6 февраля, 26 мая 2006 г., 25 июня 2007 г.
Рассмотрев проект новой редакции Устава муниципального образования Бейский район, во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 40 Устава муниципального образования Бейский район, Совет депутатов муниципального образования Бейский район решил:
Председатель Совета депутатов муниципального образования Бейский район |
А. Кайлачаков |
Принят
Советом депутатов муниципального
образования Бейский район, решение
от 27 июня 2005 г. N 196
Устав
муниципального образования Бейский район Республики Хакасия
6 февраля, 26 мая 2006 г., 25 июня 2007 г.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Устав муниципального образования Бейский район
1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования Бейский район в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему федеральному законодательству, законодательству Республики Хакасия.
2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2. Наименование, статус и территория муниципального образования
1. Муниципальное образование Бейский район (далее - муниципальный район) имеет статус муниципального района, является, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", самостоятельным муниципальным образованием.
2. Границы и статус муниципального района установлены Законом Республики Хакасия от 07.10.2004 N 60 "Об утверждении границ муниципальных образований Бейского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, сельского поселения".
3. В состав территории муниципального района входят следующие объединенные общей территорией поселения, являющиеся самостоятельными муниципальными образованиями: Бейский сельсовет, Большемонокский сельсовет, Бондаревский сельсовет, Кирбинский сельсовет, Куйбышевский сельсовет, Новоенисейский сельсовет, Новотроицкий сельсовет, Сабинский сельсовет, Табатский сельсовет.
4. Описание границ муниципальных образований Бейского района дано в приложении 1 к настоящему Уставу.
5. Административным центром муниципального района является с. Бея.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления Бейского района составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Конституция Республики Хакасия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Хакасия, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные нормативные правовые акты.
Статья 4. Органы и должностные лица местного самоуправления
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 6 февраля 2006 г. N 258 в пункт 1 статьи 4 настоящего Устава внесены изменения
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют Совет депутатов, Глава муниципального образования Бейский район - Глава администрации муниципального образования Бейский район (далее - Глава района), администрация муниципального образования Бейский район (далее - администрация).
2. Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Глава района - выборное должностное лицо, избираемое жителями муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на 5 лет, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района.
4. Исключен.
См. текст пункта 4 статьи 4
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 6 февраля 2006 г. N 258 в пункт 4 статьи 4 настоящего Устава внесены изменения
4. Порядок формирования органов местного самоуправления определяется федеральными законами, законами Республики Хакасия и настоящим Уставом.
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 6 февраля 2006 г. N 258 в пункт 5 статьи 4 настоящего Устава внесены изменения
5. Администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет Глава района.
Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией в соответствии с федеральным законодательством;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) исключен;
См. текст пункта 10) части 1 статьи 5
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) опека и попечительство;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) территориальное зонирование земель межселенных территорий, изъятие земельных участков межселенных территорий для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий, ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 пункт 19) части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 19.1)
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 19.2)
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 25)
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 26)
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 27)
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 28)
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 статья 5 настоящего Устава дополнена частью 1.1
1.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.
2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.
Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 6. Органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица
Совет депутатов, администрация обладают правами юридического лица.
Статья 7. Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий
1. Федеральными законами и законами Республики Хакасия органы местного самоуправления муниципального района могут наделяться отдельными государственными полномочиями.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны исполнять нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Хакасия, издаваемые по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предписаний уполномоченных государственных органов по установленным фактам нарушений.
Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление переданных отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава 2. Глава муниципального района
Статья 8. Глава муниципального района
1. Глава района - выборное должностное лицо муниципального района, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального района.
2. Глава района действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов муниципального района.
3. Глава района представляет муниципальный район в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами. От имени муниципального района Глава района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.
4. Глава района избирается жителями района на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.
5. Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с законодательством о выборах.
Порядок проведения выборов Главы района определяется законодательством Республики Хакасия.
6. На Главу района распространяются ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, который не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
7. На Главу района, являющегося выборным должностным лицом, распространяются гарантии в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законодательством Республики Хакасия.
Статья 9. Срок полномочий главы муниципального района
1. Срок полномочий Главы района - 5 лет.
2. Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность.
3. Избранный Глава района вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального района.
Статья 10. Прекращение полномочий главы муниципального района
1. Полномочия Главы района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.
2. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности Председателем Правительства Республики Хакасия в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.
Статья 11. Полномочия главы муниципального района
Глава района:
1) представляет на утверждение Совета депутатов муниципального района проект местного бюджета и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета муниципального района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
2) осуществляет от имени муниципального района в соответствии с правовыми актами Совета депутатов муниципального района правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального района;
3) представляет на утверждение Совета депутатов муниципального района проекты планов и программ развития муниципального района, организует их исполнение;
4) организует взаимодействие администрации муниципального района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
5) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального района;
6) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов муниципального района;
7) представляет Совету депутатов муниципального района ежегодный отчет о положении дел в муниципальном районе;
8) обеспечивает защиту прав и свобод граждан, проживающих на территории муниципального района;
9) организует прием граждан работниками администрации, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
10) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального района;
11) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
12) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
13) заключает соглашения с органами местного самоуправления входящих в состав муниципального района поселений о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений;
14) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов муниципального района.
Статья 12. Исполнение полномочий главы муниципального района
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы, осуществляет Первый заместитель Главы района (Первый заместитель Главы администрации).
2. В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме определенных п.п. 9 - 14 статьи 11 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы района, исполняет заместитель Главы района по указанию Главы района.
Статья 13. Консультативные и совещательные органы при главе муниципального района
Глава района вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.
Статья 14. Правовые акты главы муниципального района
1. Глава района в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения муниципального района, обязательные для исполнения расположенными на территории района организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения по вопросам организации деятельности местной администрации муниципального района.
2. Правовые акты Главы района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете "Саянская заря".
4. Правовые акты Главы района могут быть отменены по собственной инициативе или в судебном порядке.
Глава 3. Совет депутатов муниципального района
Статья 15. Совет депутатов муниципального района
1. Совет депутатов муниципального района (далее - Совет) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального района.
2. Совет состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия сроком на 5 лет.
Указанный порядок формирования Совета депутатов может быть изменен не ранее чем через два года со дня начала работы Совета в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Совет правомочен при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.
4. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста, обладающий избирательным правом.
5. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
6. Совет депутатов на срок своих полномочий избирает на сессии из своего состава тайным голосованием председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов. На председателя Совета депутатов и его заместителя распространяются гарантии, установленные законодательством Республики Хакасия.
7. Порядок и организация работы представительного органа местного самоуправления регулируются регламентом, утверждаемым Советом.
8. Местонахождение Совета: Российская Федерация, Республика Хакасия, Бейский район, с. Бея, ул. Площадь Советов, д. 20.
Статья 16. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) роспуска Совета в соответствии с законом Республики Хакасия по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) самороспуска Совета по решению не менее двух третей депутатов Совета, принятому не ранее, чем через шесть месяцев с начала осуществления Советом своих полномочий;
3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования муниципального района.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 часть 3 статьи 16 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 17. Компетенция Совета депутатов
1. К компетенции Совета депутатов относится:
1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;
11) рассмотрение инициатив изменения границы, преобразования муниципального района;
12) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными законами, законами Республики Хакасия, а также настоящим Уставом.
2. Совет не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом, настоящим Уставом к ведению органов государственной власти, иных муниципальных образований, к компетенции главы муниципального района и администрации муниципального района.
Статья 18. Организация работы Совета депутатов
1. Организационной формой работы Совета является сессия.
2. Совет созывается на свои сессии не реже 4 раз в год председателем Совета депутатов муниципального района, избираемым Советом из своего состава.
3. В случае, если этого требуют не менее 10% избирателей муниципального района или не менее 1/3 депутатов Совета, а также по требованию Главы района председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.
4. Сессия Совета правомочна при участии в ней не менее двух третей депутатов Совета.
5. Совет вправе избирать из своего состава заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета, действующие на основании соответствующих Положений, утверждаемых Советом депутатов.
6. Председатель Совета для организационного обеспечения деятельности Совета формирует аппарат.
7. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение своей деятельности Совет осуществляет самостоятельно.
Статья 19. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов
Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.
Статья 20. Контрольная деятельность Совета депутатов
1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением бюджета муниципального района, распоряжением имуществом, находящимся в собственности муниципального района.
2. Глава района и должностные лица администрации обязаны по требованию Совета предоставлять документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Совет вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц администрации.
4. Совет, при осуществлении контрольных функций, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации.
Статья 21. Правовые акты Совета депутатов
1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.
2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием.
3. Если иное не предусмотрено настоящим Уставом, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета.
4. Решение Совета нормативного характера в течение 10 дней с момента его принятия направляется Главе района для подписания и обнародования. Глава района в течение 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует его.
Глава района имеет право отклонить решение Совета нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и опубликованию в газете "Саянская заря".
5. Решения Совета, кроме указанных в пункте 6 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории муниципального района, независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами.
6. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете "Саянская заря".
Статья 22. Депутат Совета депутатов муниципального района
1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии Совета депутатов муниципального района нового созыва.
2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
3. Депутат обязан принимать участие в работе Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.
4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.
5. Депутату в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.
6. Депутат вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом Совета депутатов. Депутатские запросы подлежат рассмотрению теми органами и должностными лицами, которым они адресованы.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата
Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета;
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 статья 23 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1)
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава 4. Администрация муниципального района
Статья 24. Администрация муниципального района
1. Администрация муниципального района (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия Глава администрации. Главой администрации является Глава района.
3. Администрация подотчетна Совету депутатов.
4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы муниципального района.
5. Местонахождение администрации: Российская Федерация, Республика Хакасия, Бейский район, с. Бея, ул. Площадь Советов, д. 20.
Статья 25. Должностные лица и иные работники администрации
1. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, замещающие в порядке, установленном законодательством, муниципальные должности муниципальной службы в администрации.
2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, являются должностными лицами администрации.
3. Должностные лица администрации назначаются на должность и освобождаются от должности Главой администрации.
4. Глава администрации распределяет обязанности между работниками администрации.
Статья 26. Компетенция администрации
1. Администрация:
1) разрабатывает и представляет на утверждение Совету депутатов местный бюджет муниципального района, исполняет его;
2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального района;
3) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития муниципального района, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района;
4) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
5) решает вопросы жизнеобеспечения муниципального района, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;
6) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета муниципального района;
7) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
8) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
9) организовывает библиотечное обслуживание, создает условия для организации досуга и обеспечения жителей района услугами организаций культуры; занимается вопросами охраны и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных в границах муниципального района;
10) организовывает занятия физкультурой и спортом;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия.
2. Администрация, осуществляя свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия и настоящим Уставом, не вправе принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других муниципальных образований.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, принимает Глава района.
Статья 27. Расходы на содержание администрации
Смета расходов на содержание администрации определяется Главой района и включается в бюджет муниципального района отдельной строкой.
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 настоящий Устав дополнен главой 5
Глава 5. Контрольный орган (ревизионная комиссия) района
Статья 28. Правовой статус контрольного органа (ревизионной комиссии) района
1. Ревизионная комиссия является постоянно действующим контрольным органом муниципального района, подотчетным Совету депутатов.
2. Срок полномочий членов ревизионной комиссии составляет 5 лет.
3. Порядок формирования, структура ревизионной комиссии, ее компетенция, полномочия и порядок деятельности определяются Положением, утверждаемым Советом депутатов.
4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию в газете "Саянская заря" либо обнародованию в ином порядке.
5. Ревизионная комиссия является органом местного самоуправления, формируемым Советом депутатов в целях осуществления контроля за исполнением местного бюджета.
6. Членами ревизионной комиссии являются председатель и специалист(ы), назначаемые на должности Советом депутатов по предложениям главы района, депутатов Совета депутатов. Члены ревизионной комиссии (включая председателя) назначаются из числа высококвалифицированных специалистов в области финансов, экономики и права.
7. Каждый член ревизионной комиссии (включая председателя) назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием депутатов. Назначенным на должность члена ревизионной комиссии считается лицо, получившее при голосовании более половины голосов от установленного числа депутатов.
8. Председатель и назначенные на должность специалисты ревизионной комиссии являются муниципальными служащими и замещают свои должности на постоянной основе.
9. Ревизионная комиссия ежегодно представляет Совету депутатов отчет о своей деятельности, проведенных проверках и ревизиях.
10. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
11. Деятельность ревизионной комиссии регулируется федеральным законодательством, настоящим Уставом, Положением о контрольном органе (ревизионной комиссии) муниципального образования Бейский район, утверждаемым Советом депутатов.
12. Информационное и материально-техническое обеспечение деятельности ревизионной комиссии осуществляет Совет депутатов.
Статья 29. Полномочия контрольного органа (ревизионной комиссии)
Контрольный орган (ревизионная комиссия):
1) осуществляет контроль за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета об его исполнении;
2) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района;
3) проводит экспертизу проектов районного бюджета, бюджетов сельских Советов, бюджетных муниципальных нормативных правовых актов.
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 в главу 6 настоящего Устава внесены изменения
Глава 6. Избирательная комиссия муниципального района
Статья 30. Функции и статус избирательной комиссии муниципального района
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 6 февраля 2006 г. N 258 статья 28 настоящего Устава дополнена пунктом 1
1. Избирательная комиссия муниципального образования Бейский район (далее - избирательная комиссия района) является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 6 февраля 2006 г. N 258 в пункт 2 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения
2. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального района, выборного должностного лица органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 6 февраля 2006 г. N 258 в пункт 3 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения
3. Уставом муниципального района, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального района может быть придан статус юридического лица.
Статья 31. Полномочия избирательной комиссии муниципального района
1. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятому на основании обращения Совета депутатов муниципального района, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа местного самоуправления.
3. Число членов избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса составляет семь.
4. Расходы, связанные с содержанием избирательной комиссии муниципального района, осуществляются за счет средств местного бюджета.
5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 в главу 7 настоящего Устава внесены изменения
Глава 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 32. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального района:
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 в пункт 1) части 3 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, и поддержанной 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района;
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 в пункт 2) части 3 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, поддержанной 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района;
3) по инициативе Совета депутатов муниципального района и Главы администрации, выдвинутой ими совместно.
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 в часть 4 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения
4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы района, органов государственной власти Республики Хакасия или прокурора.
5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, а также:
- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления;
- о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
- о персональном составе органов местного самоуправления;
- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и на освобождение от должности;
- о принятии и изменении бюджета муниципального района, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального района;
- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района, обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50% от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в газете "Саянская заря".
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета муниципального района. Использование средств бюджета муниципального района в целях агитации на референдуме не допускается.
11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия.
Статья 33. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 26 мая 2006 г. N 276 в пункт 2 статьи 31 настоящего Устава внесены изменения
2. Порядок назначения и проведения выборов определяется федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия. Выборы в органы местного самоуправления муниципального образования Бейский район назначаются на второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов.
3. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию в газете "Саянская заря".
Статья 34. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района
1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов муниципального района, Главы района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Хакасия, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2. Голосование по отзыву депутата, Главы района проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата должна быть поддержана пятью процентами избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран. Инициатива отзыва Главы района должна быть поддержана пятью процентами избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района.
Сбор подписей может осуществляться не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации группы, инициировавшей вопрос об отзыве депутата, Главы района.
3. Депутат, Глава района не менее чем за 7 дней письменно предупреждается о проведении собрания группы избирателей по вопросу инициирования его отзыва, вправе участвовать в заседании, давать объяснения.
Сообщение о проведении собрания инициативной группы должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в газете "Саянская заря".
4. Голосование по отзыву депутата Совета, Главы района считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (муниципального района).
5. Депутат Совета депутатов муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального района, Главы района вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете "Саянская заря".
7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы района, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Хакасия.
Статья 35. Правотворческая инициатива граждан
1. Жители муниципального района имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления инициативной группой в количестве не менее 3% от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, подлежат обязательному рассмотрению соответственно Советом депутатов муниципального района, Главой района в течение трех месяцев со дня их внесения с участием инициаторов проекта.
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 в часть 2 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается Советом депутатов муниципального района. В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 36. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района, Главой района, Советом депутатов муниципального района могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 пункт 1) части 2 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 пункт 2) части 2 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции
2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 пункт 3) части 2 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных Правил землепользования и застройки.
По инициативе Главы района, Совета депутатов, а также по инициативе населения на публичные слушания могут выноситься иные вопросы.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы района - Главой района.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Советом депутатов и должен предусматривать заблаговременное извещение жителей поселения о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования.
4. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в газете "Саянская заря".
Статья 37. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории муниципального района либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 в часть 2 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета депутатов муниципального района, Главы района - по вопросам местного значения муниципального района;
- органов государственной власти Республики Хакасия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов муниципального района. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов);
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей муниципального района, которые должны участвовать в опросе.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
5. Жители муниципального района должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в газете "Саянская заря" в срок не позднее 10 дней с момента его проведения.
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 в часть 7 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств бюджета муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального района;
- за счет средств бюджета Республики Хакасия - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Хакасия.
Статья 38. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 в главу 8 настоящего Устава внесены изменения
Глава 8. Муниципальная служба муниципального района
Статья 39. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Депутаты Совета депутатов муниципального района, Глава района не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям муниципальной службы.
Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия и настоящим Уставом.
Статья 40. Муниципальная должность муниципальной службы
1. Муниципальная должность муниципальной службы - должность в администрации и иных органах местного самоуправления с установленным кругом обязанностей по исполнению или обеспечению исполнения полномочий данных органов и ответственностью за исполнение указанных обязанностей.
2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы района.
Одновременно с учреждением должности муниципальной службы муниципального района утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 41. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации для муниципальных служащих.
2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.
3. Муниципальный служащий обязан в течение одного месяца со дня поступления на муниципальную службу передать в доверительное управление, под гарантию муниципального образования, на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.
Доверительное управление принадлежащими муниципальному служащему долями (пакетами акций) в уставном капитале коммерческих организаций осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия.
4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.
Статья 42. Комиссия по вопросам муниципальной службы
1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется Главой района в составе 3-х человек и работает на нештатной основе.
2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:
- дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;
- организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;
- осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;
- готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;
- осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.
3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 в главу 9 настоящего Устава внесены изменения
Глава 9. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления
Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности муниципального района имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.
Статья 44. Муниципальная собственность муниципального района
1. В собственности муниципального района может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального района.
В состав муниципальной собственности Бейского района входят:
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 в пункт 1) части 1 статьи 44 настоящего Устава внесены изменения
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 в пункт 3) части 1 статьи 44 настоящего Устава внесены изменения
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;
6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;
7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования и организации отдыха и детей в каникулярное время;
8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 пункт 12) части 1 статьи 44 настоящего Устава изложен в новой редакции
12) имущество межпоселенческих библиотек;
13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной информации;
14) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
16) обособленные водные объекты на территории муниципального района, расположенные на межселенной территории муниципального района;
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 часть 1 статьи 44 настоящего Устава дополнена пунктом 17)
17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 часть 1 статьи 44 настоящего Устава дополнена пунктом 18)
18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 часть 1 статьи 44 настоящего Устава дополнена пунктом 19)
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 часть 1 статьи 44 настоящего Устава дополнена пунктом 20)
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 часть 1 статьи 44 настоящего Устава дополнена пунктом 21)
21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2. В собственности муниципального района также находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов муниципального района.
3. Объекты муниципальной собственности муниципального района учитываются в специальном реестре, который ведет администрация. Реестр муниципальной собственности муниципального района должен быть доступен для жителей муниципального района.
Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 в часть 1 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения
1. Администрация от имени муниципального района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района.
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 часть 2 статьи 45 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Администрация вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Администрация может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.
Статья 46. Местный бюджет муниципального района
1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 часть 2 статьи 46 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Хакасия.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
2. К собственным доходам местного бюджета муниципального района относятся:
- доходы от местных налогов и сборов;
- доходы от региональных налогов и сборов;
- доходы от федеральных налогов и сборов;
- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
- субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Хакасия;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- добровольные пожертвования;
- средства самообложения граждан;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия и решениями Совета депутатов.
Статья 47. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района
1. Составлению проекта бюджета муниципального района предшествует разработка муниципальных планов, программ и прогнозов развития муниципального района.
2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.
Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется Главой района на утверждение Совету депутатов не позднее 1 декабря текущего года.
3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;
допустимый дефицит бюджета.
4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений, с указанием фактических затрат на их денежное содержание, подлежат обязательному опубликованию.
5. Проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении могут выноситься на публичные слушания.
Статья 48. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета осуществляет администрация в соответствии с бюджетным законодательством.
2. Бюджет муниципального района исполняется на основе принципа единства кассы.
3. Главным распорядителем средств местного бюджета является Глава района (Глава администрации).
Изменение бюджетных ассигнований, вызванное сокращением расходов бюджета или получением дополнительных доходов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Глава района вправе перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в установленных законодательством пределах.
4. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
Статья 49. Контроль за исполнением бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов муниципального района.
2. Администрация не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 в главу 10 настоящего Устава внесены изменения
Глава 10. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 в статью 50 настоящего Устава внесены изменения
Статья 50. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Жители муниципального района вправе отозвать депутата Совета депутатов, Главу района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия, а также настоящим Уставом.
Статья 51. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Республики Хакасия, настоящего Устава.
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 в главу 11 настоящего Устава внесены изменения
Глава 11. Принятие и изменение устава муниципального района
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 статья 52 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 52. Принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений
1. Проект устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений, дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Саянская заря" не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов.
Одновременно должны быть опубликованы (обнародованы) порядок участия граждан в обсуждении проекта устава, акта о внесении изменений, дополнений в Устав, порядок учета предложений граждан по проектам указанных актов.
2. Порядок участия граждан в обсуждении проекта устава муниципального района, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, порядок учета мнения граждан по проектам указанных актов утверждаются Советом депутатов муниципального района.
3. Устав муниципального района, решение Совета депутатов муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа.
4. Изменения и дополнения в настоящий Устав, изменяющие структуру, полномочия органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 53. Инициатива об изменении Устава муниципального района
Предложения о внесении изменений в Устав муниципального района могут вносить Глава района, депутаты Совета депутатов муниципального района, а также жители муниципального района, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 в главу 12 настоящего Устава внесены изменения
Глава 12. Заключительные положения
Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.
Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии их государственной регистрации.
Статья 55. Приоритет Устава муниципального района в системе муниципальных правовых актов
Решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28 в часть 1 статьи 55 настоящего Устава внесены изменения
1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов, постановления и распоряжения главы района принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
2. Решения Совета депутатов, правовые акты Главы района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые (изданные) ими до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Статья 56. Прекращение действия Устава муниципального образования Бейский район, принятого решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 10 января 2003 г. N 16, с последующими изменениями и дополнениями
Считать с 1 января 2006 года недействующим Устав муниципального образования Бейский район, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 10.01.2003 N 16, с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 17.01.2003 N 29, 17.03.2003 N 37, 38, 23.06.2003 N 56, 07.05.2004 N 112 - 114, 07.06.2004 N 131 (газета "Саянская заря" от 18.02.2003 N 19 - 22).
Приложение N 1
к Уставу муниципального образования Бейский район
с Принято Советом депутатов муниципального
образования Бейский район, решение
от 27 июня 2005 г. N 196
Описание
границ муниципальных образований Бейского района
Граница с муниципальным образованием Аскизский район: от узловой точки 23 на стыке границ муниципальных образований Аскизский, Таштыпский и Бейский районы граница протяженностью 2 км пролегает в северном направлении по левому берегу крайней левой протоки до слияния с основным руслом реки Абакан;
далее граница протяженностью 2 км пролегает по левому берегу основного русла до крайней левой протоки;
далее граница протяженностью 6 км пролегает по ее левому берегу в северо-западном направлении, огибая остров Папалков, до слияния с основным руслом;
далее граница протяженностью 1 км пролегает по левому берегу основного русла в северном направлении до крайней левой протоки;
далее граница протяженностью 4 км пролегает по ее левому берегу в северном направлении до опорного межевого знака N 36 в урочище Усть-Таштып;
далее граница протяженностью 2 км пролегает в северо-западном направлении до межевого знака N 33;
далее граница протяженностью 0,8 км пролегает в восточном направлении до межевого знака N 32;
далее граница протяженностью 0,7 км пролегает в северо-восточном направлении до межевого знака N 31;
далее граница протяженностью 0,5 км пролегает в восточном направлении до межевого знака N 30;
далее граница протяженностью 2,5 км пролегает по левому берегу крайней левой протоки в северо-восточном направлении до слияния с основным руслом реки Абакан;
далее граница протяженностью 18 км пролегает в северо-восточном направлении по левому берегу основного русла до автомобильного моста через реку Абакан;
далее граница протяженностью 12 км пролегает в северо-восточном направлении по левому берегу основного русла до места впадения его правого притока - р. Табат;
далее граница протяженностью 5,5 км пролегает в северном направлении по левому берегу основного русла до места впадения его левого притока - р. Аскиз;
далее граница протяженностью 24 км пролегает в северо-восточном направлении по левому берегу основного русла до железнодорожного моста через реку Абакан (железная дорога Камышта - СШ ГЭС);
далее граница протяженностью 9 км пролегает в северном направлении по левому берегу основного русла до слияния с протокой Правой (у северо-восточной оконечности острова Харапулун);
далее граница протяженностью 12 км пролегает в северо-восточном направлении по левому берегу основного русла до узловой точки 20 на стыке границ муниципальных образований Бейский, Аскизский и Усть-Абаканский районы.
Протяженность границы составляет 102 км.
Граница с муниципальным образованием Усть-Абаканский район: от узловой точки 20 на стыке административных границ муниципальных образований Бейский, Аскизский и Усть-Абаканский районы у острова Конгаров (в 1 км севернее аала Шалгинов) граница муниципального образования пролегает в северо-восточном направлении по левому берегу реки Абакан до узловой точки 21 на стыке границ муниципальных образований Бейский, Усть-Абаканский и Алтайский районы. Протяженность границы составляет 6,5 км.
Граница с муниципальным образованием Алтайский район: от узловой точки 21 на стыке административных границ муниципальных образований Бейский, Усть-Абаканский и Алтайский районы (у левого берега реки Абакан) граница протяженностью 1,2 км пролегает в юго-восточном направлении до автодороги Аршаново - Шалгинов, пересекая автодорогу, граница протяженностью 6,7 км пролегает в том же направлении до межевого знака N 117 (66).
От межевого знака N 117 (66), расположенного на административной границе с муниципальным образованием Алтайский район, граница протяженностью 3,09 км пролегает в северо-восточном направлении до межевого знака N 34 (62);
далее граница протяженностью 8,3 км пролегает в юго-восточном направлении, проходит через мелкие озера без названий, дважды пересекает сбросной канал до межевого знака N 45 (51), расположенного северо-западнее озера Кирбинское;
далее граница протяженностью 4,78 км пролегает в северо-восточном направлении, пересекает сбросной канал и озеро Тираколь (Заливное), доходит до межевого знака 51 (45);
далее граница протяженностью 3,2 км пролегает в юго-восточном направлении вдоль сбросного канала по границе орошаемых земель до автодороги Белый Яр - Бея;
далее граница протяженностью 4,8 км проходит в северо-восточном направлении вдоль автодороги Белый Яр - Бея до межевого знака N 44 (84);
далее граница протяженностью 4,81 км проходит в северо-восточном направлении вдоль существующей высоковольтной линии электропередачи до межевого знака N 50 (1);
далее граница протяженностью 4,11 км в юго-западном направлении проходит вдоль лесополосы (в 1 км южнее Смирновского бора) до межевого знака N 56 (83);
далее граница протяженностью 9,85 км пролегает в юго-восточном направлении вдоль границы пахотных земель до урочища Трехозерки через гору грива Черемушка, по восточной береговой линии оз. Черное доходит до межевого знака N 69 (70);
далее граница протяженностью 4,62 км пролегает в западном направлении до межевого знака N 75 (64);
далее граница протяженностью 3,18 км пролегает в южном направлении вдоль существующей линии электропередачи до межевого знака N 80 (95);
далее граница протяженностью 13,27 км пролегает в восточном направлении по границе севооборотов, местами по оросительному каналу, пересекает автодорогу Абакан - Саяногорск и доходит до межевого знака N 100 (25);
далее граница протяженностью 7,9 км пролегает в юго-западном направлении, пересекает автодорогу Новоенисейка - Очуры и Очурский бор и доходит до узловой точки 8 (реки Енисей) на стыке границ Красноярского края, Бейского и Алтайского районов Республики Хакасия. Протяженность границы составляет 80 км.
1-й участок границы с Шушенским районом Красноярского края: от узловой точки 8 на стыке границ муниципальных образований Бейский район и Алтайский район Республики Хакасия и Шушенского района Красноярского края граница проходит в западном направлении вверх по фарватеру реки Енисей до узловой точки 22 на стыке границ муниципальных образований Бейский район и город Саяногорск Республики Хакасия и Шушенского района Красноярского края, расположенной на пересечении фарватера реки Енисей и оси моста на остров Большой. Протяженность границы составляет 3,5 км.
Граница с муниципальным образованием город Саяногорск: от узловой точки 22 на стыке границ муниципальных образований Бейский район и город Саяногорск Республики Хакасия и Шушенского района Красноярского края, расположенной на пересечении фарватера реки Енисей и оси моста на остров Большой к водозаборным сооружениям, граница проходит в северо-западном направлении на протяжении 1,1 км до межевого знака N 3, расположенного у южной стороны ограждения очистных сооружений;
далее граница протяженностью 0,6 км пролегает в северо-восточном направлении, в 60 м параллельно ограждению очистных сооружений, до межевого знака N 4;
далее граница протяженностью 0,2 км пролегает в северо-западном направлении до пересечения с полосой отвода автомобильной дороги Саяногорск - Абакан, до межевого знака N 5;
далее граница протяженностью 1,7 км пролегает в северо-восточном направлении вдоль автомобильной дороги Саяногорск - Абакан до межевого знака N 10, расположенного в районе перекрестка автодороги Саяногорск - Абакан и подъездной автодороги к Саяногорскому алюминиевому заводу (северо-восточной его части);
далее граница протяженностью 1,5 км пролегает в северо-западном направлении вдоль подъездной автодороги до промышленной площадки Саяногорского алюминиевого завода (промплощадка САЗа), до межевого знака N 13;
далее по установленной границе промплощадки САЗа:
граница протяженностью 2,1 км пролегает по прямой в северном направлении до межевого знака N 14;
далее граница протяженностью 0,2 км пролегает по прямой в западном направлении до межевого знака N 15;
далее граница протяженностью 0,6 км пролегает по прямой в северном направлении до межевого знака N 16;
далее граница протяженностью 1,4 км пролегает по прямой в западном направлении до межевого знака N 18;
далее граница протяженностью 0,3 км пролегает по прямой в южном направлении до межевого знака N 19;
далее граница протяженностью 0,3 км пролегает по прямой в западном направлении до межевого знака N 20;
далее граница протяженностью 0,5 км пролегает по прямой в южном направлении до межевого знака N 21;
далее граница протяженностью 0,4 км пролегает по прямой в западном направлении до межевого знака N 22;
далее граница протяженностью 0,2 км пролегает по прямой в южном направлении до межевого знака N 23;
далее граница протяженностью 0,5 км пролегает по прямой в юго-западном направлении до железной дороги ст. Саяногорск - САЗ, до межевого знака N 24;
далее граница протяженностью 41 м пролегает по прямой в южном направлении, пересекая железную дорогу ст. Саяногорск - САЗ, до межевого знака N 25;
далее граница протяженностью 0,8 км пролегает по прямой в западном направлении вдоль железной дороги ст. Саяногорск - САЗ до межевого знака N 26;
далее граница протяженностью 1,4 км пролегает по прямой в южном направлении, пересекая скоростную железную дорогу Саяногорск - САЗ и 3 линии ВЛ-220 кВ, до межевого знака N 29;
далее граница протяженностью 0,7 км пролегает по прямой в восточном направлении до межевого знака N 30;
далее граница протяженностью 0,8 км пролегает по прямой в юго-восточном направлении до межевого знака N 31;
далее граница протяженностью 0,6 км пролегает в восточном направлении через пункт триангуляции "Гаманчин лог" до межевого знака N 32;
далее граница протяженностью 0,8 км пролегает в северо-восточном направлении до межевого знака N 33, расположенного в 80 м от ж/д полотна;
далее граница протяженностью 0,8 км пролегает в восточном направлении параллельно ж/д полотну до межевого знака N 35, завершающего обход границы промплощадки САЗа;
от межевого знака N 35 граница протяженностью 1,0 км пролегает в юго-восточном направлении в 100 м параллельно подъездной автодороге к САЗу до межевого знака N 38, расположенного у северо-западной точки территории городка военных строителей;
далее граница протяженностью 0,6 км пролегает в южном направлении вдоль территории городка военных строителей до межевого знака N 38;
далее граница протяженностью 0,2 км пролегает в восточном направлении вдоль южной границы территории городка военных строителей до межевого знака N 39;
далее граница протяженностью 0,5 км пролегает в северном направлении вдоль автодороги к гаражу городка военных строителей до межевого знака N 41, расположенного на границе полосы отвода подъездной автодороги к САЗу;
далее граница протяженностью 0,5 км пролегает в юго-восточном направлении вдоль подъездной автодороги к САЗу до межевого знака N 42, расположенного в районе перекрестка автодороги Саяногорск - Абакан и подъездной автодороги к Саяногорскому алюминиевому заводу (юго-западной его части);
далее граница протяженностью 3,5 км пролегает в юго-западном направлении вдоль автомобильной дороги Абакан - Саяногорск, на расстоянии 70 - 80 м от края полотна, пересекая автодорогу Новоенисейка - Бея, до межевого знака N 47, расположенного в 15 м южнее автодороги Новоенисейка - Бея и 70 м западнее дороги Абакан - Саяногорск;
далее граница протяженностью 7 км пролегает в западном направлении вдоль автомобильной дороги Новоенисейка - Бея, на расстоянии 12 - 15 м по южной границе полосы отвода автомобильной дороги, до межевого знака N 61, расположенного на расстоянии 30 м в западном направлении от пересекаемых линий ВЛ-220 кВ;
далее граница протяженностью 4,3 км пролегает в юго-восточном направлении, вдоль трассы линий ВЛ-220 кВ (в 30 м с западной ее стороны) до межевого знака N 75, расположенного у лесополосы;
далее граница протяженностью 1 км пролегает в южном направлении вдоль западной границы лесополосы, пересекая автодорогу Саяногорск - Калы и железнодорожный путь на подстанцию Означенное-500 кВ, до межевого знака N 79, расположенного у основания ж/д насыпи;
далее граница протяженностью 4 км пролегает в западном направлении вдоль ж/д пути на подстанцию Означенное-500 кВ с южной его стороны по основанию ж/д насыпи до межевого знака N 87, расположенного на пересечении ж/д пути и автодороги к садовым обществам на Ай-Дае;
далее граница протяженностью 7 км пролегает в южном направлении по западной границе существующих садовых обществ на Ай-Дае до межевого знака N 115, расположенного у ручья Малый Карак;
далее граница протяженностью 4,5 км пролегает в северо-восточном направлении по ручью Малый Карак до поворотного межевого знака N 131;
далее граница протяженностью 2,5 км пролегает в юго-западном направлении по границе существующих садовых обществ до межевого знака N 136 (827), расположенного у ручья Большой Карак;
далее граница протяженностью 2,5 км пролегает в западном и восточном направлении до межевого знака N 794, расположенного у ручья Большой Карак;
далее граница протяженностью 3,5 км пролегает в юго-западном и северо-восточном направлении до межевого знака N 110-2;
далее граница протяженностью 3 км пролегает в северо-восточном направлении по ручью Большой Карак до железной дороги Камышта - СШ ГЭС, до межевого знака N 262, расположенного юго-западнее ж/д моста через ручей Большой Карак в скальном основании;
далее граница протяженностью 5,5 км пролегает в юго-восточном направлении вдоль железной дороги Камышта - СШ ГЭС по маркам, заложенным в скальных основаниях, до межевого знака N 279;
далее граница протяженностью 1 км пролегает в юго-западном направлении до межевого знака N 406;
далее граница протяженностью 0,6 км пролегает в юго-восточном направлении до межевого знака N 401;
далее граница протяженностью 1,3 км пролегает в юго-западном направлении до межевого знака N 450;
далее граница протяженностью 4 км в северном и юго-западном направлении пролегает по границе коллективных садов "Бабик" до пересечения с автомобильной дорогой Майна - Богословка;
далее граница протяженностью 12,2 км в западном направлении пролегает по северной границе полосы отвода автомобильной дороги Майна - Богословка до северо-восточной окраины д. Богословка;
далее граница протяженностью 0,2 км в северном направлении пролегает по границе населенного пункта д. Богословка до стыковки с межхозяйственной границей между ОАО "Новоенисейское" (чересполосный участок "Богословка") и Саяногорским лесхозом;
далее граница протяженностью 0,6 км в западном направлении пролегает по межхозяйственной границе между ОАО "Новоенисейское" (чересполосный участок "Богословка") и Саяногорским лесхозом до пересечения с ВЛ-500 кВ;
далее граница протяженностью 0,3 км в юго-западном направлении пролегает по ВЛ-500 кВ до пересечения ее с р. Уй;
далее граница протяженностью 0,2 км в западном направлении пролегает по р. Уй до пересечения ее с ВЛ-110 кВ;
далее граница протяженностью 0,1 км в юго-западном направлении пролегает по ВЛ-110 кВ до пересечения с автодорогой Богословка - перевал Уйский;
далее граница протяженностью 8 км в юго-западном направлении пролегает по северной границе полосы отвода автодороги Богословка - перевал Уйский до пересечения с западной точкой межхозяйственной границы между ОАО "Новоенисейское" (чересполосный участок "Богословка") и Саяногорским лесхозом;
далее граница протяженностью 0,1 км в южном направлении пролегает по межхозяйственной границе между ОАО "Новоенисейское" (чересполосный участок "Богословка") и Саяногорским лесхозом до стыковки с р. Уй;
далее граница протяженностью 7,5 км в северо-восточном направлении пролегает по долине р. Уй (по границам контуров сельскохозяйственных угодий, используемых жителями д. Богословка для огородничества, сенокошения и пастьбы скота) до стыка с автодорогой перевал Уйский - Богословка;
далее граница протяженностью 1,2 км в северо-восточном направлении пролегает по южной границе полосы отвода автодороги перевал Уйский - Богословка до западной окраины д. Богословка;
далее граница протяженностью 2,5 км в юго-западном, юго-восточном и северо-восточном направлении пролегает по границе контуров сенокосных угодий, огороженных и прилегающих к населенному пункту, до юго-восточной окраины д. Богословка;
далее граница протяженностью 0,5 км в юго-восточном и северо-восточном направлении пролегает по южной границе населенного пункта д. Богословка до пересечения ее с руч. Селенга;
далее граница протяженностью 0,4 км в восточном направлении пролегает по просеке;
далее граница протяженностью 1,8 км в южном, северо-восточном и северо-западном направлении пролегает по контурам пастбищных угодий, прилегающих с восточной стороны к д. Богословка, до границы населенного пункта;
далее граница протяженностью 0,4 км в северо-восточном направлении пролегает по границе населенного пункта д. Богословка до пересечения с автомобильной дорогой Богословка - Майна;
далее граница протяженностью 2 км пролегает в юго-восточном и северо-западном направлении по границам контуров сенокосных и пастбищных угодий до первого автомобильного моста (автомобильная дорога Богословка - Майна) через р. Уй;
далее граница протяженностью 10 км пролегает в восточном направлении по южной границе полосы отвода автомобильной дороги Богословка - Майна до пересечения с границей коллективных садов "Бабик";
далее граница протяженностью 1 км в северо-восточном направлении пролегает по границе коллективных садов "Бабик" до ОМЗ N 426;
далее граница протяженностью 4 км пролегает в юго-восточном направлении через гору Баштак до пересечения с автомобильной дорогой Саяногорск - Черемушки, до межевого знака N 432;
далее граница протяженностью 8 км пролегает в южном направлении вдоль автомобильной дороги Саяногорск - Черемушки по маркам, заложенным в скальных основаниях, до межевого знака N 651;
далее граница протяженностью 3 км пролегает в западном направлении по границе коллективных садов в долинах ручьев Бол. Изербель и Мал. Изербель до пересечения с автомобильной дорогой Саяногорск - Черемушки, до межевого знака N 768;
далее граница протяженностью 0,2 км пролегает в юго-западном направлении вдоль автомобильной дороги Саяногорск - Черемушки до межевого знака N 655;
далее граница протяженностью 3 км пролегает в северо-западном направлении по границе коллективных садов в долине ручья Сойотка и территории бывших складов взрывчатых веществ "Красноярскгэсстрой" до пересечения с автомобильной дорогой Саяногорск - Черемушки, до межевого знака N 656;
далее граница протяженностью 3 км пролегает в юго-западном направлении вдоль автомобильной дороги Саяногорск - Черемушки по маркам, заложенным в скальных основаниях, до межевого знака N 667;
далее граница протяженностью 3,5 км пролегает в западном направлении по границе коллективных садов п. Черемушки в логу Никитин до стадиона, расположенного в долине ручья Черемуховый;
далее граница протяженностью 0,5 км пролегает в юго-восточном направлении, огибая стадион, до межевого знака N 719, расположенного у трассы ВЛ-35 кВ;
далее граница протяженностью 2 км пролегает в юго-западном направлении вдоль трассы ВЛ-35 кВ до пересечения с автомобильной дорогой Саяногорск - Черемушки, до межевого знака N 738;
далее граница протяженностью 1,5 км пролегает в юго-западном направлении вдоль автомобильной дороги Саяногорск - Черемушки до межевого знака N 15107;
далее граница протяженностью 0,5 км пролегает в северо-западном направлении вдоль границы охранной зоны плотины СШ ГЭС до пересечения с автодорогой к плавбазе СШ ГЭС;
далее граница протяженностью 0,5 км пролегает в юго-западном направлении вдоль южной полосы отвода автодороги к плавбазе СШ ГЭС вверх по створу Саяно-Шушенского водохранилища до межевого знака N 838;
далее граница протяженностью 0,5 км пролегает в юго-восточном, западном направлении к середине фарватера Саяно-Шушенского водохранилища, узловой точке 9 на стыке границ муниципальных образований Бейский район и город Саяногорск Республики Хакасия и Шушенского района Красноярского края (в 400 м юго-западнее створа плотины СШ ГЭС). Протяженность границы составляет 154,5 км.
Чересполосный участок г. Саяногорска N 1: от межевого знака N 202, расположенного юго-западнее точки пересечения железной дороги Камышта - СШ ГЭС и автомобильной дороги Новоенисейка - Новониколаевка, на расстоянии 20 м от края автодороги и 12 м от ж/д дороги, граница протяженностью 4,2 км пролегает в северном направлении вдоль железной дороги Камышта - СШ ГЭС, в 12 м от железнодорожного полотна, до межевого знака N 185, расположенного в юго-восточном направлении от точки пересечения ж/д и Кайбальского магистрального канала на расстоянии 12 м от оси ж/д и 10 м от края автомобильной дороги Новоенисейка - Новониколаевка;
далее граница протяженностью 1 км пролегает в юго-восточном направлении вдоль автомобильной дороги Новоенисейка - Новониколаевка до межевого знака N 188, расположенного на повороте автодороги у озера, в 12 м к западу от края автодороги;
далее граница протяженностью 1,4 км пролегает в юго-восточном направлении вдоль автомобильной дороги Новоенисейка - Новониколаевка до пересечения со скоростной железной дорогой Саяногорск - САЗ, до межевого знака N 191;
далее граница протяженностью 2,8 км пролегает в южном направлении вдоль скоростной железной дороги Саяногорск - САЗ до ее поворота, межевого знака N 191;
далее граница протяженностью 0,7 км пролегает в юго-западном направлении вдоль скоростной железной дороги Саяногорск - САЗ до межевого знака N 200, расположенного в районе пересечения железной дороги с автомобильной дорогой Бея - Новоенисейка у поворота, в 12 м к северу от края автодороги;
далее граница протяженностью 1,1 км пролегает по прямой в юго-западном направлении вдоль автодороги Бея - Новоенисейка, в 10 - 12 м по северной стороне полосы отвода автодороги поворота до межевого знака N 202. Протяженность границы составляет 11,2 км.
Чересполосный участок г. Саяногорска N 2: от межевого знака N 160, расположенного на верхней бровке Кайбальского магистрального канала в районе пересечения его с ж/д Камышта - СШ ГЭС, в 20 м к западу от оси ж/д полотна, граница протяженностью 2,7 км пролегает в западном направлении вдоль канала до межевого знака N 166, расположенного на границе орошаемой пашни;
далее граница протяженностью 1,3 км пролегает в северо-западном направлении вдоль границы орошаемой пашни до межевого знака N 170;
далее граница протяженностью 0,3 км пролегает в северо-западном направлении до межевого знака N 171, расположенного на границе полосы отвода автомобильной дороги Новониколаевка - Дмитриевка;
далее граница протяженностью 2,0 км пролегает в северо-восточном направлении вдоль автомобильной дороги Новониколаевка - Дмитриевка до пересечения с оросительным каналом, до межевого знака N 175, расположенного в 6 м к западу от оси канала;
далее граница протяженностью 2,0 км пролегает в юго-восточном направлении вдоль оросительного канала по направлению к ж/д станции Саяногорск, до межевого знака N 181, расположенного у грунтовой дороги напротив здания ж/д станции;
далее граница протяженностью 2,0 км пролегает в южном направлении вдоль грунтовой дороги на станцию Саяногорск, до межевого знака N 160. Протяженность границы составляет 10,3 км.
Общая протяженность границы с муниципальным образованием г. Саяногорск составляет 176 км.
2-й участок границы с Шушенским районом Красноярского края: от узловой точки 9 на стыке границ муниципальных образований Бейский район и город Саяногорск Республики Хакасия и Шушенского района Красноярского края (в 400 м юго-западнее створа плотины СШ ГЭС) граница района протяженностью 11 км пролегает по фарватеру Саяно-Шушенского водохранилища в юго-западном направлении до залива Кантегир;
далее граница протяженностью 20 км пролегает по фарватеру залива Кантегир в юго-западном направлении до залива Орасуг;
далее граница протяженностью 6 км пролегает по фарватеру залива Орасуг в западном направлении до устья реки Орасуг;
далее граница протяженностью 13 км пролегает по фарватеру реки Орасуг (вверх по ее течению) в западном направлении до истока реки Орасуг на Джебашском хребте (точка пересечения границ Бейского, Саяногорского и Саяно-Шушенского лесхозов);
далее граница протяженностью 2 км пролегает по отрогу Джойского хребта (начало истока р. Тюльберг) до узловой точки 10 на стыке границ муниципальных образований Бейский, Таштыпский районы Республики Хакасия и Шушенского района Красноярского края.
Протяженность границы составляет 52 км.
Общая протяженность границы с Шушенским районом Красноярского края составляет 55,5 км.
Граница с муниципальным образованием Таштыпский район: от узловой точки 10 на стыке границ муниципальных образований Бейский, Таштыпский районы Республики Хакасия и Шушенского района Красноярского края, расположенной на Джебашском хребте, граница пролегает в северном направлении по водоразделу реки Джебаш и южному отрогу Джойского хребта до Джойского хребта;
далее граница пролегает в южном направлении до отметки 1259, а затем в западном направлении до отметки 900;
далее граница пролегает в западном направлении до пересечения с правым притоком реки Большой Монок, проходит по его левому берегу, а затем по лесному массиву до узловой точки 23 на стыке границ муниципальных образований Таштыпский, Аскизский и Бейский районы, расположенной у левого берега реки Абакан. Протяженность границы составляет 69 км. Общая протяженность административной границы муниципального образования Бейский район составляет 489 км.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 27 июня 2005 г. N 196 "Об утверждении новой редакции Устава муниципального образования Бейский район"
Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования
Текст решения опубликован в газете "Саянская заря" от 2 июля 2005 г. N 75, от 10 сентября 2005 г. N 105
Решением Бейского районного суда Республики Хакасия от 26 сентября 2014 года пункты 3 и 4 части 2 статьи 23.1, статья 23.2 настоящего Устава (в редакции от 30.04.2014 года N 193) признаны противоречащими федеральному и региональному законодательству и недействующими со дня вступления решения в законную силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 4 декабря 2023 г. N 118
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2023 г.
Решение Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 19 июня 2023 г. N 90
Изменения вступают в силу с 2 августа 2023 г.
Решение Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 20 февраля 2023 г. N 49
Изменения вступают в силу с 24 марта 2023 г.
Решение Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 11 марта 2022 г. N 357
Изменения вступают в силу с 26 марта 2022 г., за исключением положений подпункта "а" пункта 1 части 1 изменений, вступающих в силу с 1 мая 2022 г.
Решение Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 6 сентября 2021 г. N 322
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2021 г.
Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 18 марта 2021 г. N 285
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2021 г.
Изменения, вносимые подпунктом 1 пункта 1 названного решения, вступают в силу с 23 марта 2021 г.
Решение Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 6 февраля 2020 г. N 218
Изменения вступают в силу с 21 марта 2020 г.
Решение Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 17 июня 2019 г. N 166
Изменения вступают в силу с 20 июля 2019 г.
Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 февраля 2019 г. N 133
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2019 г.
Решение Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 17 сентября 2018 г. N 95
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2018 г.
Решение Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 23 апреля 2018 г. N 67
Изменения вступают в силу с 9 июня 2018 г.
Решение Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 21 августа 2017 г. N 439
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 20 июня 2016 г. N 356
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 16 февраля 2015 г. N 260
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Изменения, вносимые пунктом 13 части 1 названного решения вступают в силу с 1 марта 2015 года
Изменения, вносимые подпунктом "г" пункта 2 части 1 названного решения, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года
Решение Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 30 апреля 2014 г. N 193
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 16 сентября 2013 г. N 135
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 24 декабря 2012 г. N 82
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 18 июня 2012 г. N 30
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения в газете "Саянская заря"
Решение Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 6 декабря 2011 г. N 457
Изменения вступают в законную силу со дня официального опубликования названного решения
Пункты 8.1), 8.2) части 1 статьи 5 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2012 года
Решение Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 22 августа 2011 г. N 424
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 апреля 2011 г. N 397
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 29 ноября 2010 г. N 362
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения в газете "Саянская заря"
Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 18 октября 2010 г. N 352
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 23 августа 2010 г. N 341
Изменения вступают в законную силу с момента опубликования названного решения
Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 1 марта 2010 г. N 301
Изменения вступают в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 24 августа 2009 г. N 262
Изменения вступают в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 20 апреля 2009 г. N 227
Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 27 октября 2008 г. N 163
Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 августа 2008 г. N 141
Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 21 апреля 2008 г. N 113
Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 25 июня 2007 г. N 28
Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 26 мая 2006 г. N 276
Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия от 6 февраля 2006 г. N 258