18 мая, 27 сентября 2006 г.
Рассмотрев и обсудив проект Устава муниципального образования Орджоникидзевский район, на основании статьи 8 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпункта 7 пункта 1 статьи 50 Устава муниципального образования Орджоникидзевский район Совет депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район решил:
1. Принять Устав муниципального образования Орджоникидзевский район.
2. Приобщить к Уставу Чертеж границ муниципального образования Орджоникидзевский район, утвержденный Законом Республики Хакасия от 7 октября 2004 года N 61 "Об утверждении границ муниципальных образований Орджоникидзевского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, городского, сельского поселения" (приложение 1 - не приводится).
3. Утвердить структуру Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район согласно приложению 2 (не приводится).
4. Утвердить структуру Администрации муниципального образования Орджоникидзевский район согласно приложению 3 (не приводится).
5. Председателю Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район представить Устав муниципального образования Орджоникидзевский район для государственной регистрации.
6. Решение вступает в силу со дня принятия и подлежит опубликованию.
Председатель Совета депутатов |
С.Н. Богданов |
Устав
муниципального образования Орджоникидзевский район
18 мая, 27 сентября 2006 г.
Принят
решением Совета депутатов муниципального
образования Орджоникидзевский район
28 июня 2005 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Местное самоуправление в муниципальном образовании Орджоникидзевский район
1. Местное самоуправление в муниципальном образовании Орджоникидзевский район - признаваемая и гарантированная Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Хакасия форма народовластия, обеспечивающая населению возможность самостоятельно и под свою ответственность путем референдума, выборов, сходов и других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления решать вопросы местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
2. Население муниципального образования Орджоникидзевский район составляют его жители - граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района.
3. Вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования Орджоникидзевский район, отнесенные к таковым настоящим Уставом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами РФ, законами Республики Хакасия.
4. Всем жителям муниципального образования при осуществлении местного самоуправления гарантируется соблюдение прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и международными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации.
Статья 2. Цели местного самоуправления
Местное самоуправление в муниципальном образовании Орджоникидзевский район призвано обеспечить наиболее полную и эффективную реализацию прав, свобод и интересов населения, а также его самостоятельность, инициативу и творчество в решении вопросов социально-экономического развития территории, учитывая исторические, национально-этнические и иные местные особенности.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании Орджоникидзевский район составляют:
общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации;
Конституция Российской Федерации;
Федеральные конституционные законы;
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации;
Конституция Республики Хакасия;
Законы и иные нормативные правовые акты Республики Хакасия;
настоящий Устав;
решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан муниципального образования;
иные муниципальные правовые акты.
Статья 4. Муниципальное образование Орджоникидзевский район
1. Муниципальное образование Орджоникидзевский район входит в состав Республики Хакасия - субъекта Российской Федерации.
2. Муниципальное образование Орджоникидзевский район Республики Хакасия (далее - муниципальный район) - наделено статусом муниципального района Законом Республики Хакасия от 07.10.2004 N 61 "Об утверждении границ муниципальных образований Орджоникидзевского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, городского, сельского поселения" и совпадает с административно-территориальной границей Орджоникидзевского района.
3. В границах муниципального района находятся муниципальные образования, входящие в его состав:
1) Копьевский поссовет - пгт Копьево;
2) Гайдаровский сельсовет - п. Гайдаровск;
3) Копьевский сельсовет - с. Копьево, д. Большой Сютик, д. Малый Сютик; административный центр - с. Копьево;
4) Красноиюсский сельсовет - с. Июс, д. Кобяково, д. Кожухово, д. Подлиственки; административный центр - с. Июс;
5) Новомарьясовский сельсовет - с. Новомарьясово, д. Горюново, д. Монастырево, д. Конгарово, д. Когунек; административный центр - с. Новомарьясово;
6) Орджоникидзевский сельсовет - с. Орджоникидзевское;
7) Приисковый сельсовет - с. Приисковое, п. Главстан; административный центр - с. Приисковое;
8) Саралинский сельсовет - с. Сарала;
9) Устинкинский сельсовет - с. Устинкино, д. Кагаево, д. Подкамень, д. Костино, д. Агаскыр; административный центр - с. Устинкино.
4. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
Официальные символы муниципального района и порядок их официального использования устанавливаются решением Совета депутатов Орджоникидзевского района.
Глава 2. Территориальные основы местного самоуправления
Статья 5. Территория муниципального образования Орджоникидзевский район
1. Территория муниципального района устанавливается в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Территорию муниципального района составляют земли сельских и иных поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Образование, объединение, преобразование или упразднение муниципального района, установление и изменение его границ и наименования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, с законодательством Республики Хакасия с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Хакасия.
4. Административным центром муниципального района является пгт Копьево.
Статья 6. Описание границ муниципального района
1. Границы муниципального района установлены Законом Республики Хакасия от 07.10.2004 N 61 "Об утверждении границ муниципальных образований Орджоникидзевского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, городского, сельского поселения" и совпадают с административно-территориальной границей Орджоникидзевского района.
2. Описание границ: западная граница начинается на юго-западе от узловой точки N 17 (принятой по кадастровому делению территории Республики Хакасия и далее по тексту - узловая точка) на стыке границ Кемеровской области, муниципальных образований Ширинский и Орджоникидзевский районы. До узловой точки N 1 она идет в западном направлении по границе с Кемеровской областью. Далее западная граница идет в северном направлении по хребту Кузнецкого Алатау на протяжении 111 км. Далее на протяжении 96 км граница проходит по горам Копешка, Луговая, Ивановская, Трансвальская, Золотой Рог, по горе Вершина Листвянки, по хребту Урюпинский на протяжении 10 км до речки Малый Урюп, которая впадает в реку Урюп. Затем граница проходит по реке Урюп на протяжении 46 км до узловой точки N 1 на стыке границ Кемеровской области, Красноярского края и Орджоникидзевского района.
На севере от узловой точки N 1 до узловой точки N 2 муниципальное образование Орджоникидзевский район граничит с Красноярским краем. Граница идет в восточном направлении по горе Слезунская на протяжении 33 км до урочища Медное. Далее граница проходит от ручья Амочкуль 3-й на протяжении 8 км до ручья Ничкурюп, по ручью уходит на юг до урочища Пилорама, урочища Верхнее Печище, пересекает ручей Печище, идет по урочищам Белая Глина, Тарханов Лог, Средний Каратак до лога Березовый. Далее граница на протяжении 17 км идет в восточном направлении до реки Чулым, далее - по реке Чулым на протяжении 4,5 км до горы Два Брата. Затем граница идет в восточном направлении на протяжении 8 км до протоки Ангара, от протоки Ангара на протяжении 18 км граница идет по полям на протяжении 18 км до узловой точки N 2.
Граница между Орджоникидзевским и Ширинским районами начинается от узловой точки N 2, расположенной на стыке границ Красноярского края и Ширинского района. От узловой точки N 2 граница идет на северо-запад до межевого знака N 50 (здесь и далее - номера межевых знаков внешних границ бывших совхозов). Протяженность этого участка границы составляет 25,9 км. Далее граница поворачивает на юг и идет до межевого знака N 42, расположенного на северном склоне Ксентьевых гор. Протяженность этого участка границы составляет 6,3 км. От межевого знака N 42 граница идет по полям в юго-западном направлении, затем граница поворачивает на север, идет вдоль автодороги Копьево - Троицкое, пересекает ее и идет до межевого знака N 20. Протяженность этого участка составляет 19,0 км. Далее граница идет строго на запад, пересекая урочище Болото Поскотина, до межевого знака N 17, расположенного в урочище. Протяженность участка составляет 2,8 км.
От межевого знака N 17 граница проходит по восточному склону горы Сарат на юго-запад по левому берегу реки Белый Июс, вниз по течению, до межевого знака N 8. Протяженность этого участка границы составляет 4,8 км. Далее граница идет строго на юг до межевого знака N 0 на протяжении 7,1 км, от межевого знака N 0 по главному руслу реки Белый Июс - на юго-запад на протяжении 15,1 км до межевого знака N 105, расположенного на берегу реки Белый Июс.
От межевого знака N 105 граница идет на северо-запад до межевого знака N 54, расположенного на северном склоне горы Келоям-Хоясы. Протяженность этого участка границы составляет 26,2 км.
Затем граница поворачивает на запад и идет по северному склону хребта Верхняя Арга до межевого знака N 36, расположенного в урочище Ошкольская степь. Протяженность этого участка границы составляет 12,8 км. Далее граница идет по северному склону горы Талахчин в северо-западном направлении до межевого знака N 26, который находится на северном склоне горы Талахчин. Протяженность этого участка границы составляет 7 км.
От межевого знака N 26 граница поворачивает на запад до межевого знака N 18, расположенного на западном склоне горы Талахчин. Протяженность этого участка границы составляет 3,9 км. Далее граница идет на юг по главному руслу реки Черный Июс до узловой точки N 1, расположенной на левом берегу реки Черный Июс. Протяженность этого участка составляет 10,4 км. От узловой точки N 1 - на юг до межевого знака N 149, расположенного на берегу протоки Мутняшка. Протяженность границы - 29,5 км. Далее граница от межевого знака N 149 идет на юг по правому склону долины реки Черный Июс до узловой точки N 17, расположенной у истока реки Малый Черный Июс на стыке границ Кемеровской области, Орджоникидзевского и Ширинского районов. Протяженность этого участка границы составляет 27,1 км.
3. Официальным документом, фиксирующим границы муниципального района, является прилагаемый к Уставу чертеж границ муниципального образования Орджоникидзевский район (приложение 1), утвержденный Законом Республики Хакасия от 7 октября 2004 года N 61 "Об утверждении границ муниципальных образований Орджоникидзевского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, городского, сельского поселения".
Статья 7. Права жителей муниципального образования Орджоникидзевский район на осуществление местного самоуправления
1. Жители муниципального района имеют равные права на участие в местном самоуправлении независимо от пола, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, убеждений, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям.
2. Жители имеют право участвовать непосредственно (путем референдума или схода) в решении вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению муниципального образования, избирать и быть избранными в органы и на выборные должности местного самоуправления.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 3 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3. Граждане муниципального района имеют равный доступ к муниципальной службе.
4. Граждане, проживающие на территории муниципального района, имеют право на обращения в органы местного самоуправления. Должностные лица органов местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца, если законом не установлены иные сроки.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны регулярно представлять жителям муниципального района полную и достоверную информацию о своей деятельности, знакомить жителей с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
6. Жители муниципального района имеют право на судебную защиту права на участие в местном самоуправлении.
Статья 8. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района (далее - районный бюджет), контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и республиканского значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 6.1), вступающим в силу после официального опубликования названного решения
Пункт 6.1 части 1 статьи 8 вступает в силу с 1 января 2007 года
6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
Пункт 8 части 1 статьи 8 вступает в силу с момента вступления в силу федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности муниципальной милиции
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) исключен;
См. текст пункта 10 части 1 статьи 8
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Хакасия; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в пункт 12 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) опека и попечительство;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 пункт 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 19.1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 19.2, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств районного бюджета;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 25, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 26, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 27, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 28, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 статья 8 настоящего Устава дополнена частью 1.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
1.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 2 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Хакасия, только за счет собственных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Хакасия).
3. Глава Орджоникидзевского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района:
о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из районного бюджета в бюджеты соответствующих поселений;
о принятии от них осуществления части полномочий поселений за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов соответствующих поселений в районный бюджет.
Указанные соглашения утверждаются Советом депутатов Орджоникидзевского района.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 9. Структура органов местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район (далее - Совет депутатов);
2) глава муниципального образования - Глава муниципального образования Орджоникидзевский район (далее - Глава района);
3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация муниципального образования Орджоникидзевский район (далее - администрация района);
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в пункт 4 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
4) контрольный орган муниципального района - контрольно-счетная комиссия муниципального образования Орджоникидзевский район;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 пункт 5 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
5) иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные Уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Структура органов местного самоуправления определяется Советом депутатов. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом наделяются собственными полномочиями в решении вопросов местного значения. Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления осуществляется посредством внесения изменений в настоящий Устав.
2. Установленные, но не распределенные законодательством и настоящим Уставом полномочия органов местного самоуправления до их распределения Советом депутатов Орджоникидзевского района находятся в ведении администрации района.
Статья 11. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением муниципального района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Орджоникидзевский район принимаются муниципальные правовые акты.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции, законам и иным нормативным правовым актам Республики Хакасия, настоящему Уставу.
Статья 12. Гарантии гласности в деятельности органов местного самоуправления
1. Нормативно-правовые акты муниципального района публикуются в средствах массовой информации.
2. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально.
Статья 13. Расходы на содержание органов и должностных лиц местного самоуправления
Расходы, связанные с содержанием органов и должностных лиц местного самоуправления, а также избирательной комиссии муниципального района (если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную избирательную комиссию, то - территориальной избирательной комиссии) осуществляются за счет средств районного бюджета.
Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.
2. Наделение отдельными государственными полномочиями осуществляется только в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.
3. Материальные средства, необходимые для исполнения отдельных государственных полномочий Республики Хакасия, передаются органам местного самоуправления в муниципальную собственность или в безвозмездное пользование.
4. Финансовые средства, переданные органам местного самоуправления для исполнения ими отдельных государственных полномочий Республики Хакасия, отражаются в районном бюджете отдельными позициями.
5. При осуществлении отдельных государственных полномочий органы и должностные лица местного самоуправления вправе требовать от органов государственной власти Республики Хакасия своевременного и полного обеспечения их материальными и финансовыми ресурсами.
6. Если федеральным законом или законом Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями либо решением Совета депутатов не определено, какой орган местного самоуправления реализует отдельное государственное полномочие, таким органом считается администрация района.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 статья 14 настоящего Устава дополнена частью 7, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с частями 2, 3 настоящей статьи, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Глава 3. Формы осуществления местного самоуправления
Статья 15. Формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения
Население вправе непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения посредством:
1) участия в местных референдумах, проводимых на территории муниципального района (далее - местные референдумы);
2) участия в выборах депутатов Совета депутатов (далее - депутат) и Главы района (далее - муниципальные выборы);
3) участия в голосовании по отзыву депутата и Главы района;
4) участия в голосовании по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
5) правотворческой инициативы;
6) участия в территориальном общественном самоуправлении;
7) участия в публичных слушаниях;
8) участия в собраниях граждан;
9) участия в конференциях граждан;
10) участия в опросе граждан;
11) обращения в органы местного самоуправления;
12) иных форм, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Хакасия, законам Республики Хакасия.
Статья 16. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.
3. Местный референдум проводится:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов и Главы района, выдвинутой ими совместно.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 4 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Хакасия и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой района, оформляется решением Совета депутатов и постановлением Главы района.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 5 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
5. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Республики Хакасия, избирательной комиссии Республики Хакасия или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
7. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 9 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
9. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
10. Итоги голосования и результаты местного референдума подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации либо обнародованию.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 11 статьи 16 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия.
Статья 17. Муниципальные выборы
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 1 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в сроки, установленные федеральным законодательством.
Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Орджоникидзевского района является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий главы муниципального района, депутатов районного Совета депутатов.
Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 2 статьи 17 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
См. текст части в предыдущей редакции
2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов и (или) главы района или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
3. Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации либо обнародованию.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 4 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия.
Статья 18. Голосование по отзыву депутата и Главы района
1. Голосование по отзыву депутата, Главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ).
2. Голосование по отзыву депутата, Главы района проводится по инициативе, выдвинутой:
гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
3. Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата, Главы района не может быть осуществлено ранее, чем через 6 месяцев со дня регистрации окружной избирательной комиссией муниципального района избранного депутата, вступления в должность Главы района и позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного срока их полномочий.
Датой внесения предложения об отзыве депутата, Главы района считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва (далее по тексту настоящей статьи - инициативная группа) в избирательную комиссию муниципального района.
4. Основанием для отзыва депутата, Главы района могут служить однократное грубое либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Хакасия, законов Республики Хакасия, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов. Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.
5. Под грубым нарушением правовых актов понимается:
решение, действие (бездействие) депутата, Главы района, повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан;
нарушение срока издания Главой района муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.
Под систематическим нарушением правовых актов понимается совершение депутатом, Главой района двух и более нарушений, повлекших нарушения прав и свобод граждан, иных нарушений, подтвержденных в судебном порядке.
6. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с нарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий: депутатом со дня регистрации его избрания окружной избирательной комиссией, а Главой района со дня его вступления в должность.
Предложение о проведении голосования по отзыву может быть внесено не позднее чем через 6 месяцев со дня совершения нарушения, либо со дня, когда инициативной группе стало известно о совершении депутатом, Главой района последнего нарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
7. При совершении депутатом, Главой района нарушений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи (кроме грубого правонарушения), инициативная группа письменно предупреждает соответственно депутата, Главу района впредь не допускать нарушений, которые могут служить основанием для их отзыва. Копия предупреждения направляется в Совет депутатов. Данное предупреждение направляется без учета периода выдвижения инициативы проведения отзыва, установленного частью 3 настоящей статьи.
Депутат, Глава района, получившие письменное предупреждение, вправе дать его авторам устные или направить письменные объяснения.
8. Инициативная группа вправе принять решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, Главы района в случае:
либо совершения депутатом, Главой района грубого нарушения впервые;
либо совершения повторно нарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, при наличии письменного предупреждения депутату, Главе района, сделанного в соответствии с частью 7 настоящей статьи за первое нарушение.
Инициативная группа обязана письменно уведомить депутата, Главу района о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
9. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию муниципального района, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.
В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Республики Хакасия для проведения местного референдума, а также:
1) указано нарушение (нарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом, Главой района нарушения (нарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву;
3) копия предупреждения депутату, Главе района в случае, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.
10. Избирательная комиссия муниципального района в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закона Республики Хакасия и настоящего Устава о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия муниципального района выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения через средства массовой информации. Избирательная комиссия муниципального района извещает о принятом решении Совет депутатов и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 11 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
11. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа или муниципального района, либо 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.
12. При рассмотрении Советом депутатов вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.
13. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации либо обнародованию не менее чем за 45 дней до дня голосования.
14. Депутат, Глава района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
15. Голосование по отзыву признается несостоявшимся в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законами Республики Хакасия.
16. Депутат, Глава района считается отозванным в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законами Республики Хакасия.
17. Избирательная комиссия муниципального района регистрирует отзыв депутата, Главы района в день определения результатов голосования по отзыву.
18. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации либо обнародованию.
19. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, Главы района по тем же основаниям ранее, чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.
В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, Главы района по тем же основаниям.
Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, Глава района не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через один год со дня официального опубликования общих результатов отзыва.
Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
2. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета депутатов и представительных органов соответствующих муниципальных районов.
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия для проведения местного референдума.
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или его части.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации либо обнародованию.
Статья 20. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном положением, утверждаемым решением Совета депутатов.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
Если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 21. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Советом депутатов, Главой района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или Главы района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы района - Главой района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект новой редакции настоящего Устава, а также проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав;
2) проект районного бюджета и отчет о его исполнении;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в пункт 3 части 3 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального района.
В указанных случаях публичные слушания назначаются Главой района.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется положением, утверждаемым решением Совета депутатов, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Статья 22. Собрания граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов, назначается Советом депутатов, а по инициативе Главы района - Главой района.
3. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в собрании граждан.
4. Совет депутатов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федеральных законов, настоящему Уставу, решениям Совета депутатов о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении требования о созыве собрания граждан.
В случае принятия решения о созыве собрания граждан Совет депутатов определяет время и место его проведения, а также органы и должностных лиц местного самоуправления, ответственных за его подготовку и проведение. При этом собрание граждан должно быть проведено не позднее, чем через 30 дней со дня принятия решения о его созыве.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, настоящим Уставом и положением, утверждаемым решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации либо обнародованию.
Статья 23. Конференции граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на всей территории муниципального района, а также на части территории муниципального района, где созыв собрания граждан невозможен, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан.
2. Конференция граждан проводится по инициативе Совета депутатов, Главы района.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяются положением, утверждаемым решением Совета депутатов.
4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации либо обнародованию.
Статья 24. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
Совета депутатов или Главы района по вопросам местного значения;
органов государственной власти Республики Хакасия для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов республиканского и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется положением, утверждаемым решением Совета депутатов.
Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.
3. Должностные лица местного самоуправления ведут личный прием граждан не реже одного раза в месяц.
4. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются положением, утверждаемым решением Совета депутатов, принимаемым в соответствии с законом Республики Хакасия.
Глава 4. Совет депутатов
Статья 27. Правовой статус Совета депутатов
1. Совет депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район (далее - Совет депутатов) - выборный орган местного самоуправления, представляющий интересы населения муниципального образования.
Совет депутатов является постоянно действующим представительным органом муниципального района.
2. Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых жителями муниципального района путем всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия.
3. Срок полномочий Совета депутатов и его депутатов составляет 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Полномочия Совета депутатов прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
5. Совет депутатов осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.
6. Совет депутатов подотчетен населению.
7. Совет депутатов обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать, бланк со своим полным наименованием "Совет депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия".
8. Местом нахождения Совета депутатов является Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, пгт Копьево, улица Кирова, дом 16.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов могут быть досрочно прекращены в случае:
1) его роспуска законом Республики Хакасия в порядке, указанном в статье 96 настоящего Устава в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;
2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения Верховного суда Республики Хакасия о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования муниципального района.
2. Полномочия Совета депутатов в случае его роспуска досрочно прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Хакасия о его роспуске.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 3 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3. Решение о самороспуске принимается не менее чем тремя четвертями голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению, внесенному в Совет депутатов не менее чем одной третьей частью от установленной численности депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
4. Полномочия Совета депутатов в случае преобразования муниципального района досрочно прекращаются с момента начала первого правомочного заседания представительных органов преобразованных муниципальных образований (представительного органа преобразованного муниципального района).
Статья 29. Сессия Совета депутатов
1. Основной формой деятельности Совета депутатов является сессия.
Сессии проводятся гласно и носят открытый характер. Совет депутатов может принять решение о проведении закрытой сессии (закрытом слушании вопроса).
2. Совет депутатов собирается на первую сессию не позднее, чем через 14 дней после его избрания.
3. Очередные сессии созываются не реже четырех раз в год.
4. Внеочередные сессии созываются по предложению одной трети от установленной численности депутатов, а также председателя Совета депутатов или по требованию Главы района.
5. Сессия правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 6 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
6. Если на сессии присутствуют менее двух третей от установленной численности депутатов, то по решению председательствующего она переносится на другое время.
Статья 30. Исключительные полномочия Совета депутатов
К исключительным полномочиям Совета депутатов относится:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Статья 31. Полномочия Совета депутатов в области осуществления местного самоуправления
К полномочиям Совета депутатов относится:
1) толкование настоящего Устава;
2) инициирование изменения границ и преобразования муниципального района;
3) принятие предусмотренных федеральным законом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;
4) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, Главы района;
5) формирование избирательной комиссии муниципального района;
6) установление компенсационных выплат депутатам для возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, определение их размера и периодичности выплат;
7) принятие решений об учреждении органов местной администрации со статусом юридического лица и утверждение положений о них;
8) утверждение структуры и штатного расписания аппарата Совета депутатов;
9) согласование назначения на должность и освобождения от должности начальника милиции общественной безопасности;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 статья 31 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
9.1) согласование назначения на должность и освобождения от должности первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района, руководителя финансового органа и других руководителей иных структурных органов администрации района;
10) утверждение регламента Совета депутатов (далее - Регламент), внесение в него изменений и дополнений;
11) рассмотрение протестов и представлений прокурора района на настоящий Устав и решения Совета депутатов.
Статья 32. Полномочия Совета депутатов в области бюджета и финансов
К полномочиям Совета депутатов относится:
1) установление порядка составления и рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении районного бюджета;
2) утверждение ведомственной классификации расходов районного бюджета;
3) установление в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия нормативов отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в районный бюджет;
4) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений;
5) утверждение распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений между поселениями;
6) установление порядка расходования средств резервных фондов;
7) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка размещения на конкурсной основе средств районного бюджета для финансирования инвестиционных проектов;
8) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти;
9) установление направлений использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг, и порядка их расходования;
10) регулирование отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведения;
11) установление порядка предоставления муниципальных гарантий;
12) установление порядка, размеров и сроков перечисления в районный бюджет части прибыли муниципальных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
13) установление ставок арендной платы, порядка, условий и сроков ее внесения, предоставление льгот в отношении имущества, находящегося в собственности муниципального района;
14) формирование контрольно-счетной комиссии Орджоникидзевского района.
Статья 33. Полномочия Совета депутатов в области экономики и собственности
К полномочиям Совета депутатов относится:
1) утверждение перечня объектов, передаваемых в собственность муниципального района;
2) определение порядка осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями;
3) принятие по инициативе Главы района решений совместно с представительными органами иных муниципальных образований об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
4) принятие по инициативе Главы района решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
5) определение в соответствии с федеральными законами порядка и условий приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального района;
6) принятие решений о приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального района, о сделках с имуществом, находящимся в собственности муниципального района, подлежащих утверждению Советом депутатов;
7) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
8) утверждение схем территориального планирования муниципального района;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 пункт 9 статьи 33 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей на основании соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района о передаче полностью или частично данных полномочий;
10) определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального района.
Статья 34. Полномочия Совета депутатов в области регулирования трудовых отношений
К полномочиям Совета депутатов относится:
1) утверждение положения о районной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
2) установление процедур, предшествующих заключению трудового договора с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;
3) установление тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;
4) определение порядка и размеров оплаты труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из районного бюджета;
5) установление размера ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;
6) установление мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций.
Статья 35. Полномочия Совета депутатов в области контрольных функций
К полномочиям Совета депутатов относится:
1) осуществление контроля за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принимаемым в соответствии с ним нормативным решениям Совета депутатов.
2) осуществление в случаях, установленных федеральными законами, контроля за исполнением законодательства;
3) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращение в суд с заявлениями в защиту публичных интересов.
Статья 36. Иные полномочия Совета депутатов по решению вопросов местного значения
Совет депутатов осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
Статья 37. Структура Совета депутатов
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 1 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. В состав Совета депутатов входят:
1) председатель Совета депутатов;
2) заместитель председателя Совета депутатов;
3) постоянные комиссии;
4) депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе в случае принятия об этом решения Советом депутатов;
5) секретариат.
2. Совет депутатов на срок своих полномочий избирает на сессии тайным голосованием из числа депутатов председателя Совета депутатов, работающего на постоянной основе, и заместителя председателя Совета депутатов. По решению Совета депутатов и в соответствии с действующим законодательством заместитель председателя Совета депутатов и один депутат могут работать на постоянной основе.
3. Совет депутатов для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к его ведению, а также для осуществления в пределах своей компетенции контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии.
Порядок формирования, полномочия и организация деятельности постоянных комиссий устанавливаются положением, утверждаемым Советом депутатов.
4. Председатели и заместители председателей постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности Советом депутатов.
5. Совет депутатов в случае необходимости может образовывать временные комиссии и рабочие группы, возглавляемые депутатами. Задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются Советом депутатов при их образовании.
6. В Совете депутатов могут создаваться постоянные и временные депутатские группы, иные депутатские объединения, каждое из которых состоит не менее чем из трех депутатов.
Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений устанавливаются Регламентом.
7. Секретариат организует ведение стенограмм сессий Совета депутатов, запись желающих выступить, регистрирует письменные предложения депутатов о направлении Советом депутатов депутатских запросов, вносит предложения Совету депутатов о признании (непризнании) оснований, изложенных депутатами, достаточными (недостаточными) для направления соответствующих депутатских запросов, регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы депутатов в качестве документов, а также решает иные вопросы в соответствии с Регламентом.
8. Для организационного, правового, материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатов муниципального образования, оказания содействия депутатам и комиссиям Совета депутатов создается аппарат Совета депутатов, входящий в структуру Совета депутатов, штатную численность которого Совет депутатов определяет самостоятельно. Руководство аппаратом Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов.
Статья 38. Депутат Совета депутатов
1. Депутат является полномочным представителем избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год и может быть ими отозван.
2. Депутаты, за исключением председателя Совета депутатов, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
3. На депутатов, исполняющих свои полномочия по решению Совета депутатов на постоянной основе, распространяются социальные гарантии, установленные статьей 50 настоящего Устава.
4. Депутат имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение всего срока своих полномочий. Удостоверение подписывается председателем Совета депутатов.
5. Депутат обязан:
соблюдать этические нормы, установленные правилами, утверждаемыми решением Совета депутатов;
выполнять поручения Совета депутатов и его органов, данные в пределах их компетенции.
6. Депутат ведет личный прием граждан на своем избирательном участке не реже одного раза в месяц.
Статья 39. Полномочия депутата на сессии Совета депутатов
1. Депутат обязан лично принимать участие в каждой сессии Совета депутатов.
2. Депутат имеет право:
1) избирать и быть избранным в органы Совета депутатов, выдвигать кандидатуры на выборные должности в Совете депутатов, в постоянных комиссиях;
2) участвовать в рассмотрении решений, принимаемых Советом депутатов;
3) участвовать в образовании постоянных и временных комиссий, рабочих групп Совета депутатов, высказывать свое мнение по персональному составу органов и кандидатурам должностных лиц, образуемых, избираемых, назначаемых, утверждаемых или согласуемых Советом депутатов;
4) вносить предложения о рассмотрении каких-либо вопросов на сессии;
5) вносить предложения по проекту повестки дня сессии, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
6) вносить на рассмотрение сессии проекты решений Совета депутатов, которые при соблюдении порядка их подготовки и внесения на рассмотрение сессии должны быть включены в повестку дня;
7) вносить предложения о заслушивании на сессии отчета или информации Главы района, руководителей иных органов местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
8) ставить вопрос о доверии составу образованных или избранных Советом депутатов органов, избранным, назначенным, утвержденным или согласованным им должностным лицам;
9) вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению Совета депутатов;
10) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на сессии, требовать ответа на поставленный вопрос и давать ему оценку;
11) выступать с обоснованием своих предложений, а также по мотивам голосования, давать справки;
12) оглашать на сессии Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;
13) знакомиться со стенограммами и протоколами сессий Совета депутатов;
14) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом.
3. Порядок реализации полномочий депутата, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом.
Статья 40. Депутатский запрос
1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Совета депутатов письменное предложение о направлении Советом депутатов депутатского запроса Главе района, руководителю или иному должностному лицу органа местного самоуправления, руководителю муниципального предприятия или учреждения по вопросам, входящим в компетенцию указанных руководителей и иных должностных лиц.
Основаниями для направления депутатского запроса служит грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Хакасия, законов Республики Хакасия, иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, настоящего Устава, решений Совета депутатов, а также иные основания, признаваемые Советом депутатов достаточными для направления депутатского запроса.
2. Порядок направления депутатского запроса устанавливается Регламентом.
3. Глава района, руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен депутатский запрос, обязаны дать на него устный или письменный ответ, который оглашается председательствующим на данной сессии, а при необходимости более длительного времени на подготовку ответа - на очередной сессии Совета депутатов. Письменный ответ должен быть подписан руководителем или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
Совет депутатов вправе дать оценку полученному ответу на депутатский запрос.
Статья 41. Депутатское расследование
1. По требованию группы депутатов, численностью не менее 1/5 общего состава депутатов, а также по решению постоянных комиссий при возникновении чрезвычайных обстоятельств (обвинение депутата в совершении правонарушения или порочащего его поступка, создание препятствий Совету депутатов в осуществлении им своей деятельности, событие, имеющее большой общественный резонанс и т.п.) Совет депутатов назначает депутатское расследование и образует с этой целью соответствующую депутатскую комиссию.
2. Глава района, руководители, иные должностные лица органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по ее требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.
3. Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение.
Заключение рассматривается на сессии Совета депутатов и по нему принимается соответствующее решение.
Статья 42. Права депутата, связанные с осуществлением им своих полномочий
Осуществляя свои полномочия, депутат имеет право:
1) участвовать по поручению Совета депутатов, постоянных комиссий в пределах его компетенции в проверках исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, по осуществлению отдельных государственных полномочий, соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений настоящему Уставу и принимаемым в соответствии с ним нормативным решениям Совета депутатов и вносить предложения по устранению выявленных недостатков, отмене незаконных решений и привлечению к ответственности виновных в этом лиц;
2) проверять факты, изложенные в заявлениях и жалобах избирателей, с посещением, при необходимости, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
3) проводить встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;
4) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользоваться правом безотлагательного приема Главой района, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
5) направлять письменные обращения Главе района, руководителям и иным должностным лицам органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок. Депутат вправе принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных в обращении вопросов, в том числе и на заседании соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до дня заседания;
6) на обеспечение документами, принимаемыми Советом депутатов, постоянными комиссиями, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти и иными органами местного самоуправления;
7) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, по предъявлении удостоверения депутата пользоваться внутрирайонной телефонной связью, которой располагают органы местного самоуправления.
8) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Статья 43. Полномочия председателя Совета депутатов
К полномочиям председателя Совета депутатов относится:
1) представление Совета депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) организация деятельности Совета депутатов;
3) созыв сессий, доведение до сведения депутатов и населения времени и места их проведения, а также проекта повестки дня; руководство подготовкой сессий;
4) ведение сессий Совета депутатов, обеспечение при этом соблюдения Регламента, повестки дня и порядка проведения сессий;
5) подписание и обнародование ненормативных решений, принятых Советом депутатов, подписание протоколов сессий и других документов;
6) оказание содействия депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
7) дача поручений постоянным комиссиям во исполнение решений Совета депутатов;
8) организация приема граждан в Совете депутатов, рассмотрение их обращений;
9) осуществление функций распорядителя бюджетных средств по расходам, предусмотренным районным бюджетом на подготовку и проведение сессий, постоянных комиссий, и другим расходам, связанным с обеспечением деятельности Совета депутатов;
10) открытие и закрытие счетов Совета депутатов в банках, осуществление функций распорядителя по этим счетам;
11) подписание от имени Совета депутатов исковых заявлений в суды;
12) взаимодействие с администрацией района по обеспечению деятельности Совета депутатов;
13) организация обеспечения депутатов необходимой информацией, рассмотрение вопросов, связанных с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и на избирательных округах;
14) координация деятельности постоянных комиссий, депутатских объединений, оказание им помощи и контролирование их работы;
15) принятие мер по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов и постоянных комиссий, освещению их деятельности в средствах массовой информации;
16) принятие мер по взаимодействию Совета депутатов с общественными объединениями;
17) осуществление контроля за реализацией предложений избирателей, высказанных депутатам на встречах, отчетах, на личном приеме;
18) взаимодействие с органами местного самоуправления поселений;
19) совместно с администрацией района участие в организации подготовки кадров в муниципальном районе;
20) контроль за соответствием настоящего Устава действующему законодательству, организация своевременного внесения соответствующих изменений в настоящий Устав;
21) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
Статья 44. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов
К полномочиям заместителя председателя Совета депутатов относится:
1) в случае невозможности выполнения председателем Совета депутатов своих обязанностей или досрочного прекращения его полномочий исполнение его обязанностей;
2) по поручению председателя Совета депутатов представление Совета депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с решениями Совета депутатов и поручениями председателя Совета депутатов.
Статья 45. Досрочное прекращение полномочий председателя и заместителя председателя Совета депутатов
1. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются досрочно Советом депутатов по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
2. Заместитель председателя Совета депутатов может быть освобожден от занимаемой должности Советом депутатов по его письменной просьбе или в связи с невыполнением им своих обязанностей или иными обстоятельствами, делающими невозможным оставление его в занимаемой должности.
3. Полномочия председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом.
Статья 46. Полномочия депутата, исполняющего свои полномочия на постоянной основе
Полномочия депутата, исполняющего свои полномочия по решению Совета депутатов на постоянной основе, определяются решением Совета депутатов при избрании его для работы в Совете депутатов на постоянной основе.
Глава 5. Глава района
Статья 47. Правовой статус Главы района
1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района.
2. Срок полномочий Главы района составляет 5 лет. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации, а также гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не моложе 21 года, обладающий избирательным правом.
3. Глава района вступает в должность не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Главы района. При вступлении в должность Глава района в присутствии депутатов Совета депутатов и глав поселений приносит присягу: "Клянусь верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Орджоникидзевского района, уважать, защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать законодательство и Устав района".
С момента принесения присяги Глава района считается вступившим в должность. Полномочия прежнего Главы района с этого момента прекращаются.
4. Глава района представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района.
5. Глава района возглавляет администрацию района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и несет полную ответственность за осуществление ее полномочий.
6. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
Глава района ежегодно отчитывается перед избирателями.
Статья 48. Досрочное прекращение полномочий Главы района
1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности Председателем Правительства Республики Хакасия в порядке, указанном в статье 96 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 пункт 8 части 1 статьи 48 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 2 статьи 48 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 - 8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы района осуществляется решением Совета депутатов.
Полномочия Главы района в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
Статья 49. Полномочия Главы района
К полномочиям Главы района относится:
1) руководство разработкой проекта районного бюджета, планов и программ социально-экономического развития муниципального района, организация их исполнения;
2) внесение в Совет депутатов проекта районного бюджета с необходимыми документами и материалами, представление отчета о его исполнении на утверждение Совета депутатов;
3) подписание муниципальных правовых актов по распоряжению средствами районного бюджета;
4) открытие и закрытие счетов администрации района в банках, распоряжение средствами администрации района, подписание финансовых документов;
5) в порядке, установленном Советом депутатов, управление непосредственно или через органы администрации района и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального района, кроме случаев, когда для заключения сделки требуется согласие Совета депутатов;
6) принятие по согласованию с Советом депутатов решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
7) назначение на должность с заключением трудового договора и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
8) заключение от имени администрации района предусмотренных законодательством договоров и соглашений;
9) назначение на должность и освобождение от нее руководителей органов и должностных лиц администрации района, определение штатов в соответствии с утвержденной структурой и организация работы с кадрами администрации;
10) применение мер поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством;
Пункт 11 статьи 49 вступает в силу со дня формирования органов местного самоуправления после проведения новых выборов.
11) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных решений, принятых Советом депутатов;
12) руководство гражданской обороной на территории муниципального района;
13) совместно с военным комиссариатом организация направления граждан на альтернативную гражданскую службу;
14) определение состава административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в случае наделения соответствующими государственными полномочиями, и представление их на утверждение в Совет депутатов;
15) организация приема граждан в администрации района, рассмотрения их обращений, принятия по ним решений;
16) от имени администрации района подписание исковых заявлений в суды;
17) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращение в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в пункт 18 статьи 49 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
18) осуществление регистрации (учета) избирателей, участников референдума по согласованию с избирательной комиссией муниципального района, образование избирательных участков, участков референдума, предоставление помещений для голосования;
19) организация работы комиссии по обеспечению безопасности на воде;
20) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
Статья 50. Социальные гарантии Главы района
На Главу района распространяются социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законами Республики Хакасия.
Глава 6. Администрация района
Статья 51. Правовой статус администрации района
1. Администрация района является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом муниципального района.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 2 статьи 51 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. Структура администрации района утверждается Советом депутатов по представлению Главы района.
3. Администрация района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать, бланк со своим полным наименованием "Администрация муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия".
4. Местом нахождения администрации района является Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, пгт Копьево, улица Кирова, дом 16.
Статья 52. Коллегия администрации района
1. Коллегия администрации района является коллегиальным органом администрации района.
2. Руководство коллегией администрации района осуществляет глава администрации района, а в его отсутствие - первый заместитель главы администрации района.
3. Положение о коллегии администрации района и его состав утверждается Главой района.
4. Решения коллегии администрации района оформляются постановлениями и распоряжениями Главы района.
Статья 53. Порядок формирования администрации района
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 1 статьи 53 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Администрация района формируется Главой района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия и настоящим Уставом.
Первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района, руководитель финансового органа и другие руководители иных структурных органов администрации района назначаются Главой района по согласованию с Советом депутатов.
2. Подотчетность должностных лиц администрации района устанавливается Главой района.
Статья 54. Заместители главы администрации района
1. Первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленными Главой района, выполняют его поручения.
2. В случае отсутствия Главы района его полномочия по руководству администрацией района осуществляет по его распоряжению первый заместитель главы администрации района, а при его отсутствии - один из заместителей главы администрации района.
3. В случае, когда Глава района не может исполнять свои обязанности, в том числе при досрочном прекращении его полномочий, полномочия Главы района по руководству администрацией района временно осуществляет первый заместитель главы администрации района, а при его отсутствии один из заместителей главы администрации района по решению Совета депутатов.
Статья 55. Органы администрации района
1. Органы администрации района могут наделяться правами юридического лица.
Основаниями для государственной регистрации органов администрации района в качестве юридических лиц являются решения Совета депутатов об учреждении соответствующего органа и об утверждении положения о нем.
2. Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы органов администрации района, не наделенных статусом юридического лица, определяются положениями о них, утверждаемыми Главой района.
Статья 56. Полномочия администрации района по решению вопросов местного значения в области экономики и финансов
К полномочиям администрации района относится:
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в пункт 1 статьи 56 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1) исполнение районного бюджета, осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом, осуществление ведомственного контроля за исполнением районного бюджета формирование, исполнение и (или) контроль за исполнением бюджетов поселений полностью или частично на договорной основе с муниципальными образованиями поселений, формирование, исполнение и (или) контроль за исполнением бюджетов поселений полностью или частично на договорной основе с муниципальными образованиями поселений;
2) установление порядка списания безнадежной недоимки и задолженности по пеням по местным налогам и сборам;
3) получение кредитов на условиях, согласованных Советом депутатов, эмиссия районных ценных бумаг;
4) осуществление функций организатора негосударственной лотереи от имени муниципального района, ведение реестра муниципальных лотерей, выдача разрешения на проведение лотереи, контроль за проведением лотерей;
5) взаимодействие с налоговыми органами;
6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
7) определение условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов;
8) наделение имуществом муниципальных предприятий и учреждений, осуществление контроля за его использованием, финансирование муниципальных учреждений;
9) выполнение функций участника в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района;
10) в установленном порядке организация приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального района;
11) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) обеспечение функционирования ярмарок, содействие развитию оптовой и фирменной торговли;
13) установление удобного для населения режима работы муниципальных организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
14) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
15) подготовка схем территориального планирования муниципального района;
16) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;
17) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд.
Статья 57. Полномочия администрации района по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства и благоустройства
К полномочиям администрации района относится:
1) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
2) содержание и осуществление строительства автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и республиканского значения;
3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
4) содействие развитию на территории муниципального района сети автосервиса и отдыха пассажиров;
5) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
6) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи;
7) по основаниям и в порядке, установленном законодательством, введение временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на дорогах, находящихся в ведении органов местного самоуправления.
Статья 58. Полномочия администрации района по решению вопросов местного значения в области социальной политики
К полномочиям администрации района относится:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Хакасия;
2) организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района;
3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
4) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;
5) опека и попечительство;
6) организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
7) принятие мер совместно с родителями (иными законными представителями) исключенного из образовательного учреждения несовершеннолетнего по обеспечению его трудоустройства или продолжению обучения в другом образовательном учреждении;
8) приостановление предпринимательской деятельности образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной их уставами, до решения суда по этому вопросу;
9) организация отдыха детей в каникулярное время;
10) обеспечение организации комплексного подхода в работе с семьей путем формирования социальных программ и реализации мер по улучшению положения семей с несовершеннолетними детьми;
11) оказание в пределах своих полномочий помощи в охране материнства и детства, улучшении жизни многодетных семей, семей, потерявших кормильца, семей с детьми-инвалидами, развитие системы социальных, медико-социальных, психолого-педагогических и правовых услуг, оказываемых нуждающимся семьям с детьми;
12) создание условий для развития частной системы здравоохранения;
13) организация первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), обеспечение ее доступности, контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи, обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на территории муниципального района;
14) санитарно-гигиеническое образование населения;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 пункт 15 статьи 58 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
15) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
16) хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов, включая хранение архивных фондов поселений;
17) создание условий для деятельности муниципальных средств массовой информации;
18) участие в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного значения, генеральных планов (программ) развития курортов и курортных регионов (районов), контроль за рациональным использованием и охраной природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и их земель в пределах своей компетенции.
Статья 59. Полномочия администрации района по решению вопросов местного значения в области регулирования трудовых отношений
К полномочиям администрации района относится:
1) осуществление регулирования трудовых отношений в режиме социального партнерства с районными объединениями работодателей и профсоюзов;
2) ведение переговоров по социально-трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителями работников;
3) ведение уведомительной регистрации коллективных договоров организаций, расположенных на территории муниципального района, осуществление контроля за их выполнением;
4) установление порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из районного бюджета;
5) установление порядка и условий применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях, финансируемых из районного бюджета;
6) участие в предупреждении и разрешении коллективных трудовых споров;
7) введение в случае необходимости в отдельных организациях дополнительных условий и показаний к проведению медицинских осмотров (обследований);
8) установление гарантий медицинского обслуживания для лиц, работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета.
Статья 60. Полномочия администрации района по решению вопросов местного значения в области безопасности
К полномочиям администрации района относится:
1) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне;
Пункт 2 статьи 60 настоящего Устава вступает в силу с момента вступления в силу федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
2) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
3) взаимодействие с милицией по решению стоящих перед ней задач, содействие созданию добровольных народных дружин, координация их деятельности по охране общественного порядка;
4) содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом;
5) решение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия вопросов обеспечения безопасности дорожного движения;
6) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
7) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории муниципального района и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим муниципальным образованием;
8) организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
9) организация по требованию населения общественных экологических экспертиз;
10) введение в установленном федеральным законом порядке ограничительных мероприятий (карантина) в случаях появления угрозы возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
11) создание в установленном порядке специальных комиссий для оперативного руководства и координации деятельности юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.
12) обеспечение необходимых условий для проведения собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций;
13) осуществление мер по выполнению задач гражданской обороны;
14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Статья 61. Иные полномочия администрации района по решению вопросов местного значения
Администрация района осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
Глава 7. Иные органы местного самоуправления.
статус депутата, главы района
Статья 62. Правовой статус контрольно-счетной комиссии района
1. Контрольно-счетная комиссия района является постоянно действующим контрольным органом муниципального района, подотчетным Совету депутатов.
2. Срок полномочий членов контрольно-счетной комиссии района составляет 5 лет.
3. Контрольно-счетная комиссия района состоит из трех человек.
4. Порядок формирования, структура контрольно-счетной комиссии района, ее компетенция, полномочия и порядок деятельности определяются положением, утверждаемым Советом депутатов.
5. Председатель контрольно-счетной комиссии района и его заместитель назначаются Советом депутатов.
6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией района, подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации либо обнародованию.
Статья 63. Предметы ведения контрольно-счетной комиссии района
Контрольно-счетная комиссия района:
1) осуществляет контроль за исполнением районного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта районного бюджета, отчета о его исполнении;
2) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района;
3) проводит экспертизу проекта районного бюджета, муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в статью 64 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
Статья 64. Статус депутата, Главы района
1. Депутату, Главе района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, Глава района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
3. Депутат, Глава района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, Главы района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, Главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.
5. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7, 10 части 4 настоящей статьи, Совет депутатов принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата.
В соответствующем решении Совета депутатов одновременно устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата.
Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом.
Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 настоящий Устав дополнен Главой 7.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Глава 7.1 Избирательная комиссия муниципального образования
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в статью 64 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
Статья 65. Правовой статус избирательной комиссии муниципального района
1. Избирательная комиссия муниципального района является постоянно действующим органом муниципального района, организующим подготовку и проведение муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов и Главы района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района и преобразования муниципального района.
2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума, голосования по отзыву депутатов и Главы района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района и преобразования муниципального района и до окончания кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ муниципального района и преобразования муниципального района, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ муниципального района и преобразования муниципального района. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.
3. Избирательная комиссия муниципального района состоит из 9 членов с правом решающего голоса.
4. Избирательная комиссия муниципального района по вопросам расходования средств районного бюджета подотчетна Совету депутатов.
5. Избирательная комиссия района формируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
6. На основании обращения Совета депутатов полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Глава 8. Муниципальные правовые акты
Статья 66. Муниципальные правовые акты
1. В систему муниципальных правовых актов в муниципальном районе входят:
1) настоящий Устав;
2) решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан;
3) решения Совета депутатов;
4) постановления и распоряжения Главы района;
5) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов;
6) акты, заключения, представления и предписания контрольно-счетной комиссии района;
7) исключен;
См. текст пункта 7 части 1 статьи 66
8) распоряжения и приказы руководителей органов администрации района.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия.
3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в статью 67 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
Статья 67. Порядок принятия Устава, внесения в него изменений и дополнений
1. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации либо обнародованию не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Решение Совета депутатов о принятии Устава и решение о внесении в настоящий Устав изменений и (или) дополнений принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
3. Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
4. Устав, решение о внесении в настоящий Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации либо обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.
5. Исключена.
См.текст части 5 статьи 67
Статья 68. Порядок принятия решений Советом депутатов
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
Решения принимаются на сессии Совета депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
2. Проведение открытого голосования в исключительных случаях в промежутках между сессиями может проводиться посредством опроса депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным Регламентом.
Результаты голосования посредством опроса депутатов утверждаются решением Совета депутатов.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 3 статьи 68 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3. Решения, носящие нормативный характер, а также ненормативные решения, связанные с финансовыми обязательствами муниципального района, в том числе с предоставлением администрации района права на использование средств районного бюджета для обеспечения договоров поручительства, с вопросами, отнесенными статьей 30 настоящего Устава к исключительной компетенции Совета депутатов, отчуждением имущества, находящегося в собственности муниципального района, по протестам и представлениям прокурора района на решения Совета депутатов, о предъявлении исков в суд принимаются большинством голосов установленной численности депутатов.
4. Решения об избрании председателя, заместителя председателя Совета депутатов, об освобождении от должности заместителя председателя Совета депутатов, об образовании постоянных комиссий и избрании их председателей и заместителей председателей, о создании контрольно-счетной комиссии района, принятии отставки Главы района, председателя Совета депутатов, согласовании назначения должностных лиц администрации района, согласовании назначения на должность и освобождения от должности начальника милиции общественной безопасности принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов.
5. Решение об освобождении от должности председателя Совета депутатов по инициативе Совета депутатов, о выражении недоверия должностным лицам администрации района, назначенным на соответствующую должность по согласованию с Советом депутатов, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
Решение об освобождении от должности председателя, заместителя председателя Совета депутатов по инициативе Совета депутатов принимается тайным голосованием в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом.
Решение о выражении недоверия должностным лицам администрации района принимается тайным голосованием по письменному предложению, внесенному не менее чем одной третьей частью от установленной численности депутатов.
Часть 6 статьи 68 вступает в силу со дня формирования органов местного самоуправления после проведения новых выборов.
6. Нормативное решение, принятое Советом депутатов, направляется Главе района для подписания и обнародования. Глава района имеет право отклонить нормативное решение, принятое Советом депутатов. В этом случае указанное нормативное решение в течение десяти дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативное решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное нормативное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов, оно подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и обнародованию.
В случае, когда Глава района не может исполнять свои обязанности, в том числе при досрочном прекращении его полномочий, нормативное решение, принятое Советом депутатов, направляется на заключение лицу, исполняющему полномочия Главы района по руководству администрацией района. Лицо, исполняющее полномочия Главы района по руководству администрацией района, имеет право в течение десяти дней возвратить указанное нормативное решение в Совет депутатов с мотивированным обоснованием необходимости его отмены либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативное решение вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное нормативное решение будет одобрено в ранее принятой редакции, оно подписывается председателем Совета депутатов и обнародуется.
7. Ненормативные решения принимаются большинством голосов от присутствующей численности депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом и Регламентом.
8. Исключена.
См. текст части 8 статьи 68
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 9 статьи 68 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
9. Решения Совета депутатов могут быть отменены, изменены или их действие может быть приостановлено Советом депутатов, судом; а в части, регулирующей осуществление Советом депутатов отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Республики Хакасия.
10. Решения доводятся до исполнителей не позднее даты вступления их в силу.
Статья 69. Подготовка муниципальных правовых актов
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 1 статьи 69 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, Главой района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы.
2. Нормативные решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств районного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы района или при наличии заключения Главы района.
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 70. Порядок принятия (издания) правовых актов Главы района, руководителей органов администрации района
1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Республики Хакасия, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации района.
2. Руководители органов администрации района, которым такое право предоставлено положениями о соответствующих органах, по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, издают распоряжения и приказы.
3. Правовые акты Главы района, руководителей органов администрации района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено должностными лицами, их принявшими, судом; а в части, регулирующей осуществление Главой района, руководителями органов администрации района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Республики Хакасия. Распоряжения и приказы руководителей органов администрации района могут также быть отменены Главой района.
Статья 71. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в день их принятия, если иной срок не установлен самим правовым актом, за исключением случая, оговоренного частью 2 настоящей статьи.
Днем принятия муниципальных правовых актов считается дата их регистрации и присвоения им соответствующих порядковых номеров.
Регистрация и присвоение порядковых номеров муниципальным правовым актам производится в день их подписания.
Нормативные решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Устав, иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
3. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации либо обнародованию, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается опубликование их полных текстов в газете "Орджоникидзевский рабочий".
Датой официального опубликования признается дата первого опубликования полного текста муниципального правового акта в указанном издании.
5. Решения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов, о назначении муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации либо обнародованию.
6. Официальное опубликование муниципальных правовых актов в неполном изложении не допускается.
7. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно официально опубликованы в новой редакции.
8. Муниципальные правовые акты могут быть доведены до сведения населения посредством телевидения, радио, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме, опубликованы в иных, помимо газеты "Орджоникидзевский рабочий", печатных изданиях, направлены должностным лицам, организациям, общественным объединениям.
9. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.
Глава 9. Муниципальная служба
Статья 72. Условия прохождения муниципальной службы
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Хакасия.
Статья 73. Основные права муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности, а также на обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения им должностных обязанностей;
2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) посещение в установленном порядке в целях исполнения должностных обязанностей коммерческих и некоммерческих организаций;
4) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;
5) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о его деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений, а также проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию;
6) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;
7) увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;
8) повышение квалификации и переподготовку в соответствии с функциями и полномочиями по замещаемой должности;
9) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы;
10) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) пенсионное обеспечение, в том числе доплату к государственной пенсии.
2. Нормативными правовыми актами Совета депутатов по согласованию или представлению главы администрации муниципального образования могут быть установлены дополнительные права муниципального служащего, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Хакасия и законам Республики Хакасия.
Статья 74. Основные обязанности муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) осуществлять полномочия в соответствии с должностными обязанностями в пределах предоставленных ему прав;
2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
3) соблюдать Конституцию Российской Федерации и нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Хакасия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Хакасия, настоящий Устав и правовые акты Совета депутатов и Главы района;
4) своевременно рассматривать обращения граждан, коммерческих и некоммерческих организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, обращения и запросы депутатов и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Хакасия;
5) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
6) соблюдать установленные нормы служебной этики и принятый в органах местного самоуправления служебный порядок; не совершать действий, затрудняющих работу органов местного самоуправления, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы;
7) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну, а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь, достоинство и деловую репутацию граждан, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе после прекращения муниципальной службы;
8) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей.
2. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий обязан ежегодно предоставлять в соответствующий налоговый орган сведения о своих доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.
3. Сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, предоставляются в порядке, установленном законодательством Республики Хакасия, и относятся к конфиденциальной информации.
4. Муниципальный служащий обязан соблюдать связанные с муниципальной службой ограничения, установленные Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".
Глава 10. Финансово-экономическая основа местного
самоуправления
Статья 75. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципального образования.
Статья 76. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Хакасия;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными решениями Совета депутатов.
2. В собственности муниципального района могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и республиканского значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в пункт 8 части 2 статьи 76 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 пункт 12 части 2 статьи 76 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
12) имущество межпоселенческих библиотек;
13) имущество, необходимое для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами.
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 пункт 16 части 2 статьи 76 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 2 статьи 76 настоящего Устава дополнена пунктом 17, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 2 статьи 76 настоящего Устава дополнена пунктом 18, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 2 статьи 76 настоящего Устава дополнена пунктом 19, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 2 статьи 76 настоящего Устава дополнена пунктом 20, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 2 статьи 76 настоящего Устава дополнена пунктом 21, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 77. Реестр муниципальной собственности
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 1 статьи 77 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. В муниципальном образовании ведется реестр муниципальной собственности, содержащий сведения об объектах муниципальной собственности и соответствующие документы, утверждаемый Советом депутатов на сессии.
2. Реестр муниципальной собственности ведется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии между записями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях.
3. Ведение реестра муниципальной собственности осуществляется администрацией муниципального района в порядке, установленном Главой района.
Статья 78. Предоставление сведений, содержащихся в реестре муниципальной собственности
1. Сведения, содержащиеся в реестре муниципальной собственности муниципального образования Орджоникидзевский район, являются открытыми и общедоступными.
2. Содержащиеся в реестре муниципальной собственности сведения о конкретном объекте муниципальной собственности муниципального района предоставляются администрацией района по письменным запросам физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Срок предоставления содержащихся в реестре муниципальной собственности сведений составляет не более пяти дней со дня получения администрацией района соответствующего запроса.
4. Отказ в предоставлении содержащихся в реестре муниципальной собственности сведений не допускается.
Статья 79. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Администрация района вправе по предварительному согласованию с Советом депутатов от имени муниципального района создавать муниципальные предприятия и учреждения для осуществления хозяйственной и иной деятельности, а также решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
2. Муниципальным предприятием является коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней муниципальное имущество. Закрепленное за муниципальным предприятием имущество находится в муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения.
3. Муниципальным учреждением является некоммерческая организация, созданная администрацией района от имени муниципального района для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично по смете за счет средств бюджета.
4. Взаимоотношения органов и должностных лиц местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями определяются федеральными законами, законами Республики Хакасия, правовыми актами Совета депутатов и Главы района, учредительными документами данных юридических лиц.
Статья 80. Отношения органов и должностных лиц местного самоуправления с иными предприятиями, учреждениями и организациями, индивидуальными предпринимателями
1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не являющимися муниципальными, а также с индивидуальными предпринимателями и физическими лицами строятся на основе муниципальных контрактов, договоров и соглашений.
2. Органы и должностные лица местного самоуправления в соответствии с законом координируют участие предприятий, учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей в комплексном социально-экономическом развитии муниципального района.
Статья 81. Муниципальный контракт
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 1 статьи 81 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
1. Администрация района вправе заключать в соответствии с законодательством муниципальные контракты. Муниципальным контрактом является договор, заключенный администрацией района от имени муниципального образования с физическими и юридическими лицами для обеспечения решения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах районного бюджета.
Муниципальные контракты заключаются за счет средств местного бюджета.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 2 статьи 81 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2. Муниципальные контракты заключаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Исключена.
См. текст части 3 статьи 81
Статья 82. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления
1. Администрация района от имени муниципального района в интересах населения вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с порядком, установленном действующим законодательством.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 2 статьи 82 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. Муниципальный район вправе осуществлять внешнеторговую деятельность непосредственно только в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
3. Муниципальный район во внешнеэкономической деятельности представляет Глава района. Глава района обеспечивает единый подход в сфере внешнеэкономической деятельности для предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории муниципального образования и осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.
Статья 83. Финансовая основа местного самоуправления
Финансовую основу местного самоуправления составляют средства местного бюджета, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления, и другие финансовые средства.
Статья 84. Районный бюджет
1. Муниципальный район имеет собственный бюджет.
2. Формирование, утверждение, исполнение районного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно в соответствии с решением, принимаемым Советом депутатов с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Хакасия.
3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов районного бюджета.
4. Совет депутатов самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда председателя Совета депутатов, муниципальных служащих Совета депутатов и Главы района в соответствии с законом Республики Хакасия.
5. Глава района самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих администрации района, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законом Республики Хакасия.
6. В случае, когда уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района, размер оплаты труда председателя Совета депутатов, Главы района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Республики Хакасия.
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами районного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств районного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.
8. Осуществление расходов районного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Хакасия не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия.
9. Проект районного бюджета, решение об утверждении районного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации либо обнародованию.
Статья 85. Формирование и утверждение районного бюджета
1. Составление проекта районного бюджета осуществляется администрацией района.
Непосредственное составление проекта районного бюджета осуществляет финансовый орган администрации района.
2. Глава района вносит проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов в срок, определенный решением Совета депутатов.
3. Порядок рассмотрения проекта решения о районном бюджете и его утверждения определяется решениями Совета депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и должен обеспечивать рассмотрение и утверждение указанного проекта решения до начала очередного финансового года.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 статья 86 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 86. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 87. Исполнение районного бюджета, контроль за исполнением районного бюджета
1. На администрацию района возлагаются организация исполнения и исполнение районного бюджета, управление счетом районного бюджета и бюджетными средствами.
2. Руководитель финансового органа администрации района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
3. Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Совет депутатов осуществляет финансовый контроль за исполнением районного бюджета.
5. Администрация района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления депутатского контроля, Совету депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам.
6. Администрация района осуществляет ведомственный контроль за исполнением районного бюджета.
7. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами местного самоуправления устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами.
Статья 88. Отчетность об исполнении районного бюджета
1. Отчетность об исполнении районного бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении районного бюджета осуществляются администрацией района.
2. В установленном порядке Глава района представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении районного бюджета в Совет депутатов и контрольно-счетную комиссию района.
Годовой отчет об исполнении районного бюджета подлежит утверждению Советом депутатов.
3. Порядок представления информации Совету депутатов по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчетам об исполнении районного бюджета определяется решениями Совета депутатов.
4. Отчет об исполнении районного бюджета представляется в Совет депутатов в форме проекта решения в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при его утверждении.
Часть 5 статьи 88 настоящего Устава вступает в силу со дня формирования контрольно-счетной комиссии района.
5. До начала рассмотрения отчета об исполнении районного бюджета Советом депутатов проводится внешняя проверка указанного отчета.
Внешняя проверка отчета об исполнении районного бюджета осуществляется контрольно-счетной комиссией района.
Часть 6 статьи 88 настоящего Устава вступает в силу со дня формирования контрольно-счетной комиссии района.
6. Совет депутатов принимает решение по отчету об исполнении районного бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной контрольно-счетной комиссией района.
7. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Совет депутатов имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении районного бюджета.
Глава 11. Взаимодействие органов местного самоуправления. взаимоотношения органов местного самоуправления с иными органами власти
Статья 89. Взаимодействие Совета депутатов и администрации района
1. Глава района и председатель Совета депутатов обеспечивают взаимодействие администрации района и Совета депутатов.
2. Совет депутатов вправе обратиться к Главе района с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты Главы района, руководителей органов администрации района либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.
Глава района вправе обратиться в Совет депутатов с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения Совета депутатов либо об их отмене, а также обжаловать решения Совета депутатов в судебном порядке.
3. Депутаты вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых Главой района, руководителями органов администрации района.
Глава района, должностные лица администрации района вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях Совета депутатов, заседаниях его органов.
4. Администрация района обеспечивает необходимые условия для проведения отчетов и встреч депутатов с избирателями на избирательном округе, оказывает депутатам помощь по правовым вопросам.
5. Споры между Советом депутатов и Главой района по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.
Статья 90. Подотчетность администрации района Совету депутатов
1. Администрация района подотчетна Совету депутатов в пределах его компетенции.
2. Глава района ежегодно представляет Совету депутатов отчет о деятельности администрации района по социально-экономическому развитию муниципального района.
3. Должностные лица администрации района обязаны в порядке, установленном Регламентом, являться на сессии Совета депутатов, заседания его органов, давать ответы на депутатские обращения и запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью администрации района.
Статья 91. Выражение недоверия должностным лицам администрации района
1. При наличии обстоятельств, которые в соответствии с трудовым законодательством являются основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, Совет депутатов вправе рассмотреть вопрос о выражении недоверия должностному лицу администрации района, назначенному на соответствующую должность по согласованию с Советом депутатов.
2. Порядок подготовки и рассмотрения вопроса о выражении недоверия должностным лицам администрации района устанавливается настоящим Уставом и Регламентом.
3. Решение Совета депутатов о выражении недоверия должностным лицам администрации района влечет освобождение их от должности Главой района.
Статья 92. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района и поселений
1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из районного бюджета в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
2. Органы местного самоуправления муниципального района:
1) оказывают поддержку органам местного самоуправления поселений при решении ими своих задач, содействуют выравниванию и расширению их возможностей по удовлетворению социально-экономических потребностей жителей поселений;
2) организуют и координируют участие органов местного самоуправления поселений в осуществлении мероприятий районного и межтерриториального значения;
3) обязаны рассматривать и учитывать в своей деятельности предложения органов местного самоуправления поселений по решению проблем районного и межтерриториального значения и сообщать им о результатах рассмотрения этих предложений.
3. Органы местного самоуправления поселений, находящихся в границах муниципального района, вправе направлять обращения в Совет депутатов, администрацию района и в контрольно-счетную комиссию района. Обращения, направленные в Совет депутатов, должны быть рассмотрены на очередной сессии в случае, если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до ее проведения.
На обращения, направленные в администрацию района и контрольно-счетную комиссию района, уполномоченными должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
Статья 93. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Республики Хакасия
1. Органы местного самоуправления:
в интересах муниципального района взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Республики Хакасия для решения задач, непосредственно связанных с вопросами местного значения;
выполняют переданные им отдельные государственные полномочия органов государственной власти Республики Хакасия, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.
2. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Верховном Совете Республики Хакасия.
3. Председатель Правительства Республики Хакасия вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Хакасия, а также вправе обратиться в суд.
4. Органы государственной власти Республики Хакасия осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
6. В случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
7. Споры между органами местного самоуправления и органами государственной власти Республики Хакасия разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.
Глава 12. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления
Статья 94. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением, государством, юридическими и физическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 95. Ответственность Главы района и депутатов перед населением
Ответственность Главы района и депутатов перед населением наступает в результате их отзыва избирателями.
Статья 96. Ответственность Совета депутатов и Главы района перед государством
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 1 статьи 96 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Совет депутатов может быть распущен законом Республики Хакасия, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принято нормативное решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Хакасия, законам Республики Хакасия, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее нормативное решение.
2. Глава района может быть отрешен от должности правовым актом Председателя Правительства Республики Хакасия в случаях:
1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Хакасия, законам Республики Хакасия, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевого расходования субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Республики Хакасия, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Срок, в течение которого Председатель Правительства Республики Хакасия издает правовой акт об отрешении от должности Главы района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
Глава 13. Заключительные положения
Статья 97. Вступление настоящего Устава в силу
1. Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 2 статьи 97 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. Пункт 8 части 1 статьи 8 и пункт 2 статьи 60 настоящего Устава вступают в силу с момента вступления в силу федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Части 5 и 6 статьи 88 настоящего Устава вступают в силу со дня формирования контрольно-счетной комиссии района.
Пункт 6.1 части 1 статьи 8 вступает в силу с 1 января 2007 года
3. Пункт 11 статьи 49, часть 6 статьи 68 вступают в силу со дня формирования органов местного самоуправления после проведения новых выборов.
4. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу решения Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район:
- от 22.01.2003 N 1 "Об утверждении структуры Администрации муниципального образования Орджоникидзевский район";
- от 22.01.2003 N 2 "Об утверждении структуры Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район";
- от 22.01.2003 N 3 "О принятии Устава муниципального образования Орджоникидзевский район".
Приложение не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский Район Республики Хакасия от 28 июня 2005 г. N 60 "О принятии устава муниципального образования Орджоникидзевский район"
Настоящее решение вступает в силу со дня принятия
Пункт 8 части 1 статьи 8 и пункт 2 статьи 60 вступает в силу с момента вступления в силу федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности муниципальной милиции
Текст решения опубликован в газетах "Орджоникидзевский рабочий" от 8 июля 2005 N 29, от 29 июля 2005 г. N 32-33
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 28 ноября 2023 г. N 49-13
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2023 г.
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 28 февраля 2023 г. N 1-1
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2023 г.
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия 25 февраля 2022 г. N 3-3
Изменения вступают в силу с 2 апреля 2022 г., за исключением подпункта "г" пункта 1 части 1 и пункта 6 части 1 изменений, вступающих в силу с 1 мая 2022 г.
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 30 сентября 2021 г. N 43-14
Изменения вступают в силу с 20 ноября 2021 г.
Изменения, вносимые в статью 88.1 Устава, в редакции пункта 13 части 1 названного решения, действуют в отношении видов муниципального контроля, положения о которых утверждены во исполнение Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республика Хакасия от 27 мая 2021 г. N 30-10
Изменения вступают в силу с 3 июля 2021 г.
Изменения, вносимые пунктом 3 части 1 названного решения, вступают в силу с 7 июня 2021 г.
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 22 декабря 2020 г. N 62-29
Изменения вступают в силу с 6 февраля 2021 г., за исключением пунктов 2, 3, 4, 5 части 1 изменений, вступающих в силу с 1 января 2021 г.
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 20 февраля 2020 г. N 2-1
Изменения вступают в силу с 4 апреля 2020 г.
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 28 февраля 2019 г. N 3-1
Изменения вступают в силу с 30 марта 2019 г.
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29 ноября 2018 г. N 54-27
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2018 г.
Изменения, вносимые абзацем вторым подпункта "а" пункта 1 части 1 названного решения, вступают в силу с 30 декабря 2018 года
Изменения, вносимые абзацем третьим подпункта "а" пункта 1 и подпунктом "а" пункта 8 части 1 названного решения, вступают в силу с 1 января 2019 года
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 27 февраля 2018 г. N 2-2
Изменения вступают в силу с 7 апреля 2018 г.
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 27 июня 2017 г. N 31-16
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения в газете "Орджоникидзевский рабочий"
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 17 мая 2017 г. N 22-10
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения в газете "Орджоникидзевский рабочий"
Изменения, вносимые подпунктом "а" пункта 5 части 1 названного решения, вступают в силу с 28 июня 2017 года
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 26 июля 2016 г. N 35-10
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 19 февраля 2016 г. N 1-1
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 7 июля 2015 г. N 25-13
Изменения вступают в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
Изменения, вносимые пунктом 7 части 1 названного решения вступают в силу с 15 сентября 2015 года
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 11 февраля 2015 г. N 1-1
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Изменения, вносимые пунктом 5 части 1 названного решения, вступают в силу с 1 марта 2015 года
Изменения, вносимые пунктами 35 - 43 части 1 статьи 8, пункта 3 статьи 57, пункта 15 статьи 58, части 2 статьи 64 названного решения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 22 июля 2014 г. N 42-20
Изменения вступают в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 31 января 2014 г. N 2-1
Изменения вступают в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 5 июля 2013 г. N 38-19
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 31 мая 2013 г. N 26-10
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 21 сентября 2012 г. N 26-8
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 25 сентября 2007 г. N 54-8
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район от 20 апреля 2007 г. N 14
Изменения вступают в силу со дня принятия названного решения
Решение Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 мая 2006 г. N 35
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решением Совета депутатов муниципального образования "Орджоникидзевский район" Республики Хакасия от 12 июля 2006 г. N 52 Решение Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 мая 2006 г. N 35 признано утратившим силу