Приложение. Долгосрочная республиканская целевая программа "Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия на 2013-2015 годы"

Приложение

Долгосрочная республиканская целевая программа
"Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия на 2013-2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 21 ноября 2012 г. N 794)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2012 г., 18 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 18 июля 2013 г. N 408 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной республиканской целевой программы
"Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия на 2013 - 2015 годы"

Наименование	- долгосрочная республиканская целевая программа "Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке	- постановление Правительства Республики Хакасия от 03.10.2012 N 663 "Об утверждении перечней долгосрочных республиканских целевых программ, разрабатываемых на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов, а также действующих долгосрочных республиканских целевых программ, планируемых к реализации в 2013 году и плановом периоде 2014 - 2015 годов"
Государственный заказчик	- Правительство Республики Хакасия
Цель	- повышение качества и доступности государственных (муниципальных услуг) в Республике Хакасия на основе создания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации проекта "Универсальная электронная карта"
Задачи	- создание в Республике Хакасия сети многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг; повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" посредством внедрения автоматизированной информационной системы (АИС); стандартизация и сертификация ГАУ РХ "МФЦ Хакасии"; повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных (муниципальных) услуг; повышение квалификации сотрудников ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" и его структурных подразделений в муниципальных образованиях; развитие проекта "Универсальная электронная карта"
Показатели результативности (целевые индикаторы)	- время ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги: 2013 год - не более 15 минут; 2014 год - не более 15 минут; 2015 год - не более 15 минут; количество получателей, которым оказываются услуги на базе МФЦ, в год: 2013 год - 80 тыс. человек; 2014 год - 130 тыс. человек; 2015 год - 260 тыс. человек; уровень востребованности услуг, предоставляемых в МФЦ, с использованием АИС: 2013 год - 25%; 2014 год - 75%; 2015 год - 100%; доля функционирующих МФЦ, оснащенных АИС: 2013 год - 100%; 2014 год - 100%; 2015 год - 100%; доля действующих МФЦ, отвечающих единым стандартам качества: 2013 год - 100%; 2014 год - 100%; 2015 год - 100%; степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых на базе МФЦ, в том числе с использованием УЭК: 2013 год - 97%; 2014 год - 97%; 2015 год - 98%; доля специалистов - операторов МФЦ, получивших квалификацию "универсального" специалиста: 2013 год - 20%; 2014 год - 30%; 2015 год - 50%; количество региональных приложений УЭК (единиц): 2013 год - 1; 2014 год - 2; 2015 год - 3
Сроки и этапы реализации	- срок реализации Программы - 2013 - 2015 годы: 1 этап - 2013 год; 2 этап - 2014 год; 3 этап - 2015 год
Объемы и источники финансирования	-общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 542401,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год 95624,0 тыс. рублей; 2014 год 242603,0 тыс. рублей; 2015 год 204174,0 тыс. рублей"
Ожидаемые конечные результаты реализации	- достижение срока ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги не более 15 минут; увеличение количества видов услуг, предоставляемых на базе МФЦ, до 140 видов услуг; количество получателей, которым оказываются услуги на базе МФЦ, в год до 180 тыс. человек; увеличение доли государственных (муниципальных) услуг, оказываемых на базе МФЦ по межведомственным каналам взаимодействия (в электронном виде), до 60%; соответствие МФЦ единым стандартам качества; увеличение степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых на базе МФЦ, до 98%; увеличение доли специалистов - операторов МФЦ, получивших квалификацию "универсального" специалиста, до 95%; увеличение количества региональных приложений УЭК до 7 приложений

1. Характеристика проблемы

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Указ Президента Российской Федерации N 601).

Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг является приоритетной задачей на текущем этапе развития системы государственного и муниципального управления как для Российской Федерации в целом, так и для Республики Хакасия в частности. Решение данной задачи носит комплексный характер и затрагивает различные аспекты государственного и муниципального управления.

Одним из самых успешных и перспективных направлений создания современных и удобных для граждан "интерфейсов" получения государственных и муниципальных услуг является их оказание в режиме "одного окна", когда заявитель общается не с чиновником, а с сотрудником МФЦ, который принимает документы и при необходимости оказывает консультации по получению государственных услуг.

Режим "одного окна" реализуется в МФЦ. Сейчас действуют уже 655 таких центров в 62 субъектах Российской Федерации, и только за 2011 год было создано 489 офисов по всей стране. До конца 2012 года число МФЦ планируется довести до 1000, в 2013 году - до 1500. К 2015 году возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" должна быть обеспечена гражданам в каждом муниципальном районе и городском округе Российской Федерации.

Важное отличие МФЦ от органа власти состоит не только в самом процессе оказания государственных и муниципальных услуг, но и обеспечении комфортных условий для посетителей. Указом Президента Российской Федерации N 601 определен показатель совершенствования системы государственного управления, по которому доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, к 2015 году должна быть не менее 90%.

Согласно результатам мониторинга развития сети МФЦ в субъектах Сибирского федерального округа в 2012 году в Республике Хакасия доля охвата населения услугами МФЦ составляет 15% от общего числа жителей, что соответствует нижней строчке рейтинга.

В соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2009 N 796, на базе МФЦ предоставляется не менее 50 государственных (муниципальных) услуг в помещении МФЦ, соответствующем требованиям стандарта комфортности (сектор информирования, ожидания, приема заявителей). Помещение МФЦ оборудуется электронной системой управления очередью, организуется возможность предварительной записи по телефону, оборудуются места ожидания, включая возможность оплатить необходимые пошлины и сборы (наличие отделения банка, кассы для приема платежей).

Ключевой функцией МФЦ является организация приема получателей услуг, первичная обработка документов, оказание заявителю государственной или муниципальной услуги, консультирование граждан и юридических лиц по вопросам предоставления услуг. Взаимодействие министерств и ведомств различных уровней власти и МФЦ при предоставлении государственных и муниципальных услуг осуществляется на основе заключенных соглашений.

Результаты мониторинга действующих МФЦ в субъектах Российской Федерации, организованного Минэкономразвития России в 2011 году, показали, что среднее количество видов услуг, предоставляемых на базе МФЦ, около 110.

Сейчас в МФЦ Республики Хакасия организовано предоставление 101 вида услуг. Настоящей Программой количество видов услуг, предоставляемых в МФЦ, к 2015 году предполагается увеличить до 140.

С декабря 2010 года по сентябрь 2012 года в МФЦ Республики Хакасия поступило 92810 обращений граждан, в том числе 22292 обращения - через Контакт-центр МФЦ.

Результаты работы МФЦ демонстрируют сокращение сроков получения государственных услуг, достигается существенный антикоррупционной эффект за счет отсутствия непосредственного взаимодействия с предоставляющими услуги государственными и муниципальными служащими, исчезновение спроса на деятельность включенных в коррупционные схемы посредников и, как следствие, повышение комфортности и удовлетворенности граждан взаимодействием с государственными органами.

Средний фактический коэффициент удовлетворенности качеством обслуживания в МФЦ республики составляет 95%.

Согласно требованиям Федерального закона N 210-ФЗ с января 2013 года уполномоченной организацией субъекта Российской Федерации на бесплатной основе должна быть организована выдача УЭК гражданам Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Республики Хакасия от 27.12.2010 N 718 "О внесении изменений в раздел 2 Устава Автономного учреждения Республики Хакасия "Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия", утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 16.02.2010 N 78 "Государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия" (далее - ГАУ РХ "МФЦ Хакасии") определено уполномоченной организацией субъекта (далее - УОС) по организации предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием УЭК в Республике Хакасия.

Единая платежно-сервисная система "Универсальная электронная карта" (далее - ЕПСС УЭК) предназначена для предоставления гражданам широкого спектра услуг в электронной форме на всей территории Российской Федерации.

В рамках ЕПСС УЭК гражданам должны предоставляться:

государственные и муниципальные услуги, включая услуги в сфере социального обеспечения;

транспортные и медицинские услуги;

финансовые услуги, включая расчеты с использованием банковских карт;

коммерческие услуги.

Перечисленные услуги должны предоставляться гражданину в электронной форме с использованием выданного ему электронного носителя информации, предназначенного для идентификации гражданина и обеспечивающего юридическую значимость процесса дистанционного взаимодействия гражданина с организацией, предоставляющей услугу. В ЕПСС УЭК в качестве носителя информации, выдаваемого гражданину и необходимого для оказания гражданину услуг, выступает универсальная электронная карта гражданина. Карта УЭК является многофункциональной микропроцессорной картой с размещенными в ней независимо функционирующими электронными приложениями.

В соответствии с договором N 95/30 с ОАО "УЭК" от 19.10.2011 ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" присоединилось к реализации Правил ЕПСС УЭК.

В настоящее время в рамках реализации проекта УЭК для УОС:

создается основной центр обработки данных, который упростит процедуру обслуживания главных вычислительных ресурсов и систем хранения информации и повысит надежность функционирования информационных систем;

создается защищенный канал связи между информационными системами УОС и федеральной уполномоченной организацией ОАО "УЭК";

проводится закупка и установка необходимого прикладного и системного программного обеспечения и др.

Вместе с тем сохраняются проблемы в предоставлении государственных и муниципальных услуг:

недостаточная информированность заявителей (граждан и организаций) о праве на получение услуги, о возможности и порядке ее получения;

сложность и трудоемкость предварительного сбора документов в МФЦ в связи с тем, что с 01 июля 2012 года предоставление государственных и муниципальных услуг должно осуществляться с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и с этого момента МФЦ не вправе запрашивать у заявителя документы, не входящие в перечень, предусмотренный статьей 7 Федерального закона N 210-ФЗ;

сложности в транспортной доступности к местам предоставления услуги для сельских жителей, вынужденных добираться до районного центра.

В качестве отдельной проблемы можно выделить недостаточное использование при предоставлении государственных и муниципальных услуг современных информационных ресурсов. В настоящее время исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, осуществляющими предоставление услуг, ведется работа по организации межведомственного и межуровневого взаимодействия. Расходы на эти цели в большей части предусмотрены в долгосрочной республиканской целевой программе "Развитие информационного общества в Республике Хакасия (2011-2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.11.2010 N 575 (далее - Программа развития информационного общества в Республике Хакасия). Основной целью Программы развития информационного общества в Республике Хакасия является повышение эффективности системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, повышение качества предоставления государственных услуг гражданам и организациям.

В рамках реализации Программы развития информационного общества в Республике Хакасия предусмотрены мероприятия по созданию информационно-коммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей предоставление органами власти республики государственных услуг в электронном виде, - развитие СМЭВ, расширение сети центров общественного доступа и перевод услуг в электронный вид.

Кроме того, мероприятия по организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, упрощающие процессы их получения, не решают задачу предоставления услуг по принципу "одного окна", так как для получения услуг по данному принципу заявитель должен лично обратиться в МФЦ.

Основные массовые общественно значимые услуги носят межведомственный и межуровневый характер. В этой связи невозможно улучшить предоставление отдельно взятой услуги только в рамках конкретного ведомства без оптимизации работы других контрагентов, включенных в предоставление таких услуг.

Поэтому проводить оптимизацию процесса предоставления государственных, муниципальных услуг целесообразно за счет:

организации единой сети МФЦ;

оптимизации межведомственного взаимодействия (в том числе электронного), сокращения времени документооборота, объединения информационных ресурсов различных ведомств;

создания инфраструктуры безопасного и удобного доступа к государственным и муниципальным услугам в рамках реализации федерального проекта ЕПСС УЭК;

обеспечения возможности получения гражданами одновременно нескольких взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг в рамках отдельно взятой межведомственной услуги в режиме "одного окна".

В качестве единой точки приема заявителей целесообразно рассматривать МФЦ, который, наряду с традиционной формой предоставления услуг (непосредственное обращение заявителя), также обеспечит доступ к услугам. Кроме того, МФЦ как участник СМЭВ сможет самостоятельно получать необходимые для предоставления услуг сведения, содержащиеся у органов власти, а при отсутствии такой возможности будет решать вопрос получения необходимых сведений путем направления им соответствующих запросов, тем самым избавив заявителя от личного обращения.

Предоставление возможности получения услуг в МФЦ, в том числе с помощью УЭК, позволяет приблизить публичные услуги к заявителю, упростить процедуры их получения, а также оптимизировать работу органов государственной власти и местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 18 июля 2013 г. N 408 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цель и задачи

Целью Программы является повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия на основе создания многофункциональных центров и реализации проекта "УЭК".

Для достижения цели Программы должны быть решены следующие задачи:

- создание в Республике Хакасия сети многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг;

- повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" посредством внедрения АИС;

- стандартизация и сертификация ГАУ РХ "МФЦ Хакасии";

- повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных (муниципальных) услуг;

- повышение квалификации сотрудников ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" и его структурных подразделений в муниципальных образованиях;

- развитие проекта "УЭК".

Степень достижения цели Программы и решения поставленных задач будет определяться на основе сопоставления фактических и планируемых значений целевых показателей Программы, приведенных в разделе 6 настоящей Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 18 июля 2013 г. N 408 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень программных мероприятий"

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования, тыс. рублей			Исполнитель
		2013 год	2014 год	2015 год
Задача 1. Создание в Республике Хакасия сети многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг
1	Создание, развитие и содержание стационарных территориальных отделов ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" в муниципальных образованиях Республики Хакасия	72016	200955	160370	Правительство Республики Хакасия
	Субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	41478	75511	104430
	Субсидии на иные цели	30538	125444	55940
	В том числе строительство административного здания территориального отдела МФЦ Хакасии в с. Аскиз Аскизского района, в том числе ПСД	7142	0	0
2	Создание и развитие мобильных офисов ГАУ РХ "МФЦ Хакасии"	550	1500	2250
	В том числе субсидии на иные цели	550	1500	2250
3	Социологические исследования по уровню удовлетворенности граждан качеством (уровнем) оказания государственных и муниципальных услуг	100	100	100
	В том числе субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	100	100	100
	ИТОГО по задаче 1	72666	202555	162720
	Субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	41578	75611	104530
	Субсидии на иные цели	31088	126944	58190
Задача 2. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" посредством внедрения АИС
4	Доработка и расширение автоматизированной инфор-мационной системы МФЦ	3685	2025	2025	Правительство Республики Хакасия
	В том числе субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	3685	2025	2025
5	Организация межведомст-венного обмена данными между держателями данных, необхо-димых для использования в процедурах предоставления государственных (муници-пальных) услуг, заключивших соглашения об информацион-ном обмене на базе ГАУ РХ "МФЦ Хакасии"	830	2270	2270
	В том числе субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	830	2270	2270
	Итого по задаче 2	4515	4295	4295
	В том числе субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	4515	4295	4295
Задача 3. Стандартизация и сертификация ГАУ РХ "МФЦ Хакасии"
6	Сертификация на основании требований международных стандартов	0	0	400	Правительство Республики Хакасия
	В том числе субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	0	0	400
7	Аттестация рабочих мест	0	0	231
	В том числе субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	0	0	231
	Итого по задаче 3	0	0	631
	В том числе субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	0	0	631
Задача 4. Повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных (муниципальных) услуг
8	Модернизация Интернет-портала ГАУ РХ "МФЦ Хакасии"	50	50	50	Правительство Республики Хакасия
	В том числе субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	50	50	50
9	Размещение информации о деятельности ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет	270	546	546
	В том числе субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	270	546	546
10	Разработка и изготовление информационной, презентационной продукции (информационные стенды, раздаточные материалы для населения, плакаты, бланки, буклеты и т.д.)	257	732	1532
	В том числе субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	257	732	1532
	ИТОГО по задаче 4	577	1328	2128
	В том числе субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	577	1328	2128
Задача 5. Повышение квалификации сотрудников ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" и его структурных подразделений в муниципальных образованиях
11	Организация обучения и повышения квалификации сотрудников по оказанию государственных и муници-пальных услуг	200	425	400	Правительство Республики Хакасия
	В том числе субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	200	425	400
	ИТОГО по задаче 5	200	425	400
	В том числе субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	200	425	400
Задача 6. Развитие проекта "Универсальная электронная карта"
12	Организация Основного центра обработки данных (далее - ЦОД)	14323	5670	6670	Правительство Республики Хакасия
	Субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	7450	5670	6670
	Субсидии на иные цели	6873	0	0
13	Организация резервного центра обработки данных (далее - РЦОД)	0	7150	100
	Субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	0	4550	100
	Субсидии на иные цели	0	2600	0
14	Организация работы ППВ УЭК в территориальных отделах ГАУ РХ "МФЦ Хакасии"	807	1345	1076
	В том числе субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	807	1345	1076
15	Обучение и аттестация сотрудников ППВ территориальных отделов ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" по защите персональных данных	60	100	80
	В том числе субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	60	100	80
16	Приобретение считывателей УЭК, средств защиты информа-ции для всех операторов территориальных отделов ГАУ РХ "МФЦ Хакасии"	768	1848	672
	В том числе субсидии на иные цели	768	1848	672
17	Приобретение инфоматов с УЭК для установки в территориальных отделах ГАУ РХ "МФЦ Хакасии"	1032	1290	1032
	В том числе субсидии на иные цели	1032	1290	1032
18	Организация закрытого канала связи между ППВ и ЦОД	0	1980	2920
	В том числе субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	0	1980	2920
19	Приобретение и выдача УЭК гражданам	515	7068	20557
	В том числе субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	515	7068	20557
20	Реализация региональных приложений УЭК, расширение количества услуг с применением УЭК	0	5000	0
	В том числе субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	0	5000	0
21	Расширение количества услуг, входящих в состав региональных приложений УЭК и внедрение новых региональных приложений УЭК: Рореестр, Роскадастр, ФМС, ПФР, ИФНС, Судебные приставы, Мировой суд и др.	0	0	100
	В том числе субсидии на иные цели	0	0	100
22	Обязательные платежи ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" в качестве участника единой платежной сервисной системы УЭК	0	1279	343
	В том числе субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	0	1279	343
23	Обучение, обмен опытом, участие в совещаниях и тематических выставках специалистов Центра УЭК ГАУ РХ "МФЦ Хакасии"	161	470	450
	В том числе субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	161	470	450
24	Сертификация АИС уполномо-ченной организации субъекта по классу 2 в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю и Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций	0	800	0
	В том числе субсидии на иные цели	0	800	0
	ИТОГО по задаче 6	17666	34000	34000
	Субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	8993	27462	32196
	Субсидии на иные цели	8673	6538	1804
	ВСЕГО по Программе	95624	242603	204174
	Субсидии на выполнение государственного задания из республиканского бюджета Республики Хакасия	55863	109121	144180
	Субсидии на иные цели	39761	133482	59994

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 18 июля 2013 г. N 408 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия. Общий объем финансирования Программы в 2013 - 2015 годах составляет 542401 тыс. рублей, в том числе 2013 год - 95624 тыс. рублей; 2014 год - 242603 тыс. рублей; 2015 год - 204174 тыс. рублей.

Финансовые средства Программы включают субсидии на выполнение государственного задания и субсидии на иные цели.

Субсидии на выполнение государственного задания предусмотрены Программой в объеме 309164 тыс. рублей, в том числе 2013 год - 55863 тыс. рублей; 2014 год - 109121 тыс. рублей; 2015 год - 144180 тыс. рублей.

Объем субсидии на иные цели - 233237 тыс. рублей, в том числе 2013 год -39761 тыс. рублей; 2014 год - 133482 тыс. рублей; 2015 год - 59994 тыс. рублей.

5. Механизм реализации

Государственным заказчиком Программы является Правительство Республики Хакасия в лице Аппарата Правительства Республики Хакасия. Аппарат Правительства Республики Хакасия- исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, ответственный за реализацию мероприятий по оптимизации и повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, в том числе на базе МФЦ.

К участию в реализации Программы привлекаются:

Министерство экономики Республики Хакасия (в части реализации проекта "УЭК");

ГАУ РХ "МФЦ Хакасии".

Государственные и муниципальные услуги в МФЦ оказываются на основании соглашений о взаимодействии, заключаемых ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" с исполнительными органами государственной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями и организациями.

Реализация мероприятий Программы обеспечивается через выделение из республиканского бюджета Республики Хакасия ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" субсидии на выполнение государственного задания и субсидий на иные цели.

Субсидии на выполнение государственного задания выделяются в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 21.07.2011 N 455 "Об утверждении Положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Хакасия".

Направление расходования финансовых средств субсидии на выполнение государственного задания и субсидий на иные цели определяется соглашением между Аппаратом Правительства Республики Хакасия и ГАУ РХ "МФЦ Хакасии", заключаемым на очередной финансовый год.

Размер субсидии на выполнение государственного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственной услуги в рамках государственного задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества, особо ценного и иного движимого имущества, закрепленного за ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" или приобретенного им за счет средств, выделенных ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду).

Субсидии на выполнение государственного задания предоставляются на:

- возмещение нормативных затрат на оказание ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" государственных услуг (выполнение работ);

- возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" или приобретенного ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества;

- уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

Субсидии ни иные цели выделяются в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.12.2011 N 910 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из республиканского бюджета Республики Хакасия государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Хакасия субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также Порядка предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Хакасия в форме капитальных вложений в основные средства государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Хакасия и внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 21.07.2011 N 455".

Субсидии на иные цели предоставляются ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" в целях осуществления расходов, не относящихся:

- к публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме;

- к бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства;

- к возмещению нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с государственным заданием.

5.1. Порядок финансирования

Финансирование субсидии на выполнение государственного задания, а также субсидии на иные цели осуществляется в рамках соглашения о предоставлении субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.

Финансирование субсидии на выполнение государственного задания осуществляется из республиканского бюджета Республики Хакасия после предоставления ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" ежемесячного отчета о выполнении государственного задания.

Финансирование субсидии на иные цели осуществляется из республиканского бюджета Республики Хакасия при соблюдении ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" следующих условий:

а) наличие и надлежащее выполнение государственного задания;

б) своевременное и надлежащее исполнение налоговых и иных обязательств перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, обязательств перед бюджетами внебюджетных фондов Российской Федерации;

в) целевое использование предоставляемых субсидий на иные цели.

Размер субсидий на выполнение государственного задания определяется государственным заданием.

Сокращение объема предоставления субсидии на иные цели и субсидии на выполнение государственного задания осуществляется в случаях:

сокращения объема субсидии в республиканском бюджете Республики Хакасия;

невыполнения ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" государственного задания в полном объеме.

Перечисление субсидий осуществляется на лицевые счета ГАУ РХ "МФЦ Хакасии", открытые в органе Федерального казначейства по Республике Хакасия.

Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий на иные цели подлежат перечислению ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" в республиканский бюджет Республики Хакасия.

Перечисление субсидий приостанавливается в случае нарушения ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий. После устранения нарушений перечисление субсидий может быть возобновлено.

5.2. Контроль использования выделенных средств

Контроль за использованием ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" выделяемых субсидий осуществляется Аппаратом Правительства Республики Хакасия.

ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" представляет годовой отчет об исполнении государственного задания в Аппарат Правительства Республики Хакасия до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Также ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" ежемесячно представляет в Аппарат Правительства Республики Хакасия отчет о выполнении государственного задания и об использовании субсидии на иные цели в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 18 июля 2013 г. N 408 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Оценка эффективности

N п/п	Наименование целевого показателя	2013 год	2014 год	2015 год
Задача 1. Создание в Республике Хакасия сети многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг
1	Время ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги (минут)	не более 15	не более 15	не более 15
2	Количество получателей, которым оказываются услуги на базе МФЦ, в год (тыс. человек)	80	130	260
Задача 2. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" посредством внедрения АИС
3	Уровень востребованности услуг, предоставляе-мых в МФЦ, с использованием АИС (%)	25	75	100
4	Доля функционирующих МФЦ, оснащенных АИС (%)	100	100	100
Задача 3. Стандартизация и сертификация ГАУ РХ "МФЦ Хакасии"
5	Доля действующих МФЦ, отвечающих единым стандартам качества (%)	100	100	100
Задача 4. Повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных (муниципальных) услуг
6	Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых на базе МФЦ, в том числе с использованием УЭК (%)	97	97	98
Задача 5. Повышение квалификации сотрудников ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" и его структурных подразделений в муниципальных образованиях
7	Доля специалистов - операторов МФЦ, получивших квалификацию "универсального" специалиста (%)	20	30	50
Задача 6. Развитие проекта "Универсальная электронная карта"
8	Количество региональных приложений УЭК (единиц)	1	2	3