Приложение N 1. Ведомственная муниципальная целевая программа Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Саяногорск на 2013-2015 годы

Приложение N 1
к Постановлению Администрации
муниципального образования
город Саяногорск
от 18 декабря 2012 г. N 1961

Ведомственная муниципальная целевая программа
Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Саяногорск на 2013-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

25 января, 19 февраля, 11 июня, 15 августа, 3 октября, 2, 18 декабря 2013 г., 14 января, 6 февраля, 16 апреля, 7 мая 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Саяногорска Республики Хакасия от 16 апреля 2014 г. N 484 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Саяногорск на 2013 - 2015 годы"

Наименование ВМЦП	Ведомственная муниципальная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Саяногорск на 2013 - 2015 годы"
Основания для принятия решения о разработке ВМЦП (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Постановление Правительства РХ от 25.05.2006 N 141 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и исполнения сметы расходов в составе целевого бюджетного дорожного фонда на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог в поселениях и городских округах Республики Хакасия"
Наименование главного распорядителя средств бюджета МО г. Саяногорск	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска (далее - КЖКХиТ г. Саяногорска)
Цели ВМЦП	- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, (далее - ДТП) с пострадавшими и количества лиц, погибших в результате ДТП. - повышение безопасности дорожного движения; - обеспечение сохранности улично-дорожной сети
Задачи ВМЦП	- комплексная система профилактики с участниками дорожного движения; - формирование системы информационно-профилактических мероприятий с населением; - улучшение условий движения на улично-дорожной сети города; - предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и сокращение детского дорожно - транспортного травматизма - сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП - снижение количества ДТП с пострадавшими; - сохранение и повышение транспортно эксплуатационного состояния улично-дорожной сети посредством осуществления работ по их ремонту и содержанию.
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	- увеличение числа участников дорожного движения для укрепления дисциплины и обучения детей правилам безопасности поведения на дорогах и профилактике ДДТТ составит в 2013 году 616 человек и 4 (ОУ); в 2014 г. - 625 человек и 4 ОУ; в 2015 г. - 635 человек и 4 ОУ; - ежегодное обустройство перекрестков дорожными знаками - 100 шт. и горизонтальной разметкой улично-дорожной сети - 3000 м2; техническое обслуживание и содержание светофорных объектов - 13 шт. - снижение доли протяженности автомобильных дорог общего значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения: в 2013 г. - до 51,25%; в 2014 г. - до 42,55%; в 2015 г. - до 33,53%
Сроки и этапы реализации	2013-2015 годы
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования, всего: 47 692,0 тыс. руб., в том числе: - бюджет муниципального образования город Саяногорск: 2013 год - 13919,4 тыс. руб.; 2014 год - 23 550,9 тыс. руб.; 2015 год - 4 037,7 тыс. руб. - республиканский бюджет Республики Хакасии: 2013 год - 6 184,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты	1) сокращение числа погибших и раненых в результате ДТП; 2) снижение уровня аварийности на дорогах города; 3) своевременное выполнение в полном объеме регламентных работ по содержанию автомобильных дорог.
Система контроля за реализацией Программы	Текущее управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Комитет по ЖКХиТ г. Саяногорска. Комитет по ЖКХиТ г. Саяногорска отвечает за эффективное и целевое использование выделенных для реализации программных мероприятий бюджетных ассигнований и предоставляет отчеты о ходе реализации Программы в Бюджетно-финансовое управление администрации г. Саяногорска и отдел экономики и развития Администрации г. Саяногорска в установленные сроки. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Бюджетно-финансовое управление администрации г. Саяногорска
ФИО, должность, лица ответственного за предоставление сведений об исполнении программы	С.А. Борисов - Руководитель Комитета по ЖКХиТ г. Саяногорска Н.А. Борисенко - главный специалист ГорОО г. Саяногорска Е.А. Чернышова - ведущий специалист службы финансового контроля ДАГН г. Саяногорска А.А. Ширшин - начальник ОГИБДД МО МВД "Саяногорский" майор полиции (по согласованию)

I. Характеристика проблемы

Реализация Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ N "О безопасности дорожного движения", Указа Президента Российской Федерации от 15.06.1998 N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", других нормативных правовых актов в определенной степени способствует стабилизации общественно-политической ситуации и повышению уровня безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Саяногорск.

Однако одной из острых социально-экономических проблем является высокая аварийность на дорогах и улично-дорожной сети в муниципальном образовании город Саяногорск.

Анализ динамики аварийности в городе Саяногорске (таблица 1) показывает, что за период с 2007 - 2011 год, несмотря на принимаемые меры всеми правоохранительными органами, в муниципальном образовании город Саяногорск наблюдается тенденция увеличения количества ДТП и раненых в результате ДТП.

Динамика аварийности в муниципальном образовании город Саяногорск

Таблица 1

N п/п		Годы
		2007	2008	2009	2010	2011
1	ДТП	979	1036	1027	1075	1193
2	Погибло (человек)	8	12	2	7	10
3	Ранено (человек)	137	119	36	113	136
	Из них: количество ДТП с детьми пострадало (чел.)	10	И	16	4	15

В результате роста парка автомототранспорта существенно увеличились плотность и интенсивность транспортных потоков, что привело к значительному повышению уровня напряженности дорожной ситуации как для водителей, так и для пешеходов. Следует отметить, что высокий темп автомобилизации будет сохраняться.

Высокие темпы автомобилизации, вовлечение все большего числа жителей города в число участников дорожного движения делают особенно актуальной проблему безопасности дорожного движения, сохранения жизни и здоровья его участников. В данных условиях опережающее развитие системы обеспечения безопасности дорожного движения будет способствовать предотвращению роста аварийности на улично-дорожной сети муниципального образования город Саяногорск.

Знание Правил дорожного движения является одной из важнейших составляющих транспортной культуры населения, но для обеспечения правильного поведения участников дорожного движения необходимо практическое закрепление Правил.

С каждым годом повышаются требования к комфортному проживанию населения в муниципальном образовании город Саяногорск требования к безопасности дорожного движения, что предполагает разметку проезжей части, установку и замену дорожных знаков, содержание светофорных объектов, а также качественную работу по содержанию и ремонту улично-дорожной сети муниципального образования город Саяногорск. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием составляет 96,9 тыс. км. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых требуется проведение капитального ремонта составляет 27,4 тыс. км., проведение ремонта составляет 9,56 тыс. км.

Для наиболее полной реализации данной программы в министерство Минтранспорт была подана заявка на софинансирования мероприятий. Также ожидается финансовое участие сторонних инвесторов.

В целях обеспечения системного подхода к решению проблемы высокой аварийности на дорогах города Саяногорска (с учетом обозначенного приоритета) необходима разработка ведомственной муниципальной целевой программы "Безопасность дорожного движения в муниципальном образовании город Саяногорскна 2013 - 2015 годы" (далее - программа).

Таким образом, реализация мероприятий, предлагаемых к включению в ведомственную муниципальную целевую программу, будет способствовать достижению поставленных целей и, следовательно, повышению уровня безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Саяногорск в целом.

II. Цель и задачи

Основной целью программы является сокращение количества ДТП с пострадавшими, а также сокращение числа лиц, погибших в результате ДТП.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;

- улучшение условий движения на УДС, совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;

- сохранение и повышение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети посредством осуществления работ по их ремонту и содержанию;

- формирование системы информационно-профилактических мероприятий с населением.

Срок реализации программы: 2013 - 2015 годы

III. Перечень мероприятий

Перечень мероприятий Программы изложен в приложении N 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Саяногорска Республики Хакасия от 16 апреля 2014 г. N 484 раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Обоснование ресурсного обеспечения

Для реализации мероприятий Программы требуется:

всего 47 692,0 тыс. рублей, из них:

- бюджет муниципального образования город Саяногорск:

2013 г. - 13 919,4 тыс. руб.,

2014 г. - 23 550,9 тыс. руб.,

2015 г. - 4 037,7 тыс. руб.

- республиканский бюджет Республики Хакасия:

2013 г. - 6 184,0 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Саяногорска Республики Хакасия от 7 мая 2014 г. N 580 раздел V настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г. года

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Механизм реализации

Реализация программы осуществляется выполнением комплекса мероприятий в соответствии с приложением N 1 к программе.

Перечень объектов, подлежащих ремонту и содержанию, ежегодно формируется в пределах объема финансирования программы.

Реализация настоящей программы осуществляется в соответствии с мероприятиями по следующим направлениям:

1) повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.

В рамках данного направления планируется реализовать следующие мероприятия:

проведение акций: "Внимание, дети", "Ребенок - главный пассажир", "Детям - безопасные дороги";

городские соревнования среди учащихся общеобразовательных учреждений "Безопасное колесо";

2) обеспечение содержания улиц, дорог и сооружений на них.

В рамках данного направления планируется реализовать следующие мероприятия:

обустройство перекрестков дорожными знаками и разметкой;

техническое обслуживание и капитальный ремонт светофорных объектов;

3) сохранение и повышение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети посредством осуществления работ по их ремонту.

В рамках данного направления планируется реализовать следующие мероприятия:

ремонт центральных дорог;

4) информационно-профилактическая деятельность в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В рамках данного направления планируется реализовать следующие мероприятия:

освещение в печатных и электронных СМИ мероприятий, обозначенных в программе.

Органами, ответственными за выполнение программы, являются Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска и Городской отдел образования г. Саяногорска.

Исполнители программы осуществляют закупку товаров, работ, услуг для реализации программных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.

Координатором программы является Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска.

Координатор программы представляет в отдел экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск информацию о ходе реализации программы, ежегодный доклад о ходе реализации программы и эффективности использования финансовых средств на ее реализацию и информацию об оценке эффективности реализации программы.

Перечень объектов, подлежащих ремонту и содержанию, ежегодно формируется в пределах объема финансирования программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Саяногорска Республики Хакасия от 11 июня 2013 г. N 892 раздел VI настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Оценка эффективности

В результате реализации Программы "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Саяногорск 2013 - 2015 годы" будут достигнуты следующие значения:

- Увеличится число участников дорожного движения для укрепления дисциплины и обучения детей правилам безопасности поведения на дорогах и профилактике ДДТТ составит в 2013 году 616 человек и 4 (ОУ); в 2014 г. - 625 человек и 4 ОУ; в 2015 г. - 635 человек и 4 ОУ.

- Снизится доля протяженности автомобильных дорог общего значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения: в 2013 г. - до 51,25%; в 2014 г. - до 42,55%; в 2015 г. - до 33,53% (протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям (км) / протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)*100%);

- ежегодное обустройство перекрестков дорожными знаками - 100 шт. и горизонтальной разметкой улично-дорожной сети - 3000 м2; техническое обслуживание и содержание светофорных объектов - 13 шт.

Управляющий делами Администрации г. Саяногорска

В.П. Клундук

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Саяногорска Республики Хакасия от 16 апреля 2014 г. N 484 Схема настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года

См. текст Схемы в предыдущей редакции

Схема
ведомственной муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 11 июня, 15 августа, 18 декабря 2013 г., 16 апреля 2014 г.

Проблемы аварийности на автотранспорте приобрели особую остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения

Цель: сокращение количества ДТП с пострадавшими, а также сокращение числа лиц, погибших в результате ДТП
Технические мероприятия по повышению уровня безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети муниципального образования г. Саяногорска						Работа с участниками дорожного движения				Система управления вопросами безопасности дорожного движения
Установка и техническое обслуживание средств регулирования дорожного движения в т.ч.: горизонтальная разметка улично-дорожной сети; монтаж плоских знаков, замена и техническое обслуживание; техническое обслуживание и капитальный ремонт светофорных объектов;	Капитальный ремонт дорожного полотна пгт. Майна, ул. Горная		Ремонт и содержание центральных дорог, дворовых территорий			Своевременное освещение в СМИ фактов ДТП и принятых мер к нарушениям	Проведение детских массовых мероприятий по формированию дорожно-транспортной культуры	Разработка и проведение целевых профилактических мероприятий, направленных на предупреждение аварийности по вине несовершеннолетних детей		Рассмотрение вопросов по снижению аварийности на заседании городской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения	выявление наиболее опасных участков дорог и направление в администрацию предложения о выполнении мероприятий направленных на повышению безопасности дорожного движения

Итого по программе "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Саяногорск на 2013 - 2015 годы" - 47692,0 тыс. руб.
в т.ч:
местный бюджет - 41508,0 тыс. руб.
Республиканский бюджет РХ - 6184,0 тыс. руб.

Показатели результативности (целевые индикаторы)

снижение доли протяженности автомобильных дорог общего значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения": в 2013 г. - 51,25%; в 2014 г. - 42,55%; в 2015 г. - 33,53% (протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям (км) / протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)*100%);

увеличение числа участников дорожного движения для укрепление дисциплины и обучению детей правилам безопасности поведения на дорогах и профилактике ДДТТ составит в 2013 году 616 человек и 4 ОУ; в 2014 г. - 625 человек и 4 ОУ; в 2015 г. - 635 человек и 4 ОУ

обустройство перекрестков дорожными знаками - 100 шт. и разметкой - 3000 м2; техническое обслуживание и содержание светофорных объектов - 13 шт.