Постановление Правительства Республики Хакасия от 24 июня 2009 г. N 267 "Об утверждении Устава Государственного учреждения Республики Хакасия "Национальный архив Республики Хакасия"

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2011 г.

В соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 9 Закона Республики Хакасия от 25.06.1998 N 34 "Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия" (с последующими изменениями), Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Устав Государственного учреждения Республики Хакасия "Национальный архив Республики Хакасия".

2. Внести в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 05.07.2000 N 125 "Об утверждении Перечня подведомственных республиканским органам исполнительной власти государственных унитарных предприятий и учреждений" (с последующими изменениями) следующие изменения:

- раздел II дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16. Государственное учреждение Республики Хакасия "Национальный архив Республики Хакасия.",

- раздел XII признать утратившим силу.

Председатель Правительства Республики Хакасия

В. Зимин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 11 апреля 2011 г. N 177 настоящий Устав изложен в новой редакции

См. текст Устава в предыдущей редакции

Устав
Государственного казенного учреждения Республики Хакасии "Национальный архив"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 24 июня 2009 г. N 267)

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Национальный архив" (далее - Архив) является особо ценным объектом национального достояния республики и создано для выполнения функций по обеспечению реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере архивного дела на территории Республики Хакасия по хранению, комплектованию, использованию и обеспечению сохранности архивных документов и архивных фондов путем изменения типа существующего Государственного учреждения Республики Хакасия "Национальный архив Республики Хакасия".

Государственное учреждение Республики Хакасия "Национальный архив Республики Хакасия" создано в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 17.04.2009 N 116 "О реализации постановления Председателя Правительства Республики Хакасия от 27.03.2009 N 07-ПП "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия" (с последующими изменениями).

1.2. Архив является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

1.3. Полное официальное наименование Архива - Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Национальный архив".

Сокращенное официальное наименование Архива - ГКУ РХ "Национальный архив".

1.4. Место нахождения Архива: 655017, г. Абакан, ул. Щетинкина, 32.

Почтовый адрес Архива: 655017, г. Абакан, ул. Щетинкина, 32.

1.5. Архив не имеет филиалов и представительств.

1.6. Учредителем Архива является Правительство Республики Хакасия.

Отдельные полномочия и функции учредителя осуществляет Министерство культуры Республики Хакасия и Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

1.7. Архив находится в ведении Министерства культуры Республики Хакасия, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

1.8. Собственником имущества Архива является Республика Хакасия.

1.9. Архив является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Хакасия, печать с полным наименованием, указанием места нахождения, а также необходимые для осуществления своей деятельности печати и штампы, бланки документов, собственную символику.

1.10. Архив осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным и республиканским органами исполнительной власти, уполномоченными в области архивного дела, органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, муниципальными архивами, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также гражданами.

1.11. Архив для достижения целей своей деятельности вправе приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.12. Архив отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник его имущества.

1.13. Архив приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации.

1.14. В своей деятельности Архив руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящим Уставом.

2. Предмет, цель и виды деятельности Архива

2.1. Предметом деятельности Архива является исполнение государственных функций и оказание государственных услуг в сфере архивного дела на территории Республики Хакасия в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Основными целями деятельности Архива являются:

обеспечение хранения, комплектования, государственного учета и использования документов Архивного фонда Республики Хакасия и других архивных документов, принятых на государственное хранение в Архив;

осуществление научно-исследовательской, научно-информационной и культурно-просветительской деятельности для удовлетворения потребностей граждан, общественных и иных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, иных заинтересованных лиц в ретроспективной информации.

2.3. Для достижения указанных целей Архив осуществляет следующие основные виды деятельности:

2.3.1. Проведение комплекса мероприятий по обеспечению сохранности документов Архивного фонда Республики Хакасия по созданию нормативных условий, соблюдению оптимального (нормативного) температурно-влажностного, светового, санитарно-гигиенического, охранного режимов, обеспечению противопожарной безопасности и надлежащей организации хранения документов, исключающей их хищение и утрату, обеспечивающей поддержание их в нормальном физическом состоянии.

2.3.2. Реставрация, страховое копирование, в том числе в цифровом формате, документов Архивного фонда Республики Хакасии и других архивных документов.

2.3.3. Государственный учет документов Архивного фонда Республики Хакасия и других архивных документов, хранящихся в Архиве и архивах организаций, входящих в список источников комплектования Архива, и ликвидированных организаций, в том числе создание учетных баз данных.

2.3.4. Подготовка сведений для представления в Министерство культуры Республики Хакасия, Федеральное архивное агентство России по централизованному учету документов Архивного фонда Российской Федерации, в том числе хранящихся и Архиве и в архивах учреждений, предприятий, организаций различных форм собственности, общественных объединений, являющихся источниками комплектования Архива.

2.3.5. Хранение учетных документов, архивных справочников, информационных баз данных, печатных, иллюстрированных и других материалов, дополняющих и раскрывающих состав и содержание архивных фондов.

2.3.6. Комплектование Архива документами Архивного фонда Республики Хакасия и другими архивными документами.

2.3.7. Прием документов на основе договоров от негосударственных учреждений, общественных объединений и граждан, ликвидированных организаций республики.

2.3.8 Временное хранение на основе договоров документов юридических и физических лиц.

2.3.9. Составление и ведение в установленном порядке списков учреждений, предприятий, организаций различных форм собственности, общественных объединений и иных собственников, документы которых подлежат передаче на государственное хранение.

2.3.10. Работа по согласованию нормативных документов, регламентирующих деятельность архивных и делопроизводственных служб и организаций, являющихся источниками комплектования Архива.

2.3.11. Участие в проверках соблюдения правил организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов в источниках комплектования Архива, организуемых Министерством культуры Республики Хакасия как уполномоченным в сфере архивного дела органом исполнительной власти республики.

2.3.12. Оказание методической помощи учреждениям, предприятиям, организациям различных форм собственности, общественным объединениям, являющимся источниками комплектования Архива, по организации проведения экспертизы ценности документов, их отбора на государственное хранение и упорядочения.

2.3.13. Организация и проведение обучающих семинаров для работников делопроизводственной и архивной служб учреждений, предприятий, организаций различных форм собственности, общественных объединений, являющихся источниками комплектования Архива, и других организаций, на основе договоров, по вопросам организации ведомственного хранения документов и организации документов в делопроизводстве.

2.3.14. Участие совместно с органами государственной власти, учреждениями, организациями в мероприятиях по совершенствованию и развитию сети архивов организаций.

2.3.15. Рассмотрение и подготовка к утверждению и согласованию экспертно-проверочной методической комиссией по делам архивов Министерства культуры Республики Хакасия описей дел, документов постоянного срока хранения и по личному составу, образовавшихся в деятельности учреждений, предприятий, организаций различных форм собственности, общественных объединений, являющихся источниками комплектования Архива, описей документов личного происхождения держателей личных фондов.

2.3.16. Рассмотрение на экспертно-методической комиссии Архива документов, поступивших от организаций - источников комплектования Архива и ликвидированных организаций, для последующего представления для утверждения (согласования) Экспертно-проверочной методической комиссии по делам архивов Министерства культуры Республики Хакасия.

2.3.17. Совершенствование системы научно-справочного аппарата фондов на основе научных разработок, в том числе в электронном виде, и создание справочно-поисковых средств для обеспечения доступа к архивным документам пользователей ретроспективной информации.

2.3.18. Внедрение новых информационных архивных технологий по профилю своей работы.

2.3.19. Выявление, учет, описание и страховое копирование уникальных и особо ценных документов.

2.3.20. Проведение экспертизы научной, исторической и практической ценности документов, образованных непосредственно в Архиве, для передачи их на государственное хранение.

2.3.21. Изучение общественной потребности в ретроспективной документной информации.

2.3.22. Проведение в установленном порядке технической работы по подготовке к рассекречиванию архивных документов ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников, находящихся на хранении в Архиве.

2.3.23. Подготовка и издание сборников архивных документов, архивных справочников и других публикаций на основе архивных документов.

2.3.24. Организация и проведение научных и научно-практических конференций, архивных чтений.

2.3.25. Регистрация запросов и подготовка ответов на тематические запросы юридических и физических лиц, изготовление для них копий архивных документов.

2.3.26. Регистрация запросов и подготовка ответов на социально-правовые запросы юридических и физических лиц, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства, выдача справок установленного образца.

2.3.27. Организация и проведение документальных выставок, экскурсий, школьных уроков и других информационных мероприятий с использованием архивных документов, находящихся на хранении в Архиве.

2.3.28. Обеспечение защиты документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации и возложенными на Архив обязанностями в пределах компетенции.

2.3.29. Предоставление конфиденциальной архивной информации пользователям информационных ресурсов в соответствии с требованиями режима обработки и правил предоставления такого рода информации, установленными законодательством Российской Федерации.

2.3.30. Информирование, в том числе через средства массовой информации, органов государственной власти, других заинтересованных организаций и граждан о документах, хранящихся в Архиве, для их использования в экономических, научных и социально-культурных целях.

2.3.31. Участие в мероприятиях, проводимых Росархивом и ВНИИДАДом, в работе Научно-методического совета архивных учреждений Сибирского федерального округа и мероприятиях, проводимых архивами субъектов Российской Федерации.

2.3.32. Оказание методической помощи муниципальным архивам в организации работы по обеспечению сохранности, комплектованию, учету и использованию архивных документов в пределах своей компетенции.

2.3.33. Участие в разработке либо разработка методических документов по вопросам архивного дела.

2.3.34. Своевременная разработка и представление в Министерство культуры Республики Хакасия планов работы, отчетов о своей деятельности на основе государственных программ развития архивного дела, отраслевых программ, рекомендаций уполномоченного органа в области архивного дела республики.

2.3.35. Разработка и внедрение прогрессивных методов работы на базе отраслевых нормативов, результатов научных исследований, изучения и обобщения передового отечественного и зарубежного опыта.

2.3.36. Проведение совместно с научными учреждениями или самостоятельно научных исследований в сфере историко-архивного дела, внедрение их результатов в практику работы Архива.

2.3.37. Участие в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством в международном сотрудничестве в области архивного дела, в работе международных организаций, совещаний и конференций по вопросам архивного дела, в международном информационном обмене.

2.4. Архив вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящей доход:

досрочный прием документом на государственное хранение; прием на хранение документов временного срока хранения; упорядочение документов организаций;

составление инструкций по делопроизводству, номенклатур дел, положений об архиве, экспертной комиссии;

проведение обучающих семинаров для работников служб документационного обеспечения управления и архивов организаций;

исполнение тематических, биографических, генеалогических запросов, запросов об имущественных правах, выдача повторных справок при утрате или порче их заявителем;

изготовление копий (в том числе электронных) архивных документов по заявкам пользователей;

подготовка и реализация сборников и иных печатных изданий, подготовленных по архивным документам, находящимся на государственном хранении в Архиве;

подготовка и проведение выставок архивных документов и экскурсий по ним; картонирование дел;

проведение обследования состояния делопроизводства и ведомственного хранения документов при смене формы собственности организаций, не являющихся источниками комплектования фондов Архива.

2.5. В случае осуществления Архивом видов деятельности, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат обязательному лицензированию или для осуществления которых необходимо получение специального разрешения, Архив приобретает право осуществлять указанные виды деятельности только после получения соответствующей лицензии (разрешения) в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Имущество и финансовое обеспечение выполнения функций Архива

3.1. Имущество Архива находится в государственной собственности Республики Хакасия, отражается на самостоятельном балансе Архива и закреплено за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Земельный участок, необходимый для выполнения Архивом своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.2. Источниками формирования имущества Архива являются:

имущество, закрепленное за Архивом на праве оперативного управления;

добровольные имущественные взносы и пожертвования;

другие не запрещенные законом поступления.

3.3. Финансовое обеспечение деятельности Архива осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия на основании бюджетной сметы.

Расходование денежных средств производится Архивом в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.4. Доходы от приносящей доходы деятельности Архива в полном объеме поступают в республиканский бюджет Республики Хакасия.

3.5. Архив владеет, пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

3.6. Государственный комитет Республики Хакасия по управлению имуществом вправе изъять закрепленное за Архивом излишнее, неиспользуемое либо используемое Архивом не по назначению имущество.

3.7. Архив обязан эффективно использовать имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, обеспечивать его сохранность, надлежащий учет и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, нести риск случайной гибели, порчи имущества.

3.8. Архив не в праве:

выступать учредителем (участником) юридических лиц;

получать и предоставлять кредиты, (займы), приобретать ценные бумаги; совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.

4. Управление Архивом

4.1. Управление Архивом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и настоящим Уставом.

4.2. К исключительной компетенции Правительства Республики Хакасия относятся:

утверждение Устава, внесение изменений и дополнений в Устав Архива; принятие решения о реорганизации, ликвидации и изменении типа Архива; назначение и освобождение от должности директора Архива.

4.3. К компетенции Министерства культуры Республики Хакасия относятся: определение приоритетных направлений деятельности Архива; согласование годового отчета и годового бухгалтерского баланса; утверждение бюджетной сметы Архива и внесение в нее изменений; согласование структуры и штатного расписания Архива;

согласование создания и ликвидации филиалов и представительств Архива; осуществление контроля за деятельностью Архива в соответствии с порядком, установленном Правительством Республики Хакасия;

осуществление других функций и полномочий учредителя, установленных нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

4.4. К компетенции Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом относятся:

определение основных принципов формирования и использования имущества Архива;

закрепление за Архивом имущества на праве оперативного управления; согласование сделок с имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Архивом;

принятие решения об отчуждении или ином способе распоряжения имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Архивом;

принятие решения об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за Архивом;

принятие решения о дальнейшем использовании имущества, оставшегося после ликвидации Архива;

осуществление контроля за деятельностью Архива в рамках своей компетенции в порядке, определенном Правительством Республики Хакасия.

4.5. К компетенции директора Архива относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Архива, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Правительства Республики Хакасия, Министерства культуры Республики Хакасия и Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

4.6. Директор Архива действует на принципах единоначалия, назначается и освобождается от должности в соответствии с действующим законодательством.

4.7. Директор Архива действует на основе законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящего Устава и в соответствии с заключенным с ним трудовым договором.

4.8. Директор должен действовать в интересах Архива добросовестно и разумно.

4.9. Директор выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Архива:

действует без доверенности от имени Архива, представляет его интересы в государственных органах, организациях;

по согласованию с Министерством культуры Республики Хакасия определяет приоритетные направления деятельности Архива;

в пределах, установленных законом и настоящим уставом, распоряжается имуществом Архива, заключает договоры, выдает доверенности;

открывает лицевые счета Архива в органах Федерального казначейства в установленном порядке;

обеспечивает составление бюджетной сметы Архива и представление ее на утверждение в Министерство культуры Республики Хакасия; обеспечивает исполнение Архивом бюджетной сметы;

обеспечивает составление и утверждение в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, бухгалтерской отчетности Архива;

разрабатывает и по согласованию с Министерством культуры Республики Хакасия утверждает структуру и штатное расписание Архива;

в пределах своей компетенции издает локальные нормативные акты, дает указания, обязательные для всех работников Архива;

принимает на работу и увольняет с работы работников Архива, заключает с ними трудовые договоры, применяет к работникам Архива дисциплинарные взыскания;

вносит в установленном порядке предложения о награждении работников Архива государственными наградами Российской Федерации и Республики Хакасия, а также другими видами поощрения;

осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.

4.10. Директор Архива несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Права и обязанности Архива

5.1. Архив осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

5.2. Архив взаимодействует с другими учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. Архив имеет право:

планировать свою деятельность и определять перспективы развития Архива по согласованию с Министерством культуры Республики Хакасия;

самостоятельно устанавливать цены, тарифы на платные услуги, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия предусмотрено государственное регулирование цен;

по согласованию с Министерством культуры Республики Хакасия создавать обособленные подразделения без прав юридического лица (филиалы, представительства), утверждать их положения и назначать руководителей. Имущество филиалов и представительств учитывается на отдельном балансе, входящем в сводный баланс Архива. Руководители филиалов и представительств действуют от имени Архива на основании доверенности, выданной директором Архива.

5.4. Архив обязан:

составлять бюджетную смету Архива и обеспечить ее утверждение; обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных Архивом бюджетных ассигнований;

осуществлять бюджетный учет, бухгалтерский учет операций в процессе выполнения утвержденной сметы, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность в установленном порядке, представлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные учредителем, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия;

обеспечивать выполнение функций в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере архивного дела на территории Республики Хакасия;

нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных и налоговых обязательств, качество работ и услуг;

обеспечивать выполнение мероприятий по энергосбережению, гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;

обеспечивать защиту информации конфиденциального характера (включая персональные данные), учет и сохранность документов постоянного хранения и по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при ликвидации или реорганизации Архива;

оплачивать труд работников Архива с соблюдением гарантий, установленных трудовым законодательством;

обеспечивать в установленном порядке открытость и доступность документов, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

5.5. Архив выступает государственным заказчиком по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии со сметой и с исполнением предусмотренных действующим законодательством функций.

6. Реорганизация, изменение типа и ликвидация Архива, внесение изменений в Устав

6.1. Ликвидация, изменение типа и реорганизация Архива осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия, действующим законодательством Российской Федерации, или по решению суда.

6.2. Реорганизация осуществляется в форме слияния, присоединения, выделения, разделения, преобразования на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

6.3. При реорганизации Архива вносятся необходимые изменения в Устав и Единый государственный реестр юридических лиц.

Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Архива к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Архив считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица Архив считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

6.4. Ликвидация Архива влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

6.5. В случае принятия решения о ликвидации Архива учредитель назначает ликвидационную комиссию.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Архива.

Ликвидационная комиссия от имени Архива выступает в суде.

6.6. Имущество Архива, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается ликвидационной комиссией Государственному комитету Республики Хакасия по управлению имуществом, если иное не предусмотрено законами или иными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия.

6.7. При реорганизации и ликвидации Архива кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.

6.8. При ликвидации и реорганизации Архива высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.9. Изменения в Устав Архива вносятся в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.