
Основной задачей подпрограммы является создание условий, направленных на обеспечение обучающихся, воспитанников общеобразовательных учреждений Республики Хакасия здоровым питанием.
В соответствии с задачей подпрограммы выделяются три приоритетных направления ее реализации:
совершенствование рационов питания школьников;
проведение капитального ремонта школьных столовых, оснащение пищеблоков школьных столовых современным технологическим оборудованием, улучшение материально-технической базы школьных столовых;
формирование, развитие у обучающихся, воспитанников культуры здорового питания.
В рамках первого направления планируется включать в рационы питания детей предшкольного возраста, обучающихся 1-4 классов общеобразовательных учреждений витаминизированного молока в объеме 200 мл не менее двух раз в неделю, как правило, в осенне-зимний и зимне-весенний периоды учебного года. Кроме того, предполагается субсидировать местные бюджеты муниципальных образований Республики Хакасия на оказание социальной поддержки детей предшкольного и младшего школьного возраста на обеспечение питания.
В рамках второго направления необходимо продолжить работы по техническому переоборудованию школьных пищеблоков.
В рамках третьего направления планируется комплекс мероприятий по пропаганде здорового питания, апробация образовательной программы "Здоровое питание школьников в Республике Хакасия", а также повышение квалификации педагогических работников в области санитарного законодательства, организации здорового питания школьников.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25 декабря 2012 г. N 901 в раздел 2 подпрограммы настоящего приложения внесены изменения
2. Перечень мероприятий
|
N |
Наименование мероприятия |
Объем финансирования (республиканский бюджет), тыс. рублей |
Исполнитель |
|||||
|
всего |
в том числе по годам |
|||||||
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований на питание детей предшкольного возраста и обучающихся 1-4 классов, в том числе включение в рацион питания молока |
170556,0 |
21556,0 |
32000,0 |
35000,0 |
39000,0 |
43000,0 |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
|
2 |
Обеспечение молоком детей предшкольного возраста и обучающихся 1-4 классов республиканских государственных образовательных учреждений |
684,0 |
213,0 |
227,0 |
244,0 |
- |
- |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
|
3 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение оборудованием школьных столовых муниципальных общеобразовательных учреждений |
95019,0 |
14887,0 |
16562,0 |
27770,0 |
18000,0 |
17800,0 |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
|
4 |
Приобретение терминалов для оплаты питания обучающихся общеобразовательных учреждений |
3000,0 |
3000,0 |
- |
- |
- |
- |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
|
5 |
Организация мероприятий по формированию культуры здоровья, здорового питания |
1633,0 |
- |
233,0 |
200,0 |
1200,0 |
- |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
|
6 |
Укрепление материально-технической базы школьных столовых подведомственных образовательных учреждений |
496,0 |
- |
196,0 |
200,0 |
100,0 |
- |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
|
7 |
Организация деятельности республиканских стажировочных площадок в сфере здорового питания школьников |
696,0 |
- |
198,0 |
201,0 |
297,0 |
- |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
|
8 |
Оказание поддержки по организации питания детей предшкольного возраста и обучающихся 1-4 классов негосударственных общеобразовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию |
121,0 |
- |
38,0 |
40,0 |
43,0 |
- |
Министерство образования и науки Республики Хакасия |
|
|
Всего |
272205,0 |
39656,0 |
49454,0 |
63655,0 |
58640,0 |
60800,0 |
|
|
|
В том числе субсидии бюджетам муниципальных образований |
265575,0 |
36443,0 |
48562,0 |
62770,0 |
57000,0 |
60800,0 |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25 декабря 2012 г. N 901 раздел 3 подпрограммы настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Обоснование ресурсного обеспечения
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 2113063,0 тыс. рублей, в том числе 2011 год - 4917,0 тыс. рублей; 2012 год - 22875,0 тыс. рублей; 2013 год - 680273,0 тыс. рублей; 2014 год - 701499,0 тыс. рублей; 2015 год - 703499,0 тыс. рублей.
Реализация первого направления подпрограммы "Ориентация на рынок труда, учет интересов ключевых потребителей профессионального образования (государство, бизнес, граждане, местные сообщества)" предусматривает предоставление начального и среднего профессионального образования, создание республиканского центра содействия трудоустройству выпускников - 2044836,0 тыс. рублей.
На реализацию второго направления подпрограммы "Обеспечение доступности и качества профессионального образования с учетом потребностей и особенностей различных категорий обучающихся" будет направлено 68227,0 тыс. рублей. Основную часть средств (57377,0 тыс. рублей) предполагается использовать на приобретение специализированного оборудования для подготовки квалифицированных рабочих кадров для строительной отрасли, транспорта, агропромышленного комплекса, ЖКХ и туризма.
На введение новых государственных образовательных стандартов (приобретение учебников, пособий, учебного оборудования) планируется направить 4916,5 тыс. рублей. Это позволит поэтапно обновить учебную литературу подведомственных учреждений начального и среднего профессионального образования, а также оснастить учреждения необходимым минимумом оборудования для освоения стандартов нового поколения.
На создание материальной базы общежитий, соответствующей современным требованиям СанПиН и пожарной безопасности, будет направлено 5933,5 тыс. рублей. Наличие общежитий у образовательных учреждений также является показателем доступности региональной системы профессионального образования.
Реализация третьего направления подпрограммы "Повышение эффективности управления системой начального и среднего профессионального образования" будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета, предусмотренных на содержание подведомственных Министерству образования и науки Республики Хакасия учреждений.
4. Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на питание детей предшкольного возраста и обучающихся 1-4 классов, в том числе включение в рацион питания молока
4.1. Общие положения
4.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) на питание детей предшкольного возраста и обучающихся 1-4 классов, в том числе включение в рацион питания молока (далее - субсидии), а также порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий.
4.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в части расходов на питание детей предшкольного возраста и обучающихся 1-4 классов, в том числе включение в рацион питания молока.
4.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
4.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.
4.2.2. Министерство образования и науки Республики Хакасия определяет приказом сроки и порядок проведения отбора, в том числе:
- формы заявок муниципальных образований на участие в отборе;
- критерии дисквалификации.
4.2.3. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.
4.2.4. Отбор осуществляется по критерию - охват одноразовым горячим питанием не менее 60 процентов обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
4.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета
4.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия по улучшению организации питания школьников;
2) наличие в местном бюджете средств, предусмотренных на обеспечение питанием обучающихся общеобразовательных школ.
4.3.2. Расчет объема субсидий муниципальному образованию осуществляется с использованием следующей формулы:
|
|
Ki Vi = ------------------ х V, где: SUM Ki |
Vi - объем субсидий i-му муниципальному образованию;
Ki - численность обучающихся в 1-4 классах и воспитанников предшкольных групп в муниципальных общеобразовательных учреждениях в i-м муниципальном образовании, прошедшем отбор;
SUM Ki - суммарная численность обучающихся в 1-4 классах и воспитанников предшкольных групп в муниципальных общеобразовательных учреждениях муниципальных образований, прошедших отбор;
V - общий объем субсидий, предусмотренный разделом 2 подпрограммы "Школьное питание в Республике Хакасия на 2011 - 2015 годы" долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)" на очередной финансовый год на питание детей предшкольного возраста и обучающихся 1-4 классов, в том числе включение в рацион питания молока.
4.4. Уровень
софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в размере 95 процентов расходного обязательства.
4.5. Порядок
предоставления субсидий
4.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Хакасия.
4.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
4.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:
- использовать субсидии на цели, указанные в соглашении между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия;
- соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с подразделом 4.4 настоящей подпрограммы.
4.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 июля 2013 г. N 425 пункт 4.5.5. раздела 4 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
4.5.5. Не использованные в текущем году остатки субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия.
В соответствии с решением Министерства образования и науки Республики Хакасия о наличии потребности в субсидии, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.
4.5.6. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.5.7. Орган местного самоуправления представляет в Министерство образования и науки Республики Хакасия заявку на финансирование и отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования и науки Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.
4.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия, исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде.
Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством образования и науки Республики Хакасия.
4.5.9. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием показатели эффективности использования субсидий, установленные в соответствии с пунктом 4.5.8 раздела 4 настоящей подпрограммы, не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального образования, объем предоставляемых местному бюджету в текущем финансовом году субсидий подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидий за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.
4.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 19 ноября 2012 г. N 782 раздел 5 подпрограммы настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Правила
предоставления и распределения бюджетам муниципальных районов и городских округов субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение оборудованием школьных столовых муниципальных общеобразовательных учреждений
5.1. Общие положения
5.1.1. Настоящие правила определяют порядок и условия предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение оборудованием школьных столовых муниципальных общеобразовательных учреждений, а также порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидии.
5.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в части расходов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение оборудованием школьных столовых муниципальных общеобразовательных учреждений.
5.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.
5.2. Порядок
отбора муниципальных образований
5.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидии. К участию в отборе допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.
5.2.2. Министерство образования и науки Республики Хакасия определяет приказом сроки и порядок проведения отбора, в том числе:
форму заявки муниципального образования на участие в отборе;
критерии дисквалификации.
5.2.3. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.
5.2.4. Отбор осуществляется по следующим критериям:
1) охват одноразовым горячим питанием не менее 60 процентов обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
2) наличие на территории муниципального образования общеобразовательных учреждений, столовые которых не отвечают требованиям действующих санитарных правил и норм;
3) отсутствие школьных столовых, в случае предоставления субсидии на строительство школьных столовых.
5.3. Условия
предоставления субсидии и порядок ее расчета
5.3.1. Субсидия предоставляется муниципальному образованию, отобранному для получения субсидии, при соблюдении им следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и оснащению оборудованием школьных столовых муниципальных общеобразовательных учреждений;
2) наличие в местном бюджете средств, предусмотренных на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение оборудованием школьных столовых муниципальных общеобразовательных учреждений.
5.3.2. Субсидия распределяется следующим образом:
на строительство школьных столовых - 35 процентов от общего объема предоставляемой субсидии;
на реконструкцию, капитальный ремонт школьных столовых - 60 процентов от общего объема предоставляемой субсидии;
на оснащение оборудованием школьных столовых - 5 процентов от общего объема предоставляемой субсидии.
5.3.3. Расчет размера субсидии на очередной финансовый год для i-го муниципального образования производится по следующей формуле:
Vi = Kic / SUM Kic х 0,35V + Kiк / SUM Kik x 0,60V + Kiо / SUM Kiо x 0,05V,
где:
Vi - объем субсидий i-му муниципальному образованию;
Kic - общая потребность средств i-го муниципального образования на строительство школьных столовых;
SUM Kic - суммарная потребность средств всех муниципальных образований на строительство школьных столовых;
Kiк - общая потребность средств i-го муниципального образования на капитальный ремонт, реконструкцию школьных столовых;
SUM Kiк - суммарная потребность средств всех муниципальных образований на капитальный ремонт, реконструкцию школьных столовых;
Kiо - общая потребность средств i-го муниципального образования на оснащение оборудованием школьных столовых;
SUM Kiо - суммарная потребность средств всех муниципальных образований на оснащение школьных столовых;
V - общий объем субсидий, предусмотренный разделом 2 подпрограммы "Школьное питание в Республике Хакасия на 2011 - 2015 годы" долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)", на очередной финансовый год на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение оборудованием школьных столовых муниципальных общеобразовательных учреждений.
5.4. Порядок
определения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета
5.4.1. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение оборудованием школьных столовых муниципальных общеобразовательных учреждений определяется по формуле:
Уi = 70 / УБОi,
где:
Уi - уровень софинансирования;
УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности софинансирования i-го муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Порядком и Методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Республики Хакасия, утвержденными Законом Республики Хакасия от 07.12.2007 N 93-ЗРХ "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия" (с последующими изменениями);
70 - средний уровень софинансирования муниципальных образований в процентах.
5.4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет за счет субсидии из республиканского бюджета не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 июля 2013 г. N 425 подраздел 5.4. раздела 5 настоящей подпрограммы дополнен пунктом 5.4.3
5.4.3. Софинансирование, произведенное полностью или частично муниципальным образованием в отчетном финансовом году на выполнение программных мероприятий (расходных обязательств по предоставлению субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение оборудованием школьных столовых муниципальных общеобразовательных учреждений), учитывается при определении общего объема софинансирования в текущем финансовом году по этим программным мероприятиям (расходным обязательствам по предоставлению субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение оборудованием школьных столовых муниципальных общеобразовательных учреждений). При этом размер софинансирования за счет средств местного бюджета в текущем финансовом году не может быть ниже одного процента от объема субсидий из республиканского бюджета в текущем финансовом году.
5.5. Порядок
предоставления субсидии
5.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Хакасия.
5.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
5.5.3. Орган местного самоуправления при осуществлении расходов местного бюджета, источником софинансирования которых является субсидия, обязан:
использовать субсидию на цели, указанные в соглашении между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия;
соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с подразделом 5.4 раздела 5 настоящей подпрограммы.
5.5.4. Субсидия предоставляется местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия.
5.5.5. Необходимым требованием к использованию субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение оборудованием школьных столовых муниципальных общеобразовательных учреждений, является согласование с Министерством образования и науки Республики Хакасия плана использования субсидии (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий). План использования субсидии является приложением к соглашению, заключенному между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия.
В случае если муниципальными образованиями не выполнен план использования субсидии, Министерство образования и науки Республики Хакасия принимает решение о сокращении и перераспределении субсидии. При этом Министерство образования и науки Республики Хакасия за 14 дней уведомляет муниципальное образование, не выполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляется субсидия, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении финансирования или возврате уже перечисленных средств субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляется субсидия, вправе подать заявку о невозможности выполнения мероприятий в срок с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо о перераспределении субсидий принимает Министерство образования и науки Республики Хакасия.
При распределении субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на очередной финансовый год, Министерство образования и науки Республики Хакасия применяет понижающий коэффициент исполнения плана использования субсидии, рассчитанный как средний процент использования муниципальным образованием аналогичной субсидии за два предыдущих года.
Для муниципального образования, не выполняющего план по использованию субсидии в течение последних двух лет, уровень софинансирования за счет средств местного бюджета увеличивается. Оставшиеся средства субсидии перераспределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидии.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 июля 2013 г. N 425 пункт 5.5.6. раздела 5 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
5.5.6. Не использованные в текущем году остатки субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия.
В соответствии с решением Министерства образования и науки Республики Хакасия о наличии потребности в субсидии, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.
5.5.7. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.5.8. Орган местного самоуправления представляет в Министерство образования и науки Республики Хакасия заявку на финансирование и отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования и науки Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.
5.5.9. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде.
Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством образования и науки Республики Хакасия.
5.5.10. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием показатели эффективности использования субсидии, установленные в соответствии с пунктом 5.5.9 раздела 5 настоящей подпрограммы, не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального образования, объем предоставляемой местному бюджету в текущем финансовом году субсидии подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.
5.5.11. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 6 июня 2013 г. N 306 в настоящую подпрограмму внесены изменения
Подпрограмма
"Развитие профессионального образования Республики Хакасия"
"Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)"
Паспорт
подпрограммы "Развитие профессионального образования Республики Хакасия"
1. Задача
Основной задачей подпрограммы является создание адаптивной к внешним требованиям республиканской сети учреждений начального и среднего профессионального образования для обеспечения социально-экономического развития Республики Хакасия востребованными кадрами.
В соответствии с задачей подпрограммы выделяются три приоритетных направления ее реализации:
ориентация на рынок труда, учет интересов ключевых потребителей профессионального образования (государство, бизнес, граждане, местные сообщества);
обеспечение доступности и качества профессионального образования с учетом потребностей и особенностей различных категорий обучающихся (учащихся, взрослого населения);
повышение эффективности управления системой начального и среднего профессионального образования за счет разработки и внедрения современных организационно-правовых и финансово-экономических механизмов.
В рамках первого направления планируется создание системы прогнозирования потребности рынка труда на основе стратегической программы социально-экономического развития Республики Хакасия. С учетом такого прогноза предполагается формирование сбалансированных объемов и структуры подготовки квалифицированных рабочих и специалистов в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, реализация гибких образовательных программ профессиональной подготовки (переподготовки и повышения квалификации, опережающее обучение) взрослого населения по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям.
Кроме того, данное направление включает в себя совершенствование системы профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных учреждений, молодежи и их сопровождения в профессиональном самоопределении, ориентацию выпускников учреждений профессионального образования на требования рынка труда и их трудоустройство.
В рамках второго направления планируется осуществить переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты, что предполагает создание профессиональных образовательных программ, четко ориентирующихся на практические умения, значимые для конкретной отрасли экономики или социальной сферы.
В рамках третьего направления предполагается осуществить перевод части учреждений профессионального образования в автономные учреждения, повысить самостоятельность образовательных учреждений, в том числе в вопросах финансово-хозяйственной деятельности, с одновременным развитием системы государственно-общественного управления и публичной отчетности учреждений образования.
2. Перечень мероприятий
3. Обоснование ресурсного обеспечения
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 2115898,0 тыс. рублей, в том числе 2011 год - 4917,0 тыс. рублей; 2012 год - 22875,0 тыс. рублей; 2013 год - 683108,0 тыс. рублей; 2014 год - 701499,0 тыс. рублей; 2015 год - 703499,0 тыс. рублей.
Реализация первого направления подпрограммы "Ориентация на рынок труда, учет интересов ключевых потребителей профессионального образования (государство, бизнес, граждане, местные сообщества)" предусматривает предоставление начального и среднего профессионального образования, создание республиканского центра содействия трудоустройству выпускников - 2041487,0 тыс. рублей.
На реализацию второго направления подпрограммы "Обеспечение доступности и качества профессионального образования с учетом потребностей и особенностей различных категорий обучающихся" будет направлено 74311,0 тыс. рублей. Основную часть средств (65132,0 тыс. рублей) предполагается использовать на приобретение специализированного оборудования для подготовки квалифицированных рабочих кадров для строительной отрасли, транспорта, агропромышленного комплекса, ЖКХ и туризма.
На введение новых государственных образовательных стандартов (приобретение учебников, пособий, учебного оборудования) планируется направить 4180,5 тыс. рублей. Это позволит поэтапно обновить учебную литературу подведомственных учреждений начального и среднего профессионального образования, а также оснастить учреждения необходимым минимумом оборудования для освоения стандартов нового поколения.
На создание материальной базы общежитий, соответствующей современным требованиям СанПиН и пожарной безопасности, будет направлено 4998,5 тыс. рублей. Наличие общежитий у образовательных учреждений также является показателем доступности региональной системы профессионального образования.
Реализация третьего направления подпрограммы "Повышение эффективности управления системой начального и среднего профессионального образования" будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета, предусмотренных на содержание подведомственных Министерству образования и науки Республики Хакасия учреждений.".
2. Настоящее Постановление вступает в силу после внесения соответствующих изменений в Закон Республики Хакасия от 20.12.2011 N 126-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" в части финансирования долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Хакасия (2011 - 2015 годы)
На реализацию четвертого направления подпрограммы "Развитие кадровых ресурсов системы профессионального образования" на проведение республиканских конкурсов, конференций, смотров педагогических и руководящих работников учреждений начального и среднего профессионального образования будет направлено 100,0 тыс. рублей.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Республики Хакасия от 23 ноября 2010 г. N 596 "Об утверждении долгосрочной республиканской... |