18 мая, 27 сентября 2006 г., 20 апреля, 25 сентября 2007 г., 26 июня 2008 г., 30 июня 2009 г., 18 июля 2011 г.
Рассмотрев и обсудив проект Устава муниципального образования Орджоникидзевский район, на основании статьи 8 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпункта 7 пункта 1 статьи 50 Устава муниципального образования Орджоникидзевский район Совет депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район решил:
1. Принять Устав муниципального образования Орджоникидзевский район.
2. Приобщить к Уставу Чертеж границ муниципального образования Орджоникидзевский район, утвержденный Законом Республики Хакасия от 7 октября 2004 года N 61 "Об утверждении границ муниципальных образований Орджоникидзевского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, городского, сельского поселения" (приложение 1 - не приводится).
3. Утратил силу.
См. текст пункта 3
4. Утвердить структуру Администрации муниципального образования Орджоникидзевский район согласно приложению 3 (не приводится).
5. Председателю Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район представить Устав муниципального образования Орджоникидзевский район для государственной регистрации.
6. Решение вступает в силу со дня принятия и подлежит опубликованию.
Председатель Совета депутатов |
С.Н. Богданов |
Устав
муниципального образования Орджоникидзевский район
18 мая, 27 сентября 2006 г., 20 апреля 2007 г., 26 июня 2008 г., 30 июня 2009 г., 18 июля 2011 г.
Принят
решением Совета депутатов муниципального
образования Орджоникидзевский район
28 июня 2005 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Местное самоуправление в муниципальном образовании Орджоникидзевский район
1. Местное самоуправление в муниципальном образовании Орджоникидзевский район - признаваемая и гарантированная Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Хакасия форма народовластия, обеспечивающая населению возможность самостоятельно и под свою ответственность путем референдума, выборов, сходов и других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления решать вопросы местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
2. Население муниципального образования Орджоникидзевский район составляют его жители - граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района.
3. Вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования Орджоникидзевский район, отнесенные к таковым настоящим Уставом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами РФ, законами Республики Хакасия.
4. Всем жителям муниципального образования при осуществлении местного самоуправления гарантируется соблюдение прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и международными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации.
Статья 2. Цели местного самоуправления
Местное самоуправление в муниципальном образовании Орджоникидзевский район призвано обеспечить наиболее полную и эффективную реализацию прав, свобод и интересов населения, а также его самостоятельность, инициативу и творчество в решении вопросов социально-экономического развития территории, учитывая исторические, национально-этнические и иные местные особенности.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании Орджоникидзевский район составляют:
общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации;
Конституция Российской Федерации;
Федеральные конституционные законы;
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации;
Конституция Республики Хакасия;
Законы и иные нормативные правовые акты Республики Хакасия;
настоящий Устав;
решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан муниципального образования;
иные муниципальные правовые акты.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в статью 4 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 4. Муниципальное образование Орджоникидзевский район
1. Муниципальное образование Орджоникидзевский район входит в состав Республики Хакасия - субъекта Российской Федерации.
Наименование муниципального образования - Орджоникидзевский район Республики Хакасия.
2. Муниципальное образование Орджоникидзевский район Республики Хакасия (далее - муниципальный район) наделено статусом муниципального района Законом Республики Хакасия от 07.10.2004 N 61 "Об утверждении границ муниципальных образований Орджоникидзевского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, сельского поселения" (с последующими изменениями) и является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями) самостоятельным муниципальным образованием.
3. В границах муниципального района находятся муниципальные образования, входящие в его состав:
1) Копьевский поссовет - п. Копьево;
2) Гайдаровский сельсовет - п. Гайдаровск;
3) Копьевский сельсовет - с. Копьево, д. Большой Сютик, д. Малый Сютик; административный центр - с. Копьево;
4) Красноиюсский сельсовет - с. Июс, д. Кобяково, д. Кожухово, д. Подлиственки; административный центр - с. Июс;
5) Новомарьясовский сельсовет - с. Новомарьясово, д. Горюново, д. Монастырево, д. Конгарово, д. Когунек; административный центр - с. Новомарьясово;
6) Орджоникидзевский сельсовет - с. Орджоникидзевское;
7) Приисковый сельсовет - с. Приисковое, п. Главстан; административный центр - с. Приисковое;
8) Саралинский сельсовет - с. Сарала;
9) Устинкинский сельсовет - с. Устинкино, д. Кагаево, д. Подкамень, д. Костино, д. Агаскыр; административный центр - с. Устинкино.
4. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
Официальные символы муниципального района и порядок их официального использования устанавливаются решением Совета депутатов Орджоникидзевского района.
Глава 2. Территориальные основы местного самоуправления
Статья 5. Территория муниципального образования Орджоникидзевский район
1. Территория муниципального района устанавливается в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Территорию муниципального района составляют земли сельских и иных поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Образование, объединение, преобразование или упразднение муниципального района, установление и изменение его границ и наименования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, с законодательством Республики Хакасия с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Хакасия.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в часть 4 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4. Административным центром муниципального района является п. Копьево.
Статья 6. Описание границ муниципального района
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в часть 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Границы муниципального района установлены Законом Республики Хакасия от 07.10.2004 N 61 "Об утверждении границ муниципальных образований Орджоникидзевского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, сельского поселения" и совпадают с административно-территориальной границей Орджоникидзевского района.
2. Описание границ: западная граница начинается на юго-западе от узловой точки N 17 (принятой по кадастровому делению территории Республики Хакасия и далее по тексту - узловая точка) на стыке границ Кемеровской области, муниципальных образований Ширинский и Орджоникидзевский районы. До узловой точки N 1 она идет в западном направлении по границе с Кемеровской областью. Далее западная граница идет в северном направлении по хребту Кузнецкого Алатау на протяжении 111 км. Далее на протяжении 96 км граница проходит по горам Копешка, Луговая, Ивановская, Трансвальская, Золотой Рог, по горе Вершина Листвянки, по хребту Урюпинский на протяжении 10 км до речки Малый Урюп, которая впадает в реку Урюп. Затем граница проходит по реке Урюп на протяжении 46 км до узловой точки N 1 на стыке границ Кемеровской области, Красноярского края и Орджоникидзевского района.
На севере от узловой точки N 1 до узловой точки N 2 муниципальное образование Орджоникидзевский район граничит с Красноярским краем. Граница идет в восточном направлении по горе Слезунская на протяжении 33 км до урочища Медное. Далее граница проходит от ручья Амочкуль 3-й на протяжении 8 км до ручья Ничкурюп, по ручью уходит на юг до урочища Пилорама, урочища Верхнее Печище, пересекает ручей Печище, идет по урочищам Белая Глина, Тарханов Лог, Средний Каратак до лога Березовый. Далее граница на протяжении 17 км идет в восточном направлении до реки Чулым, далее - по реке Чулым на протяжении 4,5 км до горы Два Брата. Затем граница идет в восточном направлении на протяжении 8 км до протоки Ангара, от протоки Ангара на протяжении 18 км граница идет по полям на протяжении 18 км до узловой точки N 2.
Граница между Орджоникидзевским и Ширинским районами начинается от узловой точки N 2, расположенной на стыке границ Красноярского края и Ширинского района. От узловой точки N 2 граница идет на северо-запад до межевого знака N 50 (здесь и далее - номера межевых знаков внешних границ бывших совхозов). Протяженность этого участка границы составляет 25,9 км. Далее граница поворачивает на юг и идет до межевого знака N 42, расположенного на северном склоне Ксентьевых гор. Протяженность этого участка границы составляет 6,3 км. От межевого знака N 42 граница идет по полям в юго-западном направлении, затем граница поворачивает на север, идет вдоль автодороги Копьево - Троицкое, пересекает ее и идет до межевого знака N 20. Протяженность этого участка составляет 19,0 км. Далее граница идет строго на запад, пересекая урочище Болото Поскотина, до межевого знака N 17, расположенного в урочище. Протяженность участка составляет 2,8 км.
От межевого знака N 17 граница проходит по восточному склону горы Сарат на юго-запад по левому берегу реки Белый Июс, вниз по течению, до межевого знака N 8. Протяженность этого участка границы составляет 4,8 км. Далее граница идет строго на юг до межевого знака N 0 на протяжении 7,1 км, от межевого знака N 0 по главному руслу реки Белый Июс - на юго-запад на протяжении 15,1 км до межевого знака N 105, расположенного на берегу реки Белый Июс.
От межевого знака N 105 граница идет на северо-запад до межевого знака N 54, расположенного на северном склоне горы Келоям-Хоясы. Протяженность этого участка границы составляет 26,2 км.
Затем граница поворачивает на запад и идет по северному склону хребта Верхняя Арга до межевого знака N 36, расположенного в урочище Ошкольская степь. Протяженность этого участка границы составляет 12,8 км. Далее граница идет по северному склону горы Талахчин в северо-западном направлении до межевого знака N 26, который находится на северном склоне горы Талахчин. Протяженность этого участка границы составляет 7 км.
От межевого знака N 26 граница поворачивает на запад до межевого знака N 18, расположенного на западном склоне горы Талахчин. Протяженность этого участка границы составляет 3,9 км. Далее граница идет на юг по главному руслу реки Черный Июс до узловой точки N 1, расположенной на левом берегу реки Черный Июс. Протяженность этого участка составляет 10,4 км. От узловой точки N 1 - на юг до межевого знака N 149, расположенного на берегу протоки Мутняшка. Протяженность границы - 29,5 км. Далее граница от межевого знака N 149 идет на юг по правому склону долины реки Черный Июс до узловой точки N 17, расположенной у истока реки Малый Черный Июс на стыке границ Кемеровской области, Орджоникидзевского и Ширинского районов. Протяженность этого участка границы составляет 27,1 км.
3. Официальным документом, фиксирующим границы муниципального района, является прилагаемый к Уставу чертеж границ муниципального образования Орджоникидзевский район (приложение 1), утвержденный Законом Республики Хакасия от 7 октября 2004 года N 61 "Об утверждении границ муниципальных образований Орджоникидзевского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, городского, сельского поселения".
Статья 7. Права жителей муниципального образования Орджоникидзевский район на осуществление местного самоуправления
1. Жители муниципального района имеют равные права на участие в местном самоуправлении независимо от пола, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, убеждений, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям.
2. Жители имеют право участвовать непосредственно (путем референдума или схода) в решении вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению муниципального образования, избирать и быть избранными в органы и на выборные должности местного самоуправления.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 часть 3 статьи 7 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
3. Граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законодательстве в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой, имеют равный доступ к муниципальной службе.
4. Граждане, проживающие на территории муниципального района, имеют право на обращения в органы местного самоуправления. Должностные лица органов местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца, если законом не установлены иные сроки.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 часть 5 статьи 7 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны регулярно представлять жителям муниципального района полную и достоверную информацию о своей деятельности, обеспечивать гражданам возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права, свободы и обязанности, если иное не установлено законом.
6. Жители муниципального района имеют право на судебную защиту права на участие в местном самоуправлении.
Статья 8. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района (далее - районный бюджет), контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 пункт 5 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 часть 1 статьи 8.1 настоящего Устава дополнена пунктом 6, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 6.1), вступающим в силу после официального опубликования названного решения
Пункт 6.1 части 1 статьи 8 вступает в силу с 1 января 2007 года
6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
Пункт 8 части 1 статьи 8 вступает в силу с момента вступления в силу федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности муниципальной милиции
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) исключен;
См. текст пункта 10 части 1 статьи 8
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 в пункт 11 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Хакасия; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 пункт 12 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) утратил силу;
См. текст пункта 13 части 1 статьи 8
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 25 сентября 2007 г. N 54-8 в пункт 15 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 25 сентября 2007 г. N 54-8 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 15.1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 25 сентября 2007 г. N 54-8 пункт 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 19.1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 19.2, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств районного бюджета;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 в пункт 24 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в пункт 25 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 26, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 27, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 28, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
1.1. Утратила силу.
См. текст части 1.1 статьи 8
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в часть 2 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в часть 3 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3. Глава муниципального образования Орджоникидзевский район вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района:
о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
о принятии от них осуществления части полномочий поселений за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов соответствующих поселений в районный бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения утверждаются Советом депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления принятых от поселений полномочий Глава муниципального образования Орджоникидзевский район имеет право дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства муниципального района в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 25 сентября 2007 г. N 54-8 настоящий Устав дополнен статьей 8.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) утратил силу;
См. текст пункта 2 части 1 статьи 8.1
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 в пункт 3 части 1 статьи 8.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 часть 1 статьи 8.1 настоящего Устава дополнена пунктом 7, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
7) создание условий для развития туризма.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в часть 2 статьи 8.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Хакасия, за счет доходов районного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Структура органов местного самоуправления
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 часть 1 статьи 9 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:
1) Совет депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия (далее - Совет депутатов) (сокращенное наименование - Совет депутатов Орджоникидзевского района) - представительный орган муниципального образования;
2) Глава Орджоникидзевского района Республики Хакасия (далее - Глава района) (сокращенное наименование - Глава Орджоникидзевского района) - глава муниципального образования;
3) Администрация Орджоникидзевского района Республики Хакасия (далее - администрация района) (сокращенное наименование - Администрация Орджоникидзевского района) - местная администрация муниципального образования (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);
4) контрольно-счетная комиссия Орджоникидзевского района Республики Хакасия (далее - контрольно-счетная комиссия района) (сокращенное наименование - контрольно-счетная комиссия Орджоникидзевского района) - контрольный орган муниципального образования.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Утратила силу.
См. текст части 3 статьи 9
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом наделяются собственными полномочиями в решении вопросов местного значения. Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления осуществляется посредством внесения изменений в настоящий Устав.
2. Установленные, но не распределенные законодательством и настоящим Уставом полномочия органов местного самоуправления до их распределения Советом депутатов Орджоникидзевского района находятся в ведении администрации района.
Статья 11. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением муниципального района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Орджоникидзевский район принимаются муниципальные правовые акты.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в часть 2 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия.
3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции, законам и иным нормативным правовым актам Республики Хакасия, настоящему Уставу.
Статья 12. Гарантии гласности в деятельности органов местного самоуправления
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в часть 1 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Нормативные правовые акты муниципального района публикуются в средствах массовой информации.
2. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально.
Статья 13. Расходы на содержание органов и должностных лиц местного самоуправления
Расходы, связанные с содержанием органов и должностных лиц местного самоуправления, а также избирательной комиссии муниципального района (если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную избирательную комиссию, то - территориальной избирательной комиссии) осуществляются за счет средств районного бюджета.
Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.
2. Наделение отдельными государственными полномочиями осуществляется только в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.
3. Материальные средства, необходимые для исполнения отдельных государственных полномочий Республики Хакасия, передаются органам местного самоуправления в муниципальную собственность или в безвозмездное пользование.
4. Финансовые средства, переданные органам местного самоуправления для исполнения ими отдельных государственных полномочий Республики Хакасия, отражаются в районном бюджете отдельными позициями.
5. При осуществлении отдельных государственных полномочий органы и должностные лица местного самоуправления вправе требовать от органов государственной власти Республики Хакасия своевременного и полного обеспечения их материальными и финансовыми ресурсами.
6. Если федеральным законом или законом Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями либо решением Совета депутатов не определено, какой орган местного самоуправления реализует отдельное государственное полномочие, таким органом считается администрация района.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 в часть 7 статьи 14 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с частями 2, 3 настоящей статьи, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется в случае принятия Советом депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Глава 3. Формы осуществления местного самоуправления
Статья 15. Формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения
Население вправе непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения посредством:
1) участия в местных референдумах, проводимых на территории муниципального района (далее - местные референдумы);
2) участия в выборах депутатов Совета депутатов (далее - депутат) и Главы района (далее - муниципальные выборы);
3) участия в голосовании по отзыву депутата и Главы района;
4) участия в голосовании по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
5) правотворческой инициативы;
6) участия в территориальном общественном самоуправлении;
7) участия в публичных слушаниях;
8) участия в собраниях граждан;
9) участия в конференциях граждан;
10) участия в опросе граждан;
11) обращения в органы местного самоуправления;
12) иных форм, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Хакасия, законам Республики Хакасия.
Статья 16. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.
3. Местный референдум проводится:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов и Главы района, выдвинутой ими совместно.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 4 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Хакасия и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой района, оформляется решением Совета депутатов и постановлением Главы района.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 5 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
5. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Республики Хакасия, избирательной комиссии Республики Хакасия или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
7. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 9 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
9. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
10. Итоги голосования и результаты местного референдума подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации либо обнародованию.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 11 статьи 16 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия.
Статья 17. Муниципальные выборы
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в часть 1 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в сроки, установленные федеральным законодательством.
Выборы депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам с применением мажоритарной системы относительного большинства.
Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 2 статьи 17 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
См. текст части в предыдущей редакции
2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов и (или) главы района или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
3. Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации либо обнародованию.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 4 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия.
Статья 18. Голосование по отзыву депутата и Главы района
1. Голосование по отзыву депутата, Главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ).
2. Голосование по отзыву депутата, Главы района проводится по инициативе, выдвинутой:
гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
3. Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата, Главы района не может быть осуществлено ранее, чем через 6 месяцев со дня регистрации окружной избирательной комиссией муниципального района избранного депутата, вступления в должность Главы района и позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного срока их полномочий.
Датой внесения предложения об отзыве депутата, Главы района считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва (далее по тексту настоящей статьи - инициативная группа) в избирательную комиссию муниципального района.
4. Основанием для отзыва депутата, Главы района могут служить однократное грубое либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Хакасия, законов Республики Хакасия, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов. Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.
5. Под грубым нарушением правовых актов понимается:
решение, действие (бездействие) депутата, Главы района, повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан;
нарушение срока издания Главой района муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.
Под систематическим нарушением правовых актов понимается совершение депутатом, Главой района двух и более нарушений, повлекших нарушения прав и свобод граждан, иных нарушений, подтвержденных в судебном порядке.
6. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с нарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий: депутатом со дня регистрации его избрания окружной избирательной комиссией, а Главой района со дня его вступления в должность.
Предложение о проведении голосования по отзыву может быть внесено не позднее чем через 6 месяцев со дня совершения нарушения, либо со дня, когда инициативной группе стало известно о совершении депутатом, Главой района последнего нарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
7. При совершении депутатом, Главой района нарушений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи (кроме грубого правонарушения), инициативная группа письменно предупреждает соответственно депутата, Главу района впредь не допускать нарушений, которые могут служить основанием для их отзыва. Копия предупреждения направляется в Совет депутатов. Данное предупреждение направляется без учета периода выдвижения инициативы проведения отзыва, установленного частью 3 настоящей статьи.
Депутат, Глава района, получившие письменное предупреждение, вправе дать его авторам устные или направить письменные объяснения.
8. Инициативная группа вправе принять решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, Главы района в случае:
либо совершения депутатом, Главой района грубого нарушения впервые;
либо совершения повторно нарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, при наличии письменного предупреждения депутату, Главе района, сделанного в соответствии с частью 7 настоящей статьи за первое нарушение.
Инициативная группа обязана письменно уведомить депутата, Главу района о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
9. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию муниципального района, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.
В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Республики Хакасия для проведения местного референдума, а также:
1) указано нарушение (нарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом, Главой района нарушения (нарушений);
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 в пункт 2 части 9 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, подписанный председательствующим и секретарем собрания (заседания) инициативной группы;
3) копия предупреждения депутату, Главе района в случае, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 в часть 10 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
10. Избирательная комиссия муниципального района в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закона Республики Хакасия и настоящего Устава о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия муниципального района выдает ей регистрационное свидетельство, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения через средства массовой информации. Избирательная комиссия муниципального района извещает о принятом решении Совет депутатов и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 11 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
11. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа или муниципального района, либо 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.
12. При рассмотрении Советом депутатов вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 в часть 13 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
13. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
14. Депутат, Глава района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
15. Голосование по отзыву признается несостоявшимся в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законами Республики Хакасия.
16. Депутат, Глава района считается отозванным в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законами Республики Хакасия.
17. Избирательная комиссия муниципального района регистрирует отзыв депутата, Главы района в день определения результатов голосования по отзыву.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 в часть 18 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
18. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 в часть 19 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
19. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, Главы района по тем же основаниям ранее, чем через два года с последнего дня периода сбора подписей.
В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, Главы района по тем же основаниям.
Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, Глава района не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через два года со дня официального опубликования общих результатов отзыва.
Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
2. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета депутатов и представительных органов соответствующих муниципальных районов.
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия для проведения местного референдума.
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или его части.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации либо обнародованию.
Статья 20. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном положением, утверждаемым решением Совета депутатов.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
Если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 21. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Советом депутатов, Главой района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или Главы района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы района - Главой района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 пункт 1 части 3 статьи 21 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект районного бюджета и отчет о его исполнении;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в пункт 3 части 3 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется положением, утверждаемым решением Совета депутатов, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Статья 22. Собрания граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов, назначается Советом депутатов, а по инициативе Главы района - Главой района.
3. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в собрании граждан.
4. Совет депутатов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федеральных законов, настоящему Уставу, решениям Совета депутатов о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении требования о созыве собрания граждан.
В случае принятия решения о созыве собрания граждан Совет депутатов определяет время и место его проведения, а также органы и должностных лиц местного самоуправления, ответственных за его подготовку и проведение. При этом собрание граждан должно быть проведено не позднее, чем через 30 дней со дня принятия решения о его созыве.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, настоящим Уставом и положением, утверждаемым решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации либо обнародованию.
Статья 23. Конференции граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на всей территории муниципального района, а также на части территории муниципального района, где созыв собрания граждан невозможен, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан.
2. Конференция граждан проводится по инициативе Совета депутатов, Главы района.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяются положением, утверждаемым решением Совета депутатов.
4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации либо обнародованию.
Статья 24. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
Совета депутатов или Главы района по вопросам местного значения;
органов государственной власти Республики Хакасия для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов республиканского и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется положением, утверждаемым решением Совета депутатов.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 25 сентября 2007 г. N 54-8 статья 25 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Глава 4. Совет депутатов
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в статью 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 27. Правовой статус Совета депутатов
1. Совет депутатов муниципального образования - выборный орган местного самоуправления, представляющий интересы населения муниципального образования.
Совет депутатов является постоянно действующим представительным органом муниципального района.
2. Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых жителями муниципального района путем всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия.
Для избрания депутатов Совета депутатов применяется избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам (мажоритарная избирательная система).
3. Срок полномочий Совета депутатов и его депутатов составляет 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Полномочия Совета депутатов прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
5. Совет депутатов осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.
6. Совет депутатов подотчетен населению.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 в часть 7 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
7. Совет депутатов обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать, бланк со своим полным наименованием "Совет депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия".
Совет депутатов как юридическое лицо действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
8. Местом нахождения Совета депутатов является Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, п. Копьево, улица Кирова, дом 16.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов могут быть досрочно прекращены в случае:
1) его роспуска законом Республики Хакасия в порядке, указанном в статье 96 настоящего Устава в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;
2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения Верховного суда Республики Хакасия о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в пункт 4 части 1 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4) преобразования муниципального района;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 часть 3 статьи 28 настоящего Устава дополнена пунктом 5, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования
2. Полномочия Совета депутатов в случае его роспуска досрочно прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Хакасия о его роспуске.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 3 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3. Решение о самороспуске принимается не менее чем тремя четвертями голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению, внесенному в Совет депутатов не менее чем одной третьей частью от установленной численности депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
4. Полномочия Совета депутатов в случае преобразования муниципального района досрочно прекращаются с момента начала первого правомочного заседания представительных органов преобразованных муниципальных образований (представительного органа преобразованного муниципального района).
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 статья 28 настоящего Устава дополнена частью 5, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
5. Полномочия Совета депутатов в случае увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района, прекращаются в соответствии с законом Республики Хакасия об изменении границ муниципального района.
Статья 29. Сессия Совета депутатов
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в часть 1 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Основной формой деятельности Совета депутатов является сессия.
Сессии проводятся гласно и носят открытый характер. Совет депутатов может принять решение о проведении закрытой сессии (закрытом слушании вопроса).
Порядок созыва и проведения сессии устанавливается Регламентом Совета депутатов.
2. Совет депутатов собирается на первую сессию не позднее, чем через 14 дней после его избрания.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 в часть 3 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3. Очередные сессии созываются не реже одного раза в три месяца.
4. Внеочередные сессии созываются по предложению одной трети от установленной численности депутатов, а также председателя Совета депутатов или по требованию Главы района.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 часть 5 статьи 29 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
5. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от установленной численности депутатов, за исключением случая проведения первой сессии Совета депутатов нового созыва.
Первая сессия Совета депутатов нового созыва правомочна при наличии не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Если на сессии присутствует меньшее количество депутатов, чем установлено настоящей частью, то по решению председательствующего на сессии она переносится на другую дату.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 часть 6 статьи 29 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
6. В случае, когда сессия правомочна, но отдельные решения по вопросам повестки дня принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов, а на сессии присутствует менее двух третей от установленной численности депутатов, такие вопросы председательствующим на сессии снимаются с повестки дня и переносятся на следующую сессию.
Статья 30. Исключительные полномочия Совета депутатов
К исключительным полномочиям Совета депутатов относится:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 в пункт 2 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2) утверждение районного бюджета и годового отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в часть 6 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 статья 30 настоящего Устава дополнена пунктом 10, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
10) принятие решения об удалении Главы района в отставку."
Статья 31. Полномочия Совета депутатов в области осуществления местного самоуправления
К полномочиям Совета депутатов относится:
1) толкование настоящего Устава;
2) инициирование изменения границ и преобразования муниципального района;
3) принятие предусмотренных федеральным законом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 статья 31 настоящего Устава дополнена пунктом 3.1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
3.1) принятие решений о реализации права в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
4) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, Главы района;
5) формирование избирательной комиссии муниципального района;
6) установление компенсационных выплат депутатам для возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, определение их размера и периодичности выплат;
7) принятие решений об учреждении органов местной администрации со статусом юридического лица и утверждение положений о них;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 в пункт 8 статьи 31 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
8) утверждение структуры и штатной численности работников аппарата Совета депутатов, утверждение структуры администрации района и предельной численности ее работников по представлению Главы района;
9) утратил силу;
См. текст пункта 3 статьи 31
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 статья 31 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
9.1) согласование назначения на должность и освобождения от должности первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района, руководителя финансового органа и других руководителей иных структурных органов администрации района;
10) утверждение регламента Совета депутатов (далее - Регламент), внесение в него изменений и дополнений;
11) рассмотрение протестов и представлений прокурора района на настоящий Устав и решения Совета депутатов.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 статья 31 настоящего Устава дополнена пунктом 12, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
12) заслушивание ежегодных отчетов главы района о результатах его деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 статья 31 настоящего Устава изложена дополнена пунктом 13, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
13) утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 статья 31 настоящего Устава изложена дополнена пунктом 14, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
14) установление порядка определения размера платы за оказание услуг, предусмотренных пунктом 13 настоящей статьи.
Статья 32. Полномочия Совета депутатов в области бюджета и финансов
К полномочиям Совета депутатов относится:
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 в пункт 1 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1) установление порядка и сроков рассмотрения и утверждения районного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении районного бюджета;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 пункт 2 статьи 32 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2) утверждение изменений в районном бюджете за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
3) установление в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия нормативов отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в районный бюджет;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 пункт 4 статьи 32 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
4) установление случаев и порядка предоставления межбюджетных трансфертов, предусмотренных статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
5) утверждение распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений между поселениями;
6) утратил силу;
См. текст пункта 6 статьи 32
7) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка размещения на конкурсной основе средств районного бюджета для финансирования инвестиционных проектов;
8) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти;
9) установление направлений использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг, и порядка их расходования;
10) регулирование отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведения;
11) утратил силу;
См. текст пункта 11 статьи 32
12) установление порядка, размеров и сроков перечисления в районный бюджет части прибыли муниципальных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
13) установление ставок арендной платы, порядка, условий и сроков ее внесения, предоставление льгот в отношении имущества, находящегося в собственности муниципального района;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 25 сентября 2007 г. N 54-8 пункт 14 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
14) установление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям населения.
15) формирование контрольно-счетной комиссии Орджоникидзевского района.
Статья 33. Полномочия Совета депутатов в области экономики и собственности
К полномочиям Совета депутатов относится:
1) утверждение перечня объектов, передаваемых в собственность муниципального района;
2) определение порядка осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями;
3) принятие по инициативе Главы района решений совместно с представительными органами иных муниципальных образований об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
4) принятие по инициативе Главы района решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
5) определение в соответствии с федеральными законами порядка и условий приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального района;
6) принятие решений о приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального района, о сделках с имуществом, находящимся в собственности муниципального района, подлежащих утверждению Советом депутатов;
7) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
8) утверждение схем территориального планирования муниципального района;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 пункт 9 статьи 33 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
9) утверждение в соответствии с документами территориального планирования муниципальных образований программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, установление надбавки к ценам (тарифам) для потребителей на основании соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района о передаче полностью или частично данных полномочий;
10) определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального района.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 статья 33 настоящего Устава дополнена пунктом 11, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
11) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения и о прекращении такого использования, о предоставлении льгот при проезде по платной дороге;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 статья 33 настоящего Устава дополнена пунктом 12, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
12) определение максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения согласно Методике расчета, утвержденной главой администрации района;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 статья 33 настоящего Устава дополнена пунктом 13, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
13) установления стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения.
Статья 34. Полномочия Совета депутатов в области регулирования трудовых отношений
К полномочиям Совета депутатов относится:
1) утверждение положения о районной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
2) утратил силу;
См. текст пункта 2 статьи 34
3) утратил силу;
См. текст пункта 3 статьи 34
4) утратил силу;
См. текст пункта 4 статьи 34
5) установление размера ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;
6) установление мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 статья 34 настоящего Устава дополнена пунктом 7, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
7) утверждение порядка осуществления доплат к должностному окладу выборных должностных лиц муниципального района, а также положения о поощрении выборных должностных лиц муниципального района;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 статья 34 настоящего Устава дополнена пунктом 8, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
8) установление порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном районе в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 статья 34 настоящего Устава дополнена пунктом 9, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
9) определение размеров должностных окладов, ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим муниципального района и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
Статья 35. Полномочия Совета депутатов в области контрольных функций
К полномочиям Совета депутатов относится:
1) осуществление контроля за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принимаемым в соответствии с ним нормативным решениям Совета депутатов.
2) осуществление в случаях, установленных федеральными законами, контроля за исполнением законодательства;
3) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращение в суд с заявлениями в защиту публичных интересов.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 статья 36 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 36. Иные полномочия Совета депутатов
Совет депутатов осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия и настоящим Уставом.
Статья 37. Структура Совета депутатов
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 1 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. В состав Совета депутатов входят:
1) председатель Совета депутатов;
2) заместитель председателя Совета депутатов;
3) постоянные комиссии;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 пункт 4 части 1 статьи 37 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
4) аппарат Совета депутатов;
5) секретариат.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 часть 2 статьи 37 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Совет депутатов на срок своих полномочий избирает на сессии тайным голосованием из числа депутатов председателя Совета депутатов, работающего на постоянной основе, и заместителя председателя Совета депутатов, работающего на непостоянной основе.
3. Совет депутатов для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к его ведению, а также для осуществления в пределах своей компетенции контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии.
Порядок формирования, полномочия и организация деятельности постоянных комиссий устанавливаются положением, утверждаемым Советом депутатов.
4. Председатели и заместители председателей постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности Советом депутатов.
5. Совет депутатов в случае необходимости может образовывать временные комиссии и рабочие группы, возглавляемые депутатами. Задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются Советом депутатов при их образовании.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 часть 6 статьи 37 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
6. Депутаты Совета депутатов могут образовывать фракции и депутатские группы.
Порядок образования, полномочия, процедура регистрации депутатских групп, порядок их деятельности устанавливаются Регламентом.
Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Хакасия и (или) Регламентом либо решением Совета депутатов.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 25 сентября 2007 г. N 54-8 часть 7 статьи 37 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
7. В случае необходимости Совет депутатов может избрать из числа депутатов Совета депутатов секретариат сессии. Секретариат организует ведение стенограмм сессий Совета депутатов, запись желающих выступить, регистрирует письменные предложения депутатов о направлении Советом депутатов депутатских запросов, вносит предложения Совету депутатов о признании (непризнании) оснований, изложенных депутатами, достаточными (недостаточными) для направления соответствующих депутатских запросов, регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы депутатов в качестве документов, а также решает иные вопросы в соответствии с Регламентом.
8. Для организационного, правового, материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатов муниципального образования, оказания содействия депутатам и комиссиям Совета депутатов создается аппарат Совета депутатов, входящий в структуру Совета депутатов, штатную численность которого Совет депутатов определяет самостоятельно. Руководство аппаратом Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов.
Статья 38. Депутат Совета депутатов
1. Депутат является полномочным представителем избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год и может быть ими отозван.
2. Депутаты, за исключением председателя Совета депутатов, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
3. Утратила силу.
См. текст части 3 статьи 38
4. Депутат имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение всего срока своих полномочий. Удостоверение подписывается председателем Совета депутатов.
5. Депутат обязан:
соблюдать этические нормы, установленные правилами, утверждаемыми решением Совета депутатов;
выполнять поручения Совета депутатов и его органов, данные в пределах их компетенции.
6. Депутат ведет личный прием граждан на своем избирательном участке не реже одного раза в месяц.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 настоящий Устав дополнен статьей 38.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 38.1. Гарантии, предоставляемые депутату Совета депутатов
1. Депутатам Совета депутатов предоставляются:
1) условия для беспрепятственного осуществления ими своих полномочий;
2) возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий на непостоянной основе, в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи;
3) право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления.
2. Депутат для содействия в осуществлении депутатских полномочий в избирательном округе может иметь на период, не превышающий срока полномочий депутата, помощников в количестве не более пяти человек, работающих на общественных началах.
Полномочия, права, обязанности и порядок работы помощников депутата устанавливаются соответствующим положением, утверждаемым Советом депутатов.
3. Время пребывания депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, на заседаниях Совета депутатов, а также время выполнения им других депутатских обязанностей подтверждается справкой, выдаваемой Советом депутатов.
4. Депутат Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, имеет право бесплатного проезда на территории Орджоникидзевского района на всех видах транспорта, кроме воздушного и такси.
Для возмещения расходов по проезду на территории Орджоникидзевского района депутат подает председателю Совета депутатов заявление о возмещении расходов по проезду, в котором указывается цель поездки, расходы на которую подлежат возмещению. К заявлению прикладываются проездные документы на соответствующий транспорт.
На основании данного заявления и проездных документов председатель Совета депутатов издает распоряжение о возмещении расходов по проезду, которое направляется в бухгалтерию Совета депутатов для осуществления соответствующих выплат.
Возмещение депутатам, работающим на непостоянной основе, расходов по проезду на территории Орджоникидзевского района осуществляется за счет средств районного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.
Не подлежат возмещению расходы по проезду на территории Орджоникидзевского района, не связанные с осуществлением депутатом Совета депутатов своих полномочий, а также не подтвержденные соответствующими проездными документами
Статья 39. Полномочия депутата на сессии Совета депутатов
1. Депутат обязан лично принимать участие в каждой сессии Совета депутатов.
2. Депутат имеет право:
1) избирать и быть избранным в органы Совета депутатов, выдвигать кандидатуры на выборные должности в Совете депутатов, в постоянных комиссиях;
2) участвовать в рассмотрении решений, принимаемых Советом депутатов;
3) участвовать в образовании постоянных и временных комиссий, рабочих групп Совета депутатов, высказывать свое мнение по персональному составу органов и кандидатурам должностных лиц, образуемых, избираемых, назначаемых, утверждаемых или согласуемых Советом депутатов;
4) вносить предложения о рассмотрении каких-либо вопросов на сессии;
5) вносить предложения по проекту повестки дня сессии, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
6) вносить на рассмотрение сессии проекты решений Совета депутатов, которые при соблюдении порядка их подготовки и внесения на рассмотрение сессии должны быть включены в повестку дня;
7) вносить предложения о заслушивании на сессии отчета или информации Главы района, руководителей иных органов местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
8) ставить вопрос о доверии составу образованных или избранных Советом депутатов органов, избранным, назначенным, утвержденным или согласованным им должностным лицам;
9) вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению Совета депутатов;
10) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на сессии, требовать ответа на поставленный вопрос и давать ему оценку;
11) выступать с обоснованием своих предложений, а также по мотивам голосования, давать справки;
12) оглашать на сессии Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;
13) знакомиться со стенограммами и протоколами сессий Совета депутатов;
14) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом.
3. Порядок реализации полномочий депутата, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом.
Статья 40. Депутатский запрос
1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Совета депутатов письменное предложение о направлении Советом депутатов депутатского запроса Главе района, руководителю или иному должностному лицу органа местного самоуправления, руководителю муниципального предприятия или учреждения по вопросам, входящим в компетенцию указанных руководителей и иных должностных лиц.
Основаниями для направления депутатского запроса служит грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Хакасия, законов Республики Хакасия, иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, настоящего Устава, решений Совета депутатов, а также иные основания, признаваемые Советом депутатов достаточными для направления депутатского запроса.
2. Порядок направления депутатского запроса устанавливается Регламентом.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 в часть 3 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3. Глава района, руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен депутатский запрос, обязаны в срок, указанный в депутатском запросе, дать на него устный или письменный ответ, который оглашается председательствующим на данной сессии, а при необходимости более длительного времени на подготовку ответа - на очередной сессии Совета депутатов. Письменный ответ должен быть подписан руководителем или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
Совет депутатов вправе дать оценку полученному ответу на депутатский запрос.
Статья 41. Депутатское расследование
1. По требованию группы депутатов, численностью не менее 1/5 общего состава депутатов, а также по решению постоянных комиссий при возникновении чрезвычайных обстоятельств (обвинение депутата в совершении правонарушения или порочащего его поступка, создание препятствий Совету депутатов в осуществлении им своей деятельности, событие, имеющее большой общественный резонанс и т.п.) Совет депутатов назначает депутатское расследование и образует с этой целью соответствующую депутатскую комиссию.
2. Глава района, руководители, иные должностные лица органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по ее требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.
3. Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение.
Заключение рассматривается на сессии Совета депутатов и по нему принимается соответствующее решение.
Статья 42. Права депутата, связанные с осуществлением им своих полномочий
Осуществляя свои полномочия, депутат имеет право:
1) участвовать по поручению Совета депутатов, постоянных комиссий в пределах его компетенции в проверках исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, по осуществлению отдельных государственных полномочий, соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений настоящему Уставу и принимаемым в соответствии с ним нормативным решениям Совета депутатов и вносить предложения по устранению выявленных недостатков, отмене незаконных решений и привлечению к ответственности виновных в этом лиц;
2) проверять факты, изложенные в заявлениях и жалобах избирателей, с посещением, при необходимости, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
3) проводить встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;
4) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользоваться правом безотлагательного приема Главой района, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
5) направлять письменные обращения Главе района, руководителям и иным должностным лицам органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок. Депутат вправе принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных в обращении вопросов, в том числе и на заседании соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до дня заседания;
6) на обеспечение документами, принимаемыми Советом депутатов, постоянными комиссиями, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти и иными органами местного самоуправления;
7) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, по предъявлении удостоверения депутата пользоваться внутрирайонной телефонной связью, которой располагают органы местного самоуправления.
8) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Статья 43. Полномочия председателя Совета депутатов
К полномочиям председателя Совета депутатов относится:
1) представление Совета депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) организация деятельности Совета депутатов;
3) созыв сессий, доведение до сведения депутатов и населения времени и места их проведения, а также проекта повестки дня; руководство подготовкой сессий;
4) ведение сессий Совета депутатов, обеспечение при этом соблюдения Регламента, повестки дня и порядка проведения сессий;
5) подписание и обнародование ненормативных решений, принятых Советом депутатов, подписание протоколов сессий и других документов;
6) оказание содействия депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
7) дача поручений постоянным комиссиям во исполнение решений Совета депутатов;
8) организация приема граждан в Совете депутатов, рассмотрение их обращений;
9) осуществление функций распорядителя бюджетных средств по расходам, предусмотренным районным бюджетом на подготовку и проведение сессий, постоянных комиссий, и другим расходам, связанным с обеспечением деятельности Совета депутатов;
10) открытие и закрытие счетов Совета депутатов в банках, осуществление функций распорядителя по этим счетам;
11) подписание от имени Совета депутатов исковых заявлений в суды;
12) взаимодействие с администрацией района по обеспечению деятельности Совета депутатов;
13) организация обеспечения депутатов необходимой информацией, рассмотрение вопросов, связанных с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и на избирательных округах;
14) координация деятельности постоянных комиссий, депутатских объединений, оказание им помощи и контролирование их работы;
15) принятие мер по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов и постоянных комиссий, освещению их деятельности в средствах массовой информации;
16) принятие мер по взаимодействию Совета депутатов с общественными объединениями;
17) осуществление контроля за реализацией предложений избирателей, высказанных депутатам на встречах, отчетах, на личном приеме;
18) взаимодействие с органами местного самоуправления поселений;
19) совместно с администрацией района участие в организации подготовки кадров в муниципальном районе;
20) контроль за соответствием настоящего Устава действующему законодательству, организация своевременного внесения соответствующих изменений в настоящий Устав;
21) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
Статья 44. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов
К полномочиям заместителя председателя Совета депутатов относится:
1) в случае невозможности выполнения председателем Совета депутатов своих обязанностей или досрочного прекращения его полномочий исполнение его обязанностей;
2) по поручению председателя Совета депутатов представление Совета депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с решениями Совета депутатов и поручениями председателя Совета депутатов.
Статья 45. Досрочное прекращение полномочий председателя и заместителя председателя Совета депутатов
1. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются досрочно Советом депутатов по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
2. Заместитель председателя Совета депутатов может быть освобожден от занимаемой должности Советом депутатов по его письменной просьбе или в связи с невыполнением им своих обязанностей или иными обстоятельствами, делающими невозможным оставление его в занимаемой должности.
3. Полномочия председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом.
Статья 46. Утратила силу.
См. текст статьи 46
Глава 5. Глава района
Статья 47. Правовой статус Главы района
1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района.
2. Срок полномочий Главы района составляет 5 лет. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации, а также гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не моложе 21 года, обладающий избирательным правом.
3. Глава района вступает в должность не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Главы района. При вступлении в должность Глава района в присутствии депутатов Совета депутатов и глав поселений приносит присягу: "Клянусь верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Орджоникидзевского района, уважать, защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать законодательство и Устав района".
С момента принесения присяги Глава района считается вступившим в должность. Полномочия прежнего Главы района с этого момента прекращаются.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 статья 47 настоящего Устава дополнена частью 3.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
3.1. Глава района обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия.
4. Глава района представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 в часть 5 статьи 47 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
5. Глава района возглавляет администрацию района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и несет полную ответственность за осуществление ее полномочий.
Глава района как глава местной администрации в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 часть 6 статьи 47 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
6. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов. Глава района представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. Ежегодный отчет Главы района подлежит опубликованию (обнародованию).
Статья 48. Досрочное прекращение полномочий Главы района
1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 часть 1 статьи 48 настоящего Устава дополнена пунктом 2.1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;
3) отрешения от должности Председателем Правительства Республики Хакасия в порядке, указанном в статье 96 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 пункт 8 части 1 статьи 48 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в пункт 11 части 1 статьи 48 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
11) преобразования муниципального района;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 часть 1 статьи 48 настоящего Устава дополнена пунктом 12, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 часть 1 статьи 48 настоящего Устава дополнена пунктом 13, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
13) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 часть 1 статьи 48 настоящего Устава дополнена пунктом 14, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
14) изменения порядка формирования Совета депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ".
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 часть 2 статьи 48 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
См. текст части в предыдущей редакции
2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 - 8, 10, 13, 14 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы района осуществляется решением Совета депутатов. В решении указываются дата прекращения полномочий Главы района, определенная датой наступления одного из перечисленных оснований, и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий Главы района. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее 10 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий Главы района.
В случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, полномочия главы района прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
В случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы преобразованного муниципального района.
В случае, предусмотренном пунктом 12 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы района прекращаются в соответствии с законом Республики Хакасия об изменении границ муниципального района.
Информация о досрочном прекращении полномочий Главы района подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 статья 48 настоящего Устава дополнена частью 3, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района его полномочия исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с частью 3 статьи 54 настоящего Устава.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 статья 48 настоящего Устава дополнена частью 4, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
4. При досрочном прекращении полномочий Главы района досрочные выборы Главы района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 49. Полномочия Главы района
К полномочиям Главы района относится:
1) руководство разработкой проекта районного бюджета, планов и программ социально-экономического развития муниципального района, организация их исполнения;
2) внесение в Совет депутатов проекта районного бюджета с необходимыми документами и материалами, представление отчета о его исполнении на утверждение Совета депутатов;
3) подписание муниципальных правовых актов по распоряжению средствами районного бюджета;
4) открытие и закрытие счетов администрации района в банках, распоряжение средствами администрации района, подписание финансовых документов;
5) в порядке, установленном Советом депутатов, управление непосредственно или через органы администрации района и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального района, кроме случаев, когда для заключения сделки требуется согласие Совета депутатов;
6) утратил силу;
См. текст пункта 6 статьи 49
7) утратил силу;
См. текст пункта 7 статьи 49
8) заключение от имени администрации района предусмотренных законодательством договоров и соглашений;
9) назначение на должность и освобождение от нее руководителей органов и должностных лиц администрации района, определение штатов в соответствии с утвержденной структурой и организация работы с кадрами администрации;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 статья 49 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц муниципального района, членов выборных органов муниципального района, депутатов Совета депутатов муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10) применение мер поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством;
11) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных решений, принятых Советом депутатов;
12) руководство гражданской обороной на территории муниципального района;
13) совместно с военным комиссариатом организация направления граждан на альтернативную гражданскую службу;
14) определение состава административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в случае наделения соответствующими государственными полномочиями, и представление их на утверждение в Совет депутатов;
15) организация приема граждан в администрации района, рассмотрения их обращений, принятия по ним решений;
16) от имени администрации района подписание исковых заявлений в суды;
17) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращение в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в пункт 18 статьи 49 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
18) осуществление регистрации (учета) избирателей, участников референдума по согласованию с избирательной комиссией муниципального района, образование избирательных участков, участков референдума, предоставление помещений для голосования;
19) организация работы комиссии по обеспечению безопасности на воде;
20) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
Статья 50. Утратила силу.
См. текст статьи 50
Глава 6. Администрация района
Статья 51. Правовой статус администрации района
1. Администрация района является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом муниципального района.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 в часть 2 статьи 51 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. Структура администрации района и предельная численность ее работников утверждается Советом депутатов по представлению Главы района.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в часть 3 статьи 51 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3. Администрация района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать, бланк со своим полным наименованием "Администрация Орджоникидзевского района Республики Хакасия".
Как юридическое лицо администрация района действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в часть 4 статьи 51 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4. Местом нахождения администрации района является Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, п. Копьево, улица Кирова, дом 16.
Статья 52. Коллегия администрации района
1. Коллегия администрации района является коллегиальным органом администрации района.
2. Руководство коллегией администрации района осуществляет глава администрации района, а в его отсутствие - первый заместитель главы администрации района.
3. Положение о коллегии администрации района и его состав утверждается Главой района.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в часть 4 статьи 52 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4. Решения коллегии администрации района оформляются постановлениями и распоряжениями администрации района.
Статья 53. Порядок формирования администрации района
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 1 статьи 53 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Администрация района формируется Главой района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия и настоящим Уставом.
Первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района, руководитель финансового органа и другие руководители иных структурных органов администрации района назначаются Главой района по согласованию с Советом депутатов.
2. Подотчетность должностных лиц администрации района устанавливается Главой района.
Статья 54. Заместители главы администрации района
1. Первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленными Главой района, выполняют его поручения.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 часть 2 статьи 54 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
2. В случае отсутствия Главы района его полномочия по руководству администрацией района осуществляет Первый заместитель Главы администрации района, а при его отсутствии - один из заместителей Главы администрации района. Наделение указанными полномочиями оформляется распоряжением администрации района.
3. В случае, когда Глава района не может исполнять свои обязанности, в том числе при досрочном прекращении его полномочий, полномочия Главы района по руководству администрацией района временно осуществляет первый заместитель главы администрации района, а при его отсутствии один из заместителей главы администрации района по решению Совета депутатов.
Статья 55. Органы администрации района
1. Органы администрации района могут наделяться правами юридического лица.
Основаниями для государственной регистрации органов администрации района в качестве юридических лиц являются решения Совета депутатов об учреждении соответствующего органа и об утверждении положения о нем.
2. Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы органов администрации района, не наделенных статусом юридического лица, определяются положениями о них, утверждаемыми Главой района.
Статья 56. Полномочия администрации района по решению вопросов местного значения в области экономики и финансов
К полномочиям администрации района относится:
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 пункт 1 статьи 56 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
1) обеспечение составления проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), разработка и утверждение методики распределения и (или) порядка представления межбюджетных трансфертов, обеспечение исполнения бюджета и составление бюджетной отчетности, обеспечение управления муниципальным долгом, осуществление ведомственного контроля за исполнением районного бюджета, формирование, исполнение и (или) контроль за исполнением бюджетов поселений полностью или частично на договорной основе с муниципальными образованиями поселений, осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
2) установление порядка списания безнадежной недоимки и задолженности по пеням по местным налогам и сборам;
3) получение кредитов на условиях, согласованных Советом депутатов, эмиссия районных ценных бумаг;
4) осуществление функций организатора негосударственной лотереи от имени муниципального района, ведение реестра муниципальных лотерей, выдача разрешения на проведение лотереи, контроль за проведением лотерей;
5) взаимодействие с налоговыми органами;
6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
7) определение условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 пункт 8 статьи 56 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
8) наделение имуществом муниципальных предприятий и учреждений, осуществление контроля за его использованием, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
9) выполнение функций участника в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района;
10) в установленном порядке организация приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального района;
11) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) обеспечение функционирования ярмарок, содействие развитию оптовой и фирменной торговли;
13) установление удобного для населения режима работы муниципальных организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
14) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
15) подготовка схем территориального планирования муниципального района;
16) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;
17) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 статья 56 настоящего Устава дополнена пунктом 18, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
18) принятие, по согласованию с Советом депутатов, решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 статья 56 настоящего Устава дополнена пунктом 19, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
19) установление порядка принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации, проведения реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных или казенных учреждений; принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных автономных учреждений в соответствии с федеральным законодательством;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 статья 56 настоящего Устава дополнена пунктом 20, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
20) установление порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 статья 56 настоящего Устава дополнена пунктом 21, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
21) установление порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
Статья 57. Полномочия администрации района по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства и благоустройства
К полномочиям администрации района относится:
1) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 пункт 2 статьи 57 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
4) содействие развитию на территории муниципального района сети автосервиса и отдыха пассажиров;
5) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
6) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи;
7) по основаниям и в порядке, установленном законодательством, введение временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на дорогах, находящихся в ведении органов местного самоуправления.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 статья 57 настоящего Устава дополнена пунктом 8, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
8) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 статья 57 настоящего Устава дополнена пунктом 9, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
9) осуществление полномочий, установленных частью 2, частью 4 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (с последующими изменениями), на основании соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района о передаче полностью или частично данных полномочий;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 статья 57 настоящего Устава дополнена пунктом 10, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
10) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 статья 57 настоящего Устава дополнена пунктом 11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
11) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, учредителями которых является муниципальный район;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 статья 56 настоящего Устава дополнена пунктом 12, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
12) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующими муниципальными программами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Статья 58. Полномочия администрации района по решению вопросов местного значения в области социальной политики
К полномочиям администрации района относится:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Хакасия;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 в пункт 2 статьи 58 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района;
3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
4) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 пункт 5 статьи 58 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
6) организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
7) принятие мер совместно с родителями (иными законными представителями) исключенного из образовательного учреждения несовершеннолетнего по обеспечению его трудоустройства или продолжению обучения в другом образовательном учреждении;
8) приостановление предпринимательской деятельности образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной их уставами, до решения суда по этому вопросу;
9) организация отдыха детей в каникулярное время;
10) обеспечение организации комплексного подхода в работе с семьей путем формирования социальных программ и реализации мер по улучшению положения семей с несовершеннолетними детьми;
11) оказание в пределах своих полномочий помощи в охране материнства и детства, улучшении жизни многодетных семей, семей, потерявших кормильца, семей с детьми-инвалидами, развитие системы социальных, медико-социальных, психолого-педагогических и правовых услуг, оказываемых нуждающимся семьям с детьми;
12) создание условий для развития частной системы здравоохранения;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 в пункт 13 статьи 58 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
13) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи; организация первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), обеспечение ее доступности, контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи, обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на территории муниципального района;
14) санитарно-гигиеническое образование населения;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 пункт 15 статьи 58 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
15) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 пункт 16 статьи 58 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) создание условий для деятельности муниципальных средств массовой информации;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 в пункт 18 статьи 58 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
18) участие в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного значения, генеральных планов (программ) развития курортов и курортных регионов (районов), контроль за рациональным использованием и охраной природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и их земель в пределах своей компетенции, создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.
Статья 59. Полномочия администрации района по решению вопросов местного значения в области регулирования трудовых отношений
К полномочиям администрации района относится:
1) осуществление регулирования трудовых отношений в режиме социального партнерства с районными объединениями работодателей и профсоюзов;
2) ведение переговоров по социально-трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителями работников;
3) ведение уведомительной регистрации коллективных договоров организаций, расположенных на территории муниципального района, осуществление контроля за их выполнением;
4) установление порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из районного бюджета;
5) установление порядка и условий применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях, финансируемых из районного бюджета;
6) участие в предупреждении и разрешении коллективных трудовых споров;
7) введение в случае необходимости в отдельных организациях дополнительных условий и показаний к проведению медицинских осмотров (обследований);
8) установление гарантий медицинского обслуживания для лиц, работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 статья 59 настоящего Устава дополнена пунктом 9, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
9) установление порядка ведения реестра муниципальных служащих;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 статья 59 настоящего Устава дополнена пунктом 10, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
10) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 статья 59 настоящего Устава дополнена пунктом 11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
11) установление процедур, предшествующих заключению трудового договора с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 статья 59 настоящего Устава дополнена пунктом 12, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
12) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 статья 59 настоящего Устава дополнена пунктом 13, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
13) определение порядка и размеров оплаты труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из районного бюджета;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 статья 59 настоящего Устава дополнена пунктом 14, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
14) назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
Статья 60. Полномочия администрации района по решению вопросов местного значения в области безопасности
К полномочиям администрации района относится:
1) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне;
Пункт 2 статьи 60 настоящего Устава вступает в силу с момента вступления в силу федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
2) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
3) взаимодействие с милицией по решению стоящих перед ней задач, содействие созданию добровольных народных дружин, координация их деятельности по охране общественного порядка;
4) содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом;
5) решение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия вопросов обеспечения безопасности дорожного движения;
6) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
7) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории муниципального района и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим муниципальным образованием;
8) организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
9) организация по требованию населения общественных экологических экспертиз;
10) введение в установленном федеральным законом порядке ограничительных мероприятий (карантина) в случаях появления угрозы возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
11) создание в установленном порядке специальных комиссий для оперативного руководства и координации деятельности юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.
12) обеспечение необходимых условий для проведения собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций;
13) осуществление мер по выполнению задач гражданской обороны;
14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Статья 61. Иные полномочия администрации района по решению вопросов местного значения
Администрация района осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
Глава 7. Иные органы местного самоуправления.
статус депутата, главы района
Статья 62. Правовой статус контрольно-счетной комиссии района
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 в часть 1 статьи 62 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Контрольно-счетная комиссия района формируется Советом депутатов на срок его полномочий и является постоянно действующим контрольным органом муниципального района, подотчетным Совету депутатов.
2. Утратила силу.
См. текст части 2 статьи 62
3. Утратила силу.
См. текст части 3 статьи 62
4. Порядок формирования, структура контрольно-счетной комиссии района, ее компетенция, полномочия и порядок деятельности определяются положением, утверждаемым Советом депутатов.
5. Утратила силу.
См. текст части 5 статьи 62
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 часть 6 статьи 62 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 63. Предметы ведения контрольно-счетной комиссии района
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 в часть 1 статьи 63 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Контрольно-счетная комиссия района:
1) осуществляет контроль за исполнением районного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта районного бюджета, отчета о его исполнении;
2) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района;
3) проводит экспертизу проекта районного бюджета, муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 статья 63 настоящего Устава дополнена частью 2, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией района, подлежат опубликованию (обнародованию).
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 в статью 64 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
Статья 64. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального района, выборного должностного лица муниципального района
1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления муниципального района, выборному должностному лицу муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального района, выборного должностного лица муниципального района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия.
2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления муниципального района, выборное должностное лицо муниципального района, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат, член выборного органа местного самоуправления муниципального района, выборное должностное лицо муниципального района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления муниципального района, выборное должностное лицо муниципального района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального района, выборное должностное лицо муниципального района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления муниципального района, выборное должностное лицо муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в пункт 11 части 4 статьи 64 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ и иными федеральными законами.
5. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7, 10 части 4 настоящей статьи, Совет депутатов принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата.
В соответствующем решении Совета депутатов одновременно устанавливается дата досрочного прекращения полномочий депутата.
Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом.
Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов.
6. Полномочия выборного должностного лица муниципального района (Главы района) прекращаются досрочно по основаниям, установленным Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, и в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Устава.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 глава 7 настоящего Устава дополнена статьей 64.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 64.1. Гарантии, предоставляемые Главе района, председателю Совета депутатов
Главе района, председателю Совета депутатов в связи с исполнением ими своих полномочий предоставляются:
1) условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий;
2) право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления;
3) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Хакасия и статьей 64.2 настоящего Устава;
4) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный);
5) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после его выхода на пенсию с муниципальной должности.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 глава 7 настоящего Устава дополнена статьей 64.2, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 64.2. Денежное содержание, иные выплаты Главы района, председателя Совета депутатов
1. Денежное содержание Главы района, председателя Совета депутатов состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
2. Для Главы района, председателя Совета депутатов устанавливаются следующие доплаты к должностному окладу:
1) ежемесячная надбавка за выслугу лет;
2) надбавка к должностному окладу за особые условия труда в размере 50 процентов должностного оклада в месяц;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
4) премии по результатам работы в размере до четырех должностных окладов в год;
5) материальная помощь, выплачиваемая один раз в год перед отпуском или стационарным лечением в размере двух должностных окладов;
6) районный коэффициент;
7) иные доплаты, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Хакасия.
3. Должностной оклад Главы района, председателя Совета депутатов устанавливается в размерах предельных значений должностных окладов депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, установленных законодательством Республики Хакасия.
4. Размер ежемесячной надбавки за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:
при стаже службы |
размер надбавки (в процентах) |
от 1 года до 5 лет |
10 |
от 5 до 10 лет |
20 |
от 10 до 15 лет |
30 |
свыше 15 лет |
40 |
Стаж службы Главы района, председателя Совета депутатов исчисляется аналогично исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих.
5. Порядок осуществления доплат регулируется решениями Совета депутатов.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 глава 7 настоящего Устава дополнена статьей 64.3, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 64.3. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками, Главе района, председателю Совета депутатов
1. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками, Главе района, председателю Совета депутатов осуществляется в порядке и размерах, определенных статьей 72.2 настоящего Устава, с особенностями, установленными настоящей статьей.
2. Направление в командировку председателя Совета депутатов оформляется распоряжением председателя Совета депутатов. Направление в командировку Главы района оформляется распоряжением администрации района.
3. Главой района, председателем Совета депутатов отчет в письменной форме о выполненной в командировке работе не предоставляется.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 настоящий Устав дополнен Главой 7.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Глава 7.1 Избирательная комиссия муниципального образования
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 статья 65 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 65. Избирательная комиссия Орджоникидзевского района
1. Избирательная комиссия Орджоникидзевского района Республики Хакасия (далее - избирательная комиссия района) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района либо его преобразования.
Сокращенное наименование избирательной комиссии района - Избирательная комиссия Орджоникидзевского района.
2. Избирательная комиссия района формируется Советом депутатов в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним Законом Республики Хакасия от 10.06.2005 N 34-ЗРХ "О выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Хакасия", в количестве 10 членов комиссии с правом решающего голоса.
3. Избирательная комиссия района является постоянно действующим муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия района имеет печать, официальный бланк со своим наименованием и решением Совета депутатов может быть наделена правами юридического лица.
Совет депутатов не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии района публикует в средствах массовой информации или обнародует сообщение о предстоящем формировании избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Уставом для обнародования или опубликования муниципальных правовых актов. Предложения в новый состав избирательной комиссии района принимаются Советом депутатов в течение одного месяца со дня опубликования или обнародования сообщения.
4. Срок полномочий избирательной комиссии района - 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии района истекает в период избирательной кампании, после назначения даты референдума и до окончания кампании по проведению референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не действует при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов.
5. Избирательная комиссия района в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Решения и иные акты избирательной комиссии района, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
6. Избирательная комиссия района осуществляет полномочия в соответствии федеральными законами и законами Республики Хакасия.
7. Избирательная комиссия района осуществляет свою деятельность гласно и открыто.
8. Полномочия избирательной комиссии района по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Орджоникидзевского района.
9. При проведении местного референдума избирательная комиссия района действует в качестве комиссии референдума.
Глава 8. Муниципальные правовые акты
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 наименование статьи 66 настоящего Устава изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 66. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов в муниципальном районе входят:
1) настоящий Устав;
2) решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан;
3) решения Совета депутатов;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в пункт 4 части 1 статьи 66 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4) постановления и распоряжения администрации района;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в пункт 5 части 1 статьи 66 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
5) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
6) акты, заключения, представления и предписания контрольно-счетной комиссии района;
7) исключен;
См. текст пункта 7 части 1 статьи 66
8) распоряжения и приказы руководителей органов администрации района.
2. Утратила силу.
См. текст части 2 статьи 66
3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 статья 66 настоящего Устава дополнена частью 4, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Хакасия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Хакасия).
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в статью 67 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
Статья 67. Порядок принятия Устава, внесения в него изменений и дополнений
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 часть 1 статьи 67 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, о внесении изменений и дополнений в него.
Одновременно с опубликованием (обнародованием) проекта Устава, проекта решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат опубликованию (обнародованию) установленный Советом депутатов порядок учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядок участия граждан в его обсуждении. Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Решение Совета депутатов о принятии Устава и решение о внесении в настоящий Устав изменений и (или) дополнений принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
3. Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 в часть 4 статьи 67 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
4. Устав, решение о внесении в настоящий Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.
5. Исключена.
См.текст части 5 статьи 67
Статья 68. Порядок принятия решений Советом депутатов
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 в часть 1 статьи 68 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатови по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом.
Решения принимаются на сессии Совета депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
2. Проведение открытого голосования в исключительных случаях в промежутках между сессиями может проводиться посредством опроса депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным Регламентом.
Результаты голосования посредством опроса депутатов утверждаются решением Совета депутатов.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 3 статьи 68 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3. Решения, носящие нормативный характер, а также ненормативные решения, связанные с финансовыми обязательствами муниципального района, в том числе с предоставлением администрации района права на использование средств районного бюджета для обеспечения договоров поручительства, с вопросами, отнесенными статьей 30 настоящего Устава к исключительной компетенции Совета депутатов, отчуждением имущества, находящегося в собственности муниципального района, по протестам и представлениям прокурора района на решения Совета депутатов, о предъявлении исков в суд принимаются большинством голосов установленной численности депутатов.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 в часть 4 статьи 68 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
4. Решения об избрании председателя, заместителя председателя Совета депутатов, об освобождении от должности заместителя председателя Совета депутатов, об образовании постоянных комиссий и избрании их председателей и заместителей председателей, о создании контрольно-счетной комиссии района, принятии отставки Главы района, председателя Совета депутатов, согласовании назначения должностных лиц администрации района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 в часть 5 статьи 68 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
5. Решение об освобождении от должности председателя Совета депутатов по инициативе Совета депутатов, о выражении недоверия должностным лицам администрации района, назначенным на соответствующую должность по согласованию с Советом депутатов, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
Решение об освобождении от должности председателя, заместителя председателя Совета депутатов по инициативе Совета депутатов принимается тайным голосованием в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом.
Решение о выражении недоверия должностным лицам администрации района принимается тайным голосованием по письменному предложению, внесенному не менее чем одной третьей частью от установленной численности депутатов.
Решение об удалении главы района в отставку принимается в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ/
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 в часть 6 статьи 68 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
6. Нормативное решение, принятое Советом депутатов, направляется Главе района для подписания и обнародования. Глава района имеет право отклонить нормативное решение, принятое Советом депутатов. В этом случае указанное нормативное решение в течение десяти дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативное решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное нормативное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов, оно подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и обнародованию.
В случае, когда Глава района не может исполнять свои обязанности, в том числе при досрочном прекращении его полномочий, нормативное решение, принятое Советом депутатов, направляется для подписания и обнародования лицу, исполняющему полномочия Главы района.
7. Ненормативные решения принимаются большинством голосов от присутствующей численности депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом и Регламентом.
8. Исключена.
См. текст части 8 статьи 68
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 9 статьи 68 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
9. Решения Совета депутатов могут быть отменены, изменены или их действие может быть приостановлено Советом депутатов, судом; а в части, регулирующей осуществление Советом депутатов отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Республики Хакасия.
10. Решения доводятся до исполнителей не позднее даты вступления их в силу.
Статья 69. Подготовка муниципальных правовых актов
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 часть 1 статьи 69 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:
1) депутатами Совета депутатов;
2) Главой района;
3) органами территориального общественного самоуправления;
4) инициативными группами граждан;
5) прокурором Республики Хакасия, прокурором Орджоникидзевского района Республики Хакасия - проекты муниципальных правовых актов нормативного характера;
6) Советами депутатов поселений Орджоникидзевского района - проекты решений Совета депутатов нормативного характера;
7) избирательной комиссией Орджоникидзевского района - по вопросам проведения выборов и референдумов.
2. Нормативные решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств районного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы района или при наличии заключения Главы района.
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в наименование статьи 70 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 70. Порядок принятия (издания) правовых актов Главой района, руководителями органов администрации района
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в часть 1 статьи 70 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Республики Хакасия, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.
2. Руководители органов администрации района, которым такое право предоставлено положениями о соответствующих органах, по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, издают распоряжения и приказы.
3. Правовые акты Главы района, руководителей органов администрации района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено должностными лицами, их принявшими, судом; а в части, регулирующей осуществление Главой района, руководителями органов администрации района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Республики Хакасия. Распоряжения и приказы руководителей органов администрации района могут также быть отменены Главой района.
Статья 71. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в часть 1 статьи 71 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в день их принятия, если иной срок не установлен самим правовым актом, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Датой принятия правовых актов Совета депутатов считается дата их подписания председателем Совета депутатов и присвоением номера принятому правовому акту. Регистрация и присвоение номера правовому акту производится в день его подписания.
Датой принятия нормативных правовых актов Совета депутатов, которые подписываются главой муниципального образования, считается день подписания их главой муниципального образования с одновременной их регистрацией и присвоением номера. При этом в нормативном правовом акте указываются дата принятия его Советом депутатов и дата подписания его главой муниципального образования, а также номера регистрации Советом депутатов и главой муниципального образования.
Нормативные решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 часть 2 статьи 71 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Устав, иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
3. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации либо обнародованию, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в часть 4 статьи 71 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается опубликование их полных текстов в газете "Орджоникидзевский рабочий".
Датой официального опубликования признается дата первого опубликования полного текста муниципального правового акта в указанном издании.
Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полного текста в течение 14 дней на информационном стенде, расположенном в здании администрации района по адресу: п. Копьево, ул. Кирова, 16.
Датой обнародования признается дата размещения муниципального правового акта на указанном информационном стенде.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 в часть 5 статьи 71 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
5. Решения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов, о назначении муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Утратила силу.
См текст части 6 статьи 71
7. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно официально опубликованы в новой редакции.
8. Муниципальные правовые акты могут быть доведены до сведения населения посредством телевидения, радио, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме, опубликованы в иных, помимо газеты "Орджоникидзевский рабочий", печатных изданиях, направлены должностным лицам, организациям, общественным объединениям.
9. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 глава 8 настоящего Устава дополнена статьей 71.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 71.1. Муниципальный контроль
1. Организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального района, при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории муниципального района, является администрация района.
Организационная структура, функции, порядок деятельности администрации района при осуществлении муниципального контроля устанавливаются решением Совета депутатов.
2. К полномочиям администрации района относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и Методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия полномочий.
Глава 9. Муниципальная служба
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 статья 72 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 72. Условия прохождения муниципальной службы
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Хакасия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 глава 9 настоящего Устава дополнена статьей 72.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 72.1. Гарантии муниципального служащего муниципального района
1. Муниципальным служащим муниципального района (далее - муниципальный служащий) является гражданин Российской Федерации, гражданин иностранного государства - участника международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, обязанности по должности муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального района за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств районного бюджета.
2. Для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальных служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров муниципальной службы, помимо гарантий, установленных федеральными законами, муниципальным служащим гарантируются:
1) доплата к государственной или трудовой пенсии. При назначении и выплате ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии муниципальным служащим применяется Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Республики Хакасия и должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, установленный приложением 3 к Закону Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года N 9-ЗРХ "О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия";
2) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
3) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 глава 9 настоящего Устава дополнена статьей 72.2, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 72.2. Возмещение муниципальным служащим расходов, связанных со служебными командировками
1. Служебная командировка (далее - командировка) - поездка муниципального служащего на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы по распоряжению должностного лица, осуществляющего полномочия работодателя.
Не считаются командировками служебные поездки муниципальных служащих, постоянная работа которых осуществляется в пути или носит разъездной характер.
Направление в командировку муниципального служащего оформляется распоряжением должностного лица, осуществляющего полномочия работодателя, с указанием места, цели и сроков служебной командировки, а также размера денежного аванса. На основании данного распоряжения муниципальному служащему выдаются командировочное удостоверение и денежный аванс.
Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается должностным лицом, осуществляющим полномочия работодателя.
Денежный аванс выдается на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
2. Фактическое время пребывания в месте командировки определяется по отметкам в командировочном удостоверении о дате прибытия в место командировки и дате выбытия из места командировки. Если муниципальный служащий командирован в разные населенные пункты, отметки о дате прибытия и дате выбытия делаются в каждом пункте.
3. Днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из места постоянной работы командированного, а днем приезда - день прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта.
Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.
4. На муниципальных служащих, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех государственных органов, органов местного самоуправления, объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы. В случае если режим служебного времени в указанных государственных органах, органах местного самоуправления, объединениях, предприятиях, учреждениях, организациях отличается от режима служебного времени в органе местного самоуправления, в котором данный работник постоянно проходит муниципальную службу, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в командировке, муниципальному служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из командировки.
Если муниципальный служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с трудовым законодательством.
В случаях, когда по распоряжению должностного лица, осуществляющего полномочия работодателя, муниципальный служащий выезжает в командировку в выходной день, ему по возвращении из командировки предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
Вопрос о явке на работу в день отъезда в командировку и в день прибытия из командировки решается по договоренности с должностным лицом, осуществляющим полномочия работодателя.
5. При направлении муниципального служащего в командировку ему гарантируются сохранение должности и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.
Средний заработок за время нахождения работника в командировке сохраняется за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы.
6. В случае направления в командировку муниципальному служащему возмещаются:
1) расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения муниципальной службы;
2) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько государственных органов, органов местного самоуправления, объединений, предприятий, учреждений, организаций, расположенных в разных населенных пунктах;
3) расходы по найму жилого помещения;
4) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
5) иные расходы, связанные со служебной командировкой и произведенные муниципальным служащим с разрешения или ведома должностного лица, осуществляющего полномочия работодателя.
Размеры возмещения указанных командировочных расходов устанавливаются решением Совета депутатов.
7. Суточные выплачиваются муниципальному служащему за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
В случае временной нетрудоспособности командированного, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. При отсутствии подтверждающих документов возмещение расходов по проезду и найму жилого помещения не производится.
9. При командировках в местность, откуда муниципальный служащий исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.
В случае вынужденной остановки в пути расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, возмещаются муниципальному служащему на основании отдельного распоряжения должностного лица, осуществляющего полномочия работодателя.
10. Муниципальный служащий по возвращении из командировки в течение трех рабочих дней обязан представить:
1) в бухгалтерию органа местного самоуправления, в котором он проходит муниципальную службу, - авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой, произведенных с разрешения или ведома должностного лица, осуществляющего полномочия работодателя;
2) должностному лицу, исполняющему полномочия работодателя, - отчет в письменной форме о выполненной в командировке работе.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 глава 9 настоящего Устава дополнена статьей 72.3, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 72.3. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания
1. Профессиональной переподготовкой муниципальных служащих (далее - профессиональная переподготовка) является приобретение дополнительных знаний и навыков, необходимых для осуществления муниципальными служащими нового вида профессиональной служебной деятельности.
Профессиональная переподготовка осуществляется в целях:
1) совершенствования знаний муниципальных служащих или получения ими дополнительных знаний для выполнения нового вида профессиональной деятельности;
2) получения дополнительной квалификации.
2. Повышением квалификации муниципальных служащих (далее - повышение квалификации) является обновление знаний и совершенствование навыков муниципальных служащих, имеющих профессиональное образование, в связи с повышением требований к уровню их квалификации и необходимостью освоения ими новых способов решения профессиональных задач.
Повышение квалификации осуществляется в целях:
1) освоения актуальных изменений в конкретных вопросах профессиональной деятельности муниципальных служащих (тематические и проблемные конференции и семинары);
2) комплексного обновления знаний муниципальных служащих по ряду вопросов в установленной сфере профессиональной служебной деятельности для решения соответствующих профессиональных задач.
3. Стажировкой является изучение муниципальным служащим передового опыта, а также закрепление теоретических знаний, полученных муниципальным служащим при освоении программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и приобретение практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении им своих должностных обязанностей.
4. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка муниципального служащего осуществляются в течение всего периода прохождения им муниципальной службы и осуществляются за счет средств местного бюджета.
5. Основанием для направления муниципального служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку являются:
1) назначение муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в порядке должностного роста на конкурсной основе;
2) включение муниципального служащего в кадровый резерв на конкурсной основе;
3) результаты аттестации муниципального служащего.
6. Повышение квалификации муниципального служащего осуществляется по мере необходимости, определяемой должностным лицом, осуществляющим полномочия работодателя, но не реже одного раза в три года.
7. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации осуществляются на базе высшего или среднего профессионального образования в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего, среднего и дополнительного образования на основании договора об оказании образовательных услуг, заключаемого между муниципальным районом в лице Главы района и соответствующим образовательным учреждением.
Стажировка производится в государственных органах (органах местного самоуправления, иных организациях) на основе программы стажировки, разрабатываемой образовательным учреждением совместно с органом местного самоуправления муниципального района, муниципальные служащие которого направляются для прохождения стажировки, и государственным органом (органом местного самоуправления, иной организацией), принимающим стажеров. Стажировка осуществляется на основании соглашения, заключаемого муниципальным районом в лице Главы района с государственным органом (органом местного самоуправления, организацией), принимающим стажеров.
8. Направление муниципального служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку оформляется распоряжением должностного лица, осуществляющего полномочия работодателя для указанного муниципального служащего.
9. В случае если прохождение профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки происходит с отрывом или частичным отрывом от муниципальной службы, за муниципальным служащим на период обучения сохраняются замещаемая им должность муниципальной службы и денежное содержание.
10. В случае если профессиональная переподготовка, повышение квалификации, стажировка осуществляются вне места постоянного жительства муниципального служащего, муниципальному служащему возмещаются расходы, предусмотренные частью 6 статьи 72.2 настоящего Устава.
11. Не подлежат возмещению из средств местного бюджета расходы муниципального служащего на самостоятельное обучение или стажировку. Под самостоятельным обучением или стажировкой понимаются обучение или стажировка, осуществляющиеся без договора об оказании образовательных услуг или соглашения, указанных в части 7 настоящей статьи, и распоряжения о направлении муниципального служащего на учебу или стажировку
Статья 73. Утратила силу.
См. текст статьи 73
Статья 74. Утратила силу.
См. текст статьи 74
Глава 10. Финансово-экономическая основа местного
самоуправления
Статья 75. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципального образования.
Статья 76. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 в пункт 2 части 1 статьи 76 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Хакасия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий поселений, входящих в состав муниципального района, переданных муниципальному району по соглашению с органами местного самоуправления поселений, за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов соответствующих поселений в районный бюджет;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 25 сентября 2007 г. N 54-8 в пункт 3 части 1 статьи 76 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными решениями Совета депутатов;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 25 сентября 2007 г. N 54-8 часть 1 статьи 76 настоящего Устава дополнена пунктом 4, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности муниципального района могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 в пункт 2 части 2 статьи 76 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
4) утратил силу;
См. текст пункта 4 части 2 статьи 76
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в пункт 8 части 2 статьи 76 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 пункт 12 части 2 статьи 76 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
12) имущество межпоселенческих библиотек;
13) имущество, необходимое для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами.
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 пункт 16 части 2 статьи 76 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 2 статьи 76 настоящего Устава дополнена пунктом 17, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 2 статьи 76 настоящего Устава дополнена пунктом 18, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 2 статьи 76 настоящего Устава дополнена пунктом 19, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 2 статьи 76 настоящего Устава дополнена пунктом 20, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 2 статьи 76 настоящего Устава дополнена пунктом 21, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 часть 2 статьи 76 настоящего Устава дополнена пунктом 22, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 часть 2 статьи 76 настоящего Устава дополнена пунктом 23, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.
В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Абзац двадцать пятый утратил силу.
См. текст абзаца двадцать пятого части 2 статьи 76
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 статья 76 настоящего Устава дополнена частью 3, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
3. Администрация района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 77. Утратила силу.
См. текст статьи 77
Статья 78. Утратила силу
См. текст статьи 78
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 статья 79 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 79. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Муниципальный район может создавать муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет администрация района.
2. Муниципальные унитарные предприятия создаются, реорганизуются и ликвидируются постановлением администрации района, принятом в порядке, установленном решением Совета депутатов.
Порядок принятия решения о создании, реорганизации и проведения реорганизации, если иное не установлено актом Правительства Российской Федерации, ликвидации и проведения ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений устанавливается администрацией района.
Муниципальное бюджетное или казенное учреждение может быть создано путем изменения типа муниципального автономного учреждения в порядке, установленном администрацией района.
Предмет и цели деятельности муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения определяются в решении об его учреждении, а также в его Уставе (для казенных учреждений в случаях, установленных законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, - в положении).
Руководители муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных и казенных учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности постановлением администрации района. Руководители муниципальных автономных учреждений назначаются на должность и прекращают свои полномочия постановлением администрации района, если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним.
Отчеты муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений об их деятельности и использовании закрепленного за ними муниципального имущества составляются и утверждаются в порядке, определенном администрацией района, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности. Отчеты муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений заслушиваются администрацией района не позднее 10 дней со дня их согласования. На заслушивание отчетов приглашаются председатель Совета депутатов, руководитель контрольно-счетной комиссии района, председатели постоянных комиссий Совета депутатов, к предмету ведения которых относятся сферы деятельности соответствующих муниципальных предприятий и учреждений.
Статья 80. Отношения органов и должностных лиц местного самоуправления с иными предприятиями, учреждениями и организациями, индивидуальными предпринимателями
1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не являющимися муниципальными, а также с индивидуальными предпринимателями и физическими лицами строятся на основе муниципальных контрактов, договоров и соглашений.
2. Органы и должностные лица местного самоуправления в соответствии с законом координируют участие предприятий, учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей в комплексном социально-экономическом развитии муниципального района.
Статья 81. Муниципальный контракт
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 1 статьи 81 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
1. Администрация района вправе заключать в соответствии с законодательством муниципальные контракты. Муниципальным контрактом является договор, заключенный администрацией района от имени муниципального образования с физическими и юридическими лицами для обеспечения решения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах районного бюджета.
Муниципальные контракты заключаются за счет средств местного бюджета.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 часть 2 статьи 81 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2. Муниципальные контракты заключаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Исключена.
См. текст части 3 статьи 81
Статья 82. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления
1. Администрация района от имени муниципального района в интересах населения вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с порядком, установленном действующим законодательством.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 2 статьи 82 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. Муниципальный район вправе осуществлять внешнеторговую деятельность непосредственно только в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
3. Муниципальный район во внешнеэкономической деятельности представляет Глава района. Глава района обеспечивает единый подход в сфере внешнеэкономической деятельности для предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории муниципального образования и осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.
Статья 83. Финансовая основа местного самоуправления
Финансовую основу местного самоуправления составляют средства местного бюджета, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления, и другие финансовые средства.
Статья 84. Районный бюджет
1. Муниципальный район имеет собственный бюджет.
2. Формирование, утверждение, исполнение районного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно в соответствии с решением, принимаемым Советом депутатов с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Хакасия.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в часть 3 статьи 84 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов районного бюджета.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18 в часть 4 статьи 84 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4. Совет депутатов самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда председателя Совета депутатов и Главы района в соответствии с законом Республики Хакасия.
5. Утратила силу.
См. текст части 5 статьи 84
6. Утратила силу.
См. текст части 6 статьи 84
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами районного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств районного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.
8. Осуществление расходов районного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Хакасия не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 в часть 9 статьи 84 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
9. Проект районного бюджета, решение об утверждении районного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 85. Формирование и утверждение районного бюджета
1. Составление проекта районного бюджета осуществляется администрацией района.
Непосредственное составление проекта районного бюджета осуществляет финансовый орган администрации района.
2. Глава района вносит проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов в срок, определенный решением Совета депутатов.
3. Порядок рассмотрения проекта решения о районном бюджете и его утверждения определяется решениями Совета депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и должен обеспечивать рассмотрение и утверждение указанного проекта решения до начала очередного финансового года.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 статья 86 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 86. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 глава 10 настоящего Устава дополнена статьей 86.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 86.1. Муниципальные заимствования
Администрация района вправе осуществлять от имени муниципального района муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 87. Исполнение районного бюджета, контроль за исполнением районного бюджета
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 в часть 1 статьи 87 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. На администрацию района возлагаются обеспечение исполнения районного бюджета, управление счетом районного бюджета и бюджетными средствами.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 в часть 2 статьи 87 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. Руководитель финансового органа администрации района назначается на должность по согласованию с Советом депутатов муниципального района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Совет депутатов осуществляет финансовый контроль за исполнением районного бюджета.
5. Администрация района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления депутатского контроля, Совету депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам.
6. Администрация района осуществляет ведомственный контроль за исполнением районного бюджета.
7. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами местного самоуправления устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами.
Статья 88. Отчетность об исполнении районного бюджета
1. Отчетность об исполнении районного бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении районного бюджета осуществляются администрацией района.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 часть 2 статьи 88 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2. Отчет об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается главой администрации района и направляется в Совет депутатов и контрольно-счетную комиссию муниципального района.
Годовой отчет об исполнении районного бюджета предоставляется Главой района в Совет депутатов в установленном порядке и подлежит утверждению Советом депутатов.
3. Порядок представления информации Совету депутатов по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчетам об исполнении районного бюджета определяется решениями Совета депутатов.
4. Отчет об исполнении районного бюджета представляется в Совет депутатов в форме проекта решения в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при его утверждении.
5. До начала рассмотрения отчета об исполнении районного бюджета Советом депутатов проводится внешняя проверка указанного отчета.
Внешняя проверка отчета об исполнении районного бюджета осуществляется контрольно-счетной комиссией района.
6. Совет депутатов принимает решение по отчету об исполнении районного бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной контрольно-счетной комиссией района.
7. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Совет депутатов имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении районного бюджета.
Глава 11. Взаимодействие органов местного самоуправления. взаимоотношения органов местного самоуправления с иными органами власти
Статья 89. Взаимодействие Совета депутатов и администрации района
1. Глава района и председатель Совета депутатов обеспечивают взаимодействие администрации района и Совета депутатов.
2. Совет депутатов вправе обратиться к Главе района с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты Главы района, руководителей органов администрации района либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.
Глава района вправе обратиться в Совет депутатов с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения Совета депутатов либо об их отмене, а также обжаловать решения Совета депутатов в судебном порядке.
3. Депутаты вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых Главой района, руководителями органов администрации района.
Глава района, должностные лица администрации района вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях Совета депутатов, заседаниях его органов.
4. Администрация района обеспечивает необходимые условия для проведения отчетов и встреч депутатов с избирателями на избирательном округе, оказывает депутатам помощь по правовым вопросам.
5. Споры между Советом депутатов и Главой района по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.
Статья 90. Подотчетность администрации района Совету депутатов
1. Администрация района подотчетна Совету депутатов в пределах его компетенции.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9 часть 2 статьи 90 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2. Глава района представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
3. Должностные лица администрации района обязаны в порядке, установленном Регламентом, являться на сессии Совета депутатов, заседания его органов, давать ответы на депутатские обращения и запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью администрации района.
Статья 91. Выражение недоверия должностным лицам администрации района
1. При наличии обстоятельств, которые в соответствии с трудовым законодательством являются основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, Совет депутатов вправе рассмотреть вопрос о выражении недоверия должностному лицу администрации района, назначенному на соответствующую должность по согласованию с Советом депутатов.
2. Порядок подготовки и рассмотрения вопроса о выражении недоверия должностным лицам администрации района устанавливается настоящим Уставом и Регламентом.
3. Решение Совета депутатов о выражении недоверия должностным лицам администрации района влечет освобождение их от должности Главой района.
Статья 92. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района и поселений
1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из районного бюджета в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
2. Органы местного самоуправления муниципального района:
1) оказывают поддержку органам местного самоуправления поселений при решении ими своих задач, содействуют выравниванию и расширению их возможностей по удовлетворению социально-экономических потребностей жителей поселений;
2) организуют и координируют участие органов местного самоуправления поселений в осуществлении мероприятий районного и межтерриториального значения;
3) обязаны рассматривать и учитывать в своей деятельности предложения органов местного самоуправления поселений по решению проблем районного и межтерриториального значения и сообщать им о результатах рассмотрения этих предложений.
3. Органы местного самоуправления поселений, находящихся в границах муниципального района, вправе направлять обращения в Совет депутатов, администрацию района и в контрольно-счетную комиссию района. Обращения, направленные в Совет депутатов, должны быть рассмотрены на очередной сессии в случае, если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до ее проведения.
На обращения, направленные в администрацию района и контрольно-счетную комиссию района, уполномоченными должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
Статья 93. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Республики Хакасия
1. Органы местного самоуправления:
в интересах муниципального района взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Республики Хакасия для решения задач, непосредственно связанных с вопросами местного значения;
выполняют переданные им отдельные государственные полномочия органов государственной власти Республики Хакасия, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.
2. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Верховном Совете Республики Хакасия.
3. Председатель Правительства Республики Хакасия вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Хакасия, а также вправе обратиться в суд.
4. Органы государственной власти Республики Хакасия осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
6. В случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
7. Споры между органами местного самоуправления и органами государственной власти Республики Хакасия разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.
Глава 12. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления
Статья 94. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением, государством, юридическими и физическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 95. Ответственность Главы района и депутатов перед населением
Ответственность Главы района и депутатов перед населением наступает в результате их отзыва избирателями.
Статья 96. Ответственность Совета депутатов и Главы района перед государством
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 25 сентября 2007 г. N 54-8 часть 1 статьи 96 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Совет депутатов может быть распущен законом Республики Хакасия в следующих случаях:
1) если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принято нормативное решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Хакасия, законам Республики Хакасия, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее нормативное решение;
2) если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания;
3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.
2. Глава района может быть отрешен от должности правовым актом Председателя Правительства Республики Хакасия в случаях:
1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Хакасия, законам Республики Хакасия, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевого расходования субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Республики Хакасия, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Срок, в течение которого Председатель Правительства Республики Хакасия издает правовой акт об отрешении от должности Главы района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
Глава 13. Заключительные положения
Статья 97. Вступление настоящего Устава в силу
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12 в часть 1 статьи 97 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу после его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
Решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56 в часть 2 статьи 97 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. Пункт 8 части 1 статьи 8 и пункт 2 статьи 60 настоящего Устава вступают в силу с момента вступления в силу федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Абзацы второй-третий утратили силу.
3. Утратила силу.
См. текст части 3 статьи 97
4. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу решения Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район:
- от 22.01.2003 N 1 "Об утверждении структуры Администрации муниципального образования Орджоникидзевский район";
- от 22.01.2003 N 2 "Об утверждении структуры Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район";
- от 22.01.2003 N 3 "О принятии Устава муниципального образования Орджоникидзевский район".
Приложение не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский Район Республики Хакасия от 28 июня 2005 г. N 60 "О принятии устава муниципального образования Орджоникидзевский район"
Настоящее решение вступает в силу со дня принятия
Пункт 8 части 1 статьи 8 и пункт 2 статьи 60 вступает в силу с момента вступления в силу федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности муниципальной милиции
Текст решения опубликован в газетах "Орджоникидзевский рабочий" от 8 июля 2005 N 29, от 29 июля 2005 г. N 32-33
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 28 ноября 2023 г. N 49-13
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2023 г.
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 28 февраля 2023 г. N 1-1
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2023 г.
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия 25 февраля 2022 г. N 3-3
Изменения вступают в силу с 2 апреля 2022 г., за исключением подпункта "г" пункта 1 части 1 и пункта 6 части 1 изменений, вступающих в силу с 1 мая 2022 г.
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 30 сентября 2021 г. N 43-14
Изменения вступают в силу с 20 ноября 2021 г.
Изменения, вносимые в статью 88.1 Устава, в редакции пункта 13 части 1 названного решения, действуют в отношении видов муниципального контроля, положения о которых утверждены во исполнение Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республика Хакасия от 27 мая 2021 г. N 30-10
Изменения вступают в силу с 3 июля 2021 г.
Изменения, вносимые пунктом 3 части 1 названного решения, вступают в силу с 7 июня 2021 г.
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 22 декабря 2020 г. N 62-29
Изменения вступают в силу с 6 февраля 2021 г., за исключением пунктов 2, 3, 4, 5 части 1 изменений, вступающих в силу с 1 января 2021 г.
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 20 февраля 2020 г. N 2-1
Изменения вступают в силу с 4 апреля 2020 г.
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 28 февраля 2019 г. N 3-1
Изменения вступают в силу с 30 марта 2019 г.
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 29 ноября 2018 г. N 54-27
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2018 г.
Изменения, вносимые абзацем вторым подпункта "а" пункта 1 части 1 названного решения, вступают в силу с 30 декабря 2018 года
Изменения, вносимые абзацем третьим подпункта "а" пункта 1 и подпунктом "а" пункта 8 части 1 названного решения, вступают в силу с 1 января 2019 года
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 27 февраля 2018 г. N 2-2
Изменения вступают в силу с 7 апреля 2018 г.
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 27 июня 2017 г. N 31-16
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения в газете "Орджоникидзевский рабочий"
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 17 мая 2017 г. N 22-10
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения в газете "Орджоникидзевский рабочий"
Изменения, вносимые подпунктом "а" пункта 5 части 1 названного решения, вступают в силу с 28 июня 2017 года
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 26 июля 2016 г. N 35-10
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 19 февраля 2016 г. N 1-1
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 7 июля 2015 г. N 25-13
Изменения вступают в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
Изменения, вносимые пунктом 7 части 1 названного решения вступают в силу с 15 сентября 2015 года
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 11 февраля 2015 г. N 1-1
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Изменения, вносимые пунктом 5 части 1 названного решения, вступают в силу с 1 марта 2015 года
Изменения, вносимые пунктами 35 - 43 части 1 статьи 8, пункта 3 статьи 57, пункта 15 статьи 58, части 2 статьи 64 названного решения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 22 июля 2014 г. N 42-20
Изменения вступают в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 31 января 2014 г. N 2-1
Изменения вступают в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 5 июля 2013 г. N 38-19
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 31 мая 2013 г. N 26-10
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 21 сентября 2012 г. N 26-8
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 июля 2011 г. N 51-18
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 30 июня 2009 г. N 42-9
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 26 июня 2008 г. N 36-12
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 25 сентября 2007 г. N 54-8
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район от 20 апреля 2007 г. N 14
Изменения вступают в силу со дня принятия названного решения
Решение Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 27 сентября 2006 г. N 56
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 мая 2006 г. N 35
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решением Совета депутатов муниципального образования "Орджоникидзевский район" Республики Хакасия от 12 июля 2006 г. N 52 Решение Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия от 18 мая 2006 г. N 35 признано утратившим силу