Приложение. Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Хакасия

Приложение

Положение
о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Хакасия
(утв. постановлением Главы Республики Хакасия -Председателя Правительства Республики Хакасия от 3 ноября 2011 г, N 61-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

5 октября 2012 г., 17 января 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия формирования кадрового резерва Республики Хакасия и кадрового резерва государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия(далее кадровый резерв государственного органа), а также регулирует иные вопросы работы с кадровым резервом государственного органа.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"(с последующими изменениями), от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112), Законом Республики Хакасия от 28.02.2006 N 9-ЗРХ "О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия" (с последующими изменениями).

1.3. Кадровый резерв Республики Хакасия и кадровый резерв государственного органа создается в целях совершенствования деятельности по подбору и расстановке государственных гражданских служащих республики, улучшения их качественного состава, своевременного удовлетворения дополнительной потребности в кадрах государственных гражданских служащих и сокращения периода их адаптации при назначении на государственные должности государственной гражданской службы Республики Хакасия.

1.4. В кадровом резерве государственного органа могут состоять граждане Российской Федерации, замещающие должности гражданской службы (далее - гражданские служащие), а также граждане Российской Федерации, изъявившие желание и успешно прошедшие конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа для замещения соответствующей должности государственной гражданской службы (далее - граждане).

2. Порядок формирования кадрового резерва

2.1. Кадровый резерв Республики Хакасия формируется Аппаратом Правительства Республики Хакасия.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 17 января 2014 г. N 01-ПП пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Кадровый резерв Республики Хакасия формируется для замещения должностей государственной гражданской службы (далее - должности гражданской службы) высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов, на основании списков кадровых резервов государственных органов Республики Хакасия.

Списки кадровых резервов государственных органов высшей, главной и ведущей групп составляются один раз в год (по состоянию на 1 июля) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и представляются государственными органами Республики Хакасия в Аппарат Правительства Республики Хакасия.

К спискам прилагаются копии анкет.

2.3. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Республики Хакасия оформляется правовым актом Аппарата Правительства Республики Хакасия.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 17 января 2014 г. N 01-ПП в пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Кадровый резерв государственного органа формируется для замещения вакантных должностей гражданской службы высшей, главной, ведущей, старшей и младшей групп по категориям должностей гражданской службы в государственном органе и ведется в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 17 января 2014 г. N 01-ПП пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа производится в соответствии с частями 4-8 статьи 64 Закона Республики Хакасия от 28.02.2006 N 9-ЗРХ "О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия.

2.6. Несоответствие гражданского служащего (гражданина), изъявившего желание участвовать в конкурсе на формирование кадрового резерва на замещение вакантной должности гражданской службы квалификационным требованиям к должности гражданской службы, на замещение которой он претендует, является основанием для отказа гражданину в допуске к участию в конкурсе.

2.7. По результатам проведения конкурса на формирование кадрового резерва государственного органа конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

а) включить гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы;

б) отказать гражданскому служащему (гражданину) во включении в кадровый резерв.

2.8. Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резерв государственного органа по итогам проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы на основании решения конкурсной комиссии о включении его в кадровый резерв.

2.9. Гражданский служащий включается в кадровый резерв государственного органа в случае приостановления служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона N 79-ФЗ.

2.10. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа оформляется правовым актом государственного органа.

2.11. Включение гражданского служащего в кадровый резерв государственного органа, а также исключение из кадрового резерва сопровождается внесением соответствующей записи в личное дело гражданского служащего и иные документы, подтверждающие служебную деятельность гражданского служащего.

2.12. Срок пребывания гражданского служащего (гражданина) в кадровом резерве государственного органа для замещения одной и той же должности гражданской службы составляет не более трех лет.

2.13. Срок пребывания в кадровом резерве Республики Хакасия составляет не более трех лет.

2.14. Представитель нанимателя по согласованию с гражданским служащим (гражданином) включенным в кадровый резерв государственного органа, может назначить его на другую равнозначную или нижестоящую по отношению к ней должность в государственном органе, в котором он включен в кадровый резерв.

2.15. При отказе гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве государственного органа, от предложенной должности гражданской службы вакантная должность гражданской службы замещается по конкурсу в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112.

3. Организация работы с кадровым резервом

3.1. Работа с кадровым резервом государственного органа проводится в соответствии с программой профессионального развития гражданских служащих государственного органа.

3.2. Обучение кадрового резерва государственного органа направлено на обеспечение приобретения гражданскими служащими (гражданами), включенными в кадровый резерв государственного органа, необходимых теоретических и практических знаний для замещения соответствующей должности гражданской службы, и осуществляется, как правило, в виде профессиональной переподготовки и повышения квалификации в соответствии с действующим законодательством.

Практическая подготовка кадрового резерва государственного органа направлена на развитие у гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв государственного органа, профессиональных, деловых и личностных качеств, необходимых для замещения соответствующей должности гражданской службы, и осуществляется, как правило, в форме стажировки.

3.3. Руководитель государственного органа осуществляет общее руководство и несет ответственность за формирование кадрового резерва и организацию работы с ним, а также за своевременное назначение гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, на вакантные должности гражданской службы.

3.4. Непосредственную работу с кадровым резервом государственного органа осуществляют соответствующие руководители структурных подразделений и структурное подразделение (уполномоченный гражданский служащий) по вопросам государственной службы и кадров государственного органа.

3.5. Аппарат Правительства Республики Хакасия:

осуществляет методическое обеспечение деятельности государственных органов по работе с кадровым резервом;

оказывает консультационную помощь по вопросам работы с кадровым резервом;

проводит анализ работы с кадровым резервом в государственных органах;

осуществляет координацию работы по дополнительному профессиональному образованию гражданских служащих, включенных в кадровый резерв государственных органов;

вносит руководителям государственных органов предложения по назначению на вакантные должности гражданской службы в государственных органах;

готовит правовые акты Аппарата Правительства Республики Хакасия по включению в кадровый резерв Республики Хакасия гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве государственных органов;

составляет список кадрового резерва Республики Хакасия, вносит соответствующие изменения в список и персональные данные гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв Республики Хакасия;

анализирует состав кадрового резерва Республики Хакасия, готовит соответствующие информационно-аналитические материалы для Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и его заместителей;

организует работу по формированию кадрового резерва в Аппарате Правительства Республики Хакасия, по его подготовке;

изучает и анализирует опыт работы с кадровым резервом в субъектах Российской Федерации, вносит предложения по совершенствованию и повышению эффективности работы с кадровым резервом на гражданской службе Республики Хакасия;

готовит информационно-аналитические материалы по работе с кадровым резервом на гражданской службе Республики Хакасия по запросу аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе;

вносит на рассмотрение Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Хакасия кандидатуры гражданских служащих (граждан) состоящих в кадровом резерве Республики Хакасия для включения в резерв управленческих кадров Республики Хакасия.

3.6. Структурное подразделение (уполномоченный гражданский служащий) по вопросам государственной службы и кадров государственного органа:

осуществляет анализ и планирование работы с кадровым резервом в государственном органе;

проводит оценку состояния и прогноз текучести кадров в государственном органе, изменения организационной структуры и штатной численности государственного органа, определяет степень обеспеченности кадровым резервом должностей гражданской службы, готовит предложения по перечню должностей, на которые формируется резерв;

осуществляет организационное и методическое обеспечение конкурсного отбора для включения в кадровый резерв государственного органа;

составляет список кадрового резерва государственного органа, вносит соответствующие изменения в список и персональные данные гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв;

организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих, включенных в кадровый резерв;

организует подготовку граждан, включенных в кадровый резерв;

осуществляет мониторинг назначения гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв, на должности гражданской службы, организует работу по их адаптации к замещаемой должности;

осуществляет мониторинг пребывания в кадровом резерве, готовит предложения об исключении из кадрового резерва включенных в него гражданских служащих (граждан);

готовит информационно-аналитические материалы по вопросам работы с кадровым резервом в государственном органе;

готовит правовые акты по вопросам работы с кадровым резервом в государственном органе;

готовит списки кадрового резерва, а также информацию о внесенных изменениях в персональные данные гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв Республики Хакасия, для представления в установленном порядке в Аппарат Правительства Республики Хакасия.

3.7 Кадровая служба государственного органа ежегодно к 1 декабря проводит анализ работы с кадровым резервом и представляет отчет о составе и движении кадрового резерва в Аппарат Правительства Республики Хакасия по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

4. Основания исключения из кадрового резерва

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 17 января 2014 г. N 01-ПП в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Основаниями для исключения гражданского служащего из кадрового резерва являются:

а) личное заявление;

б) назначение на должность гражданской службы, для замещения которой он состоит в кадровом резерве;

в) отказ от прохождения профессиональной подготовки и иных мероприятий, входящих в программу профессионального развития гражданских служащих, состоящих в кадровом резерве;

г) по результатам аттестации в соответствии с пунктом 3 части 16 статьи 49 Закона Республики Хакасия от 28.02.2006 N 9-ЗРХ "О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия";

д) совершение дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктами 3, 4 части 1 статьи 57 Федерального закона N 79-ФЗ;

е) нарушение требований к служебному поведению гражданского служащего, установленное соответствующей комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликтов интересов;

ж) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Федерального закона N 79-ФЗ.

з) истечение срока нахождения в кадровом резерве для замещения одной и той же должности гражданской службы;

и) прекращение служебного контракта гражданского служащего в соответствии с частью 5 статьи 39 Федерального закона N 79-ФЗ.

4.2. Основаниями для исключения гражданина из кадрового резерва являются:

а) личное заявление;

б) назначение на должность гражданской службы;

в) истечение срока нахождения в кадровом резерве для замещения одной и той же должности гражданской службы;

г) прекращение гражданином трудового договора по пунктам 3, 5 - 11 статьи 81, пунктам 4, 5, 8 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 5 октября 2012 г. N 58-ПП пункт 4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Республики Хакасия оформляется правовым актом Аппарата Правительства Республики Хакасия в течение трех рабочих дней с момента наступления обстоятельств, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Положения. В течение одного месяца со дня принятия акт доводится до сведения лица, исключенного из кадрового резерва, и может быть им обжалован в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 5 октября 2012 г. N 58-ПП пункт 4.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа оформляется правовым актом государственного органа в течение трех рабочих дней с момента наступления обстоятельств, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Положения. В течение одного месяца со дня принятия акт доводится до сведения лица, исключенного из кадрового резерва, и может быть им обжалован в соответствии с законодательством Российской Федерации.