Приложение 4. Положение о порядке принятия решения о проведении аудита, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором), порядке и сроках размещения на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" годового отчета Некоммерческой организации "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" и аудиторского заключения

Приложение 4

Положение
о порядке принятия решения о проведении аудита, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором), порядке и сроках размещения на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" годового отчета Некоммерческой организации "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" и аудиторского заключения
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 18 сентября 2013 N 516)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 187 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 10 части 2 статьи 3 Закона Республики Хакасия от 28.06.2013 N 55-ЗРХ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия" и устанавливает порядок принятия решения о проведении аудита, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором), порядок и сроки размещения на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" годового отчета Некоммерческой организации "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - региональный оператор) и аудиторского заключения с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне.

2. Решение о проведении аудита принимается правлением регионального оператора в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. Региональный оператор направляет указанное решение в Министерство регионального развития Республики Хакасия (далее - уполномоченный орган) в срок не позднее трех дней со дня его принятия.

3. Уполномоченный орган проводит конкурс по отбору аудиторской организации (аудитора) для проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора.

4. Конкурс по отбору аудиторской организации (аудитора) проводится ежегодно и является открытым.

5. Организатором конкурса является руководитель уполномоченного органа.

6. Организатор конкурса:

извещает не менее чем за 45 дней до проведения конкурса через средства массовой информации о времени, месте, форме, предмете и порядке проведения конкурса, в том числе о порядке оформления участия в конкурсе, требованиях, касающихся опыта работы аудиторской организации (аудитора) в области аудита, порядке определения аудиторской организации (аудитора), выигравшей конкурс, а также о сроке заключения с ней договора;

в течение 15 дней с даты извещения о проведении конкурса осуществляет сбор заявок на участие в нем заинтересованных аудиторских организаций (аудиторов).

В случае получения менее двух заявок на участие в конкурсе организатор конкурса объявляет его несостоявшимся.

При наличии единственной заявки на участие в конкурсе организатор конкурса и единственный участник конкурса подписывают протокол о признании конкурса несостоявшимся, один из которых направляется в уполномоченный орган, второй - региональному оператору. В таком случае организатор конкурса направляет в правление регионального оператора предложение об утверждении аудиторской организации (аудитора), заявка на участие в конкурсе которой признана единственной, и договора с такой организацией (аудитором).

7. К участию в конкурсе допускаются аудиторские организации (аудиторы), отвечающие установленным законодательством Российской Федерации требованиям, предъявляемым к аудиторским организациям (аудиторам).

8. Организатор конкурса не позднее 10 дней после поступления заявки от аудиторской организации (аудитора) на участие в конкурсе направляет ей приглашение, которое должно содержать:

техническое задание на проведение аудита;

образец договора на оказание аудиторских услуг.

9. В течение 15 дней с даты направления приглашения аудиторские организации (аудиторы) представляют организатору конкурса в отдельных конвертах предложения, касающиеся технических показателей и цены проведения аудиторской проверки (далее - технические и финансовые предложения).

Все предложения, полученные по истечении указанного срока, не рассматриваются и возвращаются аудиторским организациям (аудиторам) в нераспечатанном виде.

10. Оценка технических и финансовых предложений, представленных аудиторскими организациями (аудиторами), производится конкурсной комиссией (далее - комиссия), создаваемой организатором конкурса в количестве пяти человек с правом решающего голоса, включая председателя комиссии, его заместителя и секретаря комиссии.

11. Председателем комиссии является руководитель уполномоченного органа. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, утверждает регламент ее работы, определяет даты и повестку дня заседаний, организует работу комиссии в соответствии с настоящим Порядком.

Заместителем председателя комиссии является представитель Министерства финансов Республики Хакасия.

Секретарем комиссии является представитель регионального оператора.

В состав комиссии с правом решающего голоса также включаются по одному представителю от Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом и Министерства экономики Республики Хакасия.

В состав комиссии также могут входить не более двух человек с правом совещательного голоса.

12. Заседание комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов с правом решающего голоса.

Промежуточные решения комиссии, носящие внутренний организационный характер, принимаются простым большинством голосов от числа членов комиссии с правом решающего голоса, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Заключение комиссии по определению победителя конкурса принимается простым большинством голосов от числа членов комиссии с правом решающего голоса, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Промежуточные решения и заключение комиссии по определению победителя конкурса оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии с правом решающего голоса. Протокол в течение трех дней со дня заседания комиссии направляется членам комиссии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет региональный оператор.

13. После получения организатором конкурса технических и финансовых предложений аудиторских организаций (аудиторов) конверты с техническими предложениями вскрываются на заседании конкурсной комиссии.

Конверты с финансовыми и техническими предложениями находятся на хранении у организатора конкурса.

14. Конкурсная комиссия осуществляет оценку технических и финансовых предложений аудиторских организаций (аудиторов) в два этапа.

На первом этапе проводится оценка технического предложения по 100-балльной шкале, при этом максимальный балл по каждому критерию составляет:

60 баллов - оценка образца аудиторского заключения по ранее проведенной проверке организации (без указания ее наименования и других идентификационных признаков), содержащего в обязательном порядке показатели и экономические расчеты, максимально соответствующие техническому заданию на проведение обязательного аудита, а также сведения о практической пользе, которую получила проверяемая организация в результате проведения аудита участником конкурса;

20 баллов - оценка методики осуществления аудита, включая его план, срок проведения и рекомендации по итогам проверки;

20 баллов - оценка квалификации специалистов, которые предлагаются для проведения аудита, подтверждаемая соответствующими квалификационными аттестатами аудиторов, с учетом опыта проведения не менее пяти аудиторских проверок по типу деятельности организации.

По результатам первого этапа отбирается не более трех аудиторских организаций (аудиторов), получивших наибольшее количество баллов, которые допускаются ко второму этапу.

На втором этапе проводится оценка финансовых предложений отобранных аудиторских организаций (аудиторов).

Финансовые предложения, содержащие наименьшую цену проведения аудита, получают 100 баллов, а оценка предложения аудиторской организации (аудитора), содержащего более высокую цену, рассчитывается как отношение наименьшей цены к более высокой цене, умноженной на 100 баллов.

15. После завершения оценки технического и финансового предложения аудиторской организации (аудитора) конкурсная комиссия суммирует оба результата с учетом следующих коэффициентов: оценка технического предложения - 0,6, оценка финансового предложения - 0,4.

16. Победителем конкурса признается аудиторская организация (аудитор), которая по заключению конкурсной комиссии набрала наибольшее количество баллов.

При равенстве предложений победителем признается аудиторская организация (аудитор), заявка которой была подана раньше.

17. Победитель конкурса и организатор конкурса подписывают в день проведения конкурса протокол о его результатах в двух экземплярах, один из которых направляется в уполномоченный орган, второй - региональному оператору.

18. На основании подписанного протокола о результатах конкурса правление регионального оператора в срок не позднее 30 дней со дня его подписания утверждает аудиторскую организацию (аудитора) для проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора и договор с ней.

19. Годовой отчет регионального оператора и аудиторское заключение размещаются на сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне не позднее 30 июня года, следующего за отчетным.